Справка ИНФО ОГПУ о предварительных итогах раскулачивания на 17 мая 1930 г. и допущенных перегибах, в том числе с указанием количества ликвидированных хозяйств и стоимости конфискованного имущества. 17 мая 1930 г.

№ 114

Участие масс в раскулачивании

С развертыванием мероприятий по раскулачиванию и коллективизации наметилось почти повсеместно небывалое обактивление основных масс деревни. Положительное отношение большинства бедноты и батрачества и середняков к раскулачиванию иллюстрировалось не только одобрительными выступлениями, принятием резолюций и т.п., но и активным участием в реализации лозунгов и решений партии и правительства по коллективизации, раскулачиванию и выселению кулачества.

По инициативе бедняцко-батрацкого актива создавались специальные комиссии по раскулачиванию, вносились коррективы в сторону увеличения первоначально намечавшегося количества хозяйств, подлежащих раскулачиванию, выдвигались требования о выселении, изъятии и наказании кулацко-антисоветских активистов. Наиболее передовая часть бедняцко-батрацкого актива четко мотивировала свои требования о применении решительных мер в отношении кулачества «необходимостью обеспечить успех коллективизации». Развертыванию мероприятий по раскулачиванию сопутствовало во многих местах усиление притока основных масс в колхозы. Даже в отсталых восточных районах (Казахстан, Средняя Азия) первый этап развертывания мероприятий по коллективизации и раскулачиванию сопровождался небывало активным участием бедняцко-батрацких масс, требованиями ликвидации байских хозяйств, стихийным движением к этому.

Перегибы в ходе раскулачивания

Однако, положительным в целом настроениям основных масс деревни в связи с раскулачиванием сопутствовали нараставшие недовольства на почве многочисленных перегибов и искривлений. Под категорию раскулачиваемых подводились целые группы середняков, бедняков, быв. красных партизан, семей кр[асноармей]цев. Лишали избирательных прав механически, подчас лиц из перечисленных прослоек. В отношении действительных кулаков допускались грубейшие издевательства. Порой раскулачиваемых подвергали пыткам, публичным оскорблениям, выгоняли ночью на улицу с детьми, отбирали все, вплоть до мелочей домашнего обихода и т.п. Конфискованное у раскулачиваемых имущество нередко расхватывалось местными работниками, присваивалось, не обеспечивалось соответствующим уходом, распродавалось за бесценок, раздавалось индивидуальным бедняцким хозяйствам.

Основная масса искривлений и перегибов, однако, свелась к подведению середняков под категорию раскулачиваемых.

Иллюстрировать цифрами перегибы в процессе раскулачивания не представляется возможным уже по одному тому, что мероприятия по исправлению их по большинству районов еще не закончены и результаты их окончательно не подытожены⁸⁰. Тем не менее, уже предварительные данные свидетельствуют о крайне широких размерах допущенных в процессе раскулачивания искривлений и перегибов.

Неполные данные на 15 мая о допущенных ранее искривлениях и перегибах в процессе раскулачивания сводятся к следующему:

Производящие районы

Сведения (неполные), непосредственно указывающие на перегибы в связи с раскулачиванием, имеются лишь по Сибири, ЦЧО, СВК.

Наиболее неполные сведения даны по Сибири. В остальных производящих районах перегибы в процессе раскулачивания носили не меньшие размеры, о чем можно судить также и по цифрам восстановленных в избирательных правах: по Сибири восстановлено в избирательных правах как незаконно лишенных 4328 чел. По 6 округам Ср[едне]-Волжского края восстановлено 8381 чел. По 5 округам Ниж[не]-Волжского края восстановлено 27 958 [чел.].

Еще более характерны данные по отдельным округам:

Сибирь. В Рубцовском округе подвергнуто раскулачиванию 164 хозяйства быв. красных партизан, в Канском округе — 184, в Славгородском — 26.

ЦЧО. В Усманском округе из 5580 раскулаченных хозяйств восстановлено 2225, в Старо-Оскольском из 5807 — 3064; в Курском из 8949 — 4453 и т.п.

Средне-Волжский край. Средний процент незаконно раскулаченных по Мордовской обл. составляет 31,9, по Сызранскому округу — 30,3, по Самарскому — 21,8. Работа по выявлению допущенных ошибок продолжается.

