(СЗ СССР 1931 г. № 75, ст. 502) По отчету об исполнении единого государственного бюджета Союза ССР за 1929—1930 г.

Статья № 502.

Постановление Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР, принятое на 2‑й сессии 6‑го созыва.

По отчету об исполнении единого государственного бюджета Союза ССР за 1929—1930 г.

2-я сессия Центрального исполнительного комитета Союза ССР постановляет:

I. Отчет об исполнении единого государственного бюджета Союза ССР за 1929‑1930 г. в суммах, принятых Советом народных комиссаров Союза ССР, утвердить:

по доходам в сумме  12.986.521.956 руб.
по расходам в сумме 12.335.026.195 руб.

с превышением доходов над расходами в сумме 651.495.701 руб.

II. Постановление Совета народных комиссаров Союза ССР что отчету об исполнении единого государственного бюджета Союза ССР за 1929‑1930 г. от 17 декабря 1931 г. утвердить в следующей редакции:

1. Отчет об исполнении единого государственного бюджета Союза ССР за 1929‑1930 г. утвердить:

по доходам в сумме  12.986.521.956 руб.
по расходам в сумме 12.335.026.195 руб.

с превышением доходов над расходами в сумме 651.495.761 руб., в том числе по сметам, выполняемым народными комиссариатами финансов Союза ССР и союзных республик, 312.506.745 руб., по смете Народного комиссариата путей сообщения 313.321.062 руб. и по смете Народного комиссариата почт и телеграфа 25.667.954 руб.

Увеличение основного капитала Государственного банка на 75.000.000 руб. произведенное за счет особого государственного резерва Союза ССР, провести по отчету за балансом свода доходов и расходов единого государственного бюджета Союза ССР.

2. Отметить, что исполнение единого государственного бюджета Союза ССР превышает утвержденные Центральным исполнительным комитетом Союза ССР назначения:

по доходам на сумму   1.365.421.956 руб.
по расходам на сумму    713.926.195 руб.

3. Отчет об исполнения общесоюзного бюджета за 1929‑1930 г. утвердить:

по доходам в сумме  9.811.301.991 руб.
по расходам в сумме 9.179.383 570 руб.

считая в сумме доходов и расходов перечисления между общесоюзным бюджетом и бюджетами РСФСР и УССР и в числе расходов — 150.144.017 руб. на покрытие дефицитов по бюджетам союзных республик и на расходы по бюджетам РСФСР и УССР.

4. Отметить, что по смете Народного комиссариата путей сообщения за 1929‑1930 г. поступило доходов от транспорта на сумму 3.099.347.003 руб., а с остатками от исполнения сметы 1928‑1929 г. в сумме 177.486.597 руб., всего 3.276.833.600 руб. и получено из общегосударственных средств 225.143.696 руб., а произведено расходов (включая расходы на строительство новых железных дорог) на сумму 3.188.656.234 руб. Остаток бюджетных средств по смете Народного комиссариата путей сообщении образовался в сумме 313.321.062 руб.

Из этого остатка 221.000.000 руб. считать обращенными на расходы по капиталовложениям на эксплуатируемой сети железных дорог в течение льготного срока 1929‑1930 г. Расчеты по остальной сумме остатка и уточнение указанной выше суммы 221.000.000 руб. произвести по отчету Народного комиссариата путей сообщении за особый квартал 1930 г.

5. Отметить, что по смете Народного комиссариата почт и телеграфов за 1929‑1930 г. поступило доходов на сумму 300.453.049 руб., а с остатком от исполнения сметы 1928‑1929 г. в сумме 7.936.486 руб., всего 308.395.535 руб.

Из этой суммы Народным комиссариатом почт и телеграфов внесено в общие средства бюджета 1.753.684 руб. и произведено расходов на сумму 280.973.897 руб. Остаток по смете Народного комиссариата почт и телеграфов, образовавшийся в сумме 25.667.954 руб., зачислить в доход государственного бюджета за особый квартал 1930 г.

6. Остаток по сметам, выполняемым народными комиссариатами финансов Союза ССР и союзных республик, в сумме 312.506.745 руб. зачислить в доходы государственного бюджета за особый квартал 1930 г.

7. Отметить, что бюджеты союзных республик исполнены со следующими результатами:

а) бюджет РСФСР — с превышением доходов над расходами (с учетом переданных в общесоюзный бюджет 9.994.900 руб.) в сумме 13.711.320 руб.;

б) бюджет УССР — с превышением доходов над расходами в сумме 8.245.211 руб., а с учетом переданных в общесоюзный бюджет 547.770 руб. с превышением доходов над расходами в сумме 7.697.441 руб.;

в) бюджет БССР — с дефицитом в сумме 17.545.934 руб. вместо предположенного по бюджету дефицита в сумме 15.283.478 руб.;

г) бюджет ЗСФСР — с дефицитом в сумме 41.091.571 руб. вместо предположенного по бюджету дефицита в сумме 43.457.990 руб.;

д) бюджет ТуркССР — с дефицитом в сумме 24.707.371 руб. вместо предположенного по бюджету дефицита в сумме 26.838.009 руб.;

е) бюджет УзССР — с дефицитом в сумме 34.200.901 руб. вместо предположенного по бюджету дефицита в сумме 36.026.580 руб.;

ж) бюджет ТаджССР — с дефицитом в сумме 34.429.621 руб. вместо предположенного по бюджету дефицита в сумме 34.655.030 руб.

