Справка НКВД СССР о недочетах в ходе подготовки к весеннему севу по ряду областей, краев и республик Союза, по данным на 25 апреля 1938 г.

№ 237

Поступившие из управлений НКВД Свердловской, Челябинской, Новосибирской, Ленинградской, Московской, Горьковской, Орловской, Рязанской, Курской, Калининской, Саратовской обл., Красноярского, Дальневосточного краев, Карельской, Татарской АССР, БССР материалы свидетельствуют о том, что подготовка к весеннему севу в ряде районов Союза проходит неудовлетворительно, что объясняется в основном:

1.    Продолжающимся вредительством в области сельского хозяйства, организуемым оставшимися еще не разоблаченными в земельных органах, МТС и колхозах правотроцкистскими и др. враждебными элементами, пытающимися сорвать успешное проведение весеннего сева.

2.    Слабостью оперативного руководства подготовкой к весеннему севу со стороны ряда областных и республиканских организаций, неоказанием конкретной практической помощи вновь выдвинутым работникам на местах.

Основными недочетами в подготовке к севу являются: 1. Неблагополучное положение в ряде областей с качеством семенных фондов. 2. Затяжка и низкое качество ремонта тракторного парка, с/х орудий и инвентаря. 3. Перебои в снабжении горючесмазочными материалами. 4. Медленные темпы вывозки на поля минеральных удобрений. 5. Неудовлетворительное состояние в целом ряде районов живой тягловой силы.

Семенные фонды

По данным большинства облЗО, план засыпки семенных фондов выполнен с превышением. Однако анализ этих данных показывает, что за средними цифрами по области (краю, республике) в целом скрывается ряд районов, не обеспеченных необходимым количеством семян. Так, например:

В Московской обл. на 5 апреля 1938 г. насчитывался 21 район, где семенные фонды полностью не засыпаны (Красногорский, Лотошиновский, Боровский, Константиновский, Истринский, Шаховский, М.-Ярославецкий, Верейский, Загорский и др. районы).

В Горьковской обл. на 10 апреля с.г. план засыпки семян по 61 району был выполнен на 104,8 %, а такие районы, как Залесный, Кзыл-Октябрьский, Наруксовский, Шатковский, Кулебакский, Сосновский не выполнили и 95 % плана. Больше-Мурашкинский район выполнил план засыпки семян зерновых и бобовых лишь на 85,6 %. Всего не выполнен план засыпки семян в 21 районе области.

Ленинградская обл. В Солецком, Киришском, Палкинском, Маловишерском, Гдовском, Лядском районах по средним данным план засыпки семян выполнен на 105-114 %, между тем многие колхозы семенами не обеспечены: колхозы «Профинтерн», «Солецкий ударник», «Новый путь», «Красный Октябрь» Солецкого района; «Красный путиловец», «Стойкий», «Красный май» Киришского района; 39 колхозов Палкинского района; 63 колхоза Мало-Вишерского района; «Буревестник», «2-я пятилетка», «Крюкшино» Лядского района.

Орловская обл. План засыпки семян по области выполнен на 118 %, однако ряд колхозов Елецкого, Жиздринского, Стародубского, Чуземского, Сосновского, Мценского, Измайловского, Унечского, Рогнединского, Клетнянского, Навлинского районов не обеспечен семенами.

Аналогичное положение в Новосибирской, Свердловской, Калининской, Курской и др. областях.

Качество семенных фондов во многих районах низкое: семена засорены, заражены клещом, имеют низкую всхожесть, высокий процент влажности. Между тем обмен некондиционных семян на сортовые, протравливание, очистка семян проходят неудовлетворительно. Такое положение с семенами явилось следствием того, что многие облЗО по-прежнему штампуют сводки, поступающие из районов, на местах же семфонды не проверяют и не борются за их качество.

Обмен рядового зерна на сортовое в значительной степени тормозится также преступной затяжкой обмолота хлебов урожая 1937 г. (Татария, Саратовская, Свердловская, Курская обл.); бездеятельностью пунктов «Загогзерно»; существующей в[о] многих аппаратах облЗО путаницей и затяжкой в оформлении и распределении нарядов на обмен. Низкие темпы обменных операций объясняются в некоторых случаях тем, что колхозы не выделяют достаточного количества подвод для переброски семян, откладывая эту работу на последний план. Районные организации оперативного руководства перевозками не осуществляют, ограничив свою роль дачей разнарядок по колхозам.

