Основные сводные данные по капитальному строительст­ву в союзной промышленности

ИСТОРИЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ СССР

1926-1928 гг.


№ 22 Основные сводные данные по капитальному строительст­ву в союзной промышленности

 
 
Приводимые ниже данные представляют собой частичную цифровую сводку приведенных выше отдельных отраслевых ма­териалов, выполненную в отношении общей суммы капитальных затрат и ях разбивки по основным группам следующих отраслей союзной промышленности: угольной, нефтяной, металлической, электротехнической, химической, лесной, бумажной, текстиль­ной и сахарной (в последней гражданский год приравнен к со­ответствующему хозяйственному, т. е. 1926 к 1925/26 г. и т. д.).
По поводу, этой сводки необходимо прежде всего отметить, что она не обнимает собой всех входящих в соответствующую отрасль промышленности предприятий; далее,, что объем этих предприятий на протяжении рассматриваемых трех лет не ос­тавался неизменным, и, наконец, что цифровые итоги в части 1925/26 и 1926/27 гг. не могут быть рассматриваемы как строго бухгалтерские, а в части 1927/28 г. как отвечающие самым по­следним изменениям в плане 1927/28 г. Однако это ни в какой мере не меняет приведенных ниже основных тенденций.
 
Учитывая вышеизложенное, сводные данные по капитальным работам перечисленных отраслей промышленности за 1925/26- 1927/28 гг. могут быть представлены в табл. [1] (в млн. руб.).
 
Рассматривая [данные] табл. [I], можно прежде всего сделать тот вывод, что общее выполнение плана капитальных работ в ценностном выражении (предполагая, что план 1927/28 г. будет выполнен на 100%) оказалось за три года чрезвычайно близким к 100%, а именно выразилось в 99,4%. По отдельным годам име­ли место, однако, следующие колебания в выполнении плана: в 1925/26 г. план оказался выполненным на 91,2%), в то время как в 1926/27 г. выполнение плана составило около 105,5%.
 
 
ТАБЛИЦА 1
 
 
Отрасли промышленности
По плану
Фактические затраты
Сдано в эксплуа­тацию
Из всех затрат
падает на
жи­лищное
строи­тель­ство
всего
капи­таль­ный
ремонт
рекон­струкция
и расширение
новое
строительство
Угольная
331,00
338,50
22,70
237,30
78,50
281,80
79,80
Нефтяная
533,02
515,24
15,79
407,76
91,69
385,61
25,92
Металлическая
664,63
615,43
98,14
400,19
117,10
446,60
80,24
Электротехни­ческая
48,33
51,00
5,83
32,98
12,19
"45,20
1,84
Химическая
90,75
93,70
11,84
66,65
15,22
50,11
11,67
Лесная
31,12
29,69
2,07
14,04
13,58
18,75
4,89
Бумажная
58,23
46,15
2,89
20,32
22,94
30,31
3,97
Текстильная
312,80
346,80
66,20
236,10
44,50
277,70
49,20
Сахарная
100,04
115,66
19,89
86,42
9,35
113,44
12,47
Всего по пере­числен­ным отраслям
2164,82*
2152,18[1]
245,35
1501,76 [2]
405,07
1649,27 [3]
270,0
 
 
Степень выполнения плана по отдельным отраслям промыш­ленности указана в табл. [2] (в %).
 
 
ТАБЛИЦА 2
 
 
Отрасли промышленности
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
За три года
Угольная
91
113
100
98
Нефтяная
104
107
100
97
Металлическая
80
108
100
97
Электротехническая
96
119
100
106
Химическая
83
127
100
103
Лесная
62
108
100
95
Бумажная
61
99
100
87
Текстильная
100
137
100
111
Сахарная
127
129
100
115
 
 
[Данные] табл. [2] указывают, что наименьшее выполнение плана дали [отрасли] промышленности: бумажная (87% за три года) и лесная (95% за три года); обе главным образом за счет резкого недовыполнения плана в 1925/26 г.; наибольшее выполнение плана дали [отрасли] промышленности: электротех­ническая (106%), текстильная (111%) и сахарная (115%); в последней это перевыполнение плана объясняется также включением в общую сумму капитальных затрат [не] только закупки, но и приплода живого инвентаря.
 
Темп развития капитальных работ по отдельным годам вы­ражается [данными] таблицы 3 (в %).
 
