Спецсводка информотдела ОГПУ № 49 о ходе хлебозаготовительной кампании по Средне-Волжской области по материалам на 5 сентября 1929 г. 13 сентября 1929 г.

№ 347

Несмотря на прогрессирующее повышение хлебозаготовки из пятидневки в пятидневку, августовские заготовки закончены с недовыполнением плана на 37,9%. Обстоятельство это объясняется следующими причинами:

1.    Организационными недочетами, слабостью разъяснительной работы и рядом других ненормальностей в работе заготовительного и низового аппаратов.

2.    Усиливающейся антисоветской агитацией со стороны кулацко-зажиточного элемента.

3.    Уборкой хлебов нового урожая и начавшимся осенним севом, оказывающих некоторое влияние на интенсивность хлебозаготовки.

Недочеты в работе заготовительного и советского аппаратов

Заготовительный аппарат к началу хлебозаготовительной кампании оказался недостаточно подготовленным. Отсутствовали оборудованные помещения для ссыпки хлеба, не было своевременного инструктажа периферии заготовительного аппарата и соответствующего подбора квалифицированных работников, ссыппункты в момент усиления подвоза хлеба не справлялись с работой, в связи с чем крестьяне — сдатчики хлеба вынуждены простаивать в очередях продолжительное время.

Ульяновский округ. В Тагаевском районе хлебозаготовки проходят слабо, так как Коопхлеб не подготовил склады в глубинных пунктах. В Конышевке не было весов, высланы гири старых мер.

Кузнецкий округ. В с. Ахматовка помещения для хранения ссыпанного хлеба отсутствуют, имеющийся общественный амбар требует капитального ремонта.

Сызранский округ. В Епифановском сельсовете до сих пор неизвестно, кто будет заготовлять хлеб — Теренгульский Коопхлеб или Н.-Тукшук-кая потребкооперация. Законтрактированного хлеба не сдано ни одного фунта, так как бедняцко-середняцкая часть крестьянства не имеет определенного пункта для ссыпки своих хлебных излишков. В с. Аншуат в момент сдачи хлеба кооператив закрыл лавку на 5 дней ввиду ревизии, что вызвало недовольство среди сдатчиков хлеба. Ссыпной пункт своевременно не отремонтирован. К ремонту приступлено во время ссыпки.

Самарский округ. В с. Екатериновке несмотря на разгар хлебозаготовок уполномоченные по хлебозаготовкам до сего времени не выехали на места и не получили должного инструктажа, в связи с чем в большинстве сел не созданы комиссии содействия.

Бугурусланский округ. Председатель Пашкинского сельсовета, кандидат ВКП(б), часто не является в сельсовет, выезжает из пределов села по личным делам. Уполномоченный по хлебозаготовкам работы почти никакой не ведет. Вместо 1700 пуд. хлеба заготовлено лишь 20 пуд.

Ульяновский округ. В с. Поповке заведующий паровой мельницей, член ВКП(б), пьянствует. Крестьяне, привозящие хлеб для ссыпки, простаивая в очреди по несколько часов, увозят хлеб обратно.

В отдельных местах работниками по хлебозаготовкам искажается классовая линия. Среди части работников отмечалась тенденция к равному распределению контрольной цифры «по едокам».

Ульяновский округ. Член Хохловского сельсовета на бедняцком собрании говорил: «Нам не надо проводить классовую линию при распределении контрольной цифры. Пусть хлеб сдают все поровну, середняк, бедняк и кулак».

Пензенский округ. В с. Козлейке на заседании комиссии содействия предсельсовета Каштаев категорически высказался против обложения кулацкой части села, заявив: «Контрольную цифру нужно распределить на одинаковых правах, чтобы вывозила и беднота. Смотрите осень [наступает], много не накладывайте, а то вам попадет. У нас кулаков в селе нет, а вы облагаете их как кулаков».

Сызранский округ. В ст. Тимошкино кулаку, имеющему мощное сельское хозяйство, два дома стоимостью в 5000 руб. и роскошную обстановку, предложено вывезти 70 пуд. Кулак этот находится в тесной дружбе с уполномоченным по хлебозаготовкам — членом ВКП(б) Изхаковым.

Значительным тормозом в хлебозаготовках являются «крестьянские настроения» среди деревенских работников. Последние, в том числе и партийцы, всячески стараются уклониться от работы, а в лучшем случае стараются уменьшить контрольную цифру или же оттянуть начало хлебозаготовок по мотивам уборки урожая (Ульяновский округ).

Бугурусланский округ. Уполномоченный по хлебозаготовкам Савинов говорил: «Мы работаем сейчас вслепую, этими хлебозаготовками замучили крестьян, в деревне лишнего хлеба нет, а поэтому обманывать крестьян и себя не следует».