Работа ряда контрольно-семенных лабораторий в деле определения кондиционности семян неудовлетворительная, а в отдельных случаях вредительская. Завышение и занижение всхожести, задержка анализов, дезориентировка колхозов привели к тому, что отдельные колхозы будут сеять зерно низкой всхожести, как вполне кондиционное и, наоборот, пригодное зерно уйдет в обмен или же будет использовано с повышенной нормой высева (Новосибирская обл.).

Курская обл. В Ленинском районе из проверенных на всхожесть 9500 ц семян 4235 ц оказались некондиционными. Кроме того, около 8500 ц семян заражено клещом 2-й и 3-й степени. В Крупецком районе проверкой установлено, что из 23 500 ц засыпанных семян 22 503 ц оказались некондиционными, в том числе 12 805 ц заражено клещом 1-й и 2-й степени. Аналогичное положение с семенами в Фатежском, Прохоровском, Дмитровском, Золотухинском, Мало-Архангельском районах.

Горьковская обл. План очистки семян на 10 апреля выполнен на 97 %. Шахунский, Топкинский, Воскресенский, Семеновский, Больше-Маресевский, Починковский, Нарукосовский районы — не [оттриеровано] ни одного центнера семян. На 10 апреля с.г. по области обменено 84,5 % семян. Отстают по обмену семян Кзыл-Октябрьский, Лукояновский, Курмышский, Сергачский, Тепло-Станский районы.

Дальневосточный край. В Архаринском районе имеется около 3000 ц непригодного семзерна всхожестью в 70-80 %. В Кировском районе семена имеют только 50-60 % всхожести. В Гродековском районе имеется свыше 5000 ц некондиционного зерна, всхожестью от 47 до 78 %.

Аналогичное положение с качеством семенных фондов в Саратовской, Ленинградской, Московской, Калининской, Челябинской обл., Азербайджане, Карельской АССР и др.

Ремонт тракторов и с/х инвентаря

Почти повсеместно не закончен ремонт тракторов, прицепных с/х орудий и с/х инвентаря. Задержка ремонта объясняется главным образом бездеятельностью ряда районных организаций, директоров МТС и правлений колхозов, отсутствием запасных частей, неукомплектованностью и низкой квалификацией ремонтных бригад, вредительской деятельностью а/с элементов.

Вредительская деятельность враждебных элементов по срыву ремонта выразилась в: 1) постановке на трактора заведомо негодных деталей, неправильной их подготовке, использовании на ремонте непригодных материалов; 2) порче деталей, станков и оборудования МТМ; 3) преждевременной выбраковке тракторов и деталей; 4) проведении разложенческой работы среди трактористов, ремонтирующих трактора, срыве труддисциплины и организации невыходов на работу.

На успешный ход ремонта тракторов и прицепных с/х орудий в значительной степени отрицательно влияет также отсутствие в ряде МТС массово-политической работы, плохие бытовые условия ремонтных рабочих, длительная задержка выплаты заработной платы. Это вызывает недовольство и текучесть рабочей силы.

Московская обл. МОЗУ еще в сводке на 25 марта с.г. сообщало, что отремонтировано тракторов 117 % к плану. Между тем проверкой 20 МТС установлено, что из 970 тракторов 103 трактора не отремонтированы, что составляет к общему количеству всего тракторного парка этих МТС свыше 10 %.

Орловская обл. На 10 апреля с.г. из подлежащих ремонту 6387 тракторов отремонтировано 847 тракторов. В ходе ремонта тракторов особо отстали Комарический, Свердловский, Корсаковский, Жиздринский, Задонский, Измалковский, Колпиянский, Краснянский, Мценский, Новосильский, Покровский районы.

Саратовская обл. На 1 апреля 1938 г. из имеющихся в области 149 МТС закончили ремонт тракторов только 59 МТС. 21 МТС выполнила план ремонта на 80 %. Особо отстают Яковлевская, Марфинская, Хвалынская, Кологривовская, Ново-Бурасская, Рязанкинская, Ярославская, Комаровская, Коленовская, Владыкинская, Аткарская, Вертуновская, Аояшская, Благодаткинская, Самодруровская, Салтыковская МТС, выполнившие план ремонта на 53-78 %.

