Справка ОТП ГУЛАГ в КПК ЦК ВКП(б) «О положении трудпоселенцев по отдельным краям и областям в системе Наркомлеса по состоянию на 15/ХII-34 года». 4 января 1935 г.
П-360
Совершенно Секретно
Несмотря на ряд решительных мер, принимаемых ГУЛАГом НКВД и его местными органами, освоение и использование трудпоселенцев по ряду трестов Наркомлеса остается по[-]прежнему - крайне неудовлетворительным. А именно:
I. СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ.
I) Западолес: (Управляющий БЫКОВСКИЙ, Пом. упр. по спецрабсиле РОГАЛЕВ).
Всего трудпоселенцев - 21.908 чел. Используется на работе - 99,4% трудоспособных.
а) Значительная часть жилстроений в полуразрушенном состоянии. Между тем, по халатности Заплестреста и в связи с поздним спуском ассигнований строительный план и ремонтная программа не выполнены, причем ассигнования на жилстроительство не освоены в сумме 252 т. р.
б) Допущен ряд бесцельных перебросок трудпоселенцев на работы с участка на участок на расстояние до 200 клм. при полной неналаженности продснабжения на время пути.
в) Имеется крупная и сверхнормальная задолженность трудпоселенцам по зарплате, достигшая на 1/ХII-34 г. 298 т. р.
г) Значительная часть ассигнований на сельхозустройство трудпоселенцев (в сумме 1 359 т. р.) использована не по прямому назначению.
д) Снабжение трудпоселенцев продуктами питания производится по значительной части трудпоселков с резкими перебоями (напр.[,] по крупе и сахару - от 2 до 5 мес.), причем по отдельным поселкам (Косинскому - директор НЕФЕДЬЕВ и Г арийскому - ЗАВОРУЕВ) т/п продуктами питания в течение мая - июля [19]34 г. совершенно не снабжались и были вынуждены употреблять в пищу несъедобные суррогаты.
е) Необходимая культмассовая работа среди т/п не развернута.
II) Свердлес: (Упр. ХЛЫТИН, Зам. Упр. ЗАВАРЗИН).
Всего трудпоселенцев - 13.865 чел. Не используются на работе 645 чел. из трудоспособных.
а) Жилусловия трудпоселенцев аналогичны с их жилустройством по Заплестресту, причем из ассигнований на жилстроительство не освоено 333 т. р.
б) Имеется крупная и сверхнормальная задолженность т/п по зарплате в сумме 515 т. р., не ликвидированная до настоящего времени.
в) Большая часть кредита на с/х устройство т/п в сумме 265 т. р. израсходована не по прямому назначению.
г) По отдельным ЛИХ (Верхотурскому - директор СТУПНИКОВ, Гаринскому - ГЛЫЗИН, Лобнинскому - СИНИЦКИЙ) трудпоселенцы в течение мая - июля [19]34 г. продуктами питания не снабжались и вынуждены были употреблять несъедобные суррогаты.
III) Камсплав. Всего трудпоселенцев - 4 167 чел. Используется на работе 100% трудоспособных.
а) Жилстроительство т/п аналогично с их жилусловиями по Заплесу и Свердлесу, причем значительная часть ассигнований на жилстроительство - свыше 100 т. р. - не освоена.
б) Имеет место крупная - до 300 т. р. и сверхнормальная задолженность т/п по зарплате, не погашенная до настоящего времени.
в) Из ассигнованных на с/х устройство т/п большая часть (в сумме 486 т. р.) использована не по прямому назначению.
IV) Древлестрест. Всего трудпоселенцев 2 472 чел. Не используется на работе 50 чел. Задолженность по зарплате на 1/Х 27.000 руб.
а) Кредиты на жилстроительство полностью не освоены: из отпущенных Древлесу на эту цель на 1934 г. 223 т. р. не использовано 138 т. р.
V) Уралбумтрест. Всего трудпоселенцев 2 694 чел. Не используется на работе 94 чел. Задолженности нет.
а) Значительная часть кредитов на с/х устройство трудпоселенцев (в сумме 159 т. р.) остается неиспользованной.
VI) Камбумстрой. Всего трудпоселенцев 5 560 чел. Не используется на работе 606 чел. Задолженности нет.
а) Ассигнования на жилстроительство т/п освоены далеко не полностью, так, из ассигнованных на эти цели в [19]34 г. 338 т. р. не использовано 148 т. р.
Из крупных ненормальных явлений, характерных для всех указанных трестов[,] следует отметить: невыполнение Лестрестами Свердловской Области срочного ремонта жилстроений т/п, предусмотренного планом [19]34г., вследствие чего значительная часть сданных в экс-плоатацию домов и бараков является для жилья непригодной.
