(СЗ СССР 1931 г. № 75, ст. 501) О едином государственном бюджете Союза ССР на 1932 г.

Реквизиты
Направление: 
Государство: 
Датировка: 
1931.12.28
Источник: 
Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР за 1931 год, стр. 844-849.
Архив: 
Опубликовано в № 358 Известий ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 29 декабря 1931 г.

Статья № 501.

Постановление Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР, принятое на 2‑й сессии 6‑го созыва.

О едином государственном бюджете Союза ССР на 1932 г.

Заслушав и обсудив доклад Совета народных комиссаров Союза ССР и содоклад Бюджетной комиссии Центрального исполнительного комитета Союза ССР о едином государственном бюджете Союза ССР на 1932 г., 2‑я сессия Центрального исполнительного комитета Союза ССР отмечает, что на основе крупного роста социалистического хозяйства и народного дохода в Союзе ССР государственный бюджет 1931 г. выполнен по доходам и расходам с превышением против бюджетного плана.

Сессия Центрального исполнительного комитета Союза ССР констатирует, что представленный на ее рассмотрение государственный бюджет на 1932 г. построен в полном соответствии с народнохозяйственным планом на 1932 г., центральной задачей которого является завершение пятилетки в четыре года, т. е. в 1932 г.

2-я сессия Центрального исполнительного комитета Союза ССР постановляет:

I.

1. Утвердить свод доходов и расходов единого государственного бюджета Союза ССР, одобренный Советом народных комиссаров Союза ССР, с изменениями, предложенными Бюджетной комиссией Центрального исполнительного комитета Союза ССР в следующих суммах (в тысячах руб.):

ДОХОДЫ:
 
Налоговые доходы:
 
Налог с оборота
15.126.000
Единый сельскохозяйственный налог
600.000
Подоходный налог с предприятий обобществленного сектора
15.600
Прочие налоги и сборы:
 
Налог с нетоварных операций
90.000
Таможенные доходы
120.000
Пошлины и сборы
2.000
Единовременный сбор на культурное строительство
800.000
Итого прочих налогов
1.012.000
Итого налоговых доходов
16.753.600
Неналоговые доходы:
 
Отчисления от прибылей:
 
Промышленности, планируемой Высшим советом народного хозяйства
793.900
Районных электростанций
10.000
Государственных сельско-хозяйственных предприятий
8.800
Промышленности Народного комиссариата снабжения
175.000
Государственной торговли и акционерных обществ
18.000
Предприятий Народного комиссариата внешней торговли
5.300
Государственных кредитных учреждений
 154.300
Органов государственного страхования
70.400
Прочих предприятий
11.200
Итого отчислений от прибылей
1.246.900
Особый товарный фонд
985.400
Транспорт:
 
Железнодорожный транспорт
2.937.500
Речной и морской транспорт
15.500
Доходы от прочих предприятий транспорта
15.800
Итого по транспорту
2.968.800
Народная связь
725.000
Прочие неналоговые доходы:
 
Монетный доход
20.000
Страхование пассажиров в пути
240.000
Доходы разного рода
134.866
Итого прочих в неналоговых доходов
394.866
Итого неналоговых доходов
6.320.966
Займы:
 
Пятилетка в четыре года
2.750.000
4-й государственный 8-процентный внутренний заем
1.017.400
Государственный внутренний 10-процентный заем
575.000
Итого по займам
4.342.400
Сокращение административно управленческих расходов
125.000
Всего
27.541.966
РАСХОДЫ:
 
Народное хозяйство:
 
Промышленность Высшего совета народного хозяйства
8.106.600
Прочая промышленность
700.000
Районные электростанции
624.800
Сельское хозяйство
3.482.150
Коммунальное и жилищное строительство
39.700
Торговля, снабжение и пищевая промышленность
2.802.000
Внешняя торговля
164.200
Железнодорожный транспорт
2.486.966
Водный транспорт
434.035
Шоссейные, грунтовые и гравийные дороги к автотранспорт
263.600
Всесоюзное объединение гражданского воздушного флота
143.000
Народная связь
698.412
Единая гидрометеорологическая служба Союза ССР
12.781
Прочие мероприятия
120.388
Итого по народному хозяйству
20.078.632
Социально-культурные мероприятия (в дополнение к средствам, отпускаемым по местному бюджету 2.568 млн. руб., по бюджету соцстраха и по другим источникам 5.200 млн. руб.)
 