Рязанская обл. По данным облЗО план ремонта тракторов выполнен на 10 апреля с. г. на 98,5 %. Фактически же отдельные МТС выполнили план на 145 %, а другие значительно отстали. Из имеющихся в области 83 МТС 34 МТС еще не закончили ремонта тракторов. Так, Старо-Юрьевская МТС выполнила план на 61,8 %, Чапаевская — на 70,7 %, Тумская из подлежащих ремонту 57 тракторов отремонтировала 43 трактора.

Аналогичное положение с ремонтом тракторов в Свердловской, Новосибирской, Ленинградской, Горьковской, Курской, Челябинской обл., Карельской, Татарской АССР, Азербайджанской ССР, БССР.

Качество ремонта тракторов во многих МТС низкое. В целом ряде МТС выпущенные из ремонта трактора имеют многочисленные дефекты и недоделки, вследствие чего требуют повторного ремонта (Саратовская, Орловская, Рязанская, Свердловская, Калининская, Челябинская, Московская, Ленинградская, Новосибирская обл., Дальневосточный, Красноярский края, Карельская АССР).

Завоз горюче-смазочных материалов

Выборка машинно-тракторными станциями горюче-смазочных материалов с нефтебаз и завоз их на точки сева проходит неудовлетворительно. Большинство МТС до сего времени не закончили завоз и заливку горючего вследствие преступной беспечности руководителей МТС, неподготовки и недостачи тары, а также из-за неисправности автотранспорта (Саратовская, Московская, Курская, Новосибирская, Орловская, Рязанская обл., Карельская АССР и др.).

Живая тягловая сила во многих колхозах ряда областей к весеннему севу не готова и находится в неудовлетворительном состоянии. Большой процент конского поголовья низкой упитанности и истощен, кормами на период весеннего сева не обеспечен. Преступно вредительское отношение в ряде районов к конскому поголовью, плохой уход, чрезмерная эксплуатация явились причиной неподготовленности части конского состава колхозов к весенним работам.

Саратовская обл. В 1930 г. в области имелось 400 тыс. лошадей. В результате вредительства врагов народа конепоголовье ежегодно снижалось и на 1 января 1938 г. в области имелось 95 535 голов, т.е. сократилось за 7 лет в 4 с лишним раза. За это же время поголовье верблюдов сократилось в 5 раз. Вредительство, проводимое быв. вражеским руководством облЗО, до настоящего времени плохо ликвидируется, в результате чего тягловая сила истощена и к севу не готова.

БССР. На 1 января 1937 г. в колхозах было 545 695 лошадей, а на 1 января 1938 г. 522 015 лошадей, т.е. количество лошадей в сравнении с 1937 г. уменьшилось на 23 680 голов. Обращает на себя внимание тот факт, что наряду с уменьшением конского поголовья в колхозах наблюдается рост конского поголовья у единоличников, а также рост конского поголовья в единоличном пользовании колхозников. По плану 1937 г. у единоличников должно быть 44 250 лошадей, а имеется 55 500 лошадей, т. е. увеличение на 11 250 голов. В единоличном пользовании колхозников имеется 1914 лошадей.

Московская обл. В Угодско-Заводском районе из 2834 рабочих лошадей хорошо упитаны только 730 лошадей, остальные крайне истощены и не могут быть использованы на тяжелых работах. В Истринском районе из 2032 лошадей освобождены от работы по слабости и истощенности 400 лошадей. В Щелковском районе из 1200 лошадей 400 настолько истощены, что не могут быть использованы на севе.

Ленинградская обл. Из имеющихся в колхозах области 206 233 рабочих лошадей 12 347 лошадей являются неработоспособными. Аналогичное положение с подготовкой к севу живого тягла в Калининской, Орловской, Горьковской обл., Карельской АССР, Азербайджанской ССР.

А/с проявления в связи с подготовкой к весеннему севу

Наличие существенных недочетов в подготовке к весеннему севу в значительной мере объясняется а/с вредительско-подрывной деятельностью враждебных элементов. Вражеские элементы активизируют вредительскую работу и провокационную деятельность, используя с этой целью бездеятельность ряда руководителей районных организаций, МТС и правлений колхозов.

