Протокол № 96 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 5 сентября 1929 года
Протокол № 96 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 5 сентября 1929 г.
(Особый № 94).
Заседание Политбюро от 5 сентября 1929 г.
Присутствовали:
Члены ПБ ЦК ВКП(б) – Бухарин, Ворошилов, Куйбышев, Молотов, Рыков.
Кандидаты в члены Политбюро – Бауман, Каганович, Сырцов.
Члены ЦК ВКП(б) – Акулов, Бубнов, Киркиж, Косиор И., Крупская, Кубяк, Мануильский, Менжинский, Пятницкий, Сулимов, Угланов.
Кандидаты в члены ЦК – Брюханов, Каминский, Киселев, Клименко, Леонов, Лозовский, Межлаук, Мельничанский, Носов, Осинский, Уншлихт, Цихон, Чуцкаев.
Члены Президиума ЦКК – Енукидзе, Ильин, Лебедь, Петерс, Розенгольц, Шкирятов, Янсон, Ярославский.
Решения Политбюро от 5.IX.1929 г.
п. 1: О выполнении п. 4-е постановления ПБ о деятельности Ленмаштреста
(ПБ от 29.VIII.29 г. пр. № 95, п. 20).
По просьбе т. Кирова отложить вопрос на неделю.
п. 2: О переводе на непрерывную неделю ЦК ВКП(б)
(Молотов).
а) Перевести на непрерывную неделю аппарат ЦК ВКП(б) с 1 октября с. г.
б) Признать необходимым перевести также на непрерывную неделю с 1 октября с. г. аппараты ЦКК ВКП(б) и СНК СССР и РСФСР.
в) При переводе на непрерывную неделю указанных учреждений ни в коем случае не должно увеличиться количество сотрудников в них.
г) О принятом решении опубликовать завтра же.
п. 3: О борьбе с очередями в Москве
(Молотов, Бауман).
Принять предложение т. Баумана о постановке на следующем заседании Политбюро вопросе о борьбе с очередями в Москве.
п. 4: О К. В. ж. д.
Решение — особая папка.
а) Считать необходимым завтра же опубликовать в газетах интервью т. Литвинова 1) с освещением положения последней стадии переговоров, 2) с ответом на целый ряд клеветнических выступлений по вопросу о К. В. ж. д., в частности, на выступление китайского делегата в Лиге Наций и Мантеля и 3) с освещением насилий и зверств над нашими гражданами на К. В. ж. д. и в пограничной полосе.
б) Окончательное редактирование текста интервью т. Литвинова поручить комиссии в составе т.т. Молотова, Бухарина, Литвинова, Рыкова и Ворошилова.
в) Поручить НКВД вручить германскому послу меморандум о зверствах и насилиях над нашими гражданами на К. В. ж. д. и в пограничной полосе, с указанием на совершенную недостаточность тех мер для защиты наших граждан, которые принимаются представителем германского правительства в Китае.
г) Считать целесообразным опубликование беседы т. Чиркина с иностранными корреспондентами по вопросу о финансовом положении К. В. ж. д. до разрыва. Предложить НКИД проект этой беседы согласовать с т. Сулимовым и Секретариатом ЦК.
д) Директивы т. Перепечко, сообщенные им в телеграмме от 4.IX. с. г., одобрить.
е) Поручить ОГПУ усилить репрессии по отношению к китайским гражданам из торговцев, спекулянтов и т. п., проживающим на нашей территории, заключив в тюрьму в ближайшие дни от 1‑2 тыс. человек, главным образом, в районе Дальнего Востока, и сделав самый режим заключения более суровым, чем в настоящее время.
Предложить ОГПУ, при проведении этих репрессий, дать строгую директиву своим представителям на местах, чтобы эти репрессии ни в коем случае не обращались против рабочих и мелких тружеников-китайцев.
ж) Поручить Секретариату ЦК дать указания местным партийным организациям в ДВО об усилении политической работы среди трудящегося китайского населения.
