Постановление ЦК ВКП(б) о строительстве мясопромышленных комбинатов в 1931 и 1932 г.г. (Предложения комиссии т. Микояна, утвержденные Политбюро 10 июля 1931 года) Приложение № 1 к п. 6/18 пр. ПБ № 48.

Реквизиты
Государство: 
Датировка: 
1931.07.10
Метки: 
Источник: 
http://sovdoc.rusarchives.ru
Архив: 
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 835. Л. 9-18.
Приложение № 1
к п. 6/18 пр. ПБ № 48.

Постановление ЦК ВКП(б) о строительстве мясопромышленных комбинатов в 1931 и 1932 г.г.

(Предложения комиссии т. Микояна, утвержденные Политбюро 10 июля 1931 года)

Исходя из необходимости широко развернуть строительство крупной мясной индустрии и тем самым в кратчайший срок догнать и перегнать технический уровень передовых капиталистических стран в этой области, ЦК постановляет:

1. Одобрить разработанный Наркомснабом СССР план строительства в 1931 и 1932 г.г. новых мясопромышленных комбинатов и реконструкции действующих предприятий мясной промышленности.

В соответствии с этим планом утвердить строительство следующих крупных и средних комбинатов:

А. Восемь крупных с производственной годовой мощностью при одной смене

(в тыс. голов).
 
Круп­скота
Свиней
Овец
Примечание
1. Московский
240
960
 
2. Ленинградский
160
640
 
3. Семипалатинский
160
320
360
с консервными цехами на 90 млн. банок в год каждый
4. Орский
160
320
360
5. Свердловский
160
320
 
6. Покровский
240
960
180
с консервным цехом на 90 млн. банок в год.
7. Самарский
160
960
180
 
8. Северо‑Кавказский
160
960
180
 

Строительство Московского, Ленинградского, Семипалатинского и Орского комбинатов начать в 1931 г. с тем, чтобы Московский и Семипалатинский комбинаты закончить в октябре 1932 г., а Ленинградский и Орский — к концу 1932 г. В отношении остальных четырех крупных комбинатов установить начало строительства 1932 г. с окончанием к осени 1933 года.

Б. Четырнадцать средних комбинатов с годовой производственной модностью (при одной смене).

(в тыс. голов)
 
Круп­скота
Свиней
Овец
Примечание
1. Днепропетровский
80
320
 
2. Запорожский
80
320
 
3. Красноярский
80
320
90
с консервным цехом на 25 млн. банок в год.
4. Луганский
48
160
 
5. Верхнеудинский
80
60
180
с консервным цехом на 25 млн. банок в год.
6. Сталинградский
80
160
180
 
7. Ивановский
48
160
 
8. Нижегородский
80
320
 
9. Бакинский
48
90
 
10. Уфимский
80
160
180
 
11. Сталинский
48
160
 
12. Могилевский
48
640
 
13. Сыр‑Дарьинский
48
360
с консервным цехом на 25 млн. банок в год.
14. Зап. Сибирский (в р. Кузбасса)
48
160
 

Одновременно в 1931 году развернуть в таких промышленных районах, как Ижевск, Грозный, Брянск, Ярославль и др. начало строительства десяти мелких мясных комбинатов рассчитанных на обслуживание местных потребностей и работающих на местном скотсырье и в 1932 году 26 мелких комбинатов.

Развернуть в текущем году все необходимые подготовительные работы (техно-экономическое обоснование, проекты, заказы оборудование и проч.), обеспечивающие начало строительства с весны 1932 года остальных крупных комбинатов и всей сети средних и мелких комбинатов.

Наряду со строительством указанной сети новых мясопромышленных комбинатов по типизированным проектам произвести в течение 31 и 32 г. необходимую реконструкцию действующих мясопромышленных предприятий.

Предложить Гос. Плановой комиссии и СНК СССР включить указанные объекты в титульные списки капитального строительства на 31 и 32 г. и обеспечить это строительство в указанные сроки необходимыми ассигнованиями, стройматериалами и оборудованием.