Просвещение
1.403.471
Здравоохранение
99.257
Организация, охрана труда и социальное обеспечение
54.694
Итого по социально-культурным мероприятиям
1.557.422
Народный комиссариат по военным и морским делам
1.278.500
Специальные войска
118.000
Управление, регулирование народного хозяйства и администрирование социально-культурной работы
466.605
Резервные фонды Совета народных комиссаров
839.800
Прочие фонды
42.407
Расходы по государственным займам
990.000
Средства, передаваемые Госстраху
20.000
Отчисления на социальное страхование рабочих и служащих
60.000
Средства, передаваемые в местные бюджеты
1.498.600
Погашение переходящей задолженности 1931 г. по бюджету РСФСР
42.000
Расчеты с Государственным банком
50.000
Итого расходов
27.041.966
Государственный резерв
500.000
Всего
27.541.966

2. Утвердить свод доходов и расходов общесоюзного бюджета в суммах, показанных по каждому отдельному подразделению свода и составляющих в общем итоге:

по доходам......... 23.942.116 тыс. руб.
по расходам ....... 23.442.116 тыс. руб.

Обратить превышение доходов над расходами по общесоюзному бюджету в сумме 500.000 тыс. руб. на образование государственного резерва.

3. Утвердить своды государственных бюджетов союзных республик на 1932 г в суммах, показанных по отдельным подразделениям каждого свода и составляющих в общих балансовых итогах (без отчислений в местные бюджеты):

По бюджету РСФСР ...... 919.500 тыс. руб.
По бюджету УССР ....... 465.750 тыс. руб.
По бюджету БССР ....... 120.350 тыс. руб.
По бюджету ЗСФСР ...... 233.240 тыс. руб.
По бюджету ТуркССР ..... 84.580 тыс. руб.
По бюджету УзССР ...... 189.300 тыс. руб.
По бюджету ТаджССР ..... 88.530 тыс. руб.
-----------------------------------------
Всего ............... 2.101.250 тыс. руб.

4. Одобрить утвержденный президиумом Центрального исполнительного комитета и Советом народных комиссаров Союза ССР закон о республиканских и местных бюджетах, направленный к расширению доходных источников республиканских и местных бюджетов, приданию этим бюджетам большей устойчивости и к усилению заинтересованности республиканских, краевых и районных органов в выполнении планов государственных и местных доходов.

Утвердить на 1932 г. отчисления от единовременного целевого обора для удовлетворении культурных нужд в государственные бюджеты союзных республик и в местные бюджеты в размерах: 25 проц. — по РСФСР и 100 проц. — по всем прочим союзным республикам.

Предоставить правительству РСФСР в пределах указанных 25 проц. сбора и правительствам союзных республик в пределах 100 проц. устанавливать дифференцированные отчисления от этого сбора в государственные и местные бюджеты.

5. Утвердить на 1932 г. отчисления от государственного займа “Пятилетка в 4 года” в государственные бюджеты союзных республик и местные бюджеты в следующих размерах:

а) по второму выпуску займа “Пятилетка в 4 года” от сумм займа, реализованного среди рабочих и служащих, в государственные бюджеты союзных республик и в местные бюджеты по 15 проц. и от сумм займа, реализованного среди прочего населения — 50 проц. в местные бюджеты;

б) по третьему выпуску займа “Пятилетка в 4 года” от сумм займа, реализованного среди рабочих и служащих, в государственные бюджеты союзных республик — 15 проц. и в местные бюджеты — 10 проц., а от сумм займа, реализованного среди прочего населения, — 25 проц. в местные бюджеты.

