Основные сводные данные по капитальному строительству в союзной промышленности
ИСТОРИЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ СССР
1926-1928 гг.
№ 22 Основные сводные данные по капитальному строительству в союзной промышленности
Приводимые ниже данные представляют собой частичную цифровую сводку приведенных выше отдельных отраслевых материалов, выполненную в отношении общей суммы капитальных затрат и ях разбивки по основным группам следующих отраслей союзной промышленности: угольной, нефтяной, металлической, электротехнической, химической, лесной, бумажной, текстильной и сахарной (в последней гражданский год приравнен к соответствующему хозяйственному, т. е. 1926 к 1925/26 г. и т. д.).
По поводу, этой сводки необходимо прежде всего отметить, что она не обнимает собой всех входящих в соответствующую отрасль промышленности предприятий; далее,, что объем этих предприятий на протяжении рассматриваемых трех лет не оставался неизменным, и, наконец, что цифровые итоги в части 1925/26 и 1926/27 гг. не могут быть рассматриваемы как строго бухгалтерские, а в части 1927/28 г. как отвечающие самым последним изменениям в плане 1927/28 г. Однако это ни в какой мере не меняет приведенных ниже основных тенденций.
Учитывая вышеизложенное, сводные данные по капитальным работам перечисленных отраслей промышленности за 1925/26- 1927/28 гг. могут быть представлены в табл. [1] (в млн. руб.).
Рассматривая [данные] табл. [I], можно прежде всего сделать тот вывод, что общее выполнение плана капитальных работ в ценностном выражении (предполагая, что план 1927/28 г. будет выполнен на 100%) оказалось за три года чрезвычайно близким к 100%, а именно выразилось в 99,4%. По отдельным годам имели место, однако, следующие колебания в выполнении плана: в 1925/26 г. план оказался выполненным на 91,2%), в то время как в 1926/27 г. выполнение плана составило около 105,5%.
ТАБЛИЦА 1
Отрасли промышленности
|
По плану
|
Фактические затраты
|
Сдано в эксплуатацию
|
Из всех затрат
падает на
жилищное
строительство
|
|||
всего
|
капитальный
ремонт
|
реконструкция
и расширение
|
новое
строительство
|
||||
Угольная
|
331,00
|
338,50
|
22,70
|
237,30
|
78,50
|
281,80
|
79,80
|
Нефтяная
|
533,02
|
515,24
|
15,79
|
407,76
|
91,69
|
385,61
|
25,92
|
Металлическая
|
664,63
|
615,43
|
98,14
|
400,19
|
117,10
|
446,60
|
80,24
|
Электротехническая
|
48,33
|
51,00
|
5,83
|
32,98
|
12,19
|
"45,20
|
1,84
|
Химическая
|
90,75
|
93,70
|
11,84
|
66,65
|
15,22
|
50,11
|
11,67
|
Лесная
|
31,12
|
29,69
|
2,07
|
14,04
|
13,58
|
18,75
|
4,89
|
Бумажная
|
58,23
|
46,15
|
2,89
|
20,32
|
22,94
|
30,31
|
3,97
|
Текстильная
|
312,80
|
346,80
|
66,20
|
236,10
|
44,50
|
277,70
|
49,20
|
Сахарная
|
100,04
|
115,66
|
19,89
|
86,42
|
9,35
|
113,44
|
12,47
|
Всего по перечисленным отраслям
|
2164,82*
|
2152,18[1]
|
245,35
|
1501,76 [2]
|
405,07
|
1649,27 [3]
|
270,0
|
Степень выполнения плана по отдельным отраслям промышленности указана в табл. [2] (в %).