Ульяновский округ. В с. Хохловка Тагаевского района на пленуме сельсовета по вопросу о хлебозаготовках на август вынесено решение: «От заготовок воздержаться ввиду полевых работ и начать их с сентября». Инициаторами данного решения были: предсельсовета, член сельсовета, счетовод и один коммунист.

В с. Р.Бегтяжка 11 августа на заседании кустового партсобрания по вопросу о хлебозаготовках члены партии говорили: «У нас хлеба мало, надо просить уполномоченного по х[лебо]заготовкам снизить контрольную цифру, иначе крестьяне прекратят сеять хлеб».

За последнее время низовые работники, особенно члены сельсовета, кроме выступлений против хлебозаготовок и попыток уклониться от работы, сами категорически отказываются от добровольной сдачи своих хлебных излишков госзаготовителям и угрожают расправой активистам по хлебозаготовкам, если те будут на них нажимать.

Ульяновский округ. Председатель ККОВ с. Канадаевки заявил: «Я категорически отказываюсь вывозить хлеб и не повезу, не боюсь никаких комиссий». Член Рен-Сачковского сельсовета Кураков говорил: «У меня лишнего хлеба нет, и вывозить я его не стану. Кто наложил на меня 15 пудов, скажите, я расправлюсь с этим человеком. Что будем дальше делать, с голоду помирать? Нас соввласть окончательно разорила».

Самарский округ. В с. Шоланы член сельсовета по адресу бедняка-активиста говорил: «Шкуродеры вы, грабители, хлеба я вам не дам, идите отбирать у меня последнюю лошадь».

Спекуляция и мешочничество

Спекуляция хлебом в области пока не принимает широких размеров. Однако зарегистрированы случаи появления настоящего скупщика-спекулянта. В городах частники-хлебопеки и неорганизованные кустари-пекари, располагая обширной агентурой (маклерами-«мартышками»), скупают муку по вздутым ценам вне базаров (на дорогах к городам, на постоялых дворах, в селах). В печеном виде хлеб неорганизованному потребителю, не имеющему заборных книжек, а равно и транзитным пассажирам на ж[елезно]д[орожных] станциях и пристанях, продается по весьма высоким ценам, до 50—60 коп. за кило. Скупка производится в осторожных формах и небольшими партиями по 5—10 пуд. и лишь в редких случаях по несколько десятков пудов.

Довольно значительные размеры мешочничества имеют место на жел[езных] дор[огах] и по воде. Провоз хлеба производится в размерах, разрешенных нормами провоза. В г. Самаре ряд маклеров 1, 2 и 3 сентября скупали пшеничную муку простого размола по 3—5 руб. за пуд, а сейку по 10—11 руб. и переотправляли ее в частные пекарни. Скупка происходила на постоялых дворах за Самаркой и около цыганского базара. В г. Пензе скупка пекарями и подставными лицами производится за городом и крестьянские возы приходят на базары порожняком. Аналогичное наблюдается в г. Кузнецке, Ульяновске и Сызрани.

В г. Оренбурге спекулянты сбывают по высоким ценам муку и зерно, закупленное «про запас» минувшей зимой по дешевым ценам. По поверхностным подсчетам оренбургские обыватели имеют запасы муки, достигающие 500 000 пуд. (население города 120 000 чел.). В ряде случаев запасы на семью доходят до 100—150 пуд. Усиленно производится дальнейшая скупка хлеба «про запас». Цена пшеничной муки простого размола поднялась до 8—10 руб. за пуд.

По отдельным округам картина следующая: в Сызранском округе массовых случаев явной спекуляции не зарегистрировано, но довольно распространена тайная скупка хлеба мешочниками у крестьян на гумнах и во время гужевой перевозки. В с. Канадай Новоспасского района накануне базарного дня спекулянтами закуплено около 1500 пуд. пшеницы. Покупка производилась во дворах и на дорогах.

Ульяновский округ. Крупных частников в городах нет. Предполагается арест 10 частников-пекарей, скупающих хлеб на дорогах по повышенным ценам и спекулирующих мукой и печеным хлебом.

Кузнецкий округ. Зарегистрировано около 10 случаев злостного взвинчивания цен, остановки частных мельничных предприятий в ожидании повышения помольной платы и наплыв мелких спекулянтов из других округов.

Самарский округ. Зарегистрировано несколько случаев появления городских спекулянтов в деревнях: в с. Спасск-Васильевске (райцентр) неизвестный спекулянт, приехавший из города, купил 150 пуд. зерна; в нос. Монастырском Чапаевского района несколько неизвестных спекулянтов скупили около 150 пуд. хлеба.

