Протокол № 89 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 18 июля 1929 года
Протокол № 89 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 18 июля 1929 г.
(Особый № 87).
Заседание Политбюро от 18 июля 1929 г.
Присутствовали:
Члены ПБ ЦК ВКП(б) – Ворошилов, Калинин, Рудзутак, Сталин, Томский.
Кандидаты в члены Политбюро – Бауман, Микоян, Сырцов, Чубарь.
Члены ЦК ВКП(б) – Акулов, Жуков, Зеленский, Квиринг, Кнорин, Кубяк, Куликов, Лобов, Любимов, Москвин, Рухимович, Скрыпник, Толоконцев, Угланов, Шмидт.
Кандидаты в члены ЦК – Брюханов, Варейкис, Гей, Кадацкий, Каминский, Криницкий, Лозовский, Мельничанский, Михайлов-Иванов, Осинский, Полонский, Рындин, Чуцкаев.
Члены Президиума ЦКК – Гольцман, Ильин, Лебедь, Сольц, Янсон, Ярославский.
Решения Политбюро от 18.VII.1929 г.
п. 1: О деятельности Ленмаштреста
(ПБ от 20.VI.29 г., пр. № 85, п. 7).
Отложить на неделю.
п. 2: Проект резолюции по докладу Ленинградского судостроительного треста
(ПБ от 4.VII.29 г., пр. № 87, п. 5).
Отложить.
п. 3: О рабочей силе и безработных
(ПБ от 10.VI.29 г., пр. № 84, п. 28).
Отложить.
п. 4: Состояние и перспективы бюджета социального страхования
Отложить.
п. 5: О централизованном порядке выезда заграницу
а) Продолжить до января 1930 г. централизованный порядок выездов заграницу, предложив местным парторганизациям, комиссии и ОГПУ строго выполнять директиву ЦК.
б) Поручить Оргбюро заслушать доклад ведомств об использовании опыта заграничных командировок и использовании заграничных специалистов в СССР, с содокладом РКИ.
п. 6: О комиссии т. Бубнова
(ПБ от 11.VII.29 г., пр. № 88, п. 4).
Отложить.
п. 7: О К.-В. ж. д.
(Карахан).
Принять к сведению сообщение НКИД.
п. 8: О Турции
(Карахан).
Снять вопрос.
п. 9: Об изменении режима торговли с Турцией
(Микоян, Карахан, Ганецкий).
Решение — особая папка.
а) Считать необходимым при переговорах с турками о контингентах на 1929/30 год добиться внесения изменений в существующий по торговому договору режим торговли. Изменения эти должны заключаться в основном в перенесении торговли на турецкую территорию.
б) В качестве существенной уступки туркам за согласие на перенесение торговли на турецкую территорию, считать возможным пойти на увеличение размеров подлежащих закупке турецких товаров с тем, однако, что общая сумма ввоза по ценности не должна превышать 13 млн. рублей по ценам турецкого рынка.
в) В случае требований турок гарантии выполнения нами обязательств по закупке турецких товаров, согласиться на обязательную закупку намеченного контингента.
п. 10: Об организации общества германских граждан
(Стомоняков).
Решение — особая папка.
Отклонить предложение германского посольства об организации общества германских граждан, мотивируя это конституционным моментом.
п. 11: Об Англии
Отложить.
п. 12: О ликвидации претензий американских страховых компаний
(Микоян, Фрумкин, Пятаков, Стомоняков).
Снять вопрос.
п. 13: О военной промышленности
(Сталин).
Решение — особая папка.
Предложить ВСНХ СССР и ВПУ, в развитие директивы Политбюро от 15.VII.29 г. об улучшении военной промышленности, дать соответствующие директивы по трестам и заводам. Копию директив прислать в ЦК.
п. 14: О плане хлебозаготовок и реализации хлеба на 1 квартал сельскохозяйственного года
(Микоян, Рудзутак, Чернов, Эйсмонт, Любимов, Лобачев, Беленький, Квиринг, Милютин).
а) Утвердить предложенный НКТоргом план хлебозаготовок на июль-сентябрь и разверстку по областям и районам.
б) Включить в план хлебозаготовок на 1 квартал сельскохозяйственного года ЦПО, БССР, Западную и Нижегородскую области, увеличив дополнительно план заготовок.