Нижне-Волжский край. В Хоперском округе, где ориентировочно было намечено к раскулачиванию 5,5 тыс. хозяйств, на самом деле было раскулачено 11 373 хозяйства. Комиссией по исправлению перегибов⁸¹ признано неправильно раскулаченными 3072 хозяйства, из коих середняков — 2908, быв. кр[асных] партизан — 144, батраков и бедняков — 30. В том же Хоперском округе лишено избирательных прав около 25 тыс. хоз[яйств] (11% общего количества хозяйств округа).

Северный Кавказ. По неполным данным, незаконно раскулачено в Донском, Кубанском и Донецком округах 170 середняцких и бедняцких хозяйств. По этим же округам в связи с коллективизацией подвергнуто арестам 564 бедняка и середняка, лишены зем[ельных] наделов —178.

О размерах допущенных перегибов в связи с коллективизацией и раскулачиванием можно судить и по количеству пораженных перегибами населенных пунктов:

Украина. В 37 округах из общего числа 9908 сельсоветов перегибами и искривлениями в процессе раскулачивания и коллективизации поражены 3327 сельсоветов.

СВК. Только по 5 округам края установлено 430 колхозов, организованных исключительно методами администрирования. Перегибами в связи с раскулачиванием поражено свыше 250 населенных пунктов.

ЦЧО. Перегибы в связи с раскулачиванием и коллективизацией допущены в 544 населенных пунктах (учтены лишь особенно грубые перегибы).

Урал. Перегибами поражено свыше 300 населенных пунктов (учтены лишь наиболее грубые перегибы) и т.п.

Далеко неподытоженные и неполные данные о количестве привлеченных к ответственности перегибщиков распределяются следующим образом:

Нижне-Волжский край. Привлечено к судебной ответственности за перегибы 1068 чел., осуждено на разные сроки — 658, привлечено к партийной ответственности — 292, снято с работы 17 секретарей райкомов партии.

Средне-Волжский край. Всего привлечено к ответственности 2556 работников. Из них к судебной ответственности привлечено 2170, к партийной ответственности — 386.

ЦЧО. На 1 мая по области осуждено на разные сроки 1052 чел., из коих членов ВКП(б) — 256, членов ВЛКСМ — 27, беспартийных — 658. По одному только Каменскому району Острогожского округа зарегистрировано незаконно арестованных уполномоченными РИКов и райкома около 1,8 тыс. чел., впоследствии освобожденных. Почти аналогичное имело место и в других районах Острогожского округа.

Северный Кавказ. По краю привлечено к ответственности за перегибы 69 окружных работников, 196 — районных, 1263 — сельских. Из них осуждено и состоят под судом — 478.

Потребляющие районы

По отдельным районам перегибы в процессе раскулачивания и коллективизации иллюстрируются следующими данными:

Ивановская Промышленная область. По неполному подсчету, по области зарегистрировано более 600 фактов искривлений и перегибов в процессе коллективизации и раскулачивания. Незаконно лишено избирательных прав — 176. Незаконно раскулачено — 2609 хоз[яйств], в большинстве середняцких. (Кроме того, с января 1930 г. по области закрыто 774 церкви из 2460, в ряде районов закрывались все церкви.) По неполным данным, предано суду за перегибы 288 работников, снято с работы — 140, привлечено к партийной ответственности — 12.

Западная обл. По неполным данным, по области зарегистрировано 2718 случаев перегибов в процессе раскулачивания и коллективизации. Незаконно лишено избирательных прав 489 чел., незаконно раскулачено — 729, в большинстве середняков. В связи с перегибами привлечено к ответственности 862 работника, из коих снято с работы 342, отдано под суд — 178, осуждено — 3, получили выговор по сов[етско]-парт[ийной] линии — 339. По Вяземскому округу за допущенные перегибы снято с работы до 50% председателей сельсоветов. По области установлено незаконно обложенных индивидуальным налогом 1065 хоз[яйств].

Ниж[егородский] край. Работа по исправлению допущенных перегибов и искривлений еще не закончена, а в отдельных районах пока не развернута. По Вотской области первоначально было раскулачено 7436 хозяйств, осталось раскулаченными после исправления перегибов — 4540. По Марийской обл. предварительные данные об отсеве незаконно раскулаченных достигают 50—60% от общего числа раскулаченных.

