№ 34. Докладная записка начальника Артиллерийского управления РККА Г. И. Кулика секретарю ЦК ВКП(б) И. В. Сталину и наркому обороны СССР К. Е. Ворошилову о проведении мобилизации наиболее важных предприятий артиллерийского производства — 25 августа 1938 г

№ 34. Докладная записка начальника Артиллерийского управления РККА Г. И. Кулика секретарю ЦК ВКП(б) И. В. Сталину и наркому обороны СССР К. Е. Ворошилову о проведении мобилизации наиболее важных предприятий артиллерийского производства

25 августа 1938 г.

Совершенно секретно.

Особой важности.

Рассмотрение в Военно-промышленной комиссии КО при СНК СССР мобплана и мобилизационных мощностей промышленности выявило наличие ряда узких мест по производству отдельных предметов вооружения и резких диспропорций в мощностях по производству элементов артвыстрелов.

Решающим фактором, определяющим судьбу развития операций в военное время, особенно в первый его период, будет служить обеспечение потребности армии в винтовках, орудиях (особенно гаубицах, тяжелых и зенитных), патронах и артвыстрелах. Состояние развития мощностей  по элементам артвыстрелов в данное время таково, что в случае войны теперь же промышленность в состоянии будет удовлетворить за первый год войны не больше 30% действительной потребности армий в комплектных артвыстрелах. Результатом этого было бы повторение истории начала империалистической войны и возникновение снарядного голода с первых же шагов столкновения.

Создание новых мощностей требует обычно длительного срока на осуществление. На строительство новых заводов необходимо, как правило, 1‑2 года, а если к этому прибавить период освоения производства на новом заводе и укомплектования его кадрами, то приходится считать, что практически постановка вопроса о новых заводах не может служить решением задачи реального развития мощностей в ближайший год, т. е. в год наиболее вероятного столкновения с противником. Мы можем реально рассчитывать на те новостройки, которые уже выполнены хотя бы на 30‑50%, их мы должны всемерно форсировать.

Главным же мероприятием, которое мы должны сейчас же осуществить, чтобы предотвратить катастрофу при мобилизационном развертывании производства, и считаю немедленный перевод наиболее ответственных и напряженных участков артиллерийского производства на мобилизационное состояние. Поскольку каждая область производства связана со многими другими (по сырью, полуфабрикатам и т. п.) и нельзя, очевидно, ставить вопрос о мобилизации всех этих смежных областей, данную мобилизацию следует принять как частичную, сосредоточивая усилия на самых решающих предметах и элементах артвооружения. Это требует, чтобы мобилизация по выбранным предприятиям была обусловлена специальным законом, создающим условия, необходимые в отношении снабжения, кадров и распорядка рабочего времени.

Условия эти следующие:

1) переход на три смены с полным использованием мощности оборудования и аппаратуры;

2) закрепление всего рабочего, служащего и инженерно-технического состава мобилизуемых заводов за этими заводами до особого распоряжения правительства, без права ухода или перевода на другие предприятия;

3) мобилизация рабочих до полной потребности на три смены;

4) введение на заводах внутреннего распорядка воинской дисциплины  и ответственности;

5) закрепление за заводами призывных возрастов и организация вневойсковой подготовки при заводах без отрыва от производства;

6) прекращение отпусков с выдачей компенсации в размере месячного оклада;

7) выделение мобилизуемых заводов в особые условия первоочередного снабжения;

8) распространение этих же правил в отношении личного состава военных отделов НКОП, НКМаш и главков, которым подчинены мобилизуемые заводы.

В число мобилизуемых предприятий считаю необходимым включить следующие.

По пороховой промышленности

Завод № 40 НКОП, Казань — с заданием 25 тыс. т пороха.

Завод № 9 НКОП, Шостка — с заданием 20 тыс. т пороха.

Завод № 204 НКОП, Тамбов — с заданием 20 тыс. т пороха.

Завод № 14 НКОП, Черусти — с заданием 8 тыс. т пороха.

Завод № 89 НКОП, Петровеньки — с заданием 7 тыс. т пороха.

Всего на 80 тыс. т пороха с 1 октября 1938 г. по 1 октября 1939 г.

Строительство порохового комбината № 101 и 392 с пуском одной нитки с 1 ноября 1938 г на 7,5 тыс. т и второй нитки на 7,5 тыс. т к 1 апреля 1939 г. в каждом.

Достройка завода № 98.

По производству тротила

Завод № 15 НКОП, Чапаевск — с заданием 25 тыс. т тротила.

Завод № 80 НКОП, Горький — с заданием 35 тыс. т тротила.

Горловский завод НКОП — с заданием 10 тыс. т тротила.

Всего на 60 тыс. т тротила[1].

По производству гильз

Завод № 176 (Тула), завод № 187 (Тула) и завод № 184 (Зеленодольск) — на полные их мощности. Поручить ВПК при КО определить номенклатуру и программу этим заводам.

По капсюльному производству

Завод № 5 (Ленинград), № 11 (Загорск), № 15 (Чапаевск) и завод № 53 (Шостка).

Программу определить ВПК при КО.

По производству взрывателей

Завод № 10 (Пермь), № 65 (Таганрог), № 4 (Ленинград) и № 50 (Пенза).

По производству крупных корпусов снарядов

Заводы № 78 (Челябинск), № 79 (Днепропетровск), № 73 (Сталино), № 72 (Верхняя Тура), № 63 (Нижний Тагил), № 76 (Надеждинск) и Златоустовский завод НКМаш. Всего по производству элементов боеприпасов — 25 заводов.

По производству матчасти артиллерии

Завод № 172, Молотово, НКОП — с заданием 3 тыс. 152‑мм орудий.

Завод № 221, Сталинград — с заданием 300 [шт.] 203‑мм Б‑4, 500 [шт.] 122‑мм А19, 50 [шт.] 152‑мм БР‑2.

Завод № 8, Мытищи — с заданием 2,5 тыс. 76‑мм зенитных [пушек], 12‑14 тыс. 45‑мм пушек.

Завод “Большевик”, Ленинград — с заданием 100 [шт.] 203‑мм Б‑4.

Завод “Уралмаш”, Свердловск, НКМаш — с заданием 3 тыс. 122‑мм гаубиц.

По оптическому производству

Завод № 69 НКВД, Павшино. Программу определить ВПК при КО.

По производству стрелкового вооружения

Завод № 173 (Тула) — с заданием 1,5 млн. винтовок, 48 тыс. пулеметов “Максим”.

Завод № 180 (Ижевск) — с заданием 1,2 млн. винтовок.

Завод № 2 (Ковров) — с заданием 100 тыс. пулеметов ДП и ДТ.

По производству пиротехнических патронов

Завод № 46 (Кунцево), завод № 188 (Подольск) и завод № 3 (Ульяновск). Программу определить ВПК при КО.

Всего намечается к мобилизации — 37 заводов, мобилизационного строительства — 3 завода.

Помимо этого необходимо:

1. Организовать в ударном порядке производство оборудования — специального орудийного производства, патронного и взрывательного.

2. Выслать за границу комиссию для заказа 3‑5 тыс. специальных станков.

3. Немедленно приступить к образованию мобзапаса цветных металлов и ферросплавов и к ввозу дефицитных металлов и сплавов из-за границы. Количество установить в ВПК при КО.

Прошу рассмотреть указанные соображения и дать указания по реализации их.

Начальник АУ РККА, командарм 2‑го ранга Кулик

Военком АУ РККА, комбриг Савченко

Примечание:

[1] Так в тексте. Сумма не сходится с приведенным итогом.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 1955. Л. 224-228. Подлинник.