 
ТАБЛИЦА 3
 
 
Отрасли промышленности
1926/27 г.
1927/28 г.
Угольная
180
143
Нефтяная
127
142
Металлическая
148
215
Электротехническая
162
158
Химическая
164
193
Лесная
245
503
Бумажная
158
167
Текстильная
118
112
Сахарная
97
123
Всего по перечисленным
139
158
 
 
Из [данных] таблицы [3] вытекает, что общая сумма капи­тальных затрат по названным отраслям союзной промышлен­ности вырастает в 1926/27 г. против 1925/26 г. на 39%, а в 1927/28 г. против 1926/27 г.- на 13%; при этом относительный максимум роста дают металлическая, химическая и лесная отрасли промышленности, минимум - промышленность сахар­ная и текстильная.
 
Если посмотреть теперь, как изменяются суммы затрат по отдельным основным видам капитальных работ, то за указанные годы мы будем иметь следующую динамику [табл. 4].
 
 
ТАБЛИЦА 4
 
 
[Вид работ]
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
Капитальный ремонт
100
91
79
Реконструкция и расширение
100
136
141
Новое строительство
100
260
432
 
 
Приведенные цифры при разбивке их по отдельным отрас­лям .промышленности указаны ,в табл. [5] (в %).
 
 
ТАБЛИЦА 5
 
 
Отрасли промышленности
[Вид работ]
1926/27 г.
1927/28 г.
 
Угольная
Капитальный ремонт
98
44
Реконструкция и расширение
158
112
Новое строительство
385
522
 
Нефтяная
Капитальный ремонт
109
120
Реконструкция и расширение
121
107
Новое строительство
204
576
 
Металлическая
Капитальный ремонт
114
89
Реконструкция и расширение
147
232
Новое строительство
211
363
 
Электротехническая
Капитальный ремонт
87
65
Реконструкция и расширение
145
132
Новое строительство
458
560
 
Химическая
Капитальный ремонт
83
95
Реконструкция и расширение
150
207
Новое строительство
498
330
 
Лесная
Капитальный ремонт
107
167
Реконструкция и расширение
150
358
Новое строительство
710
1315
 
Бумажная
Капитальный ремонт
86
79
Реконструкция и расширение
138
178
Новое строительство
194
178
 
Текстильная
Капитальный ремонт
65
59
Реконструкция и расширение
134
113
Новое строительство
195
333
 
Сахарная
Капитальный ремонт
87
130
Реконструкция и расширение
85
105
Новое строительство
990
1430
 
 
[Данные] табл. 5 указывают, что, за исключением промыш­ленности нефтяной, лесной и сахарной (последней в части 1927/28 г.), по всем прочим отраслям союзной промышленности затраты на текущий ремонт дают постепенное абсолютное сни­жение; затраты на реконструкцию и расширение по всем отрас­лям промышленности, за исключением сахарной, имеют резко выраженный подъем в 1926/27 г., сохраняющийся также и в 1927/28 г. по промышленности: металлической, химической, лес­ной и бумажной; новое строительство за все три года представ­ляет собой еще более резко повышающуюся кривую, общий ха­рактер которой нарушается только в промышленности химиче­ской и бумажной, новое строительство которой в 1927/28 г. не­сколько снижается по сравнению с 1926/27 г.
 
Если теперь перейти к рассмотрению удельного веса отдель­ных основных видов капитального строительства (капитальный ремонт, расширение и реконструкция и новое строительство) в общем итоге последнего, то мы будем иметь следующие соот­ношения (в %):
 
 
Капитальный ремонт
11,4
Реконструкция и расширение
69,9
Новое строительство
18,7
 
 
По отдельным годам указанные соотношения выразились в следующих цифрах (в %) [табл. 6].
 
[ТАБЛИЦА 6]
 
[Вид работ]
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
Капитальный ремонт
16,7
10,8
8,4
Реконструкция и расширение
73,8
71,6
65,8
Новое строительство
9,5
17,6
25,8
Итого
100
100
100
 
 
Мы видим, таким образом, резкий из года в год рост удель­ного веса нового строительства, происходящий как за счет сни­жения доли капитального ремонта (значение которого в общем размере капитальных работ 'не только сокращается в 1927/28 г. против 1925/26 г. почти наполовину, но и абсолютный размер которого, как это явствует из табл. 5, также снижается больше, чем на 20%), так и за счет некоторого снижения доли реконст­рукции и расширения; это последнее все три года является, однако, превалирующим в общем размере капитальных затрат, все время давая при этом и рост абсолютный (см. табл. 5), что в существующих условиях не может быть не признанным абсо­лютно целесообразным.
 
