Протокол № 126 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 16 декабря 1932 года
Протокол № 126 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 16 декабря 1932 года
Заседание Политбюро ЦК ВКП(б) от 16‑го декабря 1932 года.
Присутствовали:
Члены ПБ ЦК ВКП(б): Андреев, Каганович, Калинин, Киров, Молотов, Орджоникидзе, Сталин.
Кандидат в члены ПБ: Микоян.
Члены ЦК ВКП(б): Бубнов, Гамарник, Жуков, Кржижановский, Крупская, Лебедь, Лобов, Ломов, Любимов, Мануильский, Москвин, Орахелашвили, Пятаков, Рындин, Смирнов, Стецкий, Сулимов, Томский, Уханов, Цихон, Чувырин, Шверник, Яковлев.
Кандидаты в члены ЦК ВКП(б): Амосов, Афанасьев, Булатов, Голодед, Калманович, Каминский, Киселев, Косарев, Межлаук, Мусабеков, Николаева, Осинский, Перепечко, Попов, Птуха, Савельев, Семенов, Серебровский, Сокольников, Уншлихт, Хлоплянкин, Чуцкаев, Шмидт, Юркин, Ягода.
Члены Президиума ЦКК: Антипов, Анцелович, Беленький, Енукидзе, Криницкий, Назаретян, Прокофьев, Ройзенман, Рудзутак, Шкирятов, Ульянова.
Решения Политбюро от 16.XII.1932 г.
п. 1: Доклад ЦК ВКП(б)Б о сельхоззаготовках
(Гикало, Голодед).
Поручить комиссии в составе т.т. Молотова (созыв), Микояна, Чернова, Гикало и Голодеда представить в Политбюро проект постановления по докладу ЦК КП(б)Б о сельхоззаготовках.
п. 2: О маслозаготовках
Поручить т.т. Молотову и Сталину окончательную редакцию декрета о маслозаготовках, включая и сдачу масла совхозами.
п. 3: О паспортной системе и разгрузке городов от лишних элементов
а) Утвердить с поправками внесенные комиссией т. Енукидзе проекты 1) постановления ЦИК СССР и СНК СССР об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописки, 2) положения о паспортах (см. приложение № 1).
б) Для объединения работы органов милиции создать при ОГПУ Главное Управление Милиции.
в) Начальником Главного Управления Милиции при ОГПУ назначить т. Прокофьева.
г) Возложить на Главное Управление Милиции при ОГПУ проведение паспортной системы, организацию дела прописки и централизацию проверки.
В остальном сохранить за органами милиции существующие права.
д) Поручить комиссии представить к следующему заседанию Политбюро проект положения о Главном Управлении Милиции и проекте закона об организации Главного Управления Милиции.
е) Поручить т. Прокофьеву в декадный срок организовать в тех городах, где в первую очередь будет проводиться паспортная система, необходимые аппараты по проведению паспортной системы и в пятидневный срок внести в ЦК кандидатуры товарищей, возглавляющих это дело.
п. 4: Предложения т. Молотова о командировках
(Молотов).
а) Утвердить представленный т. Молотовым проект постановления СНК СССР о порядке разрешения приезда в Москву руководящих республиканских, краевых и областных работников (см. приложение № 2).
б) Ввиду многочисленных случаев сдачи жилых помещений (номеров) в гостиницах Акционерного Общества “Отель”, переведенных на инвалюту, советским работникам, оплачивающим эти помещения в советских деньгах, поручить ОГПУ обязать правление “Отеля”:
1/ освободить немедленно все номера в гостиницах “Савой”, “Националь” (Москва) и “Астория” (Ленинград), занятые приезжими по командировкам и живучими в них на советские деньги;
2/ сдавать впредь жилые помещения (номера) в этих гостиницах исключительно за инвалюту.
п. 5: О каучуконосах и синтетическом каучуке
(Молотов, Орджоникидзе, Макагон, Осипов, Рудзутак).
а) Сообщение т.т. Макагона и Осипова принять к сведению.
б) Вновь заслушать вопрос через 1½ декады.
п. 6: Сообщение т.т. Кагановича и Кирова об исключении из списка снабжаемых хлебом и другими продуктами “мертвых душ” и антисоветских элементов по Москве и Ленинграду
(Каганович, Киров).
Обязать Наркомснаб СССР с 1‑го января 1933 г. выдавать по Москве хлеба на 100 тыс. пайков меньше против декабря и по Ленинграду — на 30 тыс. пайков меньше против декабря.
