Сводка № 4 материалов информотдела ОГПУ по землеустройству в национальных восточных республиках и автономных областях на 15 ноября 1925 г. 21 ноября 1925 г.

№ 205

Средняя Азия

Столкновения на почве землепользования

Узбекистан. Между узбеками селений Кок-Тулюк, Аушка и Янгичек и кашгарцами селений Нияз и Кашгар, входящих в состав Кокан-Кишлакской вол. Андижанского у. Ферганской обл. Узбекской ССР, с одной стороны, и киргизами, жителями соседней Киргизской автономной обл., с другой, отмечена национальная вражда на почве землепользования. Земля узбеков в количестве 1,5 тыс. дес. и земля кашгарцев в 2,5 тыс. танапов находится на территории Киргизской автономной обл. Означенные участки в период с 1918 г. по 1923 г. были оставлены узбеками и кашгарцами по причине оперирования в этом районе басмаческих шаек (состоящих из киргиз). Этим воспользовались киргизы, эксплуатировавшие все время эту землю. После размежевания вернувшимся на свои поля кашгарцам и узбекам киргизы, прежде чем возвратить землю, предложили присоединиться к Киргизии, угрожая в случае отказа недопущением к обработке своих полей. На отказ о присоединении со стороны кашгарцев и узбеков председатель ВИКа сельобщества Орал отобрал у выехавших для вспашки поля узбеков 20 пар волов, и скот этот употребил как для своих полей для обработки, так и земли председателя ВИКа Наукентской вол. Воду для поливки киргизы добровольно также узбекам не дают, желающие же получить таковую вынуждены платить большие взносы, или же работать за воду наполовину (за полученную воду отдавать половину урожая). Поданные заявления узбеками и кашгарцами в Андижанский УИК и уземотдел оставлены без последствий.

Водопользование

Председатель СИКа Паласанского сельобщества Ферганского у. (Ферганской обл.) совместно с председателем сельсоюза Кошчи (волмирабом) и представителем от общества по распределению воды отпускают таковую за взятку более зажиточному населению, в результате чего отмечен резкий контраст урожая, в частности, хлопка, у зажиточных дехкан (дал хорошие всходы и рост) и у маломощных (плохой, с мизерным урожаем). Эти же представители власти собрали за лишнюю воду, отпущенную баям в течение августа месяца, 600 руб. То же отмечено и со стороны Мираба Алта-Арыкской вол. (того же уезда), повлекшее за собой гибель хлопка у некоторых бедняков.

Отмечен национальный антагонизм на почве водопользования между караколпаками и узбеками в кишлаке Сарай-Кара-Калпакского Кенимекского автономного района. Узбеки-дехкане означенного кишлака, прибыв на Арык Кенимех, т.е. к месту производимых кара-калпаками работ по поднятию воды в арыке, были встречены крайне враждебно и не допущены вовсе к работам. Свое выступление кара-калпаки мотивировали наличием у узбеков кишлака Сарай второго, «своего» арыка, хотя знали, что воды из этого арыка узбекам не достать (голова арыка отрезана рекой Зеравшан).

Стихийные бедствия

В Узбекистане, в Ашской вол. Наманганского у. (Ферганской обл.) из-за недостатка воды и осадков из засеянных 4 тыс. танапов хлопка погибло 75% и 25% находится под угрозой засухи, ввиду чего дехканство не сможет в этом году даже покрыть задолженность хлопкому.

Ненормальности работы земаппарата

По Ферганской обл. отмечено несколько случаев добровольного отказа баев от собственной земли в пользу бедняков. Отмечаются некоторые дефекты в проводившихся на местах подготовительных учетных работах в связи с земреформой, в частности, по Ташкентской обл. При учете земли не учтено деление посевов по культурам, в результате чего не представляется возможным точно установить экономическую мощность хозяйств (3 дес. хлопка, пшеницы, риса или винограда крупно разнятся между собой по своей ценности); не указана подробная классификация скота, в связи с чем одни землемеры ишаков, например, причисляли к рабочему скоту, другие — к нерабочему и даже мелкому; то же относительно жеребят и прочих выростков, которые причислялись и к крупному, и к мелкому скоту; не указана графа о найме и участии в хозяйстве рабочей силы, занятой помимо этого и отхожими промыслами, благодаря чему отсутствует точный учет таковой вообще, и обрабатываемой ею земли; не учтены также условия чайрикерства; не указана графа учета категории хозяйств, сдающих и нанимающих землю в аренду, и причин к этому (из-за недостатка ли скота, или инвентаря, или же с целью скрыть излишки) и т.п. Помимо этого, благодаря вообще слабому инструктированию отъезжающих на места и без того зачастую малоподготовленных работников, не предусмотрены и другие мелочи, как, например, учет земель, не орошавшихся в этом году, в связи с чем [одними] работниками они брались на учет, как заливные, и другими — как багарные.

Переселение на экономической почве

Таджикистан. В Бисарском районе ощущается недостаток продовольствия вследствие недорода, в связи с чем происходит переселение жителей нескольких (трех) кишлаков Гисарского района в более благополучные районы. Переселение тем более усиливается, что эти районы систематически облагаются разными налогами и поборами со стороны басмачества. Во избежание же утраты продбазы басмшайки всемерно противодействуют этому переселению.