По отдельным отраслям промышленности динамика отдель­ных видов капитального строительства указана в табл. [7] (в %).
 
 
[ТАБЛИЦА 7]
 
 
[Отрасли промышлен­ности]
[Вид работ]
1925/26 г.-
1926/27 г.
1927/28 г.
За 1925/26- 1927/28 гг.
 
Угольная
Капитальный ремонт
11,8
6,4
3,6
6,7
Реконструкция и расширение
78,4
72,8
61,0
70,2
Новое строительство
9,8
20,8
35,4
23,0
 
 
100
100
100
100
 
Нефтяная
Капитальный ремонт
3,4
2,9
2,9
3,1
Реконструкция и расши­рение
89,0
84,9
66,9
79,1
Новое строительство
7,6
12,2
30,2
17,8
 
 
100
100
100
100
 
Металли­ческая
Капитальный ремонт
24,3
18,8
10,1
16,0
Реконструкция и расширение
62,7
62,5
67,7
65,0
Новое строительство
13,0
18,7
22,2
19,0
 
 
100
100
100
100
 
Электротехническая
Капитальный ремонт
19,0
10,2
7,8
11,4
Реконструкция и расширение
72,0
64,3
60,5
64,8
Новое строительство
9,0
25,5
31,7
23,8
 
 
100
100
100
100
 
Химиче­ская
Капитальный ремонт
20,7
10,7
10,1
12,6
Реконструкция и расширение
71,3
65,1
76,2
71,1.
Новое строительство
8,0
24,2
13,7
16,3
 
 
100
100
100
100
 
Лесная
Капитальный ремонт
15,8
6,9
5,2
7,0
Реконструкция и расширение
65,8
40,3
46,8
47,2
Новое строительство
18,4
52,8
48,0
45,8
 
 
100
100
100
100
 
Бумажная
Капитальный ремонт
10,0
5,4
4,7
6,2
Реконструкция и расширение
45,0
39,6
47,7
44,1
Новое строительство
45,0
55,0
47,6
49,7
 
 
100
100
100
100
 
Текстильная
Капитальный ремонт
28,3
15,3
14,8
19,1
Реконструкция и расширение
65,0
73,4
65,2
68,1
Новое строительство
6,7
11,3
20,0
12,8
 
 
100
100
100
100
 
Сахарная
Капитальный ремонт
17,0
15,8
18,2
17,1
Реконструкция и расширение
82,0
73,5
70,0
74,5
Новое строительство
1,0
10,7
11,8
8,4
 
 
100
100
100
100
 
 
[Данные] табл. [7] указывают, что отмеченные выше общие тенденции в части капитального ремонта сохраняют свою силу по всем отраслям промышленности, за исключением сахарной; то же имеет место и в отношении нового строительства (за ис­ключением леса и бумаги в части 1927/28 г.); в части же ре­конструкции и расширения ряд отраслей промышленности (главным образом химия и бумага) дает некоторые отклонения •от указанной выше общей тенденции.
 
К сказанному о капитальных затратах по отдельным основ­ным видам строительства необходимо добавить, что в достаточ­ной степени условное и к тому же не по всей линии выдержан­ное отнесение жилищного строительства (по табл. 1) то к ре­конструкции и к расширению, то к новому строительству не да­ет возможности точного установления удельного веса каждого из двух последних видов строительства; но это последнее об­стоятельство не может сыграть заметной роли в отмеченных выше тенденциях развития капитальных работ по отдельным их видам.
 
Сдача произведенных капитальных работ в эксплуатацию за рассматриваемые три года оценивается по перечисленным отраслям союзной промышленности в общей сумме 164 927 тыс. руб., т. е..в 77% от общего итога капитальных затрат за на­званные годы; соответствующие цифры по отдельным годам сведутся к следующему:
 
 
1925/26 г.- сдано в эксплуатацию
63,5о/0
от общей суммы капи­тальных затрат
1925/26 г.
1926/27 » - » »
73,5%
[от общей суммы капи­тальных затрат]
1926/27 г.
1927/28 » - намечено сдать
88%
[от общей суммы капи­тальных затрат]
1927/28 г.
 