Наряду с организационно-хозяйственным укреплением и ростом материального благосостояния колхозов в отдельных районах отмечаются выходы колхозников из колхозов вследствие нарушения устава с/х артели и провокационной деятельности а/с элементов. Так, проверкой по 25 районам Свердловской обл. установлено, что с 1 августа 1937 г. по 1 марта 1938 г. из колхозов этих районов вышли 753 хозяйства.

В БССР в 1937 г. из колхозов вышло 15 459 хозяйств.

В Орджоникидзевском крае за октябрь-декабрь 1937 г. вышло из колхозов 2537 хозяйств.

В результате а/с провокационной деятельности врагов народа в земельных органах в ряде областей Союза еще не закончено распределение доходов в колхозах, что главным образом вызывает недовольство колхозников и выходы из колхозов.

Свердловская обл. Из имеющихся в области 5054 колхозов распределение доходов произведено лишь в 3017 колхозах. Особенно неблагополучно с распределением доходов в Кунгурском, Н.-Салдинском, Туринском, Ржевском, Сл. Туринском, Краснополянском, Ирбитском, Еланском районах. В этих же районах отмечаются выходы из колхозов и отставание в подготовке к весеннему севу.

Ленинградская обл. Выборочной проверкой по 25 районам области установлено, что в 16 районах в большинстве колхозов доходы не распределены. Так, в Сошихинском районе доходы не распределены в 99 колхозах, Палкинском — 76, Кингисеппском — 84, Гдовском — 65, Карамышевском — 39, Дедовическом — 25.

Затяжка в распределении доходов отмечается также в Челябинской обл., Красноярском крае, Татарии и др. Задержка распределения доходов привела к тому, что в целом ряде колхозов понизилась трудовая дисциплина, отмечаются массовые невыходы на работу, срывающие своевременную подготовку к весеннему севу (Челябинская, Ленинградская, Свердловская обл., Красноярский край и др.). В связи с невыходами на работу некоторые колхозы нанимают единоличников и уплачивают им хлебом (Курская, Горьковская обл., Красноярский край). Почти повсеместно происходит большая текучесть руководящего состава колхозов, что отрицательно сказалось на ходе подготовки к севу.

В Орловской обл., например, отчетная кампания в колхозах о работе за 1937 г. в результате отсутствия надлежащего руководства со стороны районных организаций в ряде районов по существу превратилась в перевыборную кампанию правлений колхозов. Имели место массовые случаи необоснованного снятия с работы председателей колхозов и выдвижения на их место людей, не способных руководить колхозами (Сосновский, Комаричский, Климовский, Красненский, Унечский, Клетнянский, Навлинский и ряд др. районов).

В Ленинградской обл. смена председателей и руководящего состава некоторых колхозов производилась каждый месяц (Строго-Красненский, Псковский, Лодейнопольский и др. районы).

Управлениями НКВД в период подготовки к севу ликвидирован в земельных органах, МТС и колхозах ряд а/с формирований.

Следствием по вскрытым и ликвидированным делам установлено, что участники к.-р. организаций и групп вели подрывную работу на основных участках подготовки к посевной в целях срыва весеннего сева 1938 г.: вредительски запутали севооборот; умышленно срывали ремонт тракторов; срывали организацию доброкачественных семенных фондов и обмен рядового зерна на чистосортное путем несвоевременной очистки семян, смешивания различных сортов семян, заражения семян клещом; умышленно выводили из строя рабочий скот.

Орловская обл. 26 марта 1938 г. закончено следствием дело и направлено в спец. коллегию Облсуда на к.-р. вредительскую группу руководящих работников МТС Сосковского района в количестве 7 чел., которая вредительскую работу вела с целью срыва весеннего сева, привела к развалу автотракторный парк, запутала севообороты в обслуживаемых колхозах, срывала стахановское движение и вызывала озлобление со стороны рабочих, служащих и колхозников против советской власти.

Аналогичные группировки вскрыты и ликвидированы в Погарском, Трубчевском, Севском, Русско-Бродском, Гр.-Горском, Елецком, Шабльткинском, Суражском и Никольском районах.