2. В соответствии с планом строительства новой мясной индустрии для обеспечения мясокомбинатов устойчивой сырьевой базой утвердить следующий заказ мясной промышленности сельскому хозяйству на развертывание совхозов мясного скотовода и свиноводческих товарных ферм колхозов в районах тяготения мясокомбинатов и заказ на товарную продукцию, поставляемую на мясокомбинаты:

Название мясокомбинатов
Районы тяготения
Ското­вод
Товарная продукция, постав­ляемая на комбинаты
Свино­вод
Товарная продукция, постав­ляемая на комбинаты
Свино­вод
Колхоз­центр
Товарная продукция, постав­ляемая на комбинаты
Овце­вод
Товарная продукция, постав­ляемая на комбинаты
Погол. т. гол. на 1.I.33
в 33 г. Ското­вод
в 35 г. Ското­вод
Погол. на 1.I.33 свино-
матки
в 33 г. свино­вод
в 35 г. свино­вод
в.т.ч. свино­маток
1933 г. Свино­вод
Колхоз­центр
1935 г. Свино­вод
Колхоз­центр
пого­ловье на 1.I.33
1933 г. Овце­вод
1935 г. Овце­вод
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1. Московский
Московская обл., за исключением 29 районов севернее Клина, вост. часть Зап. области (б. округа — Ржевский, Вяземский, Сухинический, Брянский и половина Ярцевского), Сев. часть ЦЧО (радиус взят для свиней)
77
40
45
106
885
1460
414
1035
440
2. Ленинградский
Вся Ленинградская обл., Сев. Зап. половина Зап. области, 29 р‑нов Сев. части Московской обл. и Белоруссия, причем по свиньям только северная часть
55
463
819
399
817
461
3. Семи­палатинский
16 районов б. Семипалатинского округа, 4 района Павлодарского, 5 районов Алма-Атинского и весь Каракалинский округ
240
160
200
14
75
180
36
340
1065
434
725
4. Орский
16 районов б. Актюбинского округа, Тургайский и районы б. Кустанайского округа и р‑ны Средней Волги: 1) Буртинский, 2) Кварокеанский, 3) Н.‑Покровский, 4) Орский, 5) Петровский и 6) Домбановский
300
120
180
13,3
118
200
36
166
478
189
297
5. Свердловский
б. окр. Свердловский, Ирбитский, Н. Тагильский, Тюменский, Шадринский и Вост. часть Кунгурского округа
420
95
160
33
268
500
19
372
140
6. Покровский
Вольский, Аткарский, Камышинский и Пугачевский районы Н. Волжского края, АССР Немцев Поволжья и Уральский округ Казахстана
350
130
240
73,4
607
776
756
1144
206
76
128
7. Самарский
Ср. Волжский край, за исключ. б. Пензенского округа 19 зап. районов Мордовской обл. и 6 р‑нов б. Орского окр., прилег. к г. Орску
250
105
160
114
979
1142
132
612
778
354
204
312
8. Северо-Кавказский
По крупскоту б. окр. Сев. Кавказа: 1) Армавирский, 2) Майкопский, 3) Сальский, 4) Донской, 5) Ставропольский, по свиньям: все вышеуказан. районы, за исключ.  Армавирского
360
80
130
79
675
793
304
1245
1127
1093
284
360
9. Днепро-петровский
б. окр. Днепропетровский, 3иновьевский, Криворожский, Херсонский и 50% Кременчугского
20
30
340
420
300
220
10. Луганский
б. Луганский, 70% Старобельского и Сев. Кавказ, Донецкий (Миллерово) и Шахтинский
15
25
170
210
150
110
11. Сталинский
б. Сталинский окр., Артемовский,  50% Мариупольского и 30%  Старобельского и Таганрогский окр.  (Сев. Кавказ)
15
21
170
210
150
110
12. Запорожский
б. Запорожский окр., Николаевский, Мелитопольский, 50% Мариупольского
10
20
348
420
300
220
13. Зап. Сибирский (в р. Кузбасса)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
14. Красноярский
б. Ачинский окр., б. Канский окр. и Красноярский
320
70
100
18,4
147
300
189
182
159
380
141
180
15. Верхне-удинский
Бурят-Монголия, Верхне-Удинский, Яхтинский, Кабанский, Мухар-Шибирский, Оринский, Баргузинский, Еразинский и Знаменский, а также р‑ны б. Читинского окр. — Болотинский, Красноярский, Петровско-3аводской, Хиловский, Улитовский, Карымский
50
30
80
9
70,0
150
47
221
170
436
203
369
16. Сталин-градский
Граница по линии, идущей от станции Серебряково с юго-запада на юго-восток, на Усть-Медведицу, Зимовники, Приютную, Чалрирь, Чипчаги, Озеро Батер-Бей, через Урду на станцию Серебряково
100
45
80
11
107
137
133
183
148
242
17. Ивановский
Вся Ивановская область
9
6
240
34
153
80
18. Нижегородский
б. уезды Арзамаский, Ветлужский, Выксунский, Городецкий, Красно-Баковский, Нижегородский, Лукояновский, Павловский, Семеновский, Сергвчевский, Балахнинский и 6 р‑нов северо-вост. части б. Мордовской обл. Ср. Волжского края
24
178
501
141
462
139
19. Уфимский
Башкирия
150
40
60
20
156
234
14
67
86
355
152
260
20. Бакинский
Азербайджанская республика и южная часть Дагестана
30
15
30
31
92
38
61,0
21. Могилевский
б. Могилевский окр., 3 р‑на б. Бобруйского окр., 1 р‑н б. Минского окр. и 1 район Гомельского округа
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
13. Сыр-Дарьинский
р-ны Казалинский, Корсакпайский, Каракулинский, Аламететский, Кзылординский, Чиилинский, Яны-Курган и эап. часть р‑на Сузах
48
67