Ответственность за проведение этого решения возложить на т.т. Микояна, Кагановича и Кирова.
п. 7: Доклад Нижне-Волжского крайкома о хлебозаготовках
(Птуха, Чернов).
Поручить комиссии в составе т.т. Микояна (созыв), Чернова и Птухи представить 17.XII проект постановления по хлебозаготовкам и заготовке подсолнуха, учтя обмен мнений.
п. 8: Об организации весеннего сева на Северном Кавказе
(Яковлев, Юркин).
Поручить комиссии в составе т.т. Яковлева (созыв), Юркина, Маркевича, Рудзутака и Кагановича представить в Политбюро к 20 декабря проект практических предложений.
п. 9: О порядке установления урожайности
а) Утвердить с поправкой внесенный комиссией т. Молотова проект постановления СНК СССР об организации при СНК СССР Государственной Комиссии по установлению урожая зерновых культур (см. приложение № 3).
б) Поручить Председателю Государственной комиссии совместно с Орграспредом ЦК в 2‑декадный срок подобрать и внести на утверждение Политбюро кандидатуры председателей государственных межрайонных комиссий и уполномоченных Государственной комиссии СНК, тщательно отобрав их из числа проверенных партийно-выдержанных работников, имеющих практический опыт работы в деревне.
в) Поручить т. Молотову представить в Политбюро кандидатуру председателя государственной комиссии по установлению урожая зерновых культур.
п. 10: О мерах взыскания в отношении работников ЦУНХУ
Принять предложенный т.т. Сталиным, Молотовым и Кагановичем проект постановления (см. приложение № 4).
п. 11: О яровом посевном плане в совхозах
Если в течение 17.XII не поступит возражений со стороны членов Политбюро, — считать проект постановления, внесенный т. Молотовым, утвержденным Политбюро.
п. 12: Об организации заготовок сельскохозяйственных продуктов и работе конвенционных бюро на местах
Отложить до следующего заседания.
п. 13: О практических мероприятиях по регулированию сельскохозяйственных заготовок
Отложить до следующего заседания.
п. 14: О регулировании цен на колхозных базарах
(Молотов, Чернов, Микоян).
Если в течение 17.XII не поступит возражений со стороны членов Политбюро, — считать внесенный в Политбюро проект постановления утвержденным.
п. 15: Об организации государственных закупок хлеба в Московской области и Татарии
(Молотов, Чернов).
Если в течение 17.XII не поступит возражений со стороны членов Политбюро, — считать внесенный в Политбюро проект постановления утвержденным.
п. 16: Предложение т. Кагановича о проведении решения ЦК и СНК о реформе снабжения
(Каганович).
а) В основном предложения т. Кагановича принять.
б) Окончательную редакцию постановления поручить комиссии в составе т.т. Молотова (созыв), Кагановича, Сталина, Орджоникидзе, Микояна и Гринько.
п. 17: Проект положения о НКСнабе
Поручить окончательное решение вопроса комиссии в составе т.т. Молотова (созыв), Сталина, Кагановича, Микояна и Антипова.
п. 18: О плане снабжения животным маслом в 1933 г.
(ПБ от 7.ХII.32 г., пр. № 125, п. 41/35).
Отложить до следующего заседания.
п. 19: О тепловозах и паровозах с конденсаторами
Принять предложения Наркомтяжпрома.
п. 20: О бумажной промышленности
Принять проект постановления, внесенный комиссией т. Куйбышева, с поправкой т. Лобова и Любимова (см. приложение № 5).
п. 21: а) Проект постановления о принятых мерах по Донбассу
(ПБ от 1.XII.32 г., пр. № 124, п. 10).
б) О завозе картофеля в Донбасс и о порядке снабжения картофелем рабочих
Отложить.
п. 22: Проект предложений по сообщению экспедиции “Сибирякова”
а) Принять проект постановления, внесенный комиссией т. Куйбышева (см. приложение № 6).
б) Утвердить т. Шмидта О. Ю. начальником Главного Управления Северного Морского Пути.
п. 23: О пристанционных буфетах и вагонах-столовых
Принять проект постановления, внесенный комиссией т. Анцеловича (см. приложение № 7).
п. 24: Об изменении розничных цен в городах
(ПБ от З.ХII.32 г., пр. № 125, п. 11/5-3).
Отложить.