Рязанская обл. В Скопинском районе ликвидирована к.-р. группа, в состав которой входили: 1. Масленников А.И. — быв. старший агроном Скопинского райЗО, в прошлом офицер царской армии; 2. Григорьев А.М. — быв. ст. землеустроитель райЗО, быв. офицер царской армии; 3. Саунин А.И. — быв. землеустроитель, сын кулака; 4.    Фруллини Г.Э. — быв. старший агроном сельбазы, быв. офицер царской армии; 5.    Пинтелин М.Е. — быв. старший агроном МТС, сын кулака; 6. Фадеев П.Н. — быв. старший землеустроитель райЗО; 7. Ушаков С.А. — быв. зав. райЗО; 8. Пехачек И.И. — быв. зав. участком совхоза, быв. офицер царской армии.

Члены группы осуществляли вредительство в области введения севооборотов, планирования, семеноводства и т.д. Вредительская работа в области севооборотов сводилась к тому, что земельные массивы колхозов делились на равные участки без учета посевов по культурам, в результате посев производился хлеб по хлебу, что вело к большому снижению урожая и подрыву кормовой базы. По отдельным колхозам в результате этого урожайность по зерновым была снижена в среднем до 3 ц с га. В области семеноводства вредительская деятельность сводилась к тому, что сортовые семена смешивались с рядовыми. На недоброкачественные семенные материалы выдавались сортовые свидетельства. Семенные участки дробились на мелкие клочки и располагались среди рядовых посевов. В целях сокращения скота травосеяние в севооборотах не включалось, а луговые и пастбищные угодья распахивались. За 1937 г. распахано таких земель 450 га. Дело слушалось в открытом судебном порядке показательным процессом.

Свердловская обл. В колхозе «Революционер» вскрыта кулацкая группа в числе 3 чел., руководимая пред, колхоза, быв. белогвардейцем Коптеевым, которая сожгла не обмолоченную скирду семенной пшеницы в количестве 270 ц. Эта же группа организовала диверсионный акт с целью отравления трактористов, была произведена выпечка хлеба из протравленного зерна. В результате 16 трактористов получили легкое отравление. Участники группы арестованы. В Еловском районе в деревнях Ножовка и Дуброво в феврале месяце 1938 г. вскрыта и ликвидирована повстанческо-диверсионная террористическая организация из быв. членов «Союза русского народа». По делу арестовано 45 чел. Эта организация была связана с белогвардейцами, находящимися в эмиграции в Китае, связанными с японской разведкой. В 1934 г. группа участников убила селькора Хлопкова, в 1936 г. совершила поджог молочно-товарной фермы, а в 1937 г. путем поджога уничтожила 5 домов, принадлежащих колхозникам и сельскому активу.

В колхозе «Память Октября» вскрыта контрреволюционно-вредительская группа в числе 5 чел., возглавляемая пред. колхоза, быв. белогвардейцем Шипочевым и его двумя братьями. Группа умышленно выводила из строя рабочий скот, издевалась над честными колхозниками, нарушая устав с/х артели.

В колхозе «Красный пролетариат» Тагильского района вскрыта к.-р. эсеровская группа в количестве 10 чел. Участники группы, заняв руководящие должности, разваливали колхоз. Путем поджога группой уничтожен колхозный сарай, где находились трактор и с/х машины. В результате вредительской деятельности группы вышло из колхоза 21 хозяйство.

В колхозе «КИМ» пред. колхоза оказался быв. активный белогвардеец Коробейников, поставленный врагом народа, быв. директором МТС Долгоруковым. Коробейников развалил колхоз, из колхоза вышли 14 хозяйств.

Калининская обл. Ржевский район. За вредительскую деятельность в МТС были арестованы и привлечены к уголовной ответственности: директор Глебовской МТС Степанов А.А., ст. механик той же МТС Борисенко Д.Г.

Указанные лица вели вредительскую работу на развал МТС путем вывода тракторного парка из строя. МТС была организована в 1936 г. и имела в своем парке 48 новых тракторов и разных прицепных и сложных с/х машин. За период годичного существования почти все трактора вышли из строя. В 1937 г. МТС производственный план выполнила только на 44 %. Участники группы ставили своей целью сорвать подготовку весенне-посевной кампании. Выездной сессией спецколлегии облсуда Степанов приговорен к ВМН, Борисенко к 15 годам лишения свободы.