з) Создать комиссию в составе т.т. Бубнова, Карахана, Москвина (с правом замены) и Пятницкого для разработки в 3‑х дневный срок вопроса о максимальном развертывании политической работы среди рабочих и служащих в Манчжурии, в особенности, на железных дорогах, на копях и в армии.
Этой же комиссий поручить обсудить вопрос о проведении тех специальных мер, на которые указывалось на заседании Политбюро.
п. 5: Об Англии
Решение — особая папка.
а) Признать необходимым опубликование интервью т. Литвинова в ответ на интервью Гендерсона.
б) Проект текста интервью поручить составить т. Литвинову.
в) Окончательное редактирование интервью т. Литвинова поручить комиссии, созданной Политбюро для редактирования интервью по китайскому вопросу.
г) В случае принятия наших предложений английским правительством, уполномоченным на ведение переговоров о процедуре назначить т. Довгалевского.
д) Поручить НКИД немедленно разработать проект директив т. Довгалевскому по ведению переговоров о процедуре.
п. 6: Об Афганистане
(Карахан).
Отложить.
п. 7: О размещении наших займов заграницей
(Пятницкий, Мануильский ,Брюханов, Литвинов, Аркус).
Признавая целесообразным размещение займа индустриализации заграницей среди рабочих и прочих сочувствующих нам элементов, поручить комиссии в составе т.т. Мануильского, Пятницкого, Брюханова, Аркуса, Литвинова, Янсона и Лозовского разработать вопрос в 2‑х недельный срок с точки зрения организации и техники размещения и внести свои предложения в Политбюро. Созыв за т. Мануильским.
п. 8: Вопрос т. Уншлихта
(Уншлихт).
Решение — особая папка.
а) Поручить т. Уншлихту пересмотреть вопрос с точки зрения разгрузки военно-учебных заведений от явно ненадежных и враждебных элементов из иностранных учеников.
б) Поручить т.т. Пятницкому и Уншлихту подработать вопрос о привлечении в военно-учебные заведения рабочих-коммунистов Запада и внести предложение в Политбюро. Считать это постановление строго секретным.
п. 9: О зарплате на 1929/30 г.
б) О зарплате работников госбюджетных учреждений на 1929/30 г.
а) Принять в основном предложения комиссии Политбюро по зарплате на 1929/30 г.
б) Признать необходимым включить в постановление о зарплате вводную, часть, в которой изложить положение с реальной зарплатой за истекший год, с учетом различных форм зарплаты (по линии улучшения быта рабочих, соцстраха жилстроительства и т. п.
в) Пункт 4-й постановления сформулировать следующим образом:
«Поручить СТО разработать и представить на утверждение Политбюро ЦК ВКП(б) ряд конкретных мер, обеспечивающих снижение рабочего бюджетного индекса в 1929/30 г. минимум на 4‑5%. При разработке этих мер исходить из необходимости снижения отпускных цен на промтовары по группе “Б” в среднем на 1½‑2% и розничных цен на промтовары в рабочих кооперативах на 3‑4%».
г) Вопрос о фонде так называемой социализированной зарплаты снять с обсуждения. Поставить на повестку Политбюро не позднее месячного срока доклад ВЦСПС, Наркомтруда и Госплана о фонде по улучшению быта рабочих, образуемом за счет отчислений от прибылей.
д) Поручить комиссии в составе т.т. Кагановича, Куйбышева и Вейнберга окончательное редактирование постановления Политбюро о зарплате на 1929/30 г. на основе этих директив.
е) Пополнить комиссию Политбюро по зарплате т.т. Сулимовым, Петерсом, Брюхановым. Тов. Акулову предоставить право замены т. Вейнбергом. Ввиду отсутствия т. Рудзутака, созыв комиссии поручить т. Сырцову.
Поручить комиссии закончить разработку вопроса о зарплате работников госбюджетных учреждений и транспорта в недельный срок.
