Постановление ЦК ВКП(б) о строительстве мясопромышленных комбинатов в 1931 и 1932 г.г. (Предложения комиссии т. Микояна, утвержденные Политбюро 10 июля 1931 года) Приложение № 1 к п. 6/18 пр. ПБ № 48.
Постановление ЦК ВКП(б) о строительстве мясопромышленных комбинатов в 1931 и 1932 г.г.
(Предложения комиссии т. Микояна, утвержденные Политбюро 10 июля 1931 года)
Исходя из необходимости широко развернуть строительство крупной мясной индустрии и тем самым в кратчайший срок догнать и перегнать технический уровень передовых капиталистических стран в этой области, ЦК постановляет:
1. Одобрить разработанный Наркомснабом СССР план строительства в 1931 и 1932 г.г. новых мясопромышленных комбинатов и реконструкции действующих предприятий мясной промышленности.
В соответствии с этим планом утвердить строительство следующих крупных и средних комбинатов:
А. Восемь крупных с производственной годовой мощностью при одной смене
|
Крупскота
|
Свиней
|
Овец
|
Примечание
|
1. Московский
|
240
|
960
|
—
|
|
2. Ленинградский
|
160
|
640
|
—
|
|
3. Семипалатинский
|
160
|
320
|
360
|
с консервными цехами на 90 млн. банок в год каждый
|
4. Орский
|
160
|
320
|
360
|
|
5. Свердловский
|
160
|
320
|
—
|
|
6. Покровский
|
240
|
960
|
180
|
с консервным цехом на 90 млн. банок в год.
|
7. Самарский
|
160
|
960
|
180
|
|
8. Северо‑Кавказский
|
160
|
960
|
180
|
|
Строительство Московского, Ленинградского, Семипалатинского и Орского комбинатов начать в 1931 г. с тем, чтобы Московский и Семипалатинский комбинаты закончить в октябре 1932 г., а Ленинградский и Орский — к концу 1932 г. В отношении остальных четырех крупных комбинатов установить начало строительства 1932 г. с окончанием к осени 1933 года.
Б. Четырнадцать средних комбинатов с годовой производственной модностью (при одной смене).
|
Крупскота
|
Свиней
|
Овец
|
Примечание
|
1. Днепропетровский
|
80
|
320
|
—
|
|
2. Запорожский
|
80
|
320
|
—
|
|
3. Красноярский
|
80
|
320
|
90
|
с консервным цехом на 25 млн. банок в год.
|
4. Луганский
|
48
|
160
|
—
|
|
5. Верхнеудинский
|
80
|
60
|
180
|
с консервным цехом на 25 млн. банок в год.
|
6. Сталинградский
|
80
|
160
|
180
|
|
7. Ивановский
|
48
|
160
|
—
|
|
8. Нижегородский
|
80
|
320
|
—
|
|
9. Бакинский
|
48
|
—
|
90
|
|
10. Уфимский
|
80
|
160
|
180
|
|
11. Сталинский
|
48
|
160
|
—
|
|
12. Могилевский
|
48
|
640
|
—
|
|
13. Сыр‑Дарьинский
|
48
|
—
|
360
|
с консервным цехом на 25 млн. банок в год.
|
14. Зап. Сибирский (в р. Кузбасса)
|
48
|
160
|
—
|
|
Одновременно в 1931 году развернуть в таких промышленных районах, как Ижевск, Грозный, Брянск, Ярославль и др. начало строительства десяти мелких мясных комбинатов рассчитанных на обслуживание местных потребностей и работающих на местном скотсырье и в 1932 году 26 мелких комбинатов.
Развернуть в текущем году все необходимые подготовительные работы (техно-экономическое обоснование, проекты, заказы оборудование и проч.), обеспечивающие начало строительства с весны 1932 года остальных крупных комбинатов и всей сети средних и мелких комбинатов.
Наряду со строительством указанной сети новых мясопромышленных комбинатов по типизированным проектам произвести в течение 31 и 32 г. необходимую реконструкцию действующих мясопромышленных предприятий.