п. 25: Положение о НКЗеме СССР (проект постановления СНК СССР)
(ПБ от 22.Х.32 г., пр. № 120, п. 50/23).
Отложить до следующего заседания.
п. 26: О сокращении представительств хозяйственных и советских организаций
а) Утвердить внесенный т.т. Антиповым и Ройзенманом дополнительный список сокращаемых к ликвидируемых представительств в Москве.
б) Поручить т.т. Антипову и Булганину сообщить в Политбюро о том, какую площадь и какие именно дома удалось получить в результате ликвидации и сокращения учреждений.
п. 27: Инструкция НКТруда по проведению закона о прогулах
(Цихон, Молотов).
Если в течение 17.XII. не поступит возражений со стороны членов Политбюро, — считать проект инструкции, внесенный НКТрудом и одобренный СНКомом СССР, утвержденным Политбюро.
п. 28: Об Ипатьеве
(ПБ от 8.X.32 г., пр. № 118, п. 20).
Отложить.
Опросом членов Политбюро от 11.XII.1932 г.
п. 29/1: О редакции шеститомника по истории международного революционного движения
(ОБ от 7.XII.32 г., пр. № 136, п. 10).
Утвердить общую политическую редакцию шеститомника по истории международного революционного движения в составе т.т. Мануильского Д. З. (ответственный редактор), Кнорина В. Г., Куусинена, Бела Куна, Гопнер, Сомса К. П., Серебрянского З. Л., Крумина Я. М., Гусева С. И., Попова Н. Н. и Зеймаля В. И.
п. 30/2: О составе редколлегии газеты “Экономическая жизнь”
(ОБ от 7.XII.32 г., пр. № 136, п. 11).
Утвердить редколлегию газеты “Экономическая Жизнь” в составе т.т. Маймина А. Б. (ответ. редактор), Кленовича Л. М., Ланде Е. 3., Дукора Г. И., Горелика С. С., Тамаркина С. М. и Брейтман Р. С.
п. 31/3: О работе т. Вайсберга Р. Е.
(ОБ от 7.XII.32 г., пр. № 136, п. 12).
Утвердить т. Вайсберга Р. Е. членом редколлегии газеты “Известия ЦИК СССР и ВЦИК”.
п. 32/4: О членах коллегии Наркомлеса
(ОБ от 7.XII.32 г., пр. № 136, п. 9).
Утвердить начальника сплава т. Гринштейна и начальника планового сектора НКЛеса т. Германа Г. М. — членами коллегии НКЛеса.
п. 33/5: О т. Гайшпунте Ф. Ф.
(ОБ от 7.XII.32г., пр. № 136, п. 7).
В связи с командированием т. Гайшпунта Ф. Ф. на работу в Персию, освободить его от обязанностей члена коллегии НКЮста РСФСР.
п. 34/6: О т. Каган М. А.
(ОБ от 7.XII.З2 г., пр. № 137, п. 15-гс).
Утвердить т. Каган М. А. членом коллегии НКЗема СССР и начальником Финансового управления, освободив его от работы председателя правления “Сельхозснабжения”.
п. 35/7: О комиссии ПБ по отчетам Запобкома, ЦК КП(б)У и Севкавкрайкома о сельскохозяйственных заготовках
(ПБ от 10.XII.32 г., пр. № 125, п. 6).
Включить т. Куйбышева в комиссию ПБ по выработке резолюции по отчетам Запобкома, ЦК КП(б)/У и Севкавкрайкома о сельскохозяйственных заготовках.
Опросом членов Политбюро от 12.XII.1932 г.
п. 36/8: О делегации на Международный исторический конгресс в Варшаве
(Каганович, Стецкий).
Утвердить делегацию в составе т.т.: Волгина, Лукина, Горина (члены ВКП(б), Ольденбурга и Преображенского (беспартийные).
п. 37/9: О Наркомснабе УССР
(ОБ от 11.XII.32 г., пр. № 138, п. З-гс).
Утвердить т. Розита А. Р. Наркомснабом УССР.
п. 38/10: О т. Михеенко
{ОБ от 11.XII.32 г., пр. № 138, п. 4-гс).
Удовлетворить просьбу т. Орджоникидзе об оставлении т. Михеенко на работе на Днепрострое в качестве помощника объединенного строительства, предрешив, что т. Михеенко будет направлен на учебу на ВАК через год.
Опросом членов Политбюро от 13.XII.1932 г.