ТАБЛИЦА 2
Отрасли промышленности
|
1925/26 г.
|
1926/27 г.
|
1927/28 г.
|
За три года
|
Угольная
|
91
|
113
|
100
|
98
|
Нефтяная
|
104
|
107
|
100
|
97
|
Металлическая
|
80
|
108
|
100
|
97
|
Электротехническая
|
96
|
119
|
100
|
106
|
Химическая
|
83
|
127
|
100
|
103
|
Лесная
|
62
|
108
|
100
|
95
|
Бумажная
|
61
|
99
|
100
|
87
|
Текстильная
|
100
|
137
|
100
|
111
|
Сахарная
|
127
|
129
|
100
|
115
|
[Данные] табл. [2] указывают, что наименьшее выполнение плана дали [отрасли] промышленности: бумажная (87% за три года) и лесная (95% за три года); обе главным образом за счет резкого недовыполнения плана в 1925/26 г.; наибольшее выполнение плана дали [отрасли] промышленности: электротехническая (106%), текстильная (111%) и сахарная (115%); в последней это перевыполнение плана объясняется также включением в общую сумму капитальных затрат [не] только закупки, но и приплода живого инвентаря.
Темп развития капитальных работ по отдельным годам выражается [данными] таблицы 3 (в %).
ТАБЛИЦА 3
Отрасли промышленности
|
1926/27 г.
|
1927/28 г.
|
Угольная
|
180
|
143
|
Нефтяная
|
127
|
142
|
Металлическая
|
148
|
215
|
Электротехническая
|
162
|
158
|
Химическая
|
164
|
193
|
Лесная
|
245
|
503
|
Бумажная
|
158
|
167
|
Текстильная
|
118
|
112
|
Сахарная
|
97
|
123
|
Всего по перечисленным
|
139
|
158
|
Из [данных] таблицы [3] вытекает, что общая сумма капитальных затрат по названным отраслям союзной промышленности вырастает в 1926/27 г. против 1925/26 г. на 39%, а в 1927/28 г. против 1926/27 г.- на 13%; при этом относительный максимум роста дают металлическая, химическая и лесная отрасли промышленности, минимум - промышленность сахарная и текстильная.
Если посмотреть теперь, как изменяются суммы затрат по отдельным основным видам капитальных работ, то за указанные годы мы будем иметь следующую динамику [табл. 4].
ТАБЛИЦА 4
[Вид работ]
|
1925/26 г.
|
1926/27 г.
|
1927/28 г.
|
Капитальный ремонт
|
100
|
91
|
79
|
Реконструкция и расширение
|
100
|
136
|
141
|
Новое строительство
|
100
|
260
|
432
|
Приведенные цифры при разбивке их по отдельным отраслям .промышленности указаны ,в табл. [5] (в %).
ТАБЛИЦА 5
Отрасли промышленности
|
[Вид работ]
|
1926/27 г.
|
1927/28 г.
|
Угольная
|
Капитальный ремонт
|
98
|
44
|
Реконструкция и расширение
|
158
|
112
|
|
Новое строительство
|
385
|
522
|
|
Нефтяная
|
Капитальный ремонт
|
109
|
120
|
Реконструкция и расширение
|
121
|
107
|
|
Новое строительство
|
204
|
576
|
|
Металлическая
|
Капитальный ремонт
|
114
|
89
|
Реконструкция и расширение
|
147
|
232
|
|
Новое строительство
|
211
|
363
|
|
Электротехническая
|
Капитальный ремонт
|
87
|
65
|
Реконструкция и расширение
|
145
|
132
|
|
Новое строительство
|
458
|
560
|
|
Химическая
|
Капитальный ремонт
|
83
|
95
|
Реконструкция и расширение
|
150
|
207
|
|
Новое строительство
|
498
|
330
|
|
Лесная
|
Капитальный ремонт
|
107
|
167
|
Реконструкция и расширение
|
150
|
358
|
|
Новое строительство
|
710
|
1315
|
|
Бумажная
|
Капитальный ремонт
|
86
|
79
|
Реконструкция и расширение
|
138
|
178
|
|
Новое строительство
|
194
|
178
|
|
Текстильная
|
Капитальный ремонт
|
65
|
59
|
Реконструкция и расширение
|
134
|
113
|
|
Новое строительство
|
195
|
333
|
|
Сахарная
|
Капитальный ремонт
|
87
|
130
|
Реконструкция и расширение
|
85
|
105
|
|
Новое строительство
|
990
|
1430
|
[Данные] табл. 5 указывают, что, за исключением промышленности нефтяной, лесной и сахарной (последней в части 1927/28 г.), по всем прочим отраслям союзной промышленности затраты на текущий ремонт дают постепенное абсолютное снижение; затраты на реконструкцию и расширение по всем отраслям промышленности, за исключением сахарной, имеют резко выраженный подъем в 1926/27 г., сохраняющийся также и в 1927/28 г. по промышленности: металлической, химической, лесной и бумажной; новое строительство за все три года представляет собой еще более резко повышающуюся кривую, общий характер которой нарушается только в промышленности химической и бумажной, новое строительство которой в 1927/28 г. несколько снижается по сравнению с 1926/27 г.