Предложить Гос. Плановой комиссии и СНК СССР включить указанные объекты в титульные списки капитального строительства на 31 и 32 г. и обеспечить это строительство в указанные сроки необходимыми ассигнованиями, стройматериалами и оборудованием.
2. В соответствии с планом строительства новой мясной индустрии для обеспечения мясокомбинатов устойчивой сырьевой базой утвердить следующий заказ мясной промышленности сельскому хозяйству на развертывание совхозов мясного скотовода и свиноводческих товарных ферм колхозов в районах тяготения мясокомбинатов и заказ на товарную продукцию, поставляемую на мясокомбинаты:
Название мясокомбинатов
|
Районы тяготения
|
Скотовод
|
Товарная продукция, поставляемая на комбинаты
|
Свиновод
|
Товарная продукция, поставляемая на комбинаты
|
Свиновод
Колхозцентр
|
Товарная продукция, поставляемая на комбинаты
|
Овцевод
|
Товарная продукция, поставляемая на комбинаты
|
||||
Погол. т. гол. на 1.I.33
|
в 33 г. Скотовод
|
в 35 г. Скотовод
|
Погол. на 1.I.33 свино-
матки
|
в 33 г. свиновод
|
в 35 г. свиновод
|
в.т.ч. свиноматок
|
1933 г. Свиновод
Колхозцентр
|
1935 г. Свиновод
Колхозцентр
|
поголовье на 1.I.33
|
1933 г. Овцевод
|
1935 г. Овцевод
|
||
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
1. Московский
|
Московская обл., за исключением 29 районов севернее Клина, вост. часть Зап. области (б. округа — Ржевский, Вяземский, Сухинический, Брянский и половина Ярцевского), Сев. часть ЦЧО (радиус взят для свиней)
|
77
|
40
|
45
|
106
|
885
|
1460
|
414
|
1035
|
440
|
—
|
—
|
—
|
2. Ленинградский
|
Вся Ленинградская обл., Сев. Зап. половина Зап. области, 29 р‑нов Сев. части Московской обл. и Белоруссия, причем по свиньям только северная часть
|
—
|
—
|
—
|
55
|
463
|
819
|
399
|
817
|
461
|
—
|
—
|
—
|
3. Семипалатинский
|
16 районов б. Семипалатинского округа, 4 района Павлодарского, 5 районов Алма-Атинского и весь Каракалинский округ
|
240
|
160
|
200
|
14
|
75
|
180
|
36
|
—
|
340
|
1065
|
434
|
725
|
4. Орский
|
16 районов б. Актюбинского округа, Тургайский и районы б. Кустанайского округа и р‑ны Средней Волги: 1) Буртинский, 2) Кварокеанский, 3) Н.‑Покровский, 4) Орский, 5) Петровский и 6) Домбановский
|
300
|
120
|
180
|
13,3
|
118
|
200
|
36
|
166
|
—
|
478
|
189
|
297
|
5. Свердловский
|
б. окр. Свердловский, Ирбитский, Н. Тагильский, Тюменский, Шадринский и Вост. часть Кунгурского округа
|
420
|
95
|
160
|
33
|
268
|
500
|
19
|
372
|
140
|
—
|
—
|
—
|
6. Покровский
|
Вольский, Аткарский, Камышинский и Пугачевский районы Н. Волжского края, АССР Немцев Поволжья и Уральский округ Казахстана
|
350
|
130
|
240
|
73,4
|
607
|
776
|
—
|
756
|
1144
|
206
|
76
|
128
|
7. Самарский
|
Ср. Волжский край, за исключ. б. Пензенского округа 19 зап. районов Мордовской обл. и 6 р‑нов б. Орского окр., прилег. к г. Орску
|
250
|
105
|
160
|
114
|
979
|
1142
|
132
|
612
|
778
|
354
|
204
|
312
|
8. Северо-Кавказский
|
По крупскоту б. окр. Сев. Кавказа: 1) Армавирский, 2) Майкопский, 3) Сальский, 4) Донской, 5) Ставропольский, по свиньям: все вышеуказан. районы, за исключ. Армавирского