8. В виду невыполнения некоторыми республиками постановления Совета народных комиссаров Союза ССР от 26 июля 1930 г. о сокращении бюджетных расходов, предложить Совету народных комиссаров Союза ССР на будущее время при допущении союзными республиками перерасходов, не утвержденных в установленном порядке или произведенных в нарушение мероприятий по регулированию и исполнению бюджета, сокращать этим республикам отпуск средств за счет союзных источников.

9. Обратить вниманий Народного комиссариата финансов Союза ССР на необходимость изжития практикуемых аппаратом Народного комиссариата финансов Союза ССР при исполнении бюджета бескредитных расходов и расходования средств после заключения бюджета.

10. Предложить Народному комиссариату финансов Союза ССР в двухмесячный срок выявить, на какую сумму от государственных предприятий поступило облигаций 8‑процентного займа в связи с ликвидацией резервных капиталов. Провести эту операцию по отчету за балансом свода доходов и расходов единого государственного бюджета Союза ССР за 1931 г.

11. Обратить внимание Народного комиссариата путей сообщения на практикуемые перерасходы по независящим от размера перевозок расходам, в частности по административно-управленческим расходам железных дорог и предложить принять меры к изжитию подобных перерасходов.

12. Отметить недостаточную работу народных комиссариатов финансов Союза ССР и союзных республик по взиманию доходов с частного сектора в отчетном году.

13. Отметить, что в отчете, представленном Народным комиссариатом финансов Союза ССР, совершенно отсутствуют раздел о социальном разрезе поступления доходов и сведения о недоимках по государственным доходам.

14. Считать совершенно недопустимым, что отчет об исполнения единого государственного бюджета Союза ССР представлен в Совет народных комиссаров Союза ССР с опозданием на 5 месяцев против установленного срока.

Предложить Народному комиссариату финансов Союза ССР разработать на будущее время мероприятия, которые гарантировали бы своевременное представление правительству Союза ССР отчетов в установленный срок.

15. Предложить Народному комиссариату финансов Союза ССР:

а) в месячный срок представить Совету народных комиссаров Союза ССР отчет об исполнении единого государственного бюджета Союза ССР за особый квартал 1930 г.;

б) к 1 августа 1932 г. представить Совету народных Комиссаров Союза ССР отчет об исполнении единого государственного бюджета Союза ССР за 1931 г.

16. Предложить правительствам союзных республик представить отчеты об исполнении бюджетов союзных республик за 1931 г. в следующие сроки: РСФСР — к 1 июня 1932 г., УССР — к 1 мая 1932 г.; ЗСФСР — к 15 мая 1932 г.; БССР, ТуркССР, УзССР и ТаджССР — к 1 апреля 1932 г.

17. Предложить ведомствам и центральным учреждениям Союза ССР представить в Народный комиссариат финансов Союза ССР отчеты об исполнении финансовых смет за 1931 г. по государственному бюджету и специальным средствам в следующие сроки: Народному комиссариату почт и телеграфов, Народному комиссариату путей сообщения, Народному комиссариату водного транспорта, Центральному управлению шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта, Высшему совету народного хозяйства Союза ССР, Народному комиссариату снабжения Союза ССР, Народному комиссариату земледелия Союза ССР, Народному комиссариату внешней торговли и Средне-азиатскому экономическому совету — к 1 мая 1932 г.; Народному комиссариату по военным и морским делам. Объединенному государственному политическому управлению, Управлению конвойных войск, Государственной плановой комиссии, Народному комиссариату по иностранным делам, секретариату Центрального исполнительного комитета Союза ССР и Управлению делами Совета народных комиссаров Союза ССР — к 1 апреля 1932 г., Верховному суду Союза ССР и прокуратуре Верховного суда Союза ССР, Народному комиссариату рабоче-крестьянской инспекции Союза ССР, Народному комиссариату финансов Союза ССР (по его смете) и Народному комиссариату труда Союза ССР — к 1 марта 1932 г.

III. Отмечая необходимость решительного улучшения постановки отчетности по исполнению государственного бюджета, предложить президиуму Центрального исполнительного комитета и Совету народных комиссаров Союза ССР в течение 1932 г. пересмотреть существующую систему отчетности и придать ей более оперативный характер, а также усилить наблюдение и контроль за исполнением государственного бюджета и расходованием других государственных средств, обеспечивающие проведение жесткой экономии, использование средств строго по их назначению и полное соблюдение бюджетной и финансовой дисциплины.

Председатель ЦИК Союза ССР Г. Петровский.

Секретарь ЦИК Союза ССР А. Енукидзе.

Москва—Кремль.

26 декабря 1931 г.

Опубликовано в № 358 Известий ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 29 декабря 1931 г.