Острый недостаток продовольствия наблюдается и в Каланхумбском тумене Дарвазского района, где, с одной стороны, за крайне малым количеством годной для обработки земли, и с другой — постигшего в этом году недорода, население за последние полугодие питалось почти исключительно тутовником. Со стороны местных органов соваппарата по отношению голодающих районов никаких мер не принималось.

Столкновения на почве водопользования

Туркменистан. В Ходамбасском районе на почве водопользования отмечается обострение взаимоотношений между родами (туркмен) «Сулейман», проживающих в кишлаках этого района, и «Бешер», проживающих в двух кишлаках того же района. Несмотря на неоднократные просьбы бешерцев об отпуске им воды из орошающего этот район арыка, сулеймановцы продолжали перехватывать всю почти воду себе, что и заставило первых самочинно пропустить воду на свои земли, чему вторые решительно воспротивились. В результате продолжительного спора возникла драка, которую прекратил местный мираб, сумевший доказать сулеймановцам неправильность их действий. Благодаря умелому подходу мираба натянутость взаимоотношений сменилась общей дружной работой обеих сторон по пропуску воды из общего арыка на землю бешерцев.

Стихийные бедствия

В связи с засухой и острым недостатком воды в Керкинском округе ТССР совершенно погибло свыше 600 дес. пшеницы и ячменя, в связи с чем население полуголодает. Бедняки, не имеющие ни земли, ни скота, питаются джугарой и ячменем. Таких остронуждающихся дехкан-бедняков по Керкинскому округу насчитывается до 30% всего населения.

В Ленинском округе погибло: из-за недостатка воды (в Карабекульском районе) до 35 танапов хлопка, джугары и прочих культур; из-за разлива Аму-Дарьи (в Динаузском районе) — до 25 хозяйств и около 100 танапов разных культур.

Недостаток воды

Киргизская автономная область. В Нарынском районе того же округа вследствие недостатка воды засуха хлебов и сенокоса, каковой не подвержена только Честюбская вол. В Исангуловской, Шаркратинской, Загорной и др. волостях погибло до 80% всех посевов, что составляет 3,5 тыс. дес. В Чаринской вол. к тому же появилась саранча, уничтожающая последние остатки сенокосов, в связи с чем предвидится определенный недостаток кормов (в районе много скота). По той же причине (недостаток воды) погибло до 50% посевов Пишпекского округа.

Степные районы

Группировочная борьба на земельной почве

Восточный Казахстан. В Атбасарском у. группа кулаков, руководимая баем Жалдыбаевым, на урочище «Бакалы-Булак» Каракринской вол. в 1919 г., ввиду голода, перекочевала к реке Ишиму, и только весной этого года возвратилась обратно, но нашла свои прежние места занятыми более богатой и сильной группой, руководимой баем Шаштинцевым, которая организовалась в трудовую земледельческую артель. На этой почве между обеими группами возник конфликт, и с обеих сторон были возбуждены перед УЗО ходатайства, которые в результате были пересланы в волземкомиссию, где, благодаря деятельности шаштинцев, влияющих на волземкомиссию, остались без движения. Группе жалдыбаевцев в настоящее время перекочевывать некуда, и теперь между обоими группами идут постоянные скандалы, доходящие до драки. Аналогичный факт отмечен и в ауле № 3 той же волости и уезда между группами Кангожина и Терегожина.

Национальная вражда на земельной почве

В 1923 г. между обществом с. Н.Братского Ленинской вол. с Устькаменогорским УЗУ был заключен договор на производство межевых работ по землеустройству этого села. К концу этих работ киргизы аула № 7 Мендешевской вол. вступили в переговоры с УЗУ и заключили договор на землеустройство их на участке № 9, который был уже прирезан крестьянам с. Н.Братского, несмотря на протесты уполномоченных от с. Н.Братского. Землемер Петров претензии киргиз аула № 7 удовлетворил, прирезав им на 45 душ землю из спорного участка № 9, взамен которого крестьянам предложен участок «Сасык» в другом месте. Данное землеустройство было утверждено уземкомиссией, после чего между крестьянами и киргизами возникла вражда, в которой последние угрожают крестьянам заселением, категорически отказываясь селится с русскими, несмотря на то, что участок № 9 от с. Н.Братского отделен речкой Огнивкой. Окончательное утверждение проекта тянется до сих пор, киргизы же уничтожают межевые землеустроительные знаки и проч. Крестьяне живут во временных халупах, говоря: «К чему строится, быть может, и жить-то здесь не придется». Часть их из-за этого покидают участки и уезжают в Семиречье.

Земельные споры смежных районов и волокита земаппаратов

В Кокчетавском у. крестьяне с. Балкашинского проявляют недовольство русскими казаками ст. Сандыктавской того же уезда, каковые захватили часть их земель еще в старое время. Неоднократные ходатайства перед ВИКом об урегулировании границ, смежных со сандыктавскими, оказались безрезультатными, несмотря на то, что один клин сандыктавского надела подходит почти к самому с. Балкашинскому, через который жителям последнего приходится ездить в свои наделы.

