Спецсообщение УНКВД по Воронежской обл. о недочетах в работе низового советского и колхозного аппарата. 23 января 1936 г.

№ 73

ЦК ВКП(б) т. Поскребышеву (для т. Сталина)

Секретарю ЦК ВКП(б) т. Кагановичу

СНК СССР т. Могильному (для т. Молотова)

Секретарю ЦК ВКП(б) т. Жданову

Секретарю ЦК ВКП(б) т. Андрееву 

Секретарю ЦК ВКП(б) т. Ежову 

Сельхозотдел ЦК ВКП(б) т. Яковлеву

Произведенной органами УГБ Воронежской обл. выборочной проверкой выявлена значительная засоренность советского и колхозного аппарата социально чуждым, враждебным и разложившимся элементом. В проверенных 881 колхозе и 272 сельсоветах 46 районов выявлено 433 кулака, 82 быв. торговца, 80 быв. служителей религиозного культа, 44 быв. полицейских и жандармов, 122 быв. бандита, 225 чел. уголовного элемента, 218 чел. морально разложившихся и 44 чел., исключенных из ВКП(б). В том числе председателей сельсоветов — 122, членов сельсоветов — 211, секретарей сельсоветов — 85, счетоводов сельсоветов — 59, председателей колхозов — 168, членов правлений колхозов — 198, председателей ревизионных комиссий — 268, бригадиров колхозов — 294, счетоводов колхозов — 74.

Раненбургский район. Председатель 1-го Кривополянского сельсовета Тишаков, сын быв. жандарма, лишался избирательных прав. До революции имел кулацкое хозяйство, был церковным старостой, в старой армии служил фельдфебелем. До партийной проверки являлся кандидатом ВКП(б).

Усманский район. Член Сторожевского сельсовета Востриков, быв. крупный кулак-торговец, судимый в 1931 г. за перегибы, приговорен к 2 годам лишения свободы. Член того же сельсовета Корозин, быв. кулак, лишался избирательных прав, в 1931 г. за злостный саботаж государственных обязательств был осужден на 5 лет лишения свободы.

Аналогичные факты засоренности отмечены в Задомском, Трубетчинском, Подгоренском и др. районах. Многие руководящие работники низового советского и колхозного аппарата слабо или вовсе не участвуют в колхозном производстве. Проверкой установлены факты, когда некоторые сельские активисты (члены колхозов) за 1935 г. не выработали в колхозе ни одного трудодня. Член Падовского сельсовета, состоящий в колхозе «8-е марта» Тамбовского района, Угольков за весь 1935 г. выработал 30 трудодней. В Жердевском районе в 20 проверенных колхозах из 143 активистов (в том числе 17 членов и кандидатов ВКП(б) и 3 комсомольца), 36 чел. в колхозном производстве совершенно не участвуют, выработали по 30 трудодней в 1935 г. — 15 чел., до 75 трудодней — 26 чел. Средняя же выработка рядовым колхозником в этих колхозах выражается от 250 до 300 трудодней.

Аналогичные факты отмечены в Водопьяновском, Хлевенском, Н.-Усманском, Кирсановском районах. Игнорируя участие в колхозном производстве, ряд сельских активистов использует свое служебное положение в целях расширения своего личного хозяйства, путем расширения размеров своих усадеб, незаконного начисления себе трудодней, незаконного получения из колхозов продуктов и скота, спекуляции.

Подгоренский район. Председатель Гончаровского сельсовета Колесников, семья которого состоит из трех трудоспособных, в работе колхоза участия не принимает, из колхоза же получает большое количество хлебопродуктов. Колесников имеет в личном пользовании четыре усадьбы в общей сложности до 1,5 га, на которых его семья работает. Председатель колхоза им. XVII партсъезда Березовского сельсовета Новгородов имеет две усадьбы размером до 1 га, на которых его семья, состоящая из 2 трудоспособных, работает, не принимая никакого участия в колхозном производстве.

Ладомировский район. Председатель Варваринского сельсовета Хвостиков, секретарь сельсовета Бурыка, счетовод сельсовета Шапошник (кулак) и кладовщик Бурлуцкий присвоили в личное пользование отобранные у кулаков огороды, в результате чего каждый из них имеет по 3 огорода. Последние обрабатывались ими отобранными у единоличников лошадьми.

Шехманский район. Председатель ревизионной комиссии колхоза «Буденный» Шальнев незаконно начислил себе 45 трудодней. За Шальпевым с 1934 г. числится задолженность за взятые им в колхозе продукты в сумме 126 руб. Не погасив задолженности, Шальнев в колхозе взял в кредит еще двух поросят.

Моршанский район. Председатель колхоза «Борец» Никитин кроме причитающегося ему хлеба по трудодням получил в колхозе незаконно 70 пуд. проса. Председатель сельсовета Жеребцов получил 40 пудов проса.

Воронцовский район. Председателю ревкомиссии колхоза Лукину начислено 175 трудодней, несмотря на то что он никакой работы по ревизии колхоза в течение года не проводил. Члену правления колхоза Макаровой начислено 304 трудодня. Фактически никакого участия в работе колхоза Макарова не принимала.