По краю зарегистрировано 906 фактов наиболее грубых перегибов и искривлений в процессе коллективизации и раскулачивания (в том числе 530 случаев арестов бедняков и середняков).

Восточные районы

Неполные сведения цо Средней Азии, Татарии и Крыму сводятся к следующему:

Крым. Из общего числа 4984 раскулаченных хозяйств незаконно раскулачено 1420.

Узбекистан. Наиболее грубые искривления в процессе раскулачивания допущены в Мирзачульском и Янги-Юльском районах Ташкентского округа. Под категорию раскулачиваемых первоначально были подведены значительные группы середнячества.

Татария. Из общего числа 8305 раскулаченных хозяйств восстановлено 413 середняцких, 128 бедняцких, 108 — семей красноармейцев, 21 — учителей.

Количество ликвидированных хозяйств и стоимость конфискованного имущества

Производящие районы

По неполным данным, по НВК, СВК, СКК, ЦЧО, Украине, Сибири раскулачено 266,2 тыс. хозяйств (с вычетом восстановленных по ЦЧО 31 605 хоз[яйств] и [по] СВК — 27 523 хозяйства).

По отдельным районам цифры раскулаченных хозяйств и примерная стоимость экспроприированного имущества распределяются следующим образом:

Украина. По 37 округам раскулачено 73 820 хозяйств. Примерная стоимость конфискованного имущества равна 35,167 млн руб.

СВК. По 8 округам раскулачено 27 523 хоз[яйства]. После отсева незаконно раскулаченных осталось 22 556 хоз[яйств]. Стоимость конфискованного имущества по 6 округам определяется примерно в 7 741 410 руб. При этом следует отметить, что действительная стоимость изъятого имущества в большинстве случаев сознательно снижалась местными работниками. Средняя цифра стоимости имущества по этой пониженной расценке на 1 раскулаченное хозяйство колеблется от 114 до 521 руб.

ЦЧО. Всего первоначально было раскулачено по области 77 243 хозяйства. После отсева осталось 45 638 раскулаченных хоз[яйств]. Стоимость экспроприированного кулацкого имущества исчисляется в 17,117 млн руб. По отдельным округам цифры стоимости изъятого кулацкого имущества распределяются следующим образом: Борисоглебский округ — 3,163 млн руб., Острогожский — 3,004 млн руб., Курский — 1,891 млн руб., Россошанский — 1,672 млн руб., Елецкий — 1,433 млн руб. и т.д. Стоимость возвращенного имущества в результате отсева исчисляется по 3 округам в 1,169 млн руб. (Цифры в целом крайне не полны, на местах продолжается работа по уточнению данных о количестве и стоимости экспроприированного имущества.)

СКК. По 8 округам края (без Донецкого и Сельского) и по 3 национальным областям раскулачено за время хлебозаготовок и коллективизации 25 202 хозяйства. Стоимость конфискованного имущества исчисляется в 19,572 млн руб. Оценка кулацкого имущества неточная, местные организации преуменьшали ее.

Сибирь. По неполным данным, по краю раскулачено 59 238 хоз[яйств], из коих 26 191 — в связи с коллективизацией, 14 706 — в связи с хлебозаготовками, 10 628 — судебными решениями, а остальные — самоликвидировались. Стоимость экспроприированного имущества исчисляется в 14 462 644 руб.

НВК. Всего раскулачено 39 746 хозяйств против намеченных ориентировочно краевыми организациями 50 тыс. Стоимость конфискованного имущества исчисляется в 21 438 645 руб.

Потребляющие районы

Сведения о количестве раскулаченных хозяйств и о стоимости изъятого кулацкого имущества имеются по Белоруссии, ИПО, Западной обл. и Нижегородскому краю. Всего по перечисленным районам, по неполным данным на 15 мая, раскулачено 36 614 хоз[яйств].

Белоруссия. Всего раскулачено 13 492 хоз[яйств]а. Стоимость экспроприированного имущества исчисляется в 13 923 430 руб. (Сведения уточняются, на местах продолжается работа по окончательному учету изъятого имущества.)