Если теперь перейти к рассмотрению удельного веса отдельных основных видов капитального строительства (капитальный ремонт, расширение и реконструкция и новое строительство) в общем итоге последнего, то мы будем иметь следующие соотношения (в %):
Капитальный ремонт
|
11,4
|
Реконструкция и расширение
|
69,9
|
Новое строительство
|
18,7
|
По отдельным годам указанные соотношения выразились в следующих цифрах (в %) [табл. 6].
[ТАБЛИЦА 6]
[Вид работ]
|
1925/26 г.
|
1926/27 г.
|
1927/28 г.
|
Капитальный ремонт
|
16,7
|
10,8
|
8,4
|
Реконструкция и расширение
|
73,8
|
71,6
|
65,8
|
Новое строительство
|
9,5
|
17,6
|
25,8
|
Итого
|
100
|
100
|
100
|
Мы видим, таким образом, резкий из года в год рост удельного веса нового строительства, происходящий как за счет снижения доли капитального ремонта (значение которого в общем размере капитальных работ 'не только сокращается в 1927/28 г. против 1925/26 г. почти наполовину, но и абсолютный размер которого, как это явствует из табл. 5, также снижается больше, чем на 20%), так и за счет некоторого снижения доли реконструкции и расширения; это последнее все три года является, однако, превалирующим в общем размере капитальных затрат, все время давая при этом и рост абсолютный (см. табл. 5), что в существующих условиях не может быть не признанным абсолютно целесообразным.
По отдельным отраслям промышленности динамика отдельных видов капитального строительства указана в табл. [7] (в %).
[ТАБЛИЦА 7]
[Отрасли промышленности]
|
[Вид работ]
|
1925/26 г.-
|
1926/27 г.
|
1927/28 г.
|
За 1925/26- 1927/28 гг.
|
Угольная
|
Капитальный ремонт
|
11,8
|
6,4
|
3,6
|
6,7
|
Реконструкция и расширение
|
78,4
|
72,8
|
61,0
|
70,2
|
|
Новое строительство
|
9,8
|
20,8
|
35,4
|
23,0
|
|
|
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Нефтяная
|
Капитальный ремонт
|
3,4
|
2,9
|
2,9
|
3,1
|
Реконструкция и расширение
|
89,0
|
84,9
|
66,9
|
79,1
|
|
Новое строительство
|
7,6
|
12,2
|
30,2
|
17,8
|
|
|
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Металлическая
|
Капитальный ремонт
|
24,3
|
18,8
|
10,1
|
16,0
|
Реконструкция и расширение
|
62,7
|
62,5
|
67,7
|
65,0
|
|
Новое строительство
|
13,0
|
18,7
|
22,2
|
19,0
|
|
|
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Электротехническая
|
Капитальный ремонт
|
19,0
|
10,2
|
7,8
|
11,4
|
Реконструкция и расширение
|
72,0
|
64,3
|
60,5
|
64,8
|
|
Новое строительство
|
9,0
|
25,5
|
31,7
|
23,8
|
|
|
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Химическая
|
Капитальный ремонт
|
20,7
|
10,7
|
10,1
|
12,6
|
Реконструкция и расширение
|
71,3
|
65,1
|
76,2
|
71,1.