Аренда земли

В Акмолинском у. крестьянин пос. Гуляй-Поле Гетман арендовал землю у казаков соседнего аула, выдавшего ему расписку, написанную на казахском языке; когда же Гетман выехал сеять, хозяин земли послал другого казака, чтобы не давать производить посева. Предъявленная Гетманом расписка оказалась удостоверением на корову, и только после дачи 5 пуд. пшеницы пришедшему казаку тот обменял Гетману расписку. Аналогичный факт был в том же селе с другим крестьянином.

Земаппарат

В Атбасарском у., в районе Карсакпайской вол. имеется несколько плотин для орошения посевов. Имеющийся там с 1924 г. агроном Глушенков, несмотря на неоднократные предложения ВИКа объехать и осмотреть плотины, поехать не согласился, поселившись на урочище «Улу-Тау», где находится агропункт, занимается ведением лишь своего личного хозяйства, не обращая внимания на порученную ему работу. Этому агропункту Атбасарским УЗО были отпущены плуги в количестве 9 шт. и 1 тыс. пуд. семссуды, причем плуги за один год работы на 50% пришли в негодность, а семссуда была роздана населению, при возврате же набравших начислялось по 10—15 фунтов с пуда, якобы за сорность. Весной текущего года в эти семена был подсыпан речной песок, и в таком виде снова был роздан населению, получившиеся излишки в сумме 300 пуд., Глушенков присвоил себе.

Контролер по землеустройству распространял слух среди казахского населения Бухуезда о том, что землеустраивающиеся киргизы освобождаются от разных налогов, и им должен быть возвращен налог, взятый в 1924 г.; на почве этого казахское население, должное вносить плату за землеустройство, отказывается платить, указывая на то, что на уплату можно обратить взысканный в 1924 г. с/х налог.

Оседание

Западный Казахстан. Кайдаульской вол. Тургайского у. бедняки в числе 30 кибиток весной текущего года организовались в артель с целью улучшения своих хозяйств путем производства мелиорации. Артельно была устроена плотина, посеяна частью пшеница и просо в большинстве, производилась поливка посевов и лугов. До настоящего года упомянутые хозяйства сельским хозяйством не занимались, а вели кочевую жизнь. На зимний период артель обеспечена хлебом.

Споры на почве захвата баями земли

Гражданин аула № 7 Челкарской вол. и уезда Аймагамбетов Казы во время голода 1922 г. откочевал в Казалинский у., его земельным участком пользовались граждане Изтаевы Асан и Абдбай. В настоящем году по приезде в свой аул Аймагамбетов с Изтаевым повел из-за участка спор, каковой был разрешен аксакалами Сустановым и Ибраевым совместно с председателем аулсовета Токанбаевым в пользу Аймагамбетова, за что получено с него 2 барана и 1 коза.

В Карачекатской вол. ведутся земельные споры ввиду того, что из Камышлыбашской вол. Казалинского у. самовольно перекочевали в Карачекатскую вол. казаки в числе 150 кибиток, которые расположились в местечке «Чиликленском» в лице баев Кулвара, имеющего 1,5 тыс. голов скота, и Алимбая, с количеством 800 голов скота. В связи с данным перекочеванием Челкарский УИК ведет переписку с Казалинским УИКом.

В Челкарском у. в настоящем году наблюдалась масса споров из-за сенокосных угодий внутри кочевых земельных обществ на почве самовольного захвата байством сенокосных участков и недачи пользования беднякам, например: Челкарской волземкомиссией было разрешено 9 таких случаев и 4 случая Карачекатской волземкомиссией.

Перекочевки на экономической почве

Ввиду пожара в Наурзумской вол. Тургайского у., где сгорел корм, казахское население № 6 аула перекочевало на землю, принадлежащую крестьянству пос. Чолоксая, дабы прокормить свой скот, ввиду чего последние выражают недовольство. Замечается, что казнаселение Тургайского у., ввиду климатических условий и неурожая хлеба и трав, откочевывает на постоянное жительство в пределы других уездов, например: Кайдаульской вол. в настоящем году откочевало 1 тыс. кибиток, большая часть в Кустанайский у. и часть — в другие волости в пределах своего уезда. Из рода «Байгамбет» — 70 кибиток в Каратургайскую вол. и 10 кибиток в Кзыл-Ордынский у. (хозяйства в большинстве мощные).

В ауле № 3 Алимбетовской вол. Актюбинского у. после проведенного госземлеустройства беднота в количестве 42 кибиток — владельцев из общего числа в 200 кибиток жителей выделились в особый участок землепользования, в предстоящую весну намерены на таковой выселиться. Причиной выселения беднота ставит эксплуатацию и притеснение со стороны баев, каковые агитируют бедноту за невыделение и предлагают жить вместе и пользоваться землей в общем участке.

Отношение русских к землеустройству

В пос. Орловском Яйсенской вол. Актюбинского у. на конференции ВИКа по вопросу о землеустройстве большинство присутствовавших русских граждан высказались: «Чтобы государство скорее проводило сплошное землеустройство», указывая при этом, что казнаселение имеет много земли, а русские в землепользовании стеснены.

Недостаток земли

Средне-Азиатский район Казахстана. По Талды-Курганскому у., благодаря неурядицы в землепользовании в Южно-Балхашской вол., до 150 киргизских хозяйств совершенно не имеют земли. В период весенней кампании текущего года 80 хозяйств были наделены землей по ¹/₈ дес., остальные же, благодаря отсутствию земли, остались без посева.

