Постановление ЦК ВКП(б) о строительстве мясопромышленных комбинатов в 1931 и 1932 г.г. (Предложения комиссии т. Микояна, утвержденные Политбюро 10 июля 1931 года) Приложение № 1 к п. 6/18 пр. ПБ № 48.

Реквизиты
Государство: 
Датировка: 
1931.07.10
Метки: 
Источник: 
http://sovdoc.rusarchives.ru
Архив: 
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 835. Л. 9-18.
Приложение № 1
к п. 6/18 пр. ПБ № 48.

Постановление ЦК ВКП(б) о строительстве мясопромышленных комбинатов в 1931 и 1932 г.г.

(Предложения комиссии т. Микояна, утвержденные Политбюро 10 июля 1931 года)

Исходя из необходимости широко развернуть строительство крупной мясной индустрии и тем самым в кратчайший срок догнать и перегнать технический уровень передовых капиталистических стран в этой области, ЦК постановляет:

1. Одобрить разработанный Наркомснабом СССР план строительства в 1931 и 1932 г.г. новых мясопромышленных комбинатов и реконструкции действующих предприятий мясной промышленности.

В соответствии с этим планом утвердить строительство следующих крупных и средних комбинатов:

А. Восемь крупных с производственной годовой мощностью при одной смене

(в тыс. голов).
 
Круп­скота
Свиней
Овец
Примечание
1. Московский
240
960
—
 
2. Ленинградский
160
640
—
 
3. Семипалатинский
160
320
360
с консервными цехами на 90 млн. банок в год каждый
4. Орский
160
320
360
5. Свердловский
160
320
—
 
6. Покровский
240
960
180
с консервным цехом на 90 млн. банок в год.
7. Самарский
160
960
180
 
8. Северо‑Кавказский
160
960
180
 

Строительство Московского, Ленинградского, Семипалатинского и Орского комбинатов начать в 1931 г. с тем, чтобы Московский и Семипалатинский комбинаты закончить в октябре 1932 г., а Ленинградский и Орский — к концу 1932 г. В отношении остальных четырех крупных комбинатов установить начало строительства 1932 г. с окончанием к осени 1933 года.

Б. Четырнадцать средних комбинатов с годовой производственной модностью (при одной смене).

(в тыс. голов)
 
Круп­скота
Свиней
Овец
Примечание
1. Днепропетровский
80
320
—
 
2. Запорожский
80
320
—
 
3. Красноярский
80
320
90
с консервным цехом на 25 млн. банок в год.
4. Луганский
48
160
—
 
5. Верхнеудинский
80
60
180
с консервным цехом на 25 млн. банок в год.
6. Сталинградский
80
160
180
 
7. Ивановский
48
160
—
 
8. Нижегородский
80
320
—
 
9. Бакинский
48
—
90
 
10. Уфимский
80
160
180
 
11. Сталинский
48
160
—
 
12. Могилевский
48
640
—
 
13. Сыр‑Дарьинский
48
—
360
с консервным цехом на 25 млн. банок в год.
14. Зап. Сибирский (в р. Кузбасса)
48
160
—
 

Одновременно в 1931 году развернуть в таких промышленных районах, как Ижевск, Грозный, Брянск, Ярославль и др. начало строительства десяти мелких мясных комбинатов рассчитанных на обслуживание местных потребностей и работающих на местном скотсырье и в 1932 году 26 мелких комбинатов.

Развернуть в текущем году все необходимые подготовительные работы (техно-экономическое обоснование, проекты, заказы оборудование и проч.), обеспечивающие начало строительства с весны 1932 года остальных крупных комбинатов и всей сети средних и мелких комбинатов.

Наряду со строительством указанной сети новых мясопромышленных комбинатов по типизированным проектам произвести в течение 31 и 32 г. необходимую реконструкцию действующих мясопромышленных предприятий.

Предложить Гос. Плановой комиссии и СНК СССР включить указанные объекты в титульные списки капитального строительства на 31 и 32 г. и обеспечить это строительство в указанные сроки необходимыми ассигнованиями, стройматериалами и оборудованием.

