Протокол № 34 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 15 апреля 1931 года

Реквизиты
Государство: 
Датировка: 
1931.04.15
Метки: 
Источник: 
http://sovdoc.rusarchives.ru
Архив: 
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 821. Л. 1-20; РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 10. Л. 10-11.

Протокол № 34 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 15 апреля 1931 г.

Заседание Политбюро ЦК ВКП(б) от 15-го апреля 1931 года.

Присутствовали:

Члены ПБ ЦК ВКП: Ворошилов, Каганович, Калинин, Киров, Куйбышев, Молотов, Орджоникидзе, Рудзутак, Сталин.

Кандидат в члены ПБ: Микоян.

Члены ЦК ВКП: Антипов, Бадаев, Бубнов, Варейкис, Гамарник, Жданов, жуков, Зеленский, Кадацкий, Квиринг, Крупская, Кубяк, Лебедь, Лобов, Ломов, Постышев, Пятницкий, Рухимович, Рындин, Стецкий, Стриевский, Сулимов, Толоконцев, Уханов, Цихон, Шварц, Шверник, Яковлев.

Кандидаты в члены ЦК: Амосов, Анцелович, Бергавинов, Булатов, Вейнберг, Калманович, Каминский, Киселев, Козлов, Косарев, Криницкий, Лозовский, Межлаук, Михайлов-Иванов, Николаева, Осинский, Попов, Птуха, Уборевич, Уншлихт, Чуцкаев, Элиава, Юркин, Ягода.

Члены президиума ЦКК: Акулов, Беленький, Гольцман, Енукидзе, Каганович М., Петерс, Розенгольц, Ройзенман, Шкирятов, Шушков, Янсон, Ярославский.

п. 1: Об обеспечении экспорта леса

(ПБ от 20.III.31 г., пр. № 30, п. 49/62).

По заявлению т. Рудзутака вопрос снять.

п. 2: О порядке выдачи орденов

(Сталин, Енукидзе).

Установить, как правило, не допускающее никаких исключений, что все ордена (как-то: “Ленина”, “Красной Звезды”, “Красного Знамени”, “Трудового Знамени” и др.), выдаваемые отдельным лицам, вручаются им председателем ЦИК СССР лично в Москве, с одновременным вручением специальной грамоты и документов о льготах. В случае выдачи коллективных наград (заводам и пр.), выдача эта производится на торжественных собраниях, митингах и т. п.

п. 3: О невозвращенцах

(Енукидзе).

Предложить Верховному Суду Союза не принимать решений об объявлении вне закона тех или иных невозвращенцев без санкции ЦК.

п. 4: О заказе судов заграницей

(ПБ от 20.III.31 г., пр. № 30, п. 42/55).
(Янсон, Розенгольц, Рудзутак, Озерский).

Решение — особая папка.

а) Признать в принципе целесообразным организовать большой заказ по судах за границей.

б) Предложить Наркомвнешторгу совместно с Наркомводом организовать приезд в Москву промышленников из Англии и Италии для переговоров о заключении договоров.

в) Вопрос о покупке готовых судов отловить до следующего заседания, предложить Наркомвнешторгу с участием Наркомвода выработать проект конкретных предложений и представить в Политбюро.

г) Поручить ВСНХ представить в Политбюро через две декады доклад о состоянии у нас дела судостроения и возможности его расширения.

Выписки посланы:
Розенгольцу, Янсону — все;
Орджоникидзе — п. “г”.

п. 5: О второй пятилетке

(ПБ от 5.IV.З1 г., пр. № 31, п. 33).

Отложить до следующего заседания.

п. 6: О строительстве комбайн-заводов

(Морин, Орджоникидзе, Борисов, Каганович М.).

Создать комиссию в составе т.т. Кагановича М., Морина, Герчикова, Борисова, Михайлова (ВАТО), Стрельцова (РКИ), Юркина (Колхозцентр), Смирнова (Госплан), Коломенского (НКФ) и Маркевича.

Созыв за т. Кагановичем.

Срок работы — одна декада.