в) Решение — особая папка.
Увеличить цифру неприкосновенного хлебного госзапаса за первый квартал до 40 миллионов пудов. Ответственность за выполнение возложить на т. Микояна. Наблюдение за выполнением поручить т.т. Сталину и Ворошилову.
г) Установить максимальный расход селекционных сортовых семян из фондов Наркомзема РСФСР для выдачи репродуцентам Госсортфонда в размере 23,1 млн. пуд., обязав Наркомзем в первую очередь за счет этого зерна покрыть потребность в сортовых семенах совхозов и колхозов.
Поручить СНК РСФСР определить и представить на утверждение СТО, какая часть из этих семян пойдет в порядке обмена и какая — в порядке ссуды.
д) Расход зерна по СССР на товарно-сортовую контрактацию озимых и яровых посевов продовольственных культур 1929/30 г. ограничить размером 25 млн. пудов, использовав в счет них остаток зерна Госсортфонда.
е) Выдачу сортовых семян по товарно-сортовой контрактации производить исключительно в обмен на рядовое зерно; разницу стоимости на качестве взимать в натуре, а не в деньгах.
ж) Поручить СТО в 2‑х недельный срок установить порядок покультурного и порайонного распределения сортовых семян, выдаваемых при товарно-сортовой контрактации на озимые и яровые, и определить цены на семена.
з) Обязать Хлебоцентр и Сельгосподарь развить контрактацию сортовых посевов за счет максимального использования семян посевщиков.
и) Все сортовое зерно, остающееся за удовлетворением указанных в п.п. “г” и “д” целей, направить в неприкосновенный государственный хлебный фонд.
к) Оставить в распоряжении украинского правительства для посевных целей все семена товарищества “Семеноводство”.
Предложить СТО установить точную цифру этих семян (приблизительно 1.800 тыс. пудов). Расход их производится в порядке, установленном пунктом “г” настоящего постановления.
л) Поручить НКТоргу в суточный срок установить долю Украины в озимых семенах из общего фонда на обмен в 25 миллионов, установленного пунктом “д” настоящего постановления.
м) В целях обеспечения полного выполнения решения ПБ о порядке обмена сортовых семян на рядовое, возложить личную ответственность за обмен перед Наркомторгом Союза на председателя Хлебоцентра тов. Беленького в Москве, на Украине тов. Нуринова — председателя Сельгосподаря, на Северном Кавказе — тов. Иванова, в Крыму — тов. Чупруненко, в Нижней Волге — тов. Моисеева, Средней Волге — тов. Поспелова, ЦЧО — т. Саркис, Сибири — т. Адатыня, Татреспублике — т. Смирнова, Башреспублике — т. Веппер, ЦПО — т. Величкина, Н. Новгороде — т. Банковского, на Урале — т. Залкина, Казакстане — т. Жадаева.
Предложить ЦК КП(б)У установить лиц, персонально ответственных за производство обмена сортового зерна на рядовое в округах.
н) Ввиду демобилизационных настроений на местах в деле хлебозаготовок предложить партийным организациям заготовительных районов обеспечить необходимое количество мобилизованных работников на хлебозаготовки на весь период заготовок немедленно же, не допуская никакого ослабления работы местных советских, заготовительных и партийных органов для полного выполнения квартального плана.
о) Обязать в советском порядке рассмотреть вопрос о покрытии дополнительных ассигнований в связи с расходами по мобилизации работников на хлебозаготовки.
п) Утвердить решение СТО о мерах по изъятию денежных средств из деревни в IV квартале, предложив СТО разрешить довести самообложение до 50% единого сельхозналога.
р) Во изменение постановления СНК СССР от 29.V.1929 г. (пр. № 15/302, п. 5‑д), размещение 3‑го займа индустриализации среди сельского населения начать с 1‑го августа с. г. Считать необходимым, чтобы до 1‑го октября с. г. заем был реализован на сумму не менее 50 млн. рублей.
При реализации 3‑го займа индустриализации практиковать метод обмена облигаций 3‑го займа на облигации займа укрепления крестьянского хозяйства.
с) Поручить СНК рассмотреть представленный НКТоргом план снабжения промтоварами, имея в виду усиление снабжения хлебозаготовительных районов промтоварами не только за счет централизованных товарных фондов, но и путем максимального использования местных товарных ресурсов.