2. В соответствии с планом строительства новой мясной индустрии для обеспечения мясокомбинатов устойчивой сырьевой базой утвердить следующий заказ мясной промышленности сельскому хозяйству на развертывание совхозов мясного скотовода и свиноводческих товарных ферм колхозов в районах тяготения мясокомбинатов и заказ на товарную продукцию, поставляемую на мясокомбинаты:

Название мясокомбинатов
Районы тяготения
Ското­вод
Товарная продукция, постав­ляемая на комбинаты
Свино­вод
Товарная продукция, постав­ляемая на комбинаты
Свино­вод
Колхоз­центр
Товарная продукция, постав­ляемая на комбинаты
Овце­вод
Товарная продукция, постав­ляемая на комбинаты
Погол. т. гол. на 1.I.33
в 33 г. Ското­вод
в 35 г. Ското­вод
Погол. на 1.I.33 свино-
матки
в 33 г. свино­вод
в 35 г. свино­вод
в.т.ч. свино­маток
1933 г. Свино­вод
Колхоз­центр
1935 г. Свино­вод
Колхоз­центр
пого­ловье на 1.I.33
1933 г. Овце­вод
1935 г. Овце­вод
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1. Московский
Московская обл., за исключением 29 районов севернее Клина, вост. часть Зап. области (б. округа — Ржевский, Вяземский, Сухинический, Брянский и половина Ярцевского), Сев. часть ЦЧО (радиус взят для свиней)
77
40
45
106
885
1460
414
1035
440
—
—
—
2. Ленинградский
Вся Ленинградская обл., Сев. Зап. половина Зап. области, 29 р‑нов Сев. части Московской обл. и Белоруссия, причем по свиньям только северная часть
—
—
—
55
463
819
399
817
461
—
—
—
3. Семи­палатинский
16 районов б. Семипалатинского округа, 4 района Павлодарского, 5 районов Алма-Атинского и весь Каракалинский округ
240
160
200
14
75
180
36
—
340
1065
434
725
4. Орский
16 районов б. Актюбинского округа, Тургайский и районы б. Кустанайского округа и р‑ны Средней Волги: 1) Буртинский, 2) Кварокеанский, 3) Н.‑Покровский, 4) Орский, 5) Петровский и 6) Домбановский
300
120
180
13,3
118
200
36
166
—
478
189
297
5. Свердловский
б. окр. Свердловский, Ирбитский, Н. Тагильский, Тюменский, Шадринский и Вост. часть Кунгурского округа
420
95
160
33
268
500
19
372
140
—
—
—
6. Покровский
Вольский, Аткарский, Камышинский и Пугачевский районы Н. Волжского края, АССР Немцев Поволжья и Уральский округ Казахстана
350
130
240
73,4
607
776
—
756
1144
206
76
128
7. Самарский
Ср. Волжский край, за исключ. б. Пензенского округа 19 зап. районов Мордовской обл. и 6 р‑нов б. Орского окр., прилег. к г. Орску
250
105
160
114
979
1142
132
612
778
354
204
312
8. Северо-Кавказский
По крупскоту б. окр. Сев. Кавказа: 1) Армавирский, 2) Майкопский, 3) Сальский, 4) Донской, 5) Ставропольский, по свиньям: все вышеуказан. районы, за исключ.  Армавирского
360
80
130
79
675
793
304
1245
1127
1093
284
360
9. Днепро-петровский
б. окр. Днепропетровский, 3иновьевский, Криворожский, Херсонский и 50% Кременчугского
—
20
30
—
340
420
—
300
220
—
—
—
10. Луганский
б. Луганский, 70% Старобельского и Сев. Кавказ, Донецкий (Миллерово) и Шахтинский
—
15
25
—
170
210
—
150
110
—
—
—
11. Сталинский
б. Сталинский окр., Артемовский,  50% Мариупольского и 30%  Старобельского и Таганрогский окр.  (Сев. Кавказ)
—
15
21
—
170
210
—
150
110
—
—
—
12. Запорожский
б. Запорожский окр., Николаевский, Мелитопольский, 50% Мариупольского
—
10
20
—
348
420
—
300
220
—
—
—
13. Зап. Сибирский (в р. Кузбасса)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
14. Красноярский
б. Ачинский окр., б. Канский окр. и Красноярский
320
70
100
18,4
147
300
189
182
159
380
141
180
15. Верхне-удинский
Бурят-Монголия, Верхне-Удинский, Яхтинский, Кабанский, Мухар-Шибирский, Оринский, Баргузинский, Еразинский и Знаменский, а также р‑ны б. Читинского окр. — Болотинский, Красноярский, Петровско-3аводской, Хиловский, Улитовский, Карымский
50
30
80
9
70,0
150
47
221
170
436
203
369
16. Сталин-градский
Граница по линии, идущей от станции Серебряково с юго-запада на юго-восток, на Усть-Медведицу, Зимовники, Приютную, Чалрирь, Чипчаги, Озеро Батер-Бей, через Урду на станцию Серебряково
100
45
80
11
107
137
—
133
183
—
148
242
17. Ивановский
Вся Ивановская область
—
—
—
9
6
240
34
153
80
—
—
—
18. Нижегородский
б. уезды Арзамаский, Ветлужский, Выксунский, Городецкий, Красно-Баковский, Нижегородский, Лукояновский, Павловский, Семеновский, Сергвчевский, Балахнинский и 6 р‑нов северо-вост. части б. Мордовской обл. Ср. Волжского края
—
—
—
24
178
501
141
462
139
—
—
—
19. Уфимский
Башкирия
150
40
60
20
156
234
14
67
86
355
152
260
20. Бакинский
Азербайджанская республика и южная часть Дагестана
30
15
30
—
—
—
31
—
—
92
38
61,0
21. Могилевский
б. Могилевский окр., 3 р‑на б. Бобруйского окр., 1 р‑н б. Минского окр. и 1 район Гомельского округа
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
13. Сыр-Дарьинский
р-ны Казалинский, Корсакпайский, Каракулинский, Аламететский, Кзылординский, Чиилинский, Яны-Курган и эап. часть р‑на Сузах
—
48
67
—
—
—
—
—
—
—
—
—