Комиссии установить: а) минимально необходимое количество комбайнов, необходимых для уборки хлеба в степных зерновых районах Союза ССР; б) количество комбайн-заводов и размеры их производства; в) базы для снабжения этих заводов моторами, шарикоподшипниками и др. материалами, с указанием, какие заводы будут обеспечивать снабжение комбайн-заводов всеми необходимыми материалами.

п. 7: Об изменении порядка отчисления прибылей промышленности (решение СНК СССР от 1.IV.31 г.)

(ПБ от 5.IV.31 г., пр. № 31, п. 3-д).
(Гринько, Орджоникидзе, Молотов, Калманович, Зангвиль).

Утвердить предложенный СНК СССР порядок отчисления в бюджет прибылей промышленности и поручить СНК не позднее 20 апреля 1931 г. окончательно установить процент отчислений по отдельным отраслям промышленности и порядок финансирования капитального строительства впредь до выяснения размеров прибылей по соответствующим отраслям промышленности. Закон ввести в действие с 1 мая 1931 г.

п. 8: Об импорте оборудования для Нижегородского автозавода

(ПБ от 30.III.31 г., пр. № 31, п. 20-а2).
(Михайлов, Орджоникидзе, Розенгольц, Озерский).

а) Решение — особая папка.

а) Установить ассигнования валюты на II‑й квартал в 7½ миллионов рублей на размещение заказов в Америке на оборудование Нижегородского завода.

Выписки посланы:
Орджоникидзе, Розенгольцу, Жданову.

б) Обязать комиссию исполнения СНК поставить на своем ближайшем заседании вопрос о Нижегородском автозаводе и добиться стопроцентного выполнения решений СНК и ЦК об этом заводе.

п. 9: О ходе работ на Сталинградском тракторном заводе

(ПБ от 10.XII.30 г., пр. № 20, п. 4/10).
(Михайлов, Орджоникидзе, Озерский ,Шершов).

а) Признать состояние работ на Сталинградском тракторном заводе совершенно неудовлетворительным.

б) Предложить ВСНХ и ВАТО принять меры к срочной ликвидации недостатков на заводе.

Следующий доклад назначить через 10 дней.

п. 10: О Печорских углях

(ПБ от 20.III.31 г., пр. № 30, п. 51/64).
(Межлаук, Цетлин, Силин, Тараканов, Коган).

а) Считать необходимым организацию разработки угольных залежей в Печорском районе уже в 1931 году, используя для этого все силы и средства, имеющиеся в распоряжении Севкрайкома.

б) Решение — особая папка.

б) Согласиться с предложением секретаря Севкрайкома т. Иванова о переселении на Печору 8 тысяч кулацких семейств (из них 5 тысяч со стороны) для освоения угольных и рыбных районов.

Выписки посланы:
Орджоникидзе, Иванову, Ягоде.

в) Руководство делом угольных разработок вести Севкрайкому совместно с ОГПУ.

г) Поставить в Политбюро через месяц информационный доклад ВСНХ об угольных залежах в районах ЦЧО и Нижней Волги.

д) Поручить Ленинградскому обкому и ВСНХ РСФСР представить в Политбюро через 10 дней предложения по вопросу о сланцах Ленинградского района и о боровических углях.

п. 11: Об Ухте

(Ягода, Соловьев, Коган).

а) Признать необходимым форсированное развитие работ по разведке на нефть на Ухте.

б) Предложить Союзнефти, сверх отпущенных уже 5‑ти станков, отпустить немедленно еще пять.

в) Поручить комиссии в составе т.т. Межлаука, Когана, Серебрякова, Янсона, Соловьева и Тараканова (председатель исполкома Коми) разработать на основе этих решений и обмена мнений проект конкретных мероприятий.

Созыв комиссии за т. Межлауком. Срок работы — 3 дня.

п. 12: Об азотном деле (проект постановления)

(ПБ от 25.III.31 г., пр. № 30, п. 10).
(Норкин, Яковлев, Гамарник, Уншлихт, Уборевич, Акулов.)

а) Сообщение т. Норкина принять к сведению.

б) Обязать ВСНХ СССР к 15 июля представить план капитального строительства азотных заводов, с учетом снижения стоимости строительства до уровня германской и укорочения срока строительства.