п. 10: О партмаксимуме
а) Считать необходимым поднять максимум зарплаты ответственных работников с 1.Х. с. г. до 300 руб., с изменением системы оплаты и заменой существующей системы — оплатой, соответствующей тарифу занимаемой должности.
б) Поручить комиссии в составе т.т. Угланова, Вейнберга, Петерса и Краваля разработать в недельный срок новые формы зарплаты ответработников и внести на утверждение Политбюро.
п. 11: О ходе хлебозаготовок и проведении директив ПБ
а) Принять к сведению сообщение Наркомторга о принятых мерах по вопросам, поднятым т. Постышевым.
б) Предложить Наркомторгу на следующем заседании Политбюро в очередном докладе сделать сообщение о мерах, обеспечивающих правильный прием поступающего хлеба, особенно в сентябре месяце.
в) 3аслушав телеграмму Казаккрайкома об уменьшении плана хлебной разверстки по Казахстану с 42 млн. пуд. до 32 млн. пуд., Политбюро постановляет: 1) просьбу Казаккрайкома об уменьшении плана разверстки по Казакстану до 32 млн. пуд. — отклонить; 2) обязать Казаккрайком при разверстке исходить из необходимости выполнения плана в размере 42 млн. пуд.
г) Обязать Наркомторг внести в СТО не позднее вторника, 10.IX. с. г. план хлебозаготовок в северных и восточных районах. Доклад СТО и НКТорга по этому вопросу поставить в Политбюро в четверг, 12.IX. с. г.
д) Удовлетворить просьбу НКТорга о даче директивы на места о том, чтобы в производящих районах до января-февраля месяца не производилась реорганизация торговых отделов местных органов Наркомторга.
п. 12: О Свирьстрое
(ПБ от 29.VIII.29 г., пр. № 95, п. 17-в).
Отложить.
п. 13: О начале строительства Бобриковской электростанции
Снять вопрос, в виду разрешения его в советском порядке.
п. 14: О дотации из союзного бюджета на нужды народного образования союзных республик
Отложить.
п. 15: О ликвидации Арбитражной комиссии при ВСНХ СССР
Передать на вторичное окончательное разрешение Президиума ЦИК СССР.
п. 16: О “Милли Фирк”
(ПБ от 15.VIII.29 г., пр. № 93, п. 17).
Отложить.
п. 17: О Булгакове
Отложить.
п. 18: О сроке представления тезисов по вопросам пленума ЦК
(ПБ от 29.VII.29 г., пр. № 91, п. 25).
Отложить до следующего заседания.
п. 19: О сроке созыва сессии ВЦИК
а) Отложить до следующего заседания и рассмотреть вместе с вопросом о сроке созыва ЦИК СССР.
б) Поручить т. Енукидзе и т. Киселеву представить согласованный проект сроков созыва обеих сессий.
п. 20: О т. Зубареве
Решить вопрос опросом.
п. 21: О единоначалии в управлении промпредприятиями
а) Утвердить проект постановления о мерах по упорядочению управления производством и установлению единоначалия.
б) Поручить т. Кагановичу окончательное редактирование проекта на основе обмена мнений (см. приложение № 1).
в) Постановление опубликовать от имени ЦК ВКП(б).
п. 22: О Чапаевском районе
(Молотов, Кубяк).
а) Удовлетворить просьбу Чапаевского района о предоставлении ему 100 тракторов кроме 25, отпущенных Средне-Волжской организацией.
б) Поручить СНК РСФСР предоставить Чапаевскому району указанное количество тракторов, с опубликованием решения СНК завтра же в газетах.