3. Наряду с количественным расширением сети и поголовья мясного скота совхозов в районах тяготения новостроящихся мясокомбинатов, предложить Наркомзему СССР по согласованию с Наркомснабом разработать стандарт выпускаемого совхозами мясного скота в отношении качества, веса, скороспелости с тем, чтобы к 1935 г. осуществить установленный стандарт.

4. Наркомснабу СССР предусмотреть в плане своих работ строительство в 1932 году в районах мясокомбинатов сети скотопрогонных баз по пути следования скота от совхозов к комбинатам и к ж. д. пунктам.

В соответствии с планом развития пищевой индустрии Наркомснабу организовать на отходах пищевой промышленности откорм скота, представив план этих работ на утверждение СТО, исходя из необходимости довести откормочные операции в 1933 году до 1,5 млн. голов крупного скота. В соответствии с этим предусмотреть в 1931 и в 1932 г.г. вложение в строительство 200 тысяч воломест 22 млн. руб., в том числе в 1931 г. — 5 млн. рублей.

5. Предложить Госплану и СТО СССР:

а) Обязать НКПС разработать по согласованию с Наркомснабом и включить в к. ц. 1932 года план обеспечения мясной промышленности, в частности, новостроящихся мясокомбинатов потребным парком вагонов рефрижераторов и специальными скотоперевозочными вагонами.

б) В месячный срок утвердить план обеспечения мясной промышленности автомобильным парком для перевозки как скотосырья, так и готовой продукции.

в) Для обеспечения выполнения программы увеличить ассигнования “Свиноводу” в 1931 г. на 40 млн. руб., из коих 15 млн. руб. за счет средств Наркомзема и 25 млн. руб. за счет госбюджета.

г) Для обеспечения начала строительства в 1931 г. крупных комбинатов в Ленинграде и Орске, одного среднего в Баку и 10 мелких комбинатов, а также для строительства воломест по откорму скота утвердить общий размер дополнительных ассигнований на строительство мясной промышленности в 1931 г. в 15 млн. рублей. Указанную сумму покрыть в размере 10 млн. руб.из резерва Совнаркома и 5 млн. рублей из резерва Наркомснаба.

6. Центросоюзу СССР разработать в месячный срок и представить на рассмотрение Наркомснабу план строительства и организации как специальных мясораспределителей, так и мясных отделений в продуктовых магазинах, так в первом, так и во втором случае обеспечив их холодильными установками.

7. Обязать ВСНХ СССР:

а) Разработать совместно с Наркомснабом план развертывания специального мясопромышленного машиностроения с таким расчетом, чтобы в 1933 г. отказаться полностью от импортного оборудования.

б) Обеспечить производство оборудования для комбинатов, начинаемых в 1931 г., в сумме 7 млн. рублей, в том числе на 4 млн. руб. по ВСНХ и 3 млн. по системе промкооперации. Исходить при этом из следующих сроков сдачи оборудования: для Московского и Семипалатинского комбинатов в I и II кварталах 1932 года, для Ленинградского и Орского — в III и IV кв. Соответствующим машиностроительным объединениям ВСНХ СССР уточнить с Мясохладостроем технические условия, конструкцию машин, материалы для изготовления и т. д., принять активное участие в разработке чертежей и заключить в кратчайший срок соответствующие договора с Мясохладостроем.

в) Наметить совместно с Наркомскабом соответствующие заводы по изготовлению потребного общего оборудования для мясной промышленности (силовое хозяйство, насосы, вентиляторы и т. д.) по заказам Наркомснаба, которые должны быть представлены в ВСНХ СССР к 15.VII. Ответственность за размещение заказов и наблюдение за своевременным изготовлением оборудования в сроки по заводам РСФСР возлагается по ВСНХ РСФСР на т. Ерасова, по заводам Металлоцентра, Всекопромсоюза — на т. Пастухова. За исполнение всего заказа в целом возложить ответственность на тов. Миронова.