Сыр-Дарьинская область. 1 октября. Результат учета объектов обложения по 9 волостям Казалинского у. — Баракульской, Актюбинской, Чебендинской, Сара-Тугайской, Раймской, Кастамской, Куван-Дарьинской, Калымбасовской и Джамансыртовской следующий: скот увеличен на 39%, причем посевы по всем волостям уменьшились почти наполовину.

Экономическая зависимость бедноты от байства

Сыр-Дарьинская область. 8 октября. На местности «Ярубай», «Тугай» и «Кара-Тугай» Казалинского у. луговые угодья по островам арендовали известные богачи-баи за плату в 100 руб. Беднота, не имея луговых угодий для прокормления одной или двух скотин, вынуждена работать на бая, носить ему травы с половины, или покупать за высокую цену травы. На этой почве экономического засилия байства со стороны бедноты замечается недовольство по отношению соввласти и они говорят: «Неужели высшая власть не может распорядиться, чтобы луговые угодья сдавались через союз кошчи или аулисполкомы?».

В с. Казанско-Богородском Узун-Каргалинской вол. Алма-Атинского у. кулаки имеют по нескольку усадеб, каковые сдают в аренду под огороды. На неоднократные попытки бедноты отобрать излишние усадебные места кулаки, благодаря поддержке председателя СИКа с. Казанско-Богородского, ничего добиться не могут.

Лесоустройство

Сыр-Дарьинская область. Туркестанский у. Лесной объезчик Растопчин, обслуживающий Чатаевскую вол., за невзимание налога с трех рыболовов взял с них взятку. Лесной объезчик, обслуживающий Чилийскую вол., за выделенные билеты на право пользования топливом берет взятки у населения. Так, от рода «Барак» за право пользования топливом получил 25 червонцев, в результате выдав только 6 билетов стоимостью по 4 руб. Остальных денег не возвратил. Им же с казах-киргизского рода «Тубай-Таеп» взято 15 червонцев и никаких билетов на право пользования дровами не дает.

Джетысуйская область. Председатель землеустроительной комиссии Курганского у. Мухаметчин, член РКП(б), взял с киргиз Кургалинской вол. с рода Тенин 30 руб, и Тенешсан — 100 руб. за нарезку земли лучшего качества. (Сводка 1 октября).

Между крестьянами сел Евгеньевского и Маловодного Талгарской вол. Алма-Атинского у. существуют споры на почве землепользования. Губземуправление, несмотря на возбужденное ходатайство, уже в течение четырех месяцев никаких мер не предпринимает, ввиду чего население высказывает недовольство по отношению соввласти. (Сводка 1 октября).

Землеустроительные работы по Тортыльской вол. Джаркентского у. начальником землеустроительными работами не производятся. Подчиненные ему землемеры ничего не делают, первый числится в командировке, но фактически занимается охотой, получая суточные и проездные.

Кара-Калпакская область. В Багядском обществе отмечено три случая сдачи в аренду баями-узбеками излишков земли. Сдача производится на самых кабальных условиях, т.е. половинная часть урожая должна полностью пойти в пользу бая, и, кроме того, все трудповинности, как по чистке арыков и т.п., должны быть приняты арендаторами-бедняками полностью на себя, даже в отношении земли, остающейся у баев. В Ак-Камышском обществе бай Бекжанов (узбек) [сдал] на кабальных условиях 10 танапов земли трем беднякам на условиях, что 5 танапами пользуются сами бедняками, а 5 должны полностью обработать Бекжанову.

За отчетный период времени по Турткульскому округу отмечены в ряде кишлаков и аулов столкновения на почве землепользования. Доминирующую роль в этом играет байство, которое до сего времени не потревожено никакими декретами о земельной реформе, и землей пользуется, как собственностью. Так, в Амирабатском обществе бай Муллаткаров сдал в аренду 5 танапов земли середняку Джулапову, и последний не успел приступить к обработке, как бай заявил о расторжении арендного соглашения и землю отобрал обратно, не возвратя взятый задаток 50 руб. Обращение же Джулапова за содействием в сельисполком результатов никаких не дало.

Недовольство бедноты соввластью на почве захвата баями земли

В Ходжарийском обществе умерший бедняк Умаров оставался должен баю узбеку того же общества Касымханову за выделенную им когда-то «ссуду», и после смерти бай не замедлил захватить землю и выгнать из дома семейство Умарова (жену и двое детей). Вдова обратилась за содействием к председателю исполкома баю Мадаминову, но последний заявил, что Касымханов прав, так как по законам соввласти, кто имеет долги, тот и обязан платить. Группа бедняков-узбеков от общества по поводу случившегося говорит: «Что, если пойдешь против байства, то за него заступается соввласть, а с властью бороться нельзя, поэтому только остается переносить терпеливо все».

Имеется семь случаев фактов земельных споров между байством и бедняками по Туртукульскому округу.

В Чибиклинском обществе со стороны узбеков-бедняков выражается недовольство, что «обещания Соввласти наделения землей беднейшего населения является только пустыми словами, на деле же байство является полными хозяевами в кишлаке».