ИПО. По области раскулачено 5566 хозяйств. Учтено изъятого имущества на 5 116 409 руб., что составляет половину всего фактически изъятого у кулачества имущества (учет имущества, находящегося на складах, а также имущества, списанного, но еще не изъятого, продолжается).

Западная обл. По неполным данным от 8 округов, раскулачено 6191 хозяйство]. Стоимость экспроприированного имущества подсчитана только по 6 округам и составляет 2 950 582 руб. По Брянскому округу из этого числа раскулачено 1446 хоз[яйств], изъято имущества на 1 079 492 руб., по Клинцовскому — раскулачено 1003 хозяйства, стоимость изъятого имущества не учтена.

Ниж[егородский] край. По неполным данным по 8 округам, раскулачено 11 365 хозяйств. Изъято имущества на 4 067 400 руб. (Сведения неточные, ввиду отсутствия более или менее полного учета со стороны местных организаций.)

Восточные районы

Неполные сведения имеются по Татарии, Узбекистану, Туркменистану и Крыму. Всего по этим районам раскулачено 14 044 хозяйства.

Татария. Раскулачено 8325 хозяйств, изъято имущества на 5 616 367 руб.

Узбекистан. Раскулачивание произведено лишь в отдельных районах Самаркандского и Ташкентского округов (525 хоз[яйств], изъято имущества на 188 тыс. руб.).

Туркменистан. Раскулачивание произведено в 3 районах сплошной коллективизации. В Дейнаусском районе раскулачено 124 хозяйства, изъято имущества на 115 248 руб., в Мерабском районе — 23 хозяйства, 12 134 руб., в Саятском — 43 хозяйства, 41 134 руб.

Крым. Раскулачено 4984 хозяйства. Изъято имущества на 2,370 млн руб.

Распределение конфискованного имущества

В первую стадию раскулачивания, отличавшуюся особо сильной стихийностью, изъятое кулацкое имущество в большинстве случаев не учитывалось сколько-нибудь достаточно, а во многих случаях разбазаривалось. Часто низовые работники и сельактивисты шли на «дележку». В ряде мест фиксировались факты прямого присвоения самими работниками конфискованного имущества. Повсеместно отмечалось крайне небрежное отношение к конфискованному имуществу, к его хранению и нецелесообразной реализации. Широкие размеры имели тенденции к распродаже и распределению местных средств производства по крайне пониженной расценке, в результате чего фиксировались многочисленные случаи полного обесценения имущества. В большинстве районов, несмотря на приведенные ненормальности, основная масса конфискованного имущества передана в социалистический сектор сельского хозяйства. Некоторая часть изъятого передавалась в кресткомы и культурно-общественные организации. Приводимые ниже данные о распределении конфискованного имущества далеко не уточнены.

Украина. Все конфискованное в порядке раскулачивания имущество (на 35,167 млн руб.) передано в социалистический сектор с[ельского] хозяйства.

СВК. В большинстве случаев конфискованное кулацкое имущество в основной своей массе передавалось в неделимый фонд колхозов. В тех районах, где колхозов нет, а раскулачивание все же было проведено, имущество передавалось в ККОВ и другие общественно-культурные организации. В кулацкие дома вселялись преимущественно бедняцкие семьи, а в районных центрах часть из них использовалась под различные учреждения и под квартиры для районных советских партийных работников. Значительная часть изъятого имущества, особенно мелкий инвентарь, домашняя утварь и одежда, раздавалась колхозникам в безвозмездное личное пользование. В других случаях эта часть имущества реализовывалась через кооперацию, а на вырученные деньги покрывалась задолженность по платежам, числящимся за экспроприированным хозяйством. Для иллюстрации примерного расчета распределения конфискованного кулацкого имущества приводятся данные по Ульяновскому округу: всего было экспроприировано имущества на 1,298 млн руб., в том числе с/х инвентаря на 70 850 руб., скота — на 200 886 руб. Из всего конфискованного имущества передано: колхозам — на 744 825 руб. (57,4%); на ссуду —    68    233 руб. (5,3%); под культурные общественные учреждения — 58 477 руб. (4,5%); под торговые кооперативные организации — 16 959 руб. (1,3%); под бедняцкий продовольственный и семфонд — 1925 руб. (0,10%). Продано кооперативным и государственным учреждениям — 45 199 руб. (0,5%), разным лицам — 23 548 руб. (1,8%). Передано ККОВ — 26 742 руб. (2,10%). Осталось нераспроданным — 312 692 руб. (24%).