п. 39/11: О перевыборах в ячейках и районах и об областных конференциях
В связи с предстоящей чисткой, ЦК ВКП(б) постановляет:
Предложить крайкомам, обкомам и ЦК нацкомпартий отложить перевыборы в ячейках и районах, а также созыв областных (краевых, республиканских) конференций.
п. 40/12: О Дальневосточной краевой партконференции
Предложить Далькрайкому отложить созыв краевой партконференции, сосредоточив свои усилия на успешном практическом проведении директив ЦК, особенно выполнении плана хлебозаготовок.
п. 41/13: О награждении т. Енукидзе орденом Ленина
Принять предложение т. Калинина о награждении т. Енукидзе орденом Ленина.
п. 42/14: О железных дорогах Дальнего Востока
Утвердить следующие предложения комиссии (см. приложение № 8).
Опросом членов Политбюро от 14.XII.1932 г.
п. 43/15: О балансе нефтепродуктов на 1933 г.
Создать комиссию для рассмотрения баланса нефтепродуктов на 1933 г. в следующем составе: т.т. Молотов, Куйбышев, Орджоникидзе, Андреев и Розенгольц.
Поручить этой комиссии рассмотреть наиболее срочные вопросы снабжения нефтепродуктами народного хозяйства на период январь-апрель и внести свои предложения в Политбюро к 19.XII.
п. 44/16: Об изыскании новых экспортных объектов в цветной и золотоплатиновой промышленности
(ПБ от 24.XII.32 г., пр. № 123, п. 87/63).
Решение — особая папка.
Утвердить предложения комиссии т. Молотова (см. приложение № 1‑ОП).
п. 45/17: Сообщение комиссии по судебным делам
Решение — особая папка.
Утвердить решения комиссии т. Калинина от 13.XII.1932 г.
п. 46/18: Проект резолюции по докладам Западного обкома, ЦК КП(б)У, Днепропетровского обкома и Северо-Кавказского крайкома
(ПБ от 10.XII.32 г., пр. № 125, п. 6).
Утвердить решения комиссии Политбюро (см. приложение № 9).
п. 47/19: О Калининской школе Московской области
(ОБ от 13.XII.32 г., пр. № 138, п. 5-гс).
Согласиться с постановлением МК ВКП(б) о сохранении Калининской школы, как комвуза по подготовке партийных кадров для текстильных районов Московской области, оставив его в системе Наркомпроса.
Опросом членов Политбюро от 15.XII.1932 г.
п. 48/20: Вопрос РВС СССР
Решение — особая папка.
Командировать в германскую академию следующих товарищей:
1) Дубового, Ивана Наумовича, — пом. командующего войсками УВО.
2) Примакова, Виталия Марковича, — пом. командующего войсками ПРИВО.
3) Левандовского, Михаила Карловича, — командующего войсками СИБВО.
4) Урицкого, Семена Петровича, — командира XIII корпуса.
п. 49/21: О военном атташе в Германии
а) Утвердить т. Левичева В. И. военным атташе в Германии — освободив его от должности заместителя начальника штаба РККА.
б) Освободить т. Зюзь-Яковенко от обязанностей военного атташе в Германии.
п. 50/22: Об украинизации в ДВК, Казахстане, Средней Азии, ЦЧО и других районах СССР
Утвердить проект постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР, представленный комиссией ПБ (см. приложение № 10).
п. 51/23: Об организации отдела сельского хозяйства при ЦК ВКП(б)
а) Для наблюдения за работой земорганов как по линии совхозов, так и колхозов и МТС, а также для улучшения работы парторганизаций в деревне создать в составе аппарата ЦК ВКП(б) отдел сельского хозяйства.
б) 3аведующим отделом сельского хозяйства при ЦК ВКП(б) назначить т. Кагановича Л. М.
в) Поручить т. Кагановичу совместно с т.т. Яковлевым и Юркиным представить в Политбюро кандидатуры начальников ПУР'ов Наркомзема СССР и НКСовхозов.
п. 52/24: Телеграмма т. Жданова
Согласиться с предложением Горьковского крайкома о проведении репрессивных мероприятий в отношении Спасского и Ардатовского районов, проваливающих основные сельскохозяйственные кампании.
п. 53/25: О выдаче мяса в Москве, Ленинграде и Донбассе
1) Выдачу мяса на руки в Москве, Ленинграде и Донбассе производить по утвержденным нормам ежемесячно, начиная с 15‑го числа с окончанием не позднее 20‑го числа.