В Сахтиянском обществе баем-каракалпакцем Саитназаровым отобрана земля у бедняка-узбека Ходжаева по причине, якобы, таковой незаконно захватил землю при разгроме иомудскими бандами района. При этом произошел спор, и делу чуть не окончилось дракой, но, благодаря вмешательству председателя сельисполкома бая Матьякубова (кара-калпак), каковой пригрозил бедняку, что как за присвоение чужой собственности, так и за оказание сопротивления, он будет отдан под суд. В силу чего бедняк вынужден был от земли отказаться и вернуть баю. Данное возвращение сопровождалось заявлением бедняка: «Какая там Советская власть, никакой разницы с временем царизма нет».

В Амирабатском обществе бай Саидов — узбек, отобрал у бедняка Худайберганова 2,5 танапа земли, основываясь, что раньше таковая принадлежала ему, но в связи с нашествием иомудских банд в 1918 г. землю захватил указанный бедняк и пользовался до настоящего времени бесплатно. Аналогичный случай захвата у бедняка земли отмечен в Угубугском обществе. (Сводка 15 октября.)

В Угубугском обществе между середняками Джаниязом и баем Ходжаевым на почве претензий последнего на землю середняка произошло столкновение, причем бай нанес побои середняку и принудил такового вернуть 2 танапа земли, когда-то принадлежавшей ему.

Внутренние национально-автономные республики и области РСФСР

Земельные споры между представителями различных национальностей

Татария. Крестьяне с. Б.Подберезья Ульяновской вол. (Свияжский кантон), возмутившись поведением граждан смежного с ними Амамыков-ского общества (Чувашской республики), которые желали прирезать себе луга, принадлежащие с. Б.Подберезья, вооружившись чем попало, считая граждан Амамыковского общества «захватчиками», хотели идти избивать их. Столкновение предотвращено представителями базовой ячейки РКП и ВИКа Ульяновской вол. (Сводка 10 ноября).

Башкирия. Тангауровской земельной комиссией хут. Алибеевскому (русскому) под выгон скота была отведена земля башкир деревень Верхне-Исмаковской и Рафиковской в количестве 300 дес. 16 сентября с.г. пастух хут. Алибеевского выгнал на это пастбище скот, однако башкиры избили его и не допустили пасти скот. (Сводка 2 ноября).

Граждане деревень Поляковской и Вознесенской Тамьян-Катайского кантона ходатайствуют перед местной властью о выделении их в самостоятельную русскую волость, заявляя, что «мы дальше такого положения терпеть не можем — занимаемся хлебопашеством, а земли не имеем. Для нас, русских стало невмоготу жить, так как башкирам за аренду земли приходится платить очень высокую цену и, кроме того, нести государственную повинность».

Крым. Между крестьянами с. Чонгурчи-Русский Агайского сельсовета (Евпаторийский район) и Биюк-Калач-Татарский Киргиз-Казахского сельсовета в процессе межселенного землеустройства развилась национальная вражда, поводом к чему послужило то, что находившаяся ранее в пользовании граждан дер. Биюк-Калач сенокосная земля отошла гражданам дер. Чонгурчи, несмотря на что первые продолжали пасти свой скот и последние вынуждены были противодействовать этому силой. Сельсоветы отнеслись к этому без должного внимания.

Противодействие кулачества землеустройству

Крым. В Акшеихинском сельсовете Евпаторийского района и Дорткульском Симферопольского, где преобладает влияние зажиточного крестьянства, начало землеустроительных работ вызвало целый ряд недоразумений между зажиточными и бедняцкими слоями. Зажиточные, не желая лишиться обрабатываемых ранее участков хорошей земли, всеми способами стараются сорвать нарезку, или, по крайней мере, оттянуть ее до следующего года. В способах нарезки наблюдаются разногласия, незначительная часть склонна к тому, чтобы нарезку производить не по хозяйствам, а подушно.

В дер. Шули (Севастопольский район) землеустройства не проведено. Крестьяне категорически отказываются оказывать какую бы то ни было помощь землемерам (подводы, рабочие и т.п.), и заявляют, что землеустройство для Шульского общества совершенно не нужно, что власти нечего делать, и поэтому она придумала эту работу. Такое настроение среди населения создали несколько зажиточных крестьян, пользующихся сильным влиянием на остальную массу.

Лесоустройство

Татария. В Тиганской вол. (Спасский кантон) с. Куркулы (население русское), имеющиеся 400 домохозяев получили 150 дес. леса, в то время как смежная с ними дер. Н.-Тиганы (население татарское), имеющая около 250 домохозяев, получила 200 дес. Таким распределением крестьяне с. Куркулы остались недовольны, посылая в центр ходоков с просьбой о дополнительном наделе лесом, но получили отказ. (Сводка 10 ноября).

В Елабужском кантоне зарегистрировано 23 конфликта, возникших на почве передачи лесов. Наиболее характерными являются: между гражданами дер. Сентяк, с одной стороны, и деревень Удаловки и Горшуновки (Елабужская вол.), с другой; во время осмотра леса, передаваемого этим селениям, возник спор, вскоре перешедший в драку.