Аналогичные факты отмечены в Дрязгинском, Буденновском, Н.-Усманском, Радченском, Моршанском районах. Заслуживают внимания факты перегибов и искривлений классовой линии со стороны проникших в сельсоветы и колхозы классово чуждых элементов. Установлены факты незаконных арестов колхозников, вымогательства, поборов, систематического пьянства.

Становлянский район. Комиссия по учету объектов обложения в Соловьевском сельсовете в составе члена сельсовета Костомарова, председателя колхоза им. Кирова Селиванова Ефима и Селиванова Егора (быв. стражника) занимается поборами с крестьян, пьянствует за счет последних. Имея связь с социально чуждым элементом, комиссия недооблагает их налогами, вместе с этим переоблагая других единоличников. Так, хозяйство спекулянта Коновалова П.С., состоящее из 1 коровы, 2 овец, 1 поросенка, обложено в 600 руб., племянник Коновалова Федоркин, имеющий 1 корову, 2 козы, обложен в 400 руб. Хозяйство же бедняка Сапелкина, имеющего 1 корову и 2 овцы, обложено в 1100 руб. Хозяйство бедняка Селиванова Степана, имеющего 1 корову, обложено в 1100 руб.

Н.-Левицкий район. Член С.-Линяговского сельсовета Малыхин, сын кулака, избил единоличницу Арчакову, у которой от избиения произошел выкидыш. Заместитель председателя Бязноватского сельсовета Красов 18 декабря п.г. вызвал в сельсовет несколько крестьян, которым предложил купить облигации займа, заявив: «Не купите добровольно, все равно опишем барахло и взыщем».

Ламский район. Председателем Ламского сельсовета Кудрявцевым отобраны у единоличника Караева валенки и лук за то, что последний отказался идти работать в Заготзерно.

Ладомировский район. Председатель Варваринского сельсовета Хвостиков во время изъятия коровы у единоличницы Геращинковой закрыл последнюю в избе вместе с детьми, а сам предложил уполномоченному сельсовета Чередовскому сбить замок с сарая, где находилась скотина, принадлежащая Геращинковой. Этими же лицами за задолженность в сумме 37 руб. у единоличника Бувалко отобрана лошадь. Во время отбора лошади к Бувалко применялись физические меры воздействия — скручивали назад руки, ломали пальцы.

Буденновский район. Председатель Коломыщевского сельсовета Зинковский недообложил в 1935 г. лиц, занимающихся спекуляцией, на сумму в 5000 руб. У колхозников, не уплативших в срок платежи, Зинковский отчуждал имущество, исключая из колхоза. Несмотря на то что РИКом 9 хозяйств, исключенные по инициативе Зинковского, восстановлены в колхозе, последний об этих лицах снова поставил вопрос на общем собрании колхозников, добиваясь их исключения, переголосовывая предложения колхозников о восстановлении исключенных 9 раз. Зинковский исключен из партии 18 декабря п.г., но продолжает работать пред[седателем] сельсовета.

Аналогичные факты выявлены в Токаревском, Задомском, Раненбургском районах. На бездеятельность и преступления работников низового советского и колхозного аппарата райорганизации не всегда должным образом реагируют. В некоторых случаях вместо привлечения виновных к уголовной ответственности, они продолжают работать на прежних должностях или переводятся на работу в другие сельсоветы и колхозы.

Моршанский район. За систематическую пьянку и злоупотребление служебным положением зам. председателя колхоза «Ударник» Максимов был исключен из рядов ВКП(б) и снят с работы. Через некоторое время Максимов РИКом был назначен на должность зам. председателя Питерского сельсовета.

Волчковский район. Председатель Ивановского сельсовета Уваров, член ВКП(б), в 1934 г. разбазарил 200 пуд. хлебопродуктов — из купленного государством у колхозников и колхозов, снабжая из этого хлеба кулаков Простомолотова и Абаева. Из отобранного имущества за неуплату налогов Уваров часть присвоил в личное пользование. Обо всем этом известно райорганизациям, которые никаких мер к Уварову не принимают. Председатель колхоза «Заря социализма» Закатов, канд[идат] ВКП(б), судим в 1934 г. за растрату колхозных средств и приговорен к 1 году принудработ. Работая пред[седателем] колхоза, Закатов пьянствует, связан с кулаками, избивал в пьяном виде колхозников. Вместо предания суду Закатова он решением райорганизаций переведен председателем колхоза «Красный флот» в порядке «укрепления» последнего.

По Усманскому району за период с 1 июля по 25 декабря 1935 г. РО НКВД направлены материалы РК ВКП(б) по 56 случаям засоренности руководящего состава сельсоветов социально чуждым элементом и преступной деятельности их, из этого числа вынесены решения райорганизациями только по 12 случаям, в отношении остальных материалы не разобраны. В порядке очистки советского и колхозного аппаратов от социально чуждого и разложившегося элемента по материалам РО НКВД снято с руководящей работы в сельсоветах и колхозах — 193 чел., из них привлечено к уголовной ответственности 95 чел. Информированы РК ВКП(б).

Андреев