6. Отчисления в местные бюджеты, проводимые через государственные бюджеты союзных республик, утвердить в следующих суммах (в тысячах рублей):

По бюджету РСФСР........ 923.100
По бюджету УCCР..........279.800
По бюджету БССР...........94.300
По бюджету ЗСФСР......... 75.400
По бюджету ТуркССР........34.600
По бюджету УзССР..........71.600
По бюджету ТаджССР........19.800
--------------------------------
Всего..................1.498.600

7. Утвердить на 1932 г. следующие гуммы, подлежащие дальнейшей передаче из поступлений налога с оборота по общесоюзному бюджету на сбалансирование бюджетов союзных республик, включая специальные отчисления от налога с оборота по хлопку и нефти (в тысячах рублей):

По бюджету РСФСР..........480.730
По бюджету УССР...........105.150
По бюджету БССР...........125.250
По бюджету ЗСФСР..........188.690
По бюджету ТуркССР........101.930
По бюджету УзССР..........172.200
По бюджету ТаджССР.........90.400
---------------------------------
Всего...................1.270.350

8. Поручить президиуму Центрального исполнительного комитета, и Совету народных комиссаров Союза ССР не позднее чем в месячный срок утвердить на основе уточненных данных о размерах ожидаемого налога с оборота проценты отчислений от налога с оборота общесоюзных, республиканских и местных хозяйственных органов в республиканские и местные бюджеты.

В соответствии с постановлением Центрального исполнительного комитета Союза ССР о единой государственном бюджете на 1932 г. изложить ст. 6 раздела VII народнохозяйственного плана Союза ССР на 1932 г. (контрольных цифр), утвержденного постановлением Центрального исполнительного комитета Союза ССР 25 декабря 1931 г. в нижеследующей редакции:

«Утвердить государственный бюджет на 1932 г. по доходам в сумме 27.542 млн. руб. и по расходам в сумме 27.042 млн. руб. с образованием государственного резерва в размере 500 млн. руб. против 20,5 млрд. руб. по доходам и расходам в 1931 г.».

II.

Одобряя изменения в финансово-кредитной системе, проведенные Советом народных комиссаров Союза ССР на протяжении 1931 г. и направленные к внедрению хозяйственного расчета и укреплению финансовой дисциплины, а также к расширению источников и ускорению темпов накопления в обобществленном хозяйстве:

1. Предложить всем хозяйственным народным комиссариатам безусловно добиться на основе неуклонного проведения хозяйственного расчета и борьбы за снижение себестоимости полного выполнения программы накоплений и выполнения всеми хозяйственными органами своих обязательств перед государственным бюджетом (отчисления от прибылей, налог с оборота и т. д.).

2. Предложить Народному комиссариату финансов и Народному комиссариату снабжения Союза ССР, а также советам народных комиссаров союзных республик, местным исполнительным комитетам и советам на основе быстрейшего развертывания государственной и кооперативной торговли полностью обеспечить доходы государственного бюджета от советской торговли.

3. Предложить Народному комиссариату финансов Союза ССР, советам народных комиссаров союзных республик, местным исполнительным комитетам и советам обеспечить дальнейшее развертывание массовой политической работы по мобилизации средств населения на дело социалистического строительства в соответствии с быстрым ростом доходов населения.

4. В целях обеспечения бесперебойного финансирования крупнейших задач социалистического строительства и дальнейшего внедрения строжайшей экономии в расходовании государственных средств предложить Совету народных комиссаров Союза ССР перестроить систему бюджетного финансирования народного хозяйства на основе целевого финансирования отдельных отраслей хозяйства, крупнейших хозяйственных органов и важнейших государственных предприятий и установить постоянный контроль над расходованием этих средств в полном соответствии с указанными целями.

Обязать Народный комиссариат финансов Союза ССР и его местные органы организовать действительный и всесторонний контроль за правильностью использования средств, отпускаемых по государственному и местным бюджетам, добиваясь соблюдении строжайшего режима экономии и финансово-бюджетной и кредитной дисциплины.

Центральный исполнительный комитет Союза ССР предлагает Народному комиссариату финансов Союза ССР, правительствам союзных республик, местным исполнительным комитетам и советам обеспечить завершение перестройки финансово-кредитных органов, организационно-политическое укрепление и приспособление их к задачам контроля рублем работы хозяйственных органов и борьбы за 100‑процентное выполнение финансовой программы 1932 г.

Центральный исполнительный комитет Союза ССР обращает особое внимание всех центральных и местных советских органов и широчайших масс рабочих и колхозников на безусловную обязательность выполнения государственного бюджета 1932 г., являющегося одним из решающих условий успешной борьбы за завершение пятилетки в четыре года.

Председатель ЦИК Союза ССР Г. Петровский.

Секретарь ЦИК Союза ССР А. Енукидзе.

Москва—Кремль.

28 декабря 1931 г.

Опубликовано в  № 358 Известий ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 29 декабря 1931 г.