в) Обязать ВСНХ СССР разработать план машиностроения и снабжения оборудованием химических заводов, с указанием, какие заводы будут обеспечивать химические заводы машинами и др. оборудованием.

п. 13: О мыле

(ПБ от 5.IV.31 г., пр. № 31, п. 40).
(Стриевский, Микоян, Матрозов Ворошилов, Постышев, Криницкий, Орджоникидзе, Куйбышев, Лобов, Ежов, Сулимов, Горчаев, Еремин).

а) Утвердить с поправками внесенный комиссией т. Постышева проект постановления (см. приложение № 1).

б) Оставить существующий порядок разделения мыловаренной промышленности между НКСнабом и ВСНХ СССР.

в) Обязать ВСНХ СССР и НКСнаб представить через СТО к следующему заседанию Политбюро производственную программу их заводов, а также программу снабжения этих заводов по кварталам.

г) Возложить персональную ответственность за выполнение производственной программы по мылу — в системе ВСНХ СССР на т. Стриевского, по Наркомскабу на т. Лобова, по промкооперации на т. Пастухова и по украинской мыловаренной промышленности на т. Сухомлина.

п. 14: О пересмотре договоров по техпомощи и о порядке их заключения

(ПБ от 20.I.31 г., пр. № 24, п. 23/39-б).
(Акулов, Прокофьев, Розенгольц).

Поручить комиссии в составе т.т. Акулова, Межлаука, Прокофьева, Гринько и Розенгольца пересмотреть еще раз в 10‑ти дневный срок проект постановления на основе обмена мнений, имея в виду необходимость большего сокращения списка оставляемых договоров по техпомощи.

Созыв комиссии за т. Акуловым.

п. 15: а) О хлопчатобумажной промышленности

(ПБ от 5.IV.31 г., пр. № 31, п. 8).
(Орджоникидзе, Криницкий, Цихон).

п. 15: б) О сырье для льнопромышленности

(Межлаук, Микоян, Розенгольц, Яковлев).

Передать на рассмотрение комиссии в составе т.т. Рудзутака, Межлаука, Еремина, Назарова, Уханова, Лобова, Стриевского, Евреинова и Розенгольца.

Созыв комиссии за т. Рудзутаком.

Срок работы — 10-ти дневный.

п. 16: Об обеспечении рельсами вторых путей Карталы — Магнитная — Полетаево

(ПБ от 15.III.31 г., пр. № 29, п. 15).

(Квиринг, Розенгольц).

Передать на разрешение СТО.

п. 17: Об организации медпомощи на транспорте

(ПБ от 10.IV.31 г., пр. № 33, п. 19/24-д).

Отложить на следующее заседание.

п. 18: О Свеклоцентре

Отложить.

п. 19: Проект резолюции о результатах проверки наличия прихода и расхода хлебофуража

(ПБ от 25.II.31 г., пр. № 24, п. 6-а).
(Рудзутак, Микоян, Криницкий).

Отложить на 20.IV.31 г., поставив одним из первых вопросов.

п. 20: О ходе образования непфонда

(ПБ от 5.II.31 г., пр. № 25, п. 24 из прил. п. 5).
(Микоян).

Отложить на 20.IV.31 г., поставив одним из первых вопросов.

п. 21: О скотозаготовках в Казахстане

(ПБ от 5.III.31 г., пр. № 28, п. 14).
(Криницкий, Микоян, Антипов).

Утвердить внесенный комиссией проект постановления по вопросу о передержке скота в Казакстане (см. приложение № 2).

п. 22: О яйцезаготовках

(Микоян, Зеленский, Яковлев, Юркин, Розенгольц).

Предложить членам Политбюро ознакомиться с внесенным т. Микояном проектом постановления о яйцезаготовках и, в случае отсутствия возражений, решить опросом.

п. 23: Просьба Западно- и Восточно-Сибирских крайкомов и Хлебживцентра отсрочить срок окончания контрактации

(Микоян, Яковлев).

Удовлетворить просьбу Западно- и Восточно-Сибирских крайкомов и Хлебживцентра об отсрочке до 1‑го мая срока окончания контрактации.