|
|
Новое строительство
|
8,0
|
24,2
|
13,7
|
16,3
|
|
|
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Лесная
|
Капитальный ремонт
|
15,8
|
6,9
|
5,2
|
7,0
|
Реконструкция и расширение
|
65,8
|
40,3
|
46,8
|
47,2
|
|
Новое строительство
|
18,4
|
52,8
|
48,0
|
45,8
|
|
|
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Бумажная
|
Капитальный ремонт
|
10,0
|
5,4
|
4,7
|
6,2
|
Реконструкция и расширение
|
45,0
|
39,6
|
47,7
|
44,1
|
|
Новое строительство
|
45,0
|
55,0
|
47,6
|
49,7
|
|
|
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Текстильная
|
Капитальный ремонт
|
28,3
|
15,3
|
14,8
|
19,1
|
Реконструкция и расширение
|
65,0
|
73,4
|
65,2
|
68,1
|
|
Новое строительство
|
6,7
|
11,3
|
20,0
|
12,8
|
|
|
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Сахарная
|
Капитальный ремонт
|
17,0
|
15,8
|
18,2
|
17,1
|
Реконструкция и расширение
|
82,0
|
73,5
|
70,0
|
74,5
|
|
Новое строительство
|
1,0
|
10,7
|
11,8
|
8,4
|
|
|
|
100
|
100
|
100
|
100
|
[Данные] табл. [7] указывают, что отмеченные выше общие тенденции в части капитального ремонта сохраняют свою силу по всем отраслям промышленности, за исключением сахарной; то же имеет место и в отношении нового строительства (за исключением леса и бумаги в части 1927/28 г.); в части же реконструкции и расширения ряд отраслей промышленности (главным образом химия и бумага) дает некоторые отклонения •от указанной выше общей тенденции.
К сказанному о капитальных затратах по отдельным основным видам строительства необходимо добавить, что в достаточной степени условное и к тому же не по всей линии выдержанное отнесение жилищного строительства (по табл. 1) то к реконструкции и к расширению, то к новому строительству не дает возможности точного установления удельного веса каждого из двух последних видов строительства; но это последнее обстоятельство не может сыграть заметной роли в отмеченных выше тенденциях развития капитальных работ по отдельным их видам.
Сдача произведенных капитальных работ в эксплуатацию за рассматриваемые три года оценивается по перечисленным отраслям союзной промышленности в общей сумме 164 927 тыс. руб., т. е..в 77% от общего итога капитальных затрат за названные годы; соответствующие цифры по отдельным годам сведутся к следующему:
1925/26 г.- сдано в эксплуатацию
|
63,5о/0
|
от общей суммы капитальных затрат
|
1925/26 г.
|
1926/27 » - » »
|
73,5%
|
[от общей суммы капитальных затрат]
|
1926/27 г.
|
1927/28 » - намечено сдать
|
88%
|
[от общей суммы капитальных затрат]
|
1927/28 г.
|
При рассмотрении приведенных цифр необходимо учесть указанную выше [в табл. 7] погодную динамику разбивки капитальных работ по отдельным основным рубрикам и происходящий из года в год общий рост размеров капитального строительства; при этих условиях ускорение в темпе сдачи капитальных работ в эксплуатацию не может быть не признано значительным.
По отдельным отраслям промышленности отношение работ, сданных в эксплуатацию, к общей сумме капитальных работ за данный период времени изображено в табл. [8] (в %).