ЦЧО. Из общего количества конфискованного имущества (стоимостью в 17 млн руб.) передано в колхозы на сумму 8,691 млн руб., возвращено восстановленным на 1,167 млн руб. Учет распределения остальной части конфискованного местами не подведен.

СКК. Колхозам передано имущества на 7 999 404 руб. (из общего количества на 19 572 060 руб.). Остальная часть пошла на погашение задолженности или оставлена на местные нужды. Отсутствует сколько-нибудь полный учет изъятого, много расхищено. Переданные колхозам еще с момента хлебозаготовок крупные с/х машины не учтены.

Сибирь. Из общего количества конфискованного имущества (на 14 462 644 руб.) передано колхозам инвентаря и прочего на 11 149 592 руб. (87,1%), в неделимый капитал колхозов поступило сверх того 1 206 636 руб.

НВК. Точных данных о распределении изъятого кулацкого имущества нет не только в краевых, но и в окружных организациях, в связи с незаконченной на местах работой по исправлению допущенных в связи с раскулачиванием перегибов.

Белоруссия. Из общего количества изъятого кулацкого имущества (на 13 923 430 руб.) передано в неделимый фонд колхозам в качестве взносов за бедняков и батраков 13 598 918 руб., в другие организации — 129 268 руб., в погашение недоимок по налогам, самообложению и страховым платежам — 121 640 руб., в погашение долгов государственным кооп[еративным] организациям — 52 998 руб.

НПО. Большинство изъятого кулацкого имущества передано в пользование колхозов. Все ценности переданы финорганам в покрытие недоимок. Незначительная часть кулацких домов передана в пользование зем[ельных] обществ и СККОВ (цифры распределенного имущества отсутствуют ввиду все еще продолжающейся на местах работы по учету).

Западная обл. Изъятое имущество в основном передано колхозам, частично ККОВ и другим общественным организациям. По области подытоженных цифр еще не имеется. По Ржевскому округу передано колхозам имущество 580 раскулаченных хозяйств, кресткомам — 24, совхозам — 4. По Брянскому округу основная масса изъятого имущества передана колхозам; 130 построек передано под школы, избы-читальни, ликпункты, красные уголки, канцелярии сельсоветов и колхозов.

Ниж[егородский] край. Итоги распределения изъятого кулацкого имущества не подведены. Во многих местах изъятые средства производства передавались колхозам без предварительно оценки и даже без описи.

Татария. Подавляющее большинство изъятого кулацкого имущества передано в неделимый фонд колхозов. В тех местах, где колхозы распались, изъятые средства производства передавались ККОВ или распределялись среди бедноты.

Крым. Из конфискованного кулацкого имущества (на 2,370 млн руб.) передано колхозам на сумму в 2,160 млн руб., остальное — в погашение задолженности.

Узбекистан. При изъятии имущества в большинстве случаев никакой оценки не производилось. Точного учета конфискованного имущества нет, в связи с чем неизвестна даже примерная стоимость его (Янги-Юльский район). Имущество передано колхозам.

Туркменистан. Живой и мертвый инвентарь целиком передан колхозам, мелкий скот — животноводческим товариществам, каракуль — Госторгу, ценные бумаги — финорганам.

Начальник ИНФО ОГПУ Запорожец 

⁸⁰ Первые обобщенные данные о масштабе перегибов в ходе проведения коллективизации и раскулачивания ОГПУ докладывало руководству страны в начале марта 1930 г. (см. письмо Г.Г. Ягоды И.В. Сталину от 7 марта 1930 г., к которому была приложена справка ОГПУ по этому вопросу (Трагедия советской деревни... Т. 2. С. 292— 302, 319—329) и обобщенные итоговые цифры о количестве лиц (коммунистов и беспартийных), привлеченных к судебной и административной ответственности (сведения НКВД РСФСР) за «извращения» и «перегибы» в колхозном строительстве на начало июня 1930 г. (там же. С. 479—481).

⁸¹    Речь идет об окружной комиссии, созданной для реализации мероприятий, намеченных в постановлении ЦК ВКП(б) от 10 марта о перегибах.