п. 24: О производстве спирта

Отложить до следующего заседания.

п. 25: Об организации госсортфонда, о порядке заготовок и хранения зерна

(ПБ от 5.III.31 г., пр. № 28, п. 22-г).

Отложить.

п. 26: О переброске тракторов на Урал для посевной кампании

(Яковлев).

Отклонить просьбу Уралобкома о переброске на Урал тракторов из южных районов.

п. 27: О совхозе египетского хлопка в долине Вахш

Отложить.

п. 28: Об уходе за посевами, производстве кормов и уборке урожая

Отложить.

п. 29: О спецодежде

(ПБ от 15.I.31 г., пр. № 28, п. 9, из прил. разд. “О колдоговорах”, п. 5).
(Вейнберг, Акулов).

Передать на рассмотрение СТО с последующим докладом в Политбюро.

п. 30: Сообщение комиссии о К.

(Владимирский, Ворошилов, Акулов)

Принять предложения комиссии.

п. 31: О кадрах командного состава НКВМора

(ПБ от 25.II.31 г., пр. № 27, п. 27).

Отложить.

п. 32: О комплектовании военно-воздушных школ РККА

(ПБ от 25.III.31 г., пр. № 30, п. 40).

Снять вопрос.

п. 33: О подготовке контингентов в школы ФЗУ и в техникумы в 1931 году

(ПБ от 15.III.31 г., пр. № 29, п. 62/62).
(Бубнов, Цихон).

Утвердить внесенный комиссией проект постановления (см. приложение № 3), за исключением п.п. 4 и 5 — об изыскании дополнительных средств, которые передать на предварительное рассмотрение СТО в 10‑ти дневный срок.

п. 34: О народных заседателях

Отложить.

п. 35: О борьбе со спекуляцией хлебом в Москве

(ПБ от 25.III.31 г., пр. № 30, п. 6).

Отложить.

п. 36: Об обеспечении Москвы и Ленинграда топливом на 1931 год

(ПБ от 5.IV.31 г., пр. № 31, п. 16).
(Каганович, Уханов, Киров, Кадацкий, Акулов, Альберт).

Для рассмотрения вопроса и выработки проекта постановления создать комиссию в составе т.т. Акулова, Кирова, Бергавинова, Кадацкого, Каминского, Кагановича, Билика и Булганина.

Созыв комиссии за тов. Акуловым.

Срок работы — 15 дней.

п. 37: О кассовом плане Госбанка на II квартал

(Калманович, Гринько, Микоян, Орджоникидзе, Куйбышев, Зеленский, Яковлев, Рухимович, Янсон).

а) Утвердить с поправками внесенный НКФином и Госбанком проект постановления о кассовом плане Госбанка на II квартал (см. приложение № 4).

б) Поручить комиссии в составе т.т. Розенгольца, Орджоникидзе и Калмановича рассмотреть вопрос о хлопке и внести свои предложения в Политбюро к 20 апреля.

п. 38: О передаче средств от машинного займа в фонд долгосрочного кредитования колхозов

(Юркин, Яковлев, Молотов, Гринько, Калманович).

Во изменение решения СНК СССР от 11.IV.1931 г. из средств, получаемых от машинного займа в фонд долгосрочного кредитования колхозов зачислить 30 млн. рублей и в общий доход бюджета — 20 млн. рублей.

п. 39: О типографии для “Правды”

(ПБ от 2.IV.31 г., пр. № 31, п. 33/33-е).
(Мехлис, Стецкий, Гронский).

а) Забронировать за “Правдой” одну из машин “Известий” с тем, чтобы редакция “Правды” заключила на этой базе договор с редакцией “Известий” и платила за пользование машиной.

б) Вопрос о постройке типографии для “Правды” поручить рассмотреть тов. Молотову.

п. 40: О параде

(Ворошилов).

а) Организовать в составе парада три колонны: 1) колонну вооруженных рабочих, 2) колонну комсомольцев в форме юнгштурма и 3) колонну пионеров.

б) Ответственность за организацию этих колонн возложить на т.т. Ворошилова, Кагановича и Косарева.

в) Танкетки выпустить.