п. 23: Об Уралнефти
а) Поручить СТО и Госплану: 1) обеспечить в контрольных цифрах на 1929/30 г. такой темп развития Уралнефти, который даст возможность постановки 50 буровых скважин, с установлением наиболее совершенных и подходящих к грунту методов бурения и с соответственным увеличением размеров капитальных работ, примерно до 15 миллионов рублей; 2) обеспечить в импортном плане на 1929/30 г, соответствующий импорт для Уралнефти; 3) предусмотреть в контрольных цифрах НКПС все необходимые мероприятия по увеличению перевозок Уралнефти по магистрали и постройке подъездных путей в районе нефтедобычи.
б) Назначить председателем треста Уралнефти т. К. Румянцева.
в) Командировать немедленно на Урал на 1‑2 недели т. Косиора И.
п. 24: Вопрос Казаккрайкома (о выселении баев)
а) Признать необходимым обязательное прикрепление баев к округам, указанным КазЦИК'ом.
б) Признать необходимым выселить баев, поселившихся в смежных с Казакстаном округах, в округа, указанные КазЦИК'ом.
в) Предложить Президиуму ВЦИК в трехдневный срок провести настоящее постановление.
п. 25: О т. Портенко
Решение — особая папка.
а) Прежнее решение о передаче дела т. Портенко суду отменить.
б) Вопрос о степени виновности т. Портенко и о необходимости его привлечения к суду по делу о фальшивых клеймах передать на разрешение распорядительного заседания областного суда.
в) Поручить т.т. Янсону и Межлауку наблюсти за этим делом.
Решения Политбюро от 2.IX.1929 г.
п. 26: Об Англии
Поручить т.т. Литвинову и Ярославскому организовать напечатание передовой “Правды” 3.IX об Англии — на основе состоявшегося обмена мнений.
п. 27: О вредительстве (телеграмма о Риддере от 1 сентября с. г.)
а) Поручить ОГПУ строжайшее расследование по делу о пожаре на Риддере, в также дела об аварии на Шатурской электростанции 6 августа с. г. и вообще усилить бдительность в отношении вредительства в промышленности.
б) На основании последних фактов вредительства на фабриках и заводах поручить Секретариату ЦК дать по партийной линии директиву о максимальном бдительности к вредительству в промышленности и вообще в государственном хозяйстве.
п. 28: Сообщение членов Моссовета Васильева и Исаева
Принять сообщение т. Ярославского к сведению. Считать вопрос исчерпанным.
п. 29: Об отпуске т. Кузнецова
Предложить т. Кузнецову немедленно выехать к месту работы. Об исполнении телеграфировать.
п. 30: О системе оплаты тракторов торгорганизациями
Передать на разрешение в советском порядке в 2‑х недельный срок.
п. 31: Об отчислениях на местные нужды УССР от реализации 3‑го госзайма индустриализации
(Постышев).
Передать на разрешение в советском порядке.
п. 32: Об экспорте леса
Передать в ОГПУ на расследование в недельный срок.
п. 33: Об упорядочении торгового строительства
(Косиор Ст.).
Передать на предварительное рассмотрение совещания замов.
п. 34: О завозе промтоваров на Украину в IV квартале
(Постышев).
Поручить т. Микояну разрешить вопрос с т. Постышевым.
п. 35: О мерах укрепления сырьевой базы сахарной промышленности
(Постышев).
Передать на предварительное рассмотрение в совещание замов.
п. 36: О “положении” Наркомторга и Наркомзема
(ПБ от 10.VI.29 г., пр. № 84, п. 35).
Отложить на месяц.
п. 36: Вопрос комиссии по политделам
Решение — особая папка.
Принять предложение т. Янсона.
Опросом членов Политбюро от 30.VIII.1929 г.
п. 38: О КВЖД
Решение — особая папка.
а) Опубликовать текст сообщения в редакции т.т. Молотова, Карахана и Кагановича (см. приложение № 1‑ОП).
б) Принять проект телеграммы т. Уншлихта т. Блюхеру (см. приложение № 2‑ОП).
Опросом членов Политбюро от 31.VIII.1929 г.
п. 39:-О хлебозаготовках
(ПБ от 29.VIII.29 г., пр. № 95, п. 1б и ОБ от 30.VIII.29 г., пр. № 148, п. 3).