п. 15: О земельной реформе в Дагестане
(ОБ от 8.VII.29 г., пр. № 134, п. 3).
Отложить.
п. 16: О состоянии и перспективах цветной металлургии
а) Принять за основу предложенную комиссией ПБ резолюцию об объеме производственной программы цветной металлургии (см. приложение № 4) с тем, чтобы в советском порядке после уточнения разведки о запасах руды установить окончательные расчеты стоимости, очередность и сроки постройки отдельных предприятий, причем вопрос о постройке первоочередных предприятий разрешить не позже двухнедельного срока.
б) Учитывая рост потребности на алюминий, признать необходимым, кроме заверстанного в пятилетнем плане алюминиевого завода на Днепре, приступить в будущем году к постройке второго завода в 5 тысяч тонн производства в районе Ленинграда.
Окончательное редактирование резолюции поручить т.т. Рудзутаку и Рухимовичу.
п. 17: Проект резолюции по докладу Главхлопкома и содокладу НК РКИ
а) Предложенный комиссией ПБ проект резолюции по докладу Главхлопкома и содокладу НК РКИ принять с внесенными поправками и дополнениями (см. приложение № 1).
б) Считать необходимым, чтобы независимо от операционного хлебного резерва иметь постоянный хлебный запас в размере пяти миллионов пудов.
в) Поручить обсудить в советском порядке предложение т. Зеленского о постройке второго азотного завода в Фергане.
п. 18: Резолюция по докладу Севкавкрайкома
а) Предложенный комиссией проект резолюции принять, поручив т. Молотову окончательно его отредактировать (см. приложение № 2).
б) Имея в виду лучшее обеспечение крупного земледелия средствами производства, поручить ВСНХ войти со специальным докладом в Политбюро о производственной программе “Сельмашстроя”, в частности доложить о возможности и целесообразности постановки производства молотилок на “Сельмашстрое”.
п. 19: О погранполосе
(Ворошилов, Рудзутак).
Решение — особая папка.
Ограничиться отпуском в этом году 2½ млн. рублей.
Во исполнение постановления ПБ от 16.V.1929 г. обязать СНК СССР обеспечить остальные ассигнования по соответствующим бюджетам будущего 1929/30 года.
п. 20: О Дне индустриализации
(Акулов, Бауман).
а) Принять предложение ВЦСПС и МК ВКП(б) об организации 6‑го августа Дня индустриализации повсеместно, с правом замены другим днем в том случае, если 6 августа для данного района является рабочим днем, и с оплатой из расчета шестичасового рабочего дня.
б) Вопрос относительно использования средств, собранных в День индустриализации, поручить определить АППО ЦК совместно с МК, ВЦСПС и НКТруда.
п. 21: О красных фронтовиках
(Акулов).
Решение — особая папка.
Разрешить выдать 10 тысяч долларов из средств ВЦСПС.
Закрытое заседание Политбюро от 1 и 8.VII.1929 г.
п. 22: О состоянии обороны страны и о работе РЗ СТО
(ПБ от 23.III.28 г., пр. № 16, п. 17 и от 20.VIII.28 г., пр. № 39, п. 26).
Назначить комиссию Политбюро для представления окончательного проекта постановления в составе т.т. Ворошилова (председатель), Сталина, Молотова, Бубнова, Рудзутака, Микояна, Рухимовича и Яковлева.
Закрытое заседание Политбюро от 15.VII.1929 г.
п. 23: О состоянии обороны страны и о работе РЗ СТО
(ПБ от 8.VII.29 г., пр. № 89, п. 22).
Решение — особая папка.
Проект резолюции комиссии ПБ об обороне страны утвердить (см. приложение № 1‑ОП).
Решения Политбюро от 12.VII.1929 г.
п. 24: О событиях на К. В. ж. д.
Признать необходимым опубликование сообщения ТАСС о событиях на К. В. ж. д. и поручить т.т. Сталину, Молотову и Карахану редактирование текста соответствующего сообщения.
Решения Политбюро от 13.VII.1929 г.
п. 25: О К. В. ж. д.
Решение — особая папка.
а) Послать ноту китайскому правительству в духе состоявшегося обмена мнений, поручив ее редактирование комиссии в составе: т.т. Рудзутака, Ворошилова, Сталина, Молотова, Карахана, Стомонякова.