 
При рассмотрении приведенных цифр необходимо учесть ука­занную выше [в табл. 7] погодную динамику разбивки капиталь­ных работ по отдельным основным рубрикам и происходящий из года в год общий рост размеров капитального строительства; при этих условиях ускорение в темпе сдачи капитальных работ в эксплуатацию не может быть не признано значительным.
 
По отдельным отраслям промышленности отношение работ, сданных в эксплуатацию, к общей сумме капитальных работ за данный период времени изображено в табл. [8] (в %).
 
 
ТАБЛИЦА [8]
 
 
Отрасль промышленности
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
1925/26- 1927/28 гг.
Угольная
49,5
69,0
121,0
83,5
Нефтянная
76,5
74,0
75,0
.75,0
Металлическая
65,0
77,5
72,5
73,0
Электротехническая
59,0
87,5
108,5
89,0
Химическая
38,0
49,0
65,0
53,5
Лесная
74,5
55,5
65,0
63,0
Бумажная
40,5
40,5
104,5
65,5
Текстильная
44,5
75,5
116,0
80,0
Сахарная
105,0
95,0
94,5
98,0
Всего по перечисленным отраслям
63,5
73,5
88,0
77,0
 
 
[Данные] табл. [8] указывают, что отмеченная выше общая тенденция ежегодного роста процента сдачи в эксплуатацию по отношению к годовой сумме капитальных затрат сохраняет свое значение для всех рассматриваемых отраслей союзной промыш­ленности, за исключением промышленности нефтяной, в которой этот процент остается на протяжении всего трехлетия более или менее стабильным, промышленности металлической, в которой 1927/28 г. дает некоторое снижение процента сдачи в эксплуата­цию против 1926/27 г., промышленности сахарной, в которой процент сдачи в эксплуатацию вообще самый высокий, для всех рассматриваемых отраслей промышленности идет из года в год понижаясь.
 
Обращают на себя внимание крайне низкие проценты сдачи в эксплуатацию по [отраслям] промышленности химической, лесной и бумажной.
 
Если от указанной выше сдачи в эксплуатацию перейти те­перь к динамике основного капитала на протяжении рассма­триваемого трехлетия, то мы будем иметь следующие округлен­ные цифры:
 
 
 
1/Х 1925 г.
1/Х 1926 г.
1/Х 1927 г.
1/Х 1928 г.
Млрд. руб.
. 3,38
3,62
4,02
4,58
%
100
106,9
118,9
135,3
 
 
Если попытаться теперь сопоставить размеры увеличения имущества с суммами сдачи в эксплуатацию по соответствую­щим годам, то мы будем иметь следующие данные (в %):
 
 
 
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
Отношение прироста имущества к сумме сдачи
. 67,5
72,7
74,8
 
 
Само собой разумеется, что условность сделанного сопостав­ления должна быть сугубо подчеркнута, так как между сдачей в эксплуатацию и увеличением имущества не может быть сов­падения не только вследствие того, что оба ряда цифр не вклю­чают совершенно тождественных объектов по объему, «о также и потому, что изменения имущества происходят и по другим при­чинам, не находящимся в зависимости от затрат на капитальное строительство (прибытие и выбытие имущества и т. д.). Кроме того, необходимо также иметь в виду, что цифры, характери­зующие сдачу в эксплуатацию, включают в себя все затраты также и на капитальный ремонт, который не отражается на уве­личении стоимости имущества. Если допустить, что удельный вес капитального ремонта в общей сдаче в эксплуатацию соот­ветствует удельному весу затрат на капитальный ремонт (что является заведомо преуменьшенным), и соответственно исклю­чить подсчитанную таким образом сдачу из капитального ре­монта в эксплуатацию, то соотношение между увеличением сто­имости имущества и сдачей в эксплуатацию выразится в 1925/26 г.-81,3%, в 1926/27 г.-81,7, в 1927/28 г.-81,7%
 
 
IIГАОР СССР, ф. 374, on. 1, д. 485, лл. 298-304, Ротат. экз.


[1] Сумма чисел не сходится с приведенным итогом.
[2] Сумма чисел не сходится с приведенным итогом.
[3] Сумма чисел не сходится с приведенным итогом..