г) Парад принимает т. Ворошилов.

п. 41: О редакции “Известий”

(ПБ от 5.IV.31 г., пр. № 31, п. 31).
(Стецкий, Калинин).

а) Утвердить т. Гронского К. М. редактором “Известий” и т. Марьина — секретарем редакции.

б) Членами редколлегии утвердить т.т. Радека, Осинского, Селиха и Кретова.

в) Вопрос о заместителе редактора отложить.

г) Освободить т. Крумина от работы в “Известиях”, согласно его просьбы.

п. 42: О московских вокзалах

(ПБ от 8.IV.31 г., пр. № 32, п. 3-б).
(Ягода, Рухимович).

Поручить комиссии в составе т.т. Кагановича, Рухимовича и Ягоды переработать проект постановления к 20.IV.1931 г., учтя обмен мнений на заседании Политбюро.

п. 43: О т.т. Сырцове и Курце

(Розенгольц).

а) Освободить т.т. Сырцова и Курца от мобилизации по сплаву.

б) Поручить т.т. Постышеву и Орджоникидзе представать другие кандидатуры в качестве уполномоченных СТО и СНК по сплаву.

в) Подтвердить посылку т. Кубяка уполномоченным СТО и СНК по сплаву.

Опросом членов Политбюро от 15.IV.1931 г.

п. 44/1: О кормах для Нижней Волги

Решение — особая папка.

Принять согласованное предложение т. Птухи и т. Микояна о выдаче 5 тыс. тонн концентрированных кормов Нижней Волге в порядке ссуды.

Выписки посланы:
Микояну, Птухе, Яковлеву.

п. 45/2: О вводе членом коллегии НКПС т. Плеханова

(ОБ от 11.IV.31 г., пр. № 50, п. 5-гс).

Ввести т. Плеханова в коллегию НКПС.

п. 46/3: О передаче Центроиздата ОГИЗ'у

(ОБ от 1.IV.31 г., пр. № 47, п. 4-с).

Передать на вторичное рассмотрение Оргбюро.

п. 47/4: Об отпуске средств на переустройство телефонной станции между Москвой “Горки II” “Горки IV”

Утвердить решение СНК об отпуске 35.000 рублей из резервного фонда СНК.

п. 48/5: Просьба т. Куйбышева о включении т. Уншлихта в комиссию т. Молотова по реконструкции железнодорожного транспорта

(ПБ от 10.IV.31 г., пр. № 33, п. 1/6).

Включить.

п. 49/6: Об отпуске средств на достройку биологической станции в Калтушах

Разрешить отпуск на достройку станции 184.960 рублей из резервного фонда СНК.

п. 50/7: О пополнении состава правления Госбанка

(ОБ от 11.IV.31 г., пр. № 49, п. 29-с).

Утвердить членом правления Госбанка т. Арсона С. Б., освободив его от работы члена президиума Госплана СССР.

п. 51/8: О ВТУЗ'ах

Передать на рассмотрение Оргбюро.

п. 52/9: Просьба ОГПУ включить в состав в состав Синьцзянской (Западно-Китайской) комиссии т. Саулова С. А.

(ОБ от 11.IV.31 г., пр. №49, п. 36-гс).

Решение — особая папка.

Ввести дополнительно т. Саулова С. А. с тем, чтобы т. Шуб после изучения пограничных вопросов вернулся обратно в Москву.

Выписки посланы:
Тамарину, Ягоде, Мессингу, Карахану.

п. 53/10: Просьба бюро Северокавказского крайкома и президиума крайКК о командировании на работу председателем Северокавказского крайКК Новоселова С. А.

(ОБ от 11.IV.31 г., пр. № 50, п. 2-гс).

Удовлетворить просьбу бюро Северокавказского крайкома и президиума крайКК о командировании на работу председателем Северокавказского крайКК Новоселова С. А., освободив его от работы в качестве члена коллегии и управления инспекцией промышленности и труда НК РКИ РСФСР.

п. 54/11: Просьба НКФ РСФСР: а) утвердить членом коллегии НКФ т. Сайгушкина М. Н.; б) освободить от работы в коллегии, в связи с переходом на другую работу т. Корешкова А. Д.