Крым. Крестьяне дер. Узем-Баших (Севастопольский район), согласившиеся принять леса, отведенные им по норме совместно с близлежащей дер. Уппа на общем собрании двух деревень, и соответствующим образом зафиксировав это в протоколе комиссии, подстрекаемые, однако, местными кулаками, решили на другой день требовать от комиссии возврата протокола и отделить при получении лесов указанные деревни друг от друга. Комиссия требования крестьян не удовлетворила, в результате обе деревни решением комиссии остались недовольны и решили требовать этого путем жалобы в высшую инстанцию. Комиссия мотивировала свой отказ теми обстоятельствами, что один лес по качеству хуже другого, и если хороший лес дать одной из деревень, то результат приведет к новым спорам.

В Севастопольском районе передача лесов местного значения проходит чрезвычайно медленно, в особенности на территории Байдарского сельсовета. Некоторые селения совершенно отказались принять установленные лесные нормы, мотивируя свои требования тем, что желают получить свой быв. собственный лес полностью, или же участки лучшего качества. При приезде представителя областкома НКЗ в с. Байдары, общее собрание, на котором было предложено населению принять введенную норму лесов, население, под влиянием группы зажиточных крестьян, агитировавшей против принятия предложенных норм — демонстративно покинуло собрание. (Сводка 28 октября).

Земаппарат

Татария. В с. Берлибаши Кушманской вол. (Свияжского кантона) на содержание землемера и его семейства израсходована сумма в 150 руб., каковая разложена на крестьян по 20 коп. с едока. Подобное также происходило в дер. Шушарме (той же волости), в деревнях Федяево и Кильдеево Макуловской вол., в Ульяновской и Молькеевской волостях (Свияжского кантона) и в селении Поповка Черемшанской вол. (Бугульминский кантон). Инициаторами этого являлись или сами землемеры, или представители ВИКов и сельсоветов. (Сводка 10 ноября).

Северный Кавказ

Экономическое положение (отсутствие зимних пастбищ)

Дагестан. Барановоды Самурского, Даргинского и Кюринского и др. горных округов обращаются с просьбой о выделении им зимних пастбищ. Наркомзем удовлетворить таковые не может, ибо землеустроительные работы (съемки) только сейчас начались, и к тому же не во всех округах. (Сводка 1 октября).

Земельные споры между обществами Куни и Лахир

Между селениями Лахир и Куни Лакского округа с 1900 г. продолжается спор из-за пастбищных угодий для крупного скота. Селение Лахир образовалось из переселенцев селения Куни. До возникновения спора оба селения пользовались в течение зимы, осени и весны пастбищами совместно, а летом же пользовалось только селение Куни. Спор возник вследствие нежелания кунинцев пользоваться совместно. Вопрос этот неоднократно разбирался в суде, каковой разрешал в пользу то одного, то другого общества, и последним решением Дагестанского суда в 1908 г. общества должны были пользоваться пастбищами совместно, за исключением летнего периода, когда пастбища предоставлялись только кунинцам. С установлением соввласти спор возобновился. В этом году на места выезжала комиссия при участии землемера для установки границ и измерения пастбищ, но последняя не дала никаких результатов. Вопрос этот рассматривался в Центральной земкомиссии, каковой предложено до особого распоряжения придерживаться постановления, вынесенного Дагестанским судом в 1908 г. Несмотря на указанное распоряжение, общество селения Куни не допускает выпасать лахирский скот. Данное явление не исключает возможности вооруженного столкновения между обществами, что заявили представители селения Лахир.

Прочие земельные споры

В селении Кегер Андоляльского участка Гунибского округа между кулачеством и кресткомом совместно с бедняцким населением происходит спор из-за сенокосного участка, принадлежащего обществу. Кулачество намеревается использовать участок для пастбищ, а бедняцкое население с кресткомом против этого, данный вопрос рассматривается земельной комиссией. (Сводка 15 октября).

Ненормальности в землеустройстве и недовольство бедноты соввластью

Адыгейско-Черкесская область. В ауле Пшизовском до сего времени наблюдаются случаи самозахвата земель кулаками. Последние, кроме паевых наделов, захватили и обрабатывают по 1,5—2 дес. земли. Наблюдались также самозахваты сенокосов по 10 и более десятин. Беднота недовольна на действия кулачества, но на собраниях ей высказаться не дают, раздаются крики: «Молчи, нечего тебе говорить!». Особенно тяжело положение осевших в ауле лет 40 тому назад 20 семейств казанских татар-переселенцев, коих общество лишило паевых наделов земли, и со стороны зажиточных они подвергаются гонениям с той целью, чтобы они выехали из аула. Татарам также на собраниях выступать не дают, указывая на то, что они иногородние, и не имеют права голоса. В результате беднота винит во всем соввласть, полагая, что она должна своим вмешательством в земельные дела общества принудить к землеустройству. (Ячеек РКП и РЛКСМ в ауле нет. В аулсовете большинство зажиточных). (Сводка 15 октября).

Землеустройство и захват зажиточными запасных клинов

После проведения землеустройства в аула Хатажукай поступило много заявлений о неправильном проведении такового. В указанном ауле наблюдаются случаи самозахвата сверхпаевых наделов земли и после землеустройства — так, некоторыми зажиточными самовольно запахано из общественных запасных клинов по 4—5 дес.