ТАБЛИЦА [8]
Отрасль промышленности
|
1925/26 г.
|
1926/27 г.
|
1927/28 г.
|
1925/26- 1927/28 гг.
|
Угольная
|
49,5
|
69,0
|
121,0
|
83,5
|
Нефтянная
|
76,5
|
74,0
|
75,0
|
.75,0
|
Металлическая
|
65,0
|
77,5
|
72,5
|
73,0
|
Электротехническая
|
59,0
|
87,5
|
108,5
|
89,0
|
Химическая
|
38,0
|
49,0
|
65,0
|
53,5
|
Лесная
|
74,5
|
55,5
|
65,0
|
63,0
|
Бумажная
|
40,5
|
40,5
|
104,5
|
65,5
|
Текстильная
|
44,5
|
75,5
|
116,0
|
80,0
|
Сахарная
|
105,0
|
95,0
|
94,5
|
98,0
|
Всего по перечисленным отраслям
|
63,5
|
73,5
|
88,0
|
77,0
|
[Данные] табл. [8] указывают, что отмеченная выше общая тенденция ежегодного роста процента сдачи в эксплуатацию по отношению к годовой сумме капитальных затрат сохраняет свое значение для всех рассматриваемых отраслей союзной промышленности, за исключением промышленности нефтяной, в которой этот процент остается на протяжении всего трехлетия более или менее стабильным, промышленности металлической, в которой 1927/28 г. дает некоторое снижение процента сдачи в эксплуатацию против 1926/27 г., промышленности сахарной, в которой процент сдачи в эксплуатацию вообще самый высокий, для всех рассматриваемых отраслей промышленности идет из года в год понижаясь.
Обращают на себя внимание крайне низкие проценты сдачи в эксплуатацию по [отраслям] промышленности химической, лесной и бумажной.
Если от указанной выше сдачи в эксплуатацию перейти теперь к динамике основного капитала на протяжении рассматриваемого трехлетия, то мы будем иметь следующие округленные цифры:
|
1/Х 1925 г.
|
1/Х 1926 г.
|
1/Х 1927 г.
|
1/Х 1928 г.
|
Млрд. руб.
|
. 3,38
|
3,62
|
4,02
|
4,58
|
%
|
100
|
106,9
|
118,9
|
135,3
|
Если попытаться теперь сопоставить размеры увеличения имущества с суммами сдачи в эксплуатацию по соответствующим годам, то мы будем иметь следующие данные (в %):
|
1925/26 г.
|
1926/27 г.
|
1927/28 г.
|
Отношение прироста имущества к сумме сдачи
|
. 67,5
|
72,7
|
74,8
|
Само собой разумеется, что условность сделанного сопоставления должна быть сугубо подчеркнута, так как между сдачей в эксплуатацию и увеличением имущества не может быть совпадения не только вследствие того, что оба ряда цифр не включают совершенно тождественных объектов по объему, «о также и потому, что изменения имущества происходят и по другим причинам, не находящимся в зависимости от затрат на капитальное строительство (прибытие и выбытие имущества и т. д.). Кроме того, необходимо также иметь в виду, что цифры, характеризующие сдачу в эксплуатацию, включают в себя все затраты также и на капитальный ремонт, который не отражается на увеличении стоимости имущества. Если допустить, что удельный вес капитального ремонта в общей сдаче в эксплуатацию соответствует удельному весу затрат на капитальный ремонт (что является заведомо преуменьшенным), и соответственно исключить подсчитанную таким образом сдачу из капитального ремонта в эксплуатацию, то соотношение между увеличением стоимости имущества и сдачей в эксплуатацию выразится в 1925/26 г.-81,3%, в 1926/27 г.-81,7, в 1927/28 г.-81,7%
IIГАОР СССР, ф. 374, on. 1, д. 485, лл. 298-304, Ротат. экз.
[1] Сумма чисел не сходится с приведенным итогом.
[2] Сумма чисел не сходится с приведенным итогом.
[3] Сумма чисел не сходится с приведенным итогом..