|
360
|
80
|
130
|
79
|
675
|
793
|
304
|
1245
|
1127
|
1093
|
284
|
360
|
9. Днепро-петровский
|
б. окр. Днепропетровский, 3иновьевский, Криворожский, Херсонский и 50% Кременчугского
|
—
|
20
|
30
|
—
|
340
|
420
|
—
|
300
|
220
|
—
|
—
|
—
|
10. Луганский
|
б. Луганский, 70% Старобельского и Сев. Кавказ, Донецкий (Миллерово) и Шахтинский
|
—
|
15
|
25
|
—
|
170
|
210
|
—
|
150
|
110
|
—
|
—
|
—
|
11. Сталинский
|
б. Сталинский окр., Артемовский, 50% Мариупольского и 30% Старобельского и Таганрогский окр. (Сев. Кавказ)
|
—
|
15
|
21
|
—
|
170
|
210
|
—
|
150
|
110
|
—
|
—
|
—
|
12. Запорожский
|
б. Запорожский окр., Николаевский, Мелитопольский, 50% Мариупольского
|
—
|
10
|
20
|
—
|
348
|
420
|
—
|
300
|
220
|
—
|
—
|
—
|
13. Зап. Сибирский (в р. Кузбасса)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14. Красноярский
|
б. Ачинский окр., б. Канский окр. и Красноярский
|
320
|
70
|
100
|
18,4
|
147
|
300
|
189
|
182
|
159
|
380
|
141
|
180
|
15. Верхне-удинский
|
Бурят-Монголия, Верхне-Удинский, Яхтинский, Кабанский, Мухар-Шибирский, Оринский, Баргузинский, Еразинский и Знаменский, а также р‑ны б. Читинского окр. — Болотинский, Красноярский, Петровско-3аводской, Хиловский, Улитовский, Карымский
|
50
|
30
|
80
|
9
|
70,0
|
150
|
47
|
221
|
170
|
436
|
203
|
369
|
16. Сталин-градский
|
Граница по линии, идущей от станции Серебряково с юго-запада на юго-восток, на Усть-Медведицу, Зимовники, Приютную, Чалрирь, Чипчаги, Озеро Батер-Бей, через Урду на станцию Серебряково
|
100
|
45
|
80
|
11
|
107
|
137
|
—
|
133
|
183
|
—
|
148
|
242
|
17. Ивановский
|
Вся Ивановская область
|
—
|
—
|
—
|
9
|
6
|
240
|
34
|
153
|
80
|
—
|
—
|
—
|
18. Нижегородский
|
б. уезды Арзамаский, Ветлужский, Выксунский, Городецкий, Красно-Баковский, Нижегородский, Лукояновский, Павловский, Семеновский, Сергвчевский, Балахнинский и 6 р‑нов северо-вост. части б. Мордовской обл. Ср. Волжского края
|
—
|
—
|
—
|
24
|
178
|
501
|
141
|
462
|
139
|
—
|
—
|
—
|
19. Уфимский
|
Башкирия
|
150
|
40
|
60
|
20
|
156
|
234
|
14
|
67
|
86
|
355
|
152
|
260
|
20. Бакинский
|
Азербайджанская республика и южная часть Дагестана
|
30
|
15
|
30
|
—
|
—
|
—
|
31
|
—
|
—
|
92
|
38
|
61,0
|
21. Могилевский
|
б. Могилевский окр., 3 р‑на б. Бобруйского окр., 1 р‑н б. Минского окр. и 1 район Гомельского округа
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13. Сыр-Дарьинский
|
р-ны Казалинский, Корсакпайский, Каракулинский, Аламететский, Кзылординский, Чиилинский, Яны-Курган и эап. часть р‑на Сузах
|
—
|
48
|
67
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
3. Наряду с количественным расширением сети и поголовья мясного скота совхозов в районах тяготения новостроящихся мясокомбинатов, предложить Наркомзему СССР по согласованию с Наркомснабом разработать стандарт выпускаемого совхозами мясного скота в отношении качества, веса, скороспелости с тем, чтобы к 1935 г. осуществить установленный стандарт.