Земельные трения между коренным населением и иногородним

В с. Натырбово образовались два земельных общества: из старожил и пришлых (иногородних). Первые не хотели дать иногородним земли, последние — завели тяжбу, им нарезали по 0,5 дес. на душу, но они недовольны, и дело передали опять в суд. Такая же картина наблюдается и на хуторах Гидроицком, Вольном и Шелковниковом (Натырбовский район), иногородним (из них многие демобилизованные красноармейцы) общества отказали в паевых наделах земли. Зажиточные из коренного населения, инициаторы лишения земли иногородних, на собрании открыто сказали: «Вам земли нет, пусть соввласть наделяет землей. Вы за нее, дураки, воевали». (Сводка 15 октября).

Безлошадные сдают земли в аренду

В ауле Ходзь из 450 дворов около 80 — безлошадных, сдают землю в аренду русским хуторянам и зажиточным одноаульцам, не имея возможности обработать целиком свои участки, т.к. нанять лошадь стоит 1 руб. 50 коп. в сутки.

Неправильное распределение семссуды

В Тахтомукаевском районе в ауле Шенджий 1 тыс. пуд. семссуды попало кучке зажиточных. Последние, пользуясь попустительством председателя аулсовета, во главе с членом аулсовета таковую с места получения из вагонов со станции Георге-Афипской развезли себе по дворам, в силу чего аулсовету даже неизвестно количество и кем взята ссуда. (Сводка 15 октября).

Ненормальности в землеустройстве

На хуторах Красной Башни (Хакуриновский район) во время землеустройства земля распределена неравномерно, например: на хут. Пикалином на один двор, имеющий 10 душ, получил 6—7 дес. На почве этого создалось недовольство среди бедняков, но проявить активность и возбудить вопрос о новом землеустройстве не могут, т.к. в сельсовете большинство из зажиточных и середняков, не заинтересованных в переделе. (Сводка 15 октября).

Разное

В ауле Блечепсин землеустройство закончено, но деньги за таковое кулаки и часть середняков не вносят, мотивируя тем, что землеустройство они проводить не желали. Означенные суммы взыскиваются принудительным порядком.

В ауле Ходзь из-за частых захватов скотоводами пастбищных участков всего общества между ними и хлебопашцами существует антагонизм. В прошлом году хлебопашцы выгнали силой четырех крупных скотоводов с общественного участка (850 дес.), каковой последними был захвачен самовольно.

Настроение

Карачаево-Черкесская область. Обществом станицы Сторожевой выносится много постановлений о скорейшем проведении землеустройства, но дальше этого дело не двигается, так как крестьяне категорически отказываются вносить деньги за землеустройство до его окончания. (Сводка 1 октября).

Земаппарат

Решением облсуда в 1922 г. пос. Николаевскому Баталпашинского округа был отведен участок земли из юрта г. Баталпашинска, которым поселок и пользовался до настоящего времени. С началом посевов Баталпашинский горсовет на этот участок стал направлять для запашки и посева других граждан г. Баталпашинска, ссылаясь на то, что эта земля паевая. Данные действия земкомиссии Баталпашинского горсовета вызвали резкое недовольство граждан пос. Николаевского, тем более, что эта земля была уже поделена между гражданами поселка. (Сводка 1 октября).

Земельные споры между селениями

Участок земли (быв. Мамонтова) в количестве 2070 дес., находившийся до осени текущего года в аренде Госторга, Товарищества текстилей и граждан аула Н-Мансуровского, облземуправлением передан в пользование переселенцам из аула Касаевского в числе 800 душ. В настоящее время происходит запашка переселенцами этих участков, причем неубранное прежними арендаторами сено травится скотом. Подобные действия касаевцев вызвали возмущение владельцев этого сена. 17 сентября в аул Н-Мансуровский приезжал заместитель председателя облисполкома Калмыков, который на просьбу граждан прекратить потраву и порчу сена касаевцами дал обещание удовлетворить их ходатайство. Когда же мансуровцы вышли в поле к касаевцам с предложением прекратить самочинные действия, последние, угрожая кольями и вилами, предложили им удалиться, говоря: «Что вам здесь нужно, нам разрешил т. Калмыков производить распашку и мы производим...». (Сводка 1 октября).

Национальная вражда на земельной почве

Сунженский округ. Со стороны казаков ст. Нестеровской наблюдается враждебное отношение к иногородним из-за земельного недостатка, высказываются за окончательное выселение иногородних из пределов округа. В данный момент последним отказано в земле впредь до проведения землеустроительных работ. Со стороны иногородних в такой же мере проявлена враждебность к казакам и недовольство на соввласть за допущение подобных мероприятий со стороны казачества. (Сводка 15 октября).

Ненормальности в земельном распределении

Среди граждан ст. Асинской наблюдается недовольство ингушами хутора Чумуга, указавших при разделе земли вместо 102 душ (фактических) — 174, на каковых получена земля полностью.

Недовольство земельными органами

Со стороны граждан ст. Карабулакской проявлено сильное недовольство на земельные органы своего округа и Ингушетии за допущение отрезки земли ингушам до окраин станицы, вследствие чего казаки не могут спокойно работать.