б) Организовать по всей стране массовые протесты против насилий китвластей.
в) Организовать кампанию в заграничной печати против насилий китвластей.
г) Передвинуть немедля из Сибири в район Благовещенска одну пехдивизию, а другую дивизию держать в состоянии готовности для возможного в случае необходимости передвижения на Дальвосток.
д) Поручить т. Микояну немедленно организовать совещание представителей советских хозорганов в Китае для разработки мер на случай отзыва их из Китая.
Решения Политбюро от 15.VII.1929 г.
п. 26: Просьба т. Рудзутака отсрочить представление доклада по вопросу об унификации системы профтехнического образования до сентября месяца с. г.
(ПБ от 7.II.29 г., пр. № 67, п. 16).
Удовлетворить.
п. 27: О лозунгах к Международному Красному Дню
(ПБ от 11.VII.29 г., пр. № 88, п. 14).
Проект лозунгов считать принятым. Окончательный просмотр и редактирование поручить Секретариату ЦК.
п. 28: О лесоэкспорте Севера
Передать на разрешение совещания замов.
п. 29: О тов. Никулихине
(ПБ от 11.VII.29 г., пр. № 88, п. 18).
Передать на окончательное разрешение Оргбюро ЦК.
п. 30: Просьба ВЦИК отсрочить представление доклада по вопросу о взаимоотношениях автономных республик с краевыми органами до 1‑го октября с. г.
(ПБ от 10.I.29 г., пр. № 59, п. 38).
Удовлетворить.
п. 31: Об изменениях уставных положений районных (сельских) парторганизаций
(ПБ от 11.VII.29 г., пр. № 86, п. 19).
Считать утвержденным решение ОБ от 1.VII.1929 г. (см. приложение № 5).
п. 32: О присутствии т. Попова Н. Н. на заседаниях Политбюро на время отпуска т. Крумина
Разрешить т. Попову Н. Н. во время отпуска т. Крумина присутствовать на заседаниях Политбюро ЦК.
п. 33: О К. В. ж. д.
Решение — особая папка.
В связи с событиями на Дальнем Востоке командировать т. Бубнова в Хабаровск в качестве уполномоченного ЦК ВКП(б) и Совнаркома СССР.
п. 34: О К. В. ж. д.
(Карахан, Микоян).
Решение — особая папка.
Утвердить директиву НКИД — консулам в Китае и НКТорга хозяйственным организациям в Китае.
п. 35: Заявление т. Стасовой (МОПР)
Решение — особая папка.
Принять предложение т. Стасовой (МОПР) на счет киткоммунистов.
п. 36: О председателе Госплана РСФСР
В отмену постановления Политбюро от 11.VII.1929 г. (пр. № 88, п. 31) и согласно предложения т. Сырцова, назначить т. Левина председателем Госплана РСФСР, освободив его от обязанностей НКФ РСФСР.
п. 37: О контрреволюционной организации в военной промышленности
Решение — особая папка.
а) Разослать обвинительное заключение ОГПУ членам ЦК и ЦКК, а также хозяйственникам, в том числе директорам заводов, в особенности в военной промышленности.
б) Предрешить расстрел руководителей контр-революционной организации, вредителей в военной промышленности, а самый расстрел отложить до нового решения ЦК о моменте расстрела.
в) Предложить ОГПУ представить список лиц, подлежащих расстрелу, и материалы.
п. 38: О военной промышленности
(ПБ от 11.VII.29 г., пр. № 89, п. 11).
Решение — особая папка.
Проект резолюции комиссии ПБ о военной промышленности утвердить (см. приложение № 2‑ОП).
п. 39: О тов. Луначарском
а) Предрешить освобождение т. Луначарского, согласно его просьбе от обязанностей Наркома Просвещения и предложить т. Молотову в недельный срок представить кандидатов на пост Наркома Просвещения.
б) Предоставить т. Луначарскому 3‑х месячный отпуск.
Решения Политбюро от 17.VII.1929 г.
п. 40: О К. В. ж. д.
В ответ на ноту китправительства утвердить проект ноты, предложенный комиссией Политбюро.
Опросом членов Политбюро от 16.VII.1929 г.