8. Решение — особая папка.

9. Строительство мясопромышленных комбинатов приравнять к ударным стройкам.

Для своевременного пуска первой группы крупных комбинатов — Московского, Семипалатинского, Ленинградского и Орского:

а) Возложить на Московский и Ленинградский советы ответственность за своевременную подачу на территорию вновь строящихся комбинатов необходимого количества воды, своевременное предоставление жилищ для рабочих, а также устройство канализации.

б) В отношении подачи пара и снабжения электроэнергией обязать ВСНХ СССР предусмотреть в плане электро- и паростроительства необходимую потребность мясопромышленных комбинатов в паре и энергии.

в) Для строительства мясокомбинатов в Орске и Ленинграде обязать СТО СССР отпустить Наркомснабу СССР:

лес круглый     —  7.000 куб. метр.
лес пиленый     — 15.000 куб. метр.
цемента         —  3.200 тонн
железа          —    900 тонн
инструмента на  — 20.000 рублей
толь            —  3.500 рулонов
гвоздей         —     45 тонн
труб чугунных   —    100 тонн
труб газовых    —     60 тонн

10. В области обеспечения строительства мясной промышленности соответствующими организационно-хозяйственными и инженерно-техническими кадрами:

а) Организовать в составе Мясохладостроя специальную проектную контору “Гипромясо”, выделенную на хозрасчет, и возложить руководство ею на т. Волынского.

Поручить комиссии в составе т.т. Краваль (НКТруд), Гилинский (Наркомснаб) и Яглом (Мясохладострой) в месячный срок отобрать из других отраслей хозяйства для Гипромяса 40 человек инженеров-проектировщиков, 50 техников-чертежников и для Мясохладостроя 50 инженеров-строителей к 25 инженеров-механиков. Обеспечить среди отобранных не менее 10% со знанием английского языка.

б) Обязать Московский и Ленинградский обкомы, Средне-Волжский и Казанский крайкомы партии и Наркомтруд СССР укомплектовать строительство мясокомбинатов в Москве, Ленинграде, Орске и Семипалатинске необходимым кадром работников. Предложить Мясохладострою в месячный срок представить в Наркомтруд точную заявку на строительных рабочих отдельно по каждому строительству, Наркомснабу командировать на Семипалатинское и Орское строительство по пяти человек крупных работников с хозяйственным опытом.

в) Предложить Наркомснабу СССР и Союзмясу под персональную ответственность т. Гилинского (Наркомснаб) и Озол (Союзмясо) обеспечить своевременную подготовку квалифицированной рабсилы и младшего техперсонала для мясокомбинатов, вступающих в эксплуатацию в 1932 г. 1536 человек квалифицированных рабочих ведущих специальностей подготовить через специальные курсы, развернув их при действующих мясных и мясоконсервных предприятиях в Петропавловске, Полтаве Виннице, Ростове н/Дону и ст. Крымской. Подготовку через курсы закончить для Московского и Семипалатинского комбинатов (I очередь) к 1.IX.32 г., для Ленинградского и Орского — к 1.XII.32 г. Остальную квалифицированную рабочую силу в количестве 3.100 человек законтрактовать на действующих мясокомбинатах и консервных заводах, для Московского и Семипалатинского комбинатов, вступающих в эксплуатацию в первую очередь, контрактацию закончить к январю 1932 года, для Ленинградского и Орского — к маю 1932 года специалистов технологов и механиков подготовить из числа слушателей последнего курса Полтавского мясопромышленного ВТУЗа для чего с осени 1931 года ввести в программу их занятий дисциплины, необходимые для освоения высокой техники строящихся мясокомбинатов.

г) Обязать Мясохладострой в месячный срок установить точную потребность в монтажных кадрах, разработать календарный план их вербовки и подготовки. В плане точно определить количество, специальности, место и сроки подготовки.

д) Поручить Наркомснабу СССР для изучения производства мясной индустрии, эксплуатации машинного оборудования передовых мясокомбинатов его монтажа послать в Америку не позже августа 1931 г. 50 человек административно-технического персонала и квалифицированных рабочих. Пригласить из Америки несколько инженеров-производственников на работу по эксплуатации строящихся комбинатов, а также пригласить из Америки на безвалютных условиях не менее 100 квалифицированных рабочих и мастеров. Персональную ответственность за организацию вербовки и прибытие американских рабочих в Союз не позже 1 октября с. г. возложить на т. Волынского.

е) Поручить Наркомснабу СССР при всех строительствах крупных и средних мясокомбинатов единовременно приступить к строительству школ ФЗУ с учетом необходимых контингентов.

При Московском мясокомбинате развернуть строительство учебного комбината (предприятия ВТУЗ) для подготовки высшего и среднего техперсонала.