а) Наметить следующие сроки и районы для командируемых на хлебозаготовки: 1) т. Микоян А. И. на Украину и Северный Кавказ с 2.IX.1929 г.; 2) т. Бадаев А. Е. в Центрально-Черноземную область с 8.IX.1929 г.; 3) т. Киселев А. С. в Башкирию и Татарию с 5.IX.-1929 г.; 4) т. Леонов Ф. Г. на Волгу с 16.IX.1929 г.; 5) Анцелович Н. М. в Крым с 6.IX.1929 г.; 6) т. Эйсмонт Н. Б. в Казахстан; 7) т. Каминский Г. Н. в Нижегородский край; 8) т. Любимов И. Е. в Сибирь. Срок командировки не менее чем на 3 недели.
б) Предложить бюро ЦК Московско-Промышленной области выделить и представить на утверждение ЦК кандидатуру ответственного уполномоченного из числа членов и кандидатов в члены ЦК по наблюдению и руководству хлебозаготовками в Московской Промышленной области.
Опросом членов Политбюро от 4.IX.1929 г.
п. 40: О директиве местным парторганизациям о хлебозаготовках
(ПБ от 29.VIII.29 г., пр. № 95, п. 1б-в).
Принять предложенные т.т. Микояном и Молотовым проекты директив (см. приложение № 2 приложение № 3 и приложение № 4).
Опросом членов Политбюро от 5.IX.1929 г.
п. 41: О составе президиума Совета Трактороцентра
(ОБ от 2.IX.29 г., пр. № 149, п. 15).
Утвердить президиум Совета. Трактороцентра в следующем составе т.т. Молотов (председатель), Кубяк (зам. председателя), Микоян (зам. председателя).
п. 42: Просьба т. Микояна о введении в состав бюджетной комиссии ЦИК СССР т. Хинчука
(ПВ от 18.VII.29 г., пр. № 89, п. 50).
Удовлетворить.
п. 43: Об ответственном уполномоченном по наблюдению и руководству хлебозаготовками в Московской Промышленной области
(ПБ от 31.VIII.29 г., пр. № 96, п. 39).
Принять к сведению постановление объединенного заседания бюро МК и ОБ ЦК ВКП МПО о назначении ответственным уполномоченным т. Леонова.
п. 44: Просьба Савельева М. А. ввести в состав редколлегии “Известий ЦИК” Васильевского Вл. Н. и Ангарова А. И.
(Об от 2.IX.29 г., пр. № 149, п. 22).
Удовлетворить.
п. 45: О т. Куликове
(ОБ от 2.IX.29 г., пр. № 149, п. 9).
Освободить т. Куликова К. И. от работы в коллегии НКТорга СССР, в связи с мобилизацией его в Среднюю Азию для работы по хлопку.
п. 46: О т. Астрове В. Н.
(ОБ от 2.IX.29 г., пр. № 149, п. 25).
Освободить т. Астрова В. Н. от обязанностей члена редакционной коллегии журнала “Большевик”, ввиду откомандирования его для педагогической работы в Иваново-Вознесенск.
п. 47: Вопрос РЗ СТО
Решение — особая папка.
Разрешить ГВПУ ВСНХ СССР совершить продажу персидскому военному министерству за наличный расчет четыре-пять тысяч аэробомб, при условии получения одновременно заказов на винтовки, патроны и артиллерию.
п. 48: О Китае
(ПБ от 5.IX.29 г., пр. № 96, п. 4-б).
Решение — особая папка.
Включить дополнительно в комиссию по редактированию интервью т. Литвинова т. Карахана.
Опросом членов Политбюро от 6.IX.1929 г.
п. 49: О редакции “Правды”
(ПБ от 17.VI.29 г., пр. № 85, п. 36).
Принять следующий ответ на письма Рыкова и других (см. приложение № 5 и приложение № 6).