Закавказье

Ненормальности в земельном устройстве

Азербайджан. Ганджинский у. В селении Достафюрт Зурнабадского района у кулаков села (Али Джафар-оглы и Мирза Гасан-оглы) во время землераздела была отобрана земля и передана беднякам. Кулаки, не довольствуясь этим постановлением, захватили обратно свои земли, не считаясь с местными властями. (Сводка 15 ноября).

Земаппарат

Председатель сельсовета с. Валь Ленкоранского у. (Захаров) вместе с секретарем (Михайловым) устроили кутеж у двух граждан названного села по случаю того, что одному из них они отвели лишнюю землю, а другому — усадьбу. (Сводка 15 октября).

Лесоустройство

Грузия. Борчалинский у. Крестьянами уезда производится массовая порубка леса в Лонджадаской и Дорбасской дачах, находящихся в отдаленности от уездного центра. Борьбы с порубкой леса со стороны лесничества не ведется, что может привести к уничтожению всего лесного участка.

Сигнахский у. Крестьянами уезда производится порубка Чунлагского леса. Со стороны лесничества борьбы с порубкой леса не ведется.

Лесорганы

Ахалцыхский у. В Суфлисской даче Ахалцыхского лесничества младший объездчик (Арутюнов), получая мед от крестьян, разрешает им производить порубку лиственного леса. Командированному для ревизии объездчику (Алексанову), при обнаружении последним порубки, Арутюнов предложил взятку — 20 руб. (Сводка 25 октября).

Водный вопрос

Грузия. Душетский у. Оросительный канал «Ксани», проходящий по Мухранскому району, находится в плачевном состоянии. Для ремонта канала и оплаты жалования сторожам установлен ежегодный налог в размере 1 руб. 50 коп. с десятины, но Мухранский райисполком, несмотря на предписание центра, мер к сбору денег не принимает. Канал, нуждаясь в ремонте, может совсем пропасть, что отрицательно отзовется на благополучии крестьянских хозяйств. Охрана канала не получает жалования уже 7 месяцев. (Сводка 5 октября).

Ненормальности в земельном распределении и засоренность земаппарата

Армения. Ленинаканский у. В селении Кандакса 7-го участка наилучшие участки отведены кулакам села (Шунояну, Арамяну и другим), что вызывает недовольство среди крестьян. Во главе земкома стоят Тамоян и Навоян — быв. пристава. Подобное же явление наблюдается и в селении Канагерман, где кулаки при содействии председателя сельсовета (Погосян) получили лучшие участки земель.

В селении Хачикилиса землеустройство было проведено без созыва сельсхода, чем крестьяне, в особенности бедняки, выражают сильное недовольство. (Сводка 15 октября).

Споры на земельной почве

Лори-Памбакский у. Между жителями селений Карплы и Арчис происходит спор из-за земучастка в 300 дес., принадлежавшего ранее селению Карплы и переданного во время землераздела селению Арчис. (Сводка 15 октября).

Препятствие кулаков землеустройству

В селении Ново-Михайловка кулаки (Кудрич, Дороганов и Скрипников), не довольствуясь производимым землеуравнением в селе, начали учинять препятствия в работах земкомиссии, отрезали рулетку у землемера, вследствие чего земкомиссии не удалось произвести землераздел, и крестьяне землей пользуются по-старому. (Сводка 25 октября).

Водный вопрос

Ленинаканский у. В 7-м участке уезда, за исключением пяти сел, в остальных ощущается острый недостаток воды, вследствие чего население имеет намерение переселиться в другое место. (Сводка 5 октября).

Недовольство крестьян лесорганами

Лори-Памбакский у. Крестьяне селения Арчис Аллавердского участка недовольны лесным ведомством, которое, вопреки разрешению Наркомзема, препятствует им пользоваться пахотным участком земли в 70—80 дес., расположенном в лесу, еще окончательно не отобранном от них.

Земаппарат

Армения. Лори-Памбакский у. Председатель сельсовета Качаган Амамлинского участка (Айвазян), при участии двух членов сельсовета (Тоняна и Саруняна), во время землераздела, будучи подкуплены сельчанами Багдасаровым, Аветисяном и Мытаряном, отвели им лучшие участки земли. Ими же, путем взаимного соглашения, был зарезан бык, принадлежавший Тоняну, мясо продано, и получены деньги из Госстраха, как за павшего от болезни.

Баязетский у. Сторож Басаргачарского учисполкома (Гаджи Абдул Азим-оглы), охранявший сенокосный участок земли близ селения Бемазра, получив по 3 фунта масла с крестьян названного села, разрешил им пасти скот в этом участке. Председатель учисполкома оштрафовал крестьян, пасших скот в означенном участке, по 3 руб. с каждого, не приняв никаких мер к привлечению ответственности сторожа. (Сводка 15 октября).

Земком селения Амамлы, избранный 7 месяцев тому назад, бездействует, и до сих пор не проведено внутриселенное землеустройство, тогда как сельсходом было поручено земкому провести землераздел до окончания сенокоса. В состав земкома входит председатель сельсовета (Баграмьян), который находится под влиянием члена земкома (Тер-Артуняна), быв. член КПА, умышленно затягивающего землераздел. Последний, несмотря на решение сельсхода отстранить его из земкома, продолжает оставаться в нем, благодаря поддержке со стороны председателя учисполкома (Бадальяна).