№ 57. Докладная записка наркома ВМФ СССР М. П. Фриновского председателю СНК СССР В. М. Молотову о положении со строительством кораблей на заводах Наркомата оборонной промышленности СССР — 10 января 1939 г.

№ 57. Докладная записка наркома ВМФ СССР М. П. Фриновского председателю СНК СССР В. М. Молотову о положении со строительством кораблей на заводах Наркомата оборонной промышленности СССР

10 января 1939 г.

Совершенно секретно.

Ознакомившись с положением на заводах НКОП в связи с постановкой вопроса о дополнительной закладке крейсеров, считаю необходимым доложить следующее.

I. Строительство крейсеров

1. Рееальная возможность дополнительно заложить легкие крейсеры по новому проекту имеется, так как закладка их не лимитируется стапелями и обеспечивается механизмами, изготовляемыми на заводах Наркоммаша. Больше того, если в 1939 г. не заложить дополнительно крейсеров, то может образоваться искусственный разрыв между достигнутой мощностью заводов, изготовляющих механизмы, и постройкой корпусов кораблей.

Дополнительно к трем планируемым легким крейсерам с 6‑дюймовой артиллерией можно заложить:

1 крейсер — на заводе № 189 в Ленинграде в конце II квартала 1939 г. после спуска ледокола “Молотов” и ремонта спускового устройства;

1 крейсер — на заводе № 200 в Николаеве весной 1939 г. после спуска натурных противоминных отсеков и двух миноносцев и

1 крейсер — на том же заводе № 200 в конце III квартала 1939 г. после спуска плавдока и двух миноносцев.

2. По крейсерам типа “Киров”, поскольку программа еще не утверждена, считаю возможным сократить срок их сдачи, так как НКОП не планирует сдачу в 1939 г. ни одного крейсера. Между тем готовность “Ворошилова” и “М. Горького” на 1 января 1939 г. составляет около 60%. Сдача “Ворошилова” в 1939 г. реальна ввиду большего процента готовности, обеспеченности его механизмами и вооружением, изготовляемым тем же заводом 198 в Николаеве. Сдачу “М. Горького” к концу 1939 г. намечает сам завод № 198, однако НКОП в своих планах доводит крейсер “М. Горький” только до швартовых испытаний.

Таким образом, поступление на флот крейсеров можно ожидать:

II. Строительство лидеров и миноносцев

В 1938 г. флоты получили 8 миноносцев и 3 лидера, в том числе 2 миноносца не закончившие контрольного выхода.

Постройка миноносцев и лидеров характеризуется следующими данными:

Примечание к таблице:

¹ Лидер “Ленинград” сдан в 1936 г. (Примечание документа).

Из общего количества 60 кораблей только 10 — новой закладки, остальные переходящие с прошлых лет. При таком положении, чтобы  получить нарастание вступления в строй в 1941‑1942 гг., потребуется закладка в 1940 г. очень большого количества миноносцев, т. е. повторение печальной  практики прошлых лет, поэтому необходимо обязать НКОП, пересмотрев все возможности заводов, вплоть до постройки временных легких стапелей, изыскать способ закладки в 1939 г. еще дополнительно 6 миноносцев по проекту 7.

III. Строительство сторожевых кораблей

Постройка сторожевых кораблей типа “Ураган” прекращена вследствие недостаточного вооружения и низких мореходных качеств, в то же время потребность флота в сторожевых кораблях очень велика, так как они предназначаются для несения дозорной службы, охраны прибрежной полосы и сопровождения больших кораблей и транспортов. Проект нового сторожевого корабля отвечает всем современным требованиям, однако планом 1939 г. принято в постройку только 7 сторожевых кораблей из них 2 для погранохраны НКВД. Таким образом, вместо массовой постройки кораблей этого типа мы будем иметь 5 ед. на 4 моря, что совершенно неприемлемо.

Считаю, что НКОП должен пересмотреть все свои возможности и заложить дополнительно максимальное число сторожевых кораблей в текущем году. Для той же цели необходимо теперь же развернуть строительство сторожевых кораблей и быстроходных тральщиков на бывшем Невском судостроительном заводе в Ленинграде, который с 1922 г. прекратил военное кораблестроение, но имеет все возможности строить корабли, о чем представляю специальный доклад.

IV. Темпы постройки кораблей

Отсутствие технологических процессов и графиков постройки кораблей нарушает планы судостроения и удлиняет сроки постройки кораблей. Несмотря на прямое указание Комитета обороны (постановление № 258сс от 5 ноября 1938 г.)[1], до сего времени в этом вопросе сделано мало.

Если обратиться к заграничной практике, то можно видеть, что почти по всем массам кораблей сроки постройки меньше, чем на наших отечественных заводах (см. прилагаемую таблицу[2]). В постройке наших кораблей мы не зависим от заграницы, так как все необходимое оборудование, вооружение, механизмы, приборы и пр. освоены и осваиваются нашими заводами. Причины низких темпов находятся в плохой организации заводов.

Необходимо, чтобы Комитет обороны установил предельные сроки постройки кораблей, в соответствии с чем НКОП и НКМаш будут строить свой план и технологию: для 10 000‑тонных крейсеров — 36‑38 месяцев; для лидеров — 22‑24 месяцев; для миноносцев — 18‑20 месяцев; для сторожевых кораблей — 14‑16 месяцев; для больших подлодок — 16‑18 месяцев; для средних подлодок — 12‑13 месяцев; для малых подлодок — 9‑10 месяцев. Нижний предел для заводов, освоивших постройку, верхний — для новых закладок и отдаленных заводов (Комсомольск, Архангельск).

На основании изложенного прошу об утверждении прилагаемого проекта постановления[3].

Народный комиссар Военно-морского флота Союза ССР, командарм I ранга М. Фриновский

Примечания:

[1] См. документ № 45.

[2] Приложения не публикуются.

[3] 17 января 1939 г. Комитет обороны  принял проект постановления “Об утверждении плана заказов НКВМФ по судостроению и судоремонту на 1939 г.” под № 19сс. В нем были утверждены  планы заказов НКВМФ СССР по судостроению и судоремонту на 1939 г. на общую сумму в 1 575 018 тыс. руб. и закладки по отдельным типам кораблей: тяжелым и легким крейсерам на заводах № 189, 194, 198, 200 и подводных лодок. Это постановление обязывало наркомов путей сообщения СССР и ВМФ СССР к 25 января внести предложения о дополнительной закладке в 1939 г. двух легких крейсеров. Кроме того, Наркомату путей сообщения СССР предписывалось к 1 февраля 1939 г. представить на утверждение Комитета обороны эскизный проект тяжелого крейсера с заключением НКВМФ. (ГА РФ. Ф. Р‑8418. Оп. 28. Д. 38. Л. 124‑125.)

ГАРФ. Ф. Р‑8418. Оп. 23. Д. 619. Л. 111‑116. Подлинник.