4. Наркомснабу СССР предусмотреть в плане своих работ строительство в 1932 году в районах мясокомбинатов сети скотопрогонных баз по пути следования скота от совхозов к комбинатам и к ж. д. пунктам.
В соответствии с планом развития пищевой индустрии Наркомснабу организовать на отходах пищевой промышленности откорм скота, представив план этих работ на утверждение СТО, исходя из необходимости довести откормочные операции в 1933 году до 1,5 млн. голов крупного скота. В соответствии с этим предусмотреть в 1931 и в 1932 г.г. вложение в строительство 200 тысяч воломест 22 млн. руб., в том числе в 1931 г. — 5 млн. рублей.
5. Предложить Госплану и СТО СССР:
а) Обязать НКПС разработать по согласованию с Наркомснабом и включить в к. ц. 1932 года план обеспечения мясной промышленности, в частности, новостроящихся мясокомбинатов потребным парком вагонов рефрижераторов и специальными скотоперевозочными вагонами.
б) В месячный срок утвердить план обеспечения мясной промышленности автомобильным парком для перевозки как скотосырья, так и готовой продукции.
в) Для обеспечения выполнения программы увеличить ассигнования “Свиноводу” в 1931 г. на 40 млн. руб., из коих 15 млн. руб. за счет средств Наркомзема и 25 млн. руб. за счет госбюджета.
г) Для обеспечения начала строительства в 1931 г. крупных комбинатов в Ленинграде и Орске, одного среднего в Баку и 10 мелких комбинатов, а также для строительства воломест по откорму скота утвердить общий размер дополнительных ассигнований на строительство мясной промышленности в 1931 г. в 15 млн. рублей. Указанную сумму покрыть в размере 10 млн. руб.из резерва Совнаркома и 5 млн. рублей из резерва Наркомснаба.
6. Центросоюзу СССР разработать в месячный срок и представить на рассмотрение Наркомснабу план строительства и организации как специальных мясораспределителей, так и мясных отделений в продуктовых магазинах, так в первом, так и во втором случае обеспечив их холодильными установками.
7. Обязать ВСНХ СССР:
а) Разработать совместно с Наркомснабом план развертывания специального мясопромышленного машиностроения с таким расчетом, чтобы в 1933 г. отказаться полностью от импортного оборудования.
б) Обеспечить производство оборудования для комбинатов, начинаемых в 1931 г., в сумме 7 млн. рублей, в том числе на 4 млн. руб. по ВСНХ и 3 млн. по системе промкооперации. Исходить при этом из следующих сроков сдачи оборудования: для Московского и Семипалатинского комбинатов в I и II кварталах 1932 года, для Ленинградского и Орского — в III и IV кв. Соответствующим машиностроительным объединениям ВСНХ СССР уточнить с Мясохладостроем технические условия, конструкцию машин, материалы для изготовления и т. д., принять активное участие в разработке чертежей и заключить в кратчайший срок соответствующие договора с Мясохладостроем.
в) Наметить совместно с Наркомскабом соответствующие заводы по изготовлению потребного общего оборудования для мясной промышленности (силовое хозяйство, насосы, вентиляторы и т. д.) по заказам Наркомснаба, которые должны быть представлены в ВСНХ СССР к 15.VII. Ответственность за размещение заказов и наблюдение за своевременным изготовлением оборудования в сроки по заводам РСФСР возлагается по ВСНХ РСФСР на т. Ерасова, по заводам Металлоцентра, Всекопромсоюза — на т. Пастухова. За исполнение всего заказа в целом возложить ответственность на тов. Миронова.
8. Решение — особая папка.
9. Строительство мясопромышленных комбинатов приравнять к ударным стройкам.
Для своевременного пуска первой группы крупных комбинатов — Московского, Семипалатинского, Ленинградского и Орского:
а) Возложить на Московский и Ленинградский советы ответственность за своевременную подачу на территорию вновь строящихся комбинатов необходимого количества воды, своевременное предоставление жилищ для рабочих, а также устройство канализации.
б) В отношении подачи пара и снабжения электроэнергией обязать ВСНХ СССР предусмотреть в плане электро- и паростроительства необходимую потребность мясопромышленных комбинатов в паре и энергии.