п. 41: Предложение НКИД об опубликовании сообщения Китайского МИД с примечанием ТАСС΄а
Принять предложение НКИД.
Опросом членов Политбюро от 18.VII.1929 г.
п. 42: О китгражданах
Решение — особая папка.
Дать директиву НКВД, НКФ и Госбанку о том, что при отъезде китграждан валюты им не выдавать.
п. 43: Предложение комиссии т. Томского о заграничной консультации
Принять предложение комиссии т. Томского о приглашении иностранных специалистов для технической консультации по расширению Северной верфи.
п. 44: Вопросы делегации ВКП(б)
а) Решение — особая папка.
Признать желательным выпуск воззвания ИККИ о событиях на К. В. ж. д.
б) Выдвинуть в состав президиума ИККИ т. Гусева (вместо т. Бухарина).
п. 45: Об издании пятитомника сочинений Ленина
а) Согласиться с изданием избранных сочинений Ленина вместо пяти в шести томах с намеченным редакцией приложением к нему, с тем, чтобы общий размер издания не превышал трехсот листов в 40.000 типографских знаков.
б) Дополнительно ввести в состав редакции VI‑томника т.т. В. В. Адоратского и Н. Н. Попова.
в) Поручить т. Н. К. Крупской составление общей вводной статьи ко всему VI‑томнику.
г) Календарный план работы по VI‑томнику, намеченный его редакцией, в основном утвердить, обязав редакцию закончить подготовку и подписать к печати первые 3 тома, не позднее 1‑го декабря т. г., остальные же 3 тома, с приложением к VI‑томнику, — не позднее 31‑го декабря т. г., а Госиздат РСФСР — выпустить первый массовый тираж не позднее 15 марта 1930 г.
д) Обязать Комитет по делам печати предоставить в распоряжение Госиздата РСФСР не позднее 1‑го ноября т. г. необходимое для этого тиража количество бумаги, примерно, такого же качества, как для 3‑го издания собрания сочинений Ленина.
п. 46: О тов. Смольянинове В. А.
(ОБ от 15.VII.29 г., пр. № 136, п. 14).
Освободить т. Смольянинова В. А. от работы в СНК РСФСР, ввиду его назначения управляющим Магнитостроя.
п. 47: Предложение временного бюро ЦК Московской промышленной области ввести в состав временного бюро ЦК области т. Коган Е. С.
(ОБ от 15.VII.29 г., пр. № 136, п. 11).
Принять.
п. 48: Просьба Крестинтерна санкционировать поездку т. Фрейера на 2‑й всемирный анти-империалистический конгресс в Париже
(ОБ от 15.VII.29 г., пр. № 136, п. 17).
Не возражать против поездки т. Фрейера.
п. 49: Постановление пленума ЦК ВЛКСМ:
а) Об освобождении от обязанностей члена бюро ЦК ВЛКСМ т.т. Скотникова И. Д., Мацилеяича Н. И. и Железнове В.
б) Об освобождении от обязанностей секретаря ЦК т. Шаровьева И. А. (в связи с уходом его на учебу)
в) Об утверждении членами бюро ЦК ВЛКСМ т. Чемоданова В. Т. и т. Владимирова Р. В.
(ОБ от 15.VII.29 г., пр. № 136, п. 12).
Согласиться.
п. 50: О составе бюджетной комиссии ЦИК Союза ССР
(ОБ от 15.VII.29 г., пр. № 136, п. 13).
а) Утвердить бюджетную комиссию ЦИК Союза ССР в составе 95 товарищей (см. приложение № 3).
б) Утвердить президиум, бюджетной комиссии в составе т.т. Чуцкаева С. Е. (председатель), Ветошкина М. К. (отв. секретарь), Рязанова Д. Б., Павлюкевича А. К., Крупко С. М., Таджиева К. И., Ильина Н. И. (члены президиума).
п. 51: Об отпуске т. Ворошилову
а) Предоставить т. Ворошилову отпуск с 20.VII по 5.IX.
б) Решение — особая папка.
Предрешить участие т. Ворошилова на больших маневрах РККА в БBO и в походе Балтфлота.
п. 52: Просьба т. Горбунова о доверенном по получению секретных документов ЦК ВКП(б)
Разрешить тов. Горбунову иметь доверенного для получения и возврата секретных документов ЦК ВКП(б).