В Мордовском округе спекулянты вывозят хлеб в Рязанский и Нижегородский округа, Чувашскую область, а в Оренбургском округе — в Башкирию, где ощущается недостаток хлеба и где рыночные цены выше. Окружные органы (торготделы, финотделы, адмотделы — милиция и т.п.) к борьбе со спекуляцией на хлебном рынке не подготовлены.

Места, недоучитывая ряд обстоятельств, не существовавших в прошлые годы (массовая контрактация, репрессии к злостным несдатчикам хлеба, пестрота урожая, перенесение центра заготовок из восточных округов в западные, сокращение частного капитала и т.д.), представляли себе только борьбу с крупным спекулянтом-хлебником, какового в настоящую кампанию почти не существует. В борьбе со спекулянтом за 4 дня по 4 городам арестовано 15 человек и задержано около 2000 пуд. хлеба. По социальному положению арестованные: торговцев 10 человек, пекарей-кустарей — 3 человека, кулаков — 2.

Состояние хлебных базаров

Ввиду значительного недорода в восточных округах области (Оренбург, Бугуруслан) и запоздалого сбора урожая яровых на западе области (Мордовск[ий], Пензенск[ий] [округа]), а также из-за выжидательной позиции крестьянства, хлебные привозы пока незначительны. В Мордовском округе рынок еще достаточно не развернулся, так как сейчас проходит уборка с поля яровых. В Оренбурге ежедневный привоз ограничивается 100—200 пуд. В Самаре привозы достигают 200 пуд., привозят преимущественно муку. В Ульяновске привозы значительно выше и уже в августе отмечались базары с привозом до 400 пуд. В сельских местностях, как правило, привозы на базарах отсутствуют.

Огромное влияние на хлебозаготовки имеют внерыночные обороты крестьянства с городскими скупщиками.

Привозимый хлеб в значительном количестве покупается потребителями городов и недородных местностей. При этом по подсчетам, сделанным в Ульяновске, не менее 20% привозов расхватывается спекулянтами. Цены вольного рынка на 40—50% выше гослимитов. Значительное оживление базаров ожидается в ближайшие дни, т.е. после доведения хлебозаготовительных планов до села.

Реагирование разных слоев в деревне на х[лебо]заготовки

Бедняки и середняки

Основная масса крестьянства, бедняки и середняки, к хлебозаготовкам относятся положительно: «Надо выжимать контрольную цифру и как следует нажать на зажиточных, чтобы они поскорее вывезли свои излишки хлеба государству». Сдача хлебных излишков в последнее время происходит преимущественно за счет бедняков и середняков. Эта же часть крестьянства принимает активное участие в организации крестьянских обозов. В с. М. Чесноковка Ульяновского округа по инициативе бедняков и середняков было организовано 2 красных обоза с количеством хлеба до 3000 пуд. На общем собрании с. Ягодиновка организован красный обоз в 50 подвод; [в] с. Большая и Малая Дегтяровка — в 50 пуд.

Наряду с этим среди части бедноты, особенно остро нуждающейся в хлебе, отмечаются тревожные настроения и недовольство хлебозаготовками в связи с неурегулированностью вопроса о снабжении бедноты из фондов гарнцевого сбора. «У нас хлеба нет, снабжение хлебом поставлено плохо. Если мы примем контрольную цифру, то мы подохнем все с голоду» (бедняки с. Лабитово Самарского округа).

Вследствие слабой разъяснительной работы на селе, отчасти и влияния антисоветской агитации кулачества, среди части середняков наблюдаются недовольства хлебозаготовками, главным образом, низкими заготовительными ценами.

Самарский округ. В с. Курумочь середняк говорил: «Это не власть, а какая-то обираловка. Оставляют крестьян без хлеба. Цены на хлеб у государства очень низки, и нет никакого смысла сдавать хлеб по такой цене». Аналогичные выступления зарегистрированы и по другим округам.

Кулаки и зажиточные

Кулаки и зажиточные продолжают вести усиленную агитацию против хлебозаготовок.

Сызранский округ. В с. Хузоватово кулак-лишенец говорил: «Эти коммунисты нас грабят, они хотят нас сделать нищими, только бы дали нам в руки винтовки, мы бы содрали последнюю шкуру с коммунистов».

Бугурусланский округ. В с. Трифоновке зажиточный говорил: «Хлеб вывозить государству не нужно, власть хочет разграбить крестьян и уморить с голоду, она хочет посадить нас на пайки, но это ей не удастся».

Аналогичные выступления зарегистрированы и по другим округам.