Максатихинский район. Буденновская МТС была организована в 1936 г. с тракторным парком в 33 машины. Группа враждебно настроенных лиц во главе с директором МТС в течение года довела МТС до полного развала. Ремонт тракторов производился вредительски. Во время ремонта вкладывали в механизм посторонние предметы и при пуске моторы терпели аварии. В 1937 г. зарегистрировано 15 серьезных аварий с продолжительным выводом машин из строя. Деятельность участников группы была направлена на срыв весенне-посевной кампании. По делу арестованы: Скворцов М.М. — директор МТС, Коровкин А.Я. — ремонтный мастер, Щукин В.А. — механик, Докучаев А.И. — бухгалтер МТС. 2 апреля 1938 г. выездной сессией спецколлегии облсуда дело было рассмотрено. Участники группы осуждены к тюремному заключению сроком на 20 лет каждый. Быв. директор Скворцов приговорен к ВМН. Аналогичные а/с группы ликвидированы в Осташковском, Пушкинском, Себежском, Торопецком районах.

Недочеты в ходе сева

Поступившие из НКВД УССР, Азербайджанской ССР, УНКВД Ростовской обл. и Дальневосточного края материалы о ходе сева свидетельствуют, что сев проходит неудовлетворительными темпами.

В основном это объясняется плохой подготовкой к севу, отсутствием гибкого оперативного руководства колхозами со стороны областных и районных организаций, в первую очередь земельных органов и бездеятельностью руководящего состава некоторых МТС и правлений колхозов.

1. Отсутствие организации текущего ремонта в ноле, недоброкачественный ремонт тракторов, несвоевременный завоз горючего, посев, материалов приводит к большим простоям тракторного парка.

На Украине завезенные в ряде МТС впервые в этом году дизельные трактора ЧТЗ используются исключительно плохо вследствие недостатка трактористов, знакомых с этой конструкцией тракторов. В Петровской, Бандурской, Катаржинской, 1-й Одесской и Добровеличковской МТС Одесской обл. почти все дизельные трактора вышли из строя. В одной только 1-й Одесской МТС за один день было испорчено 5 дизельных тракторов. Аварии настолько серьезны, что трактора необходимо ставить на капитальный ремонт. ОблЗУ совершенно не обращает внимания на организацию правильного использования дизельных тракторов.

2.    Несмотря на развернувшийся сев, ряд районов еще полностью не обеспечен необходимым количеством посевматериалов. Сортообмен до последнего времени не закончен. На ряде пунктов «Заготзерно» отсутствуют семена для выдачи колхозам (УССР, Азербайджанская ССР, ДВК, Ростовская обл.).

3.    Весенний сев также тормозится вследствие плохой организации труда. В ряде колхозов отмечаются поздние выходы на работу и прогулы некоторых групп колхозников. Правления колхозов слабо борются с прогулами и ничего не делают к налаживанию трудовой дисциплины (Полтавская, Винницкая, Днепропетровская, Ростовская обл.).

4.   Многие колхозы в погоне за количественными показателями допускают нарушения агротехники: используются некондиционные и непротравленные семена, сокращаются нормы высева посевматериала, сев проводится на плохо обработанных площадях, плохо заделываются семена, игнорируется яровизация и т.п. В ряде районов агрономы на полях бывают редко и качество сева не проверяют.

В Житомирской, Каменец-Подольской и Винницкой обл. УССР многие колхозы производят сев вручную, не используют имеющиеся сеялки. В ряде случаев это проводилось с ведома агроперсонала.

В колхозах Олевского района засеяно вручную 1400 га зерновых культур, по 6 колхозам Летичевского района — 100 га.

5.    Вскрыт ряд фактов а/с деятельности вражеских элементов, направленной к срыву весеннего сева.

Подрывная работа а/с элементов выражается в умышленной порче тракторов и с/х инвентаря, выводе из строя рабочих лошадей, срыве снабжения колхозов посевматериалом, недоброкачественном севе, подрыве труддисциплины.

В некоторых районах классовым врагом усиленно распространяются слухи о скорой войне и победе фашизма с целью дезорганизации полевых работ (УССР, ДВК).