3. Наряду с количественным расширением сети и поголовья мясного скота совхозов в районах тяготения новостроящихся мясокомбинатов, предложить Наркомзему СССР по согласованию с Наркомснабом разработать стандарт выпускаемого совхозами мясного скота в отношении качества, веса, скороспелости с тем, чтобы к 1935 г. осуществить установленный стандарт.

4. Наркомснабу СССР предусмотреть в плане своих работ строительство в 1932 году в районах мясокомбинатов сети скотопрогонных баз по пути следования скота от совхозов к комбинатам и к ж. д. пунктам.

В соответствии с планом развития пищевой индустрии Наркомснабу организовать на отходах пищевой промышленности откорм скота, представив план этих работ на утверждение СТО, исходя из необходимости довести откормочные операции в 1933 году до 1,5 млн. голов крупного скота. В соответствии с этим предусмотреть в 1931 и в 1932 г.г. вложение в строительство 200 тысяч воломест 22 млн. руб., в том числе в 1931 г. — 5 млн. рублей.

5. Предложить Госплану и СТО СССР:

а) Обязать НКПС разработать по согласованию с Наркомснабом и включить в к. ц. 1932 года план обеспечения мясной промышленности, в частности, новостроящихся мясокомбинатов потребным парком вагонов рефрижераторов и специальными скотоперевозочными вагонами.

б) В месячный срок утвердить план обеспечения мясной промышленности автомобильным парком для перевозки как скотосырья, так и готовой продукции.

в) Для обеспечения выполнения программы увеличить ассигнования “Свиноводу” в 1931 г. на 40 млн. руб., из коих 15 млн. руб. за счет средств Наркомзема и 25 млн. руб. за счет госбюджета.

г) Для обеспечения начала строительства в 1931 г. крупных комбинатов в Ленинграде и Орске, одного среднего в Баку и 10 мелких комбинатов, а также для строительства воломест по откорму скота утвердить общий размер дополнительных ассигнований на строительство мясной промышленности в 1931 г. в 15 млн. рублей. Указанную сумму покрыть в размере 10 млн. руб.из резерва Совнаркома и 5 млн. рублей из резерва Наркомснаба.

6. Центросоюзу СССР разработать в месячный срок и представить на рассмотрение Наркомснабу план строительства и организации как специальных мясораспределителей, так и мясных отделений в продуктовых магазинах, так в первом, так и во втором случае обеспечив их холодильными установками.

7. Обязать ВСНХ СССР:

а) Разработать совместно с Наркомснабом план развертывания специального мясопромышленного машиностроения с таким расчетом, чтобы в 1933 г. отказаться полностью от импортного оборудования.

б) Обеспечить производство оборудования для комбинатов, начинаемых в 1931 г., в сумме 7 млн. рублей, в том числе на 4 млн. руб. по ВСНХ и 3 млн. по системе промкооперации. Исходить при этом из следующих сроков сдачи оборудования: для Московского и Семипалатинского комбинатов в I и II кварталах 1932 года, для Ленинградского и Орского — в III и IV кв. Соответствующим машиностроительным объединениям ВСНХ СССР уточнить с Мясохладостроем технические условия, конструкцию машин, материалы для изготовления и т. д., принять активное участие в разработке чертежей и заключить в кратчайший срок соответствующие договора с Мясохладостроем.

в) Наметить совместно с Наркомскабом соответствующие заводы по изготовлению потребного общего оборудования для мясной промышленности (силовое хозяйство, насосы, вентиляторы и т. д.) по заказам Наркомснаба, которые должны быть представлены в ВСНХ СССР к 15.VII. Ответственность за размещение заказов и наблюдение за своевременным изготовлением оборудования в сроки по заводам РСФСР возлагается по ВСНХ РСФСР на т. Ерасова, по заводам Металлоцентра, Всекопромсоюза — на т. Пастухова. За исполнение всего заказа в целом возложить ответственность на тов. Миронова.

8. Решение — особая папка.

9. Строительство мясопромышленных комбинатов приравнять к ударным стройкам.