(ОБ от 11.IV.31 г., пр. № 50, п. 4-гс).

Удовлетворить.

п. 55/12: Просьба Наркомводтранса утвердить начальником мобуправления наркомата Ширвиндта Е. Г. с вводом его в состав коллегии

(ОБ от 11.IV.31 г., пр. № 50, п. 3-гс).

Утвердить.

п.56/13: О работе т. Авдеева

(ОБ от 11.IV.31 г., пр. № 50, п. 11-с).

Утвердить тов. Авдеева членом коллегии НКСнаба СССР (по труду).

п. 57/14: Просьба Ленобкома ВКП(б) о разрешении т. Кадацкому И. Ф. поездки в Германию и Скандинавию сроком на 1½ месяца (с 1‑го мая) для ознакомления с коммунальными, жилищными и дорожными вопросами

(ОБ от 11.IV.31 г., пр. № 49, п. 41-с).

Удовлетворить.

п. 58/15: О председателе комиссии по Семнанской нефти

(ПБ от 30.I.31 г., пр. № 25, п. 11/16).

Решение — особая папка.

а) Удовлетворить просьбу т. Ломова об освобождении его от работы председателя комиссии по Семнанской нефти.

б) Утвердить председателем комиссии т. Ганшина.

Выписки посланы:
Ломову, Ганшину.

п. 59/16: О ходе строительства Челябинского тракторного завода

(ПБ от 15.II.31 г., пр. № 26, п. 16).

Отложить на одну декаду.

п. 60/17: О выполнении постановления ЦК о работе Южнорудного треста

(ПБ от 15.IV.30 г., пр. № 123, п. 9).

Передать в комиссию исполнения СНК СССР.

п. 61/18: Доклад Средне-Волжского крайкома

(ПБ от 20.III.31 г., пр. № 30, п. 61/22).

Отложить на 25 мая.

п. 62/19: Просьба Северо-Кавказского крайкома ВКП(б) о понижении задания по паям потребкооперации и о пролонгации задолженности по колхозам

Передать на разрешение в советском порядке.

п. 63/20: О возвращении на заводы способных к труду квалифицированных рабочих

Снять.

п. 64/21: Об увеличении ассигнований на капитальное строительство по водному транспорту на 2‑й квартал 1931 года.

Передать на разрешение СНК СССР.

п. 65/22: Просьба Уралобкома о снабжении рабочих углежжения по нормам рабочих металлургических предприятий

Передать на разрешение в советском порядке.

п. 66/23: О комиссии по наградам

Пополнить состав комиссии по награждению тов. Орджоникидзе.

п. 67/24: Просьба Уралобкома об отпуске семссуды

Решение — особая папка.

Отпустить Уралу дополнительно 400 тыс. пуд. зерна в порядке семссуды с возвратом натурой осенью.

Выписки посланы:
Микояну, Кабакову, Яковлеву.

п. 68/25: О сметах на 1931 г.

(ОБ от 11.IV.31 г., пр. № 50, п. 1-гс).

Решение — особая папка.

а) Утвердить смету ИККИ в сумме 1.322.000 рублей по аппарату и 383.000 рублей по ОМС, всего 1.715.300 рублей.

б) Утвердить смету Профинтерна в червонцах в сумме 801.313 рублей, включая и подготовку кадров, в том числе 130.000 рублей за счет отчислений ВЦСПС.

Смету в инвалюте утвердить в сумме 368.424 американских долларов.

Выписки посланы:
Рудзутаку — все;
Пятницкому — п. “а”;
Лозовскому — п. “б”.

п.69/26: Просьба Наркомвнешторга, санкционировать командирование в Германию сроком на 9 месяцев для наблюдения за постройкой судов т.т. Богданова Я. А., Рощина М. П., Сергеева Ф. Н., Лукашевича В. И., Лебедева Г. Н., Чумаченко П. П., Лось Г. К., Пузенко В. Д., Токарева А. Л., Гайсинского С. Д., Матрозова Г. Ф.

(ОБ от 11.IV.31 г., пр. № 50, п. 10-гс)

Удовлетворить.