2) Ответственность за точное исполнение этого постановления возложить: в Москве на т. Болотина, в Ленинграде — на т. Зимина, в Донбассе — на т. Липко.
3) Нарушителей данного постановления привлекать к уголовной ответственности, как расхитителей государственного имущества (см. соответствующий декрет Совнаркома и ЦИК СССР).
п. 54/26: О комиссии по балансу нефтепродуктов на 1933 г.
(ПБ от 14.XII.32 г., пр. № 126, п. 15-опр).
Включить в комиссию по балансу нефтепродуктов на 1933 г. т. Межлаука В.
п. 55/27: О закупке зерна на Украине и Северном Кавказе
Решение — особая папка.
1) Разрешить Заготзерно на Украине закупку зерна в районах, окончивших хлебозаготовки, по заготовительным ценам, с предоставлением колхозу, колхознику и единоличнику, продающим зерно, возможности купить промтоваров (по существующим розничным ценам) на три рубля против проданного хлеба на 1 рубль. Закупка должна производиться исключительно на добровольных началах.
2) Разрешить Заготзерно на Северном Кавказе в районах, окончивших заготовки, закупку хлеба на условиях, предусмотренных для Украины.
Имея в виду особенности хлебозаготовительной кампании на Северном Кавказе, разрешить крайкому и крайисполкому объявлять закупку на вышеизложенных основаниях обязательной для некоторых районов, кончивших хлебозаготовки.
п. 54/28: О Колхидском строительстве (записка т. Мгалоблшивили)
Рассмотреть при обсуждении КЦ 1933 г.
п. 57/29: О развертывании животноводческих ферм колхозов (доклады НКЗ СССР, ЦК КП(б)У, крайкомов: Северного Кавказа, Западной Сибири и Средней Волги с содокладом НК РКИ)
Вопрос снять.
п. 58/30: О Всесоюзном съезде потребкооперации
Отложить проведение Всесоюзного съезда и перевыборов органов потребкооперации на местах на осень 1933 г.
п. 59/31: О плане жилищного и коммунального строительства на 1933 г.
(Записка т. Комарова).
Отложить до рассмотрения КЦ на 1933 г.
п. 60/32: О железорудном месторождении в Горной Шории
(Записка т. Эйхе).
Передать на разрешение в Наркомтяжпром.
п. 61/33: О башкирской нефти (записка т. Быкина)
Передать на разрешение в Наркомтяжпром.
п. 52/34: Об издании Масспартгизом календаря на 1932 г.
Передать на рассмотрение Оргбюро.
п. 63/35: О награждении работников Подольского завода КЭС
Передать на предварительное рассмотрение комиссии т. Постышева.
п. 64/36: Об издании Госпланом Союза журнала “План”
Разрешить Госплану Союза ССР издание журнала “План”.
Поручить Оргбюро ЦК утвердить размеры журнала, тираж и редколлегию журнала.
п. 65/37: Об увеличении стипендии слушателям Промакадемии на 50%
Отклонить.
Опросом членов Политбюро от 16.XII.1932 г.
п. 65/38: О начальнике “Закупхлеба”
Утвердить начальником “Закупхлеба” т. Малышева С. В.
п. 67/39: О тракторах. “Коммунар” для ДВК
Предложить НКТПрому отправить из декабрьской и январской продукции Харьковского завода Особому колхозному корпусу в ДВК 32 трактора “Коммунар” и Уполнаркомлесу ДВК 8 тракторов “Коммунар”.
п. 68/40: Кандидатуры заместителей наркома по отраслям снабжения
Утвердить следующее распределение обязанностей по снабжению между заместителями Наркомснаба СССР:
1) снабжение промтоварами и регулирование товарооборота возложить на заместителя наркома т. Хлоплянкина М. И., с введением его в состав Комитета товарных фондов.
2) Снабжение мясом и маслом возложить на заместителя Наркомснаба т. Беленького М. К.
3) Снабжение другими продовольственными продуктами возложить на т. Гроссмана, с назначением его заместителем Наркомснаба СССР.
4) Назначить заместителем Наркомснаба СССР т. Левитина М. Ф. по промышленности, (республиканской и местной).
п. 69/41: О пленуме ЦК и ЦКК
Ввиду необходимости скорейшего окончания хлебозаготовительной кампании по ряду областей и нецелесообразности отрыва членов ЦК от работы на местах, перенести открытие пленума ЦК и ЦКК на 5 января 1933 года.