Для своевременного пуска первой группы крупных комбинатов — Московского, Семипалатинского, Ленинградского и Орского:

а) Возложить на Московский и Ленинградский советы ответственность за своевременную подачу на территорию вновь строящихся комбинатов необходимого количества воды, своевременное предоставление жилищ для рабочих, а также устройство канализации.

б) В отношении подачи пара и снабжения электроэнергией обязать ВСНХ СССР предусмотреть в плане электро- и паростроительства необходимую потребность мясопромышленных комбинатов в паре и энергии.

в) Для строительства мясокомбинатов в Орске и Ленинграде обязать СТО СССР отпустить Наркомснабу СССР:

лес круглый     —  7.000 куб. метр.
лес пиленый     — 15.000 куб. метр.
цемента         —  3.200 тонн
железа          —    900 тонн
инструмента на  — 20.000 рублей
толь            —  3.500 рулонов
гвоздей         —     45 тонн
труб чугунных   —    100 тонн
труб газовых    —     60 тонн

10. В области обеспечения строительства мясной промышленности соответствующими организационно-хозяйственными и инженерно-техническими кадрами:

а) Организовать в составе Мясохладостроя специальную проектную контору “Гипромясо”, выделенную на хозрасчет, и возложить руководство ею на т. Волынского.

Поручить комиссии в составе т.т. Краваль (НКТруд), Гилинский (Наркомснаб) и Яглом (Мясохладострой) в месячный срок отобрать из других отраслей хозяйства для Гипромяса 40 человек инженеров-проектировщиков, 50 техников-чертежников и для Мясохладостроя 50 инженеров-строителей к 25 инженеров-механиков. Обеспечить среди отобранных не менее 10% со знанием английского языка.

б) Обязать Московский и Ленинградский обкомы, Средне-Волжский и Казанский крайкомы партии и Наркомтруд СССР укомплектовать строительство мясокомбинатов в Москве, Ленинграде, Орске и Семипалатинске необходимым кадром работников. Предложить Мясохладострою в месячный срок представить в Наркомтруд точную заявку на строительных рабочих отдельно по каждому строительству, Наркомснабу командировать на Семипалатинское и Орское строительство по пяти человек крупных работников с хозяйственным опытом.

в) Предложить Наркомснабу СССР и Союзмясу под персональную ответственность т. Гилинского (Наркомснаб) и Озол (Союзмясо) обеспечить своевременную подготовку квалифицированной рабсилы и младшего техперсонала для мясокомбинатов, вступающих в эксплуатацию в 1932 г. 1536 человек квалифицированных рабочих ведущих специальностей подготовить через специальные курсы, развернув их при действующих мясных и мясоконсервных предприятиях в Петропавловске, Полтаве Виннице, Ростове н/Дону и ст. Крымской. Подготовку через курсы закончить для Московского и Семипалатинского комбинатов (I очередь) к 1.IX.32 г., для Ленинградского и Орского — к 1.XII.32 г. Остальную квалифицированную рабочую силу в количестве 3.100 человек законтрактовать на действующих мясокомбинатах и консервных заводах, для Московского и Семипалатинского комбинатов, вступающих в эксплуатацию в первую очередь, контрактацию закончить к январю 1932 года, для Ленинградского и Орского — к маю 1932 года специалистов технологов и механиков подготовить из числа слушателей последнего курса Полтавского мясопромышленного ВТУЗа для чего с осени 1931 года ввести в программу их занятий дисциплины, необходимые для освоения высокой техники строящихся мясокомбинатов.

г) Обязать Мясохладострой в месячный срок установить точную потребность в монтажных кадрах, разработать календарный план их вербовки и подготовки. В плане точно определить количество, специальности, место и сроки подготовки.

д) Поручить Наркомснабу СССР для изучения производства мясной индустрии, эксплуатации машинного оборудования передовых мясокомбинатов его монтажа послать в Америку не позже августа 1931 г. 50 человек административно-технического персонала и квалифицированных рабочих. Пригласить из Америки несколько инженеров-производственников на работу по эксплуатации строящихся комбинатов, а также пригласить из Америки на безвалютных условиях не менее 100 квалифицированных рабочих и мастеров. Персональную ответственность за организацию вербовки и прибытие американских рабочих в Союз не позже 1 октября с. г. возложить на т. Волынского.

е) Поручить Наркомснабу СССР при всех строительствах крупных и средних мясокомбинатов единовременно приступить к строительству школ ФЗУ с учетом необходимых контингентов.

При Московском мясокомбинате развернуть строительство учебного комбината (предприятия ВТУЗ) для подготовки высшего и среднего техперсонала.