в) Для строительства мясокомбинатов в Орске и Ленинграде обязать СТО СССР отпустить Наркомснабу СССР:
лес круглый — 7.000 куб. метр. лес пиленый — 15.000 куб. метр. цемента — 3.200 тонн железа — 900 тонн инструмента на — 20.000 рублей толь — 3.500 рулонов гвоздей — 45 тонн труб чугунных — 100 тонн труб газовых — 60 тонн
10. В области обеспечения строительства мясной промышленности соответствующими организационно-хозяйственными и инженерно-техническими кадрами:
а) Организовать в составе Мясохладостроя специальную проектную контору “Гипромясо”, выделенную на хозрасчет, и возложить руководство ею на т. Волынского.
Поручить комиссии в составе т.т. Краваль (НКТруд), Гилинский (Наркомснаб) и Яглом (Мясохладострой) в месячный срок отобрать из других отраслей хозяйства для Гипромяса 40 человек инженеров-проектировщиков, 50 техников-чертежников и для Мясохладостроя 50 инженеров-строителей к 25 инженеров-механиков. Обеспечить среди отобранных не менее 10% со знанием английского языка.
б) Обязать Московский и Ленинградский обкомы, Средне-Волжский и Казанский крайкомы партии и Наркомтруд СССР укомплектовать строительство мясокомбинатов в Москве, Ленинграде, Орске и Семипалатинске необходимым кадром работников. Предложить Мясохладострою в месячный срок представить в Наркомтруд точную заявку на строительных рабочих отдельно по каждому строительству, Наркомснабу командировать на Семипалатинское и Орское строительство по пяти человек крупных работников с хозяйственным опытом.
в) Предложить Наркомснабу СССР и Союзмясу под персональную ответственность т. Гилинского (Наркомснаб) и Озол (Союзмясо) обеспечить своевременную подготовку квалифицированной рабсилы и младшего техперсонала для мясокомбинатов, вступающих в эксплуатацию в 1932 г. 1536 человек квалифицированных рабочих ведущих специальностей подготовить через специальные курсы, развернув их при действующих мясных и мясоконсервных предприятиях в Петропавловске, Полтаве Виннице, Ростове н/Дону и ст. Крымской. Подготовку через курсы закончить для Московского и Семипалатинского комбинатов (I очередь) к 1.IX.32 г., для Ленинградского и Орского — к 1.XII.32 г. Остальную квалифицированную рабочую силу в количестве 3.100 человек законтрактовать на действующих мясокомбинатах и консервных заводах, для Московского и Семипалатинского комбинатов, вступающих в эксплуатацию в первую очередь, контрактацию закончить к январю 1932 года, для Ленинградского и Орского — к маю 1932 года специалистов технологов и механиков подготовить из числа слушателей последнего курса Полтавского мясопромышленного ВТУЗа для чего с осени 1931 года ввести в программу их занятий дисциплины, необходимые для освоения высокой техники строящихся мясокомбинатов.
г) Обязать Мясохладострой в месячный срок установить точную потребность в монтажных кадрах, разработать календарный план их вербовки и подготовки. В плане точно определить количество, специальности, место и сроки подготовки.
д) Поручить Наркомснабу СССР для изучения производства мясной индустрии, эксплуатации машинного оборудования передовых мясокомбинатов его монтажа послать в Америку не позже августа 1931 г. 50 человек административно-технического персонала и квалифицированных рабочих. Пригласить из Америки несколько инженеров-производственников на работу по эксплуатации строящихся комбинатов, а также пригласить из Америки на безвалютных условиях не менее 100 квалифицированных рабочих и мастеров. Персональную ответственность за организацию вербовки и прибытие американских рабочих в Союз не позже 1 октября с. г. возложить на т. Волынского.
е) Поручить Наркомснабу СССР при всех строительствах крупных и средних мясокомбинатов единовременно приступить к строительству школ ФЗУ с учетом необходимых контингентов.
При Московском мясокомбинате развернуть строительство учебного комбината (предприятия ВТУЗ) для подготовки высшего и среднего техперсонала.