II. БАШКИРИЯ
Южураллес (Управляющий ДЕВЯТКОВ). Всего трудпоселенцев 5 059 чел. Использовано на работе 100% трудоспособных.
1) Яманялгинский ЛПХ (Директор ВОЛКОВ):
а) в помещениях для т/п до настоящего времени не произведены срочно необходимые ремонты и переоборудование целого ряда печей, вследствие чего эти здания на зимний период не годны для жилья;
б) имеется задолженность т/п по зарплате в сумме 47 т. р.;
в) снабжение т/п продуктами питания и промтоварами производится с недопустимыми перебоями. Так, сахар и крупа, а также промтовары в течение ноября - декабря [19]34 г. трудпоселенцам совершенно не выдавались;
г) из ассигнований на раскорчевку земель не освоено 9 750 руб. и израсходовано не по прямому назначению 6 000 рублей.
2) Нуримановский ЛПХ (директор СОМОВ):
а) не отеплены общежития и отдельные здания коммунально-быт[ового] значения;
б) не ликвидирована задолженность т/п по зарплате в сумме 10.000 руб.;
в) из ассигнований на раскорчевку земель не использовано 7.500 руб.;
3) Караиндельский ЛПХ:
а) не отеплено ряд помещений для т/п (не закончен ремонт и переоборудование печей);
б) имеется задолженность т/п по зарплате в сумме 18 т. р.;
в) из кредитов на раскорчевку земель не освоено 10.950 руб.[,] сверх этого из ассигнований на водоснабжение не использовано 6.000 рублей.
III. СЕВЕРНЫЙ КРАЙ.
Тресты: Севлес, Комилес, Мосгортоп, Унжлес, Севхимлес:
|
Организации |
Всего т/посел. |
Не испол. на работе |
Задолжен. по зарплате на 1/Х |
ПРИМЕЧАНИЕ |
|
Севлес |
26 028 |
856 |
561.641 |
Задолженность т/п по зарплате на 1/ХП-34 г. по указанным хозорган. составляет: 896 520 р., или 52% месячн. фонда зарплаты |
|
Комилес |
15 289 |
989 |
311.119 |
|
|
Мосгортоп |
5412 |
318 |
102.390 |
|
|
Унжлес |
1 017 |
1 |
1.875 |
|
|
Севхимлес |
283 |
21 |
--- |
а) Качественное состояние имеющегося жилфонда крайне неудовлетворительное, а именно, значительная часть жилстроений требует немедленного капитального ремонта и переоборудования (из 19 174 комнат не оборудовано до 4 800 комнат, или около 25%) и поэтому малопригодны для жилья.
б) Имеется крупная сверхнормальная задолженность т/п по зарплате в сумме 150.000 рублей, не ликвидированная до настоящего времени.
2) Востсибдрев (Директор ПОДВОЙСКИЙ).
Всего трудпоселенцев 7 190 чел. Не используется на работе 138 чел.
а) Часть кредитов на жилстроительство и с/х устройство остались неиспользованными: на жил. строительство в сумме 4.000 р. и на с/х устройство 11.000 рублей.
3) Севполярлес (упр. ЯНСОН).
Всего трудпоселенцев 14 569 чел. Не используется на работе 549 чел.
а) Несмотря на недостаток жилплощади для т/п, в среднем 2,8 кв. м. на 1 человека, новое жилстроительство не форсируется и значительная часть стройкредитов в сумме 760 т. р. не освоена. Равным образом не освоен полностью кредит на с/х устройство в сумме 122.000 руб.
б) Имеется задолженность т/п по зарплате в сумме 90 т. р.
4) По Иркутскому и Новоселовскому ЛПХ (директора РОМАН и ЛОГИНОВ) имеется задолженность т/п по зарплате в суммах 59 т. р. и 18 т. р.
5) Химлес (Упр. БАГРЯНЦЕВ).
Всего трудпоселенцев 943 чел. Используется на работах 100% трудоспособных.
а) Выявлена задолженность т/п по зарплате в сумме 80 т. р.
Необходимо также отметить два крупных недочета, характерные для всех указанных хозорганизаций: 1) отсутствие со стороны Лестрестов необходимого оперативного руководства в вопросах с/хоз. освоения трудпоселенцев; 2) острый недостаток предметов промтоварного снабжения.
IV. ОБЬ-ИРТЫШСКАЯ ОБЛАСТЬ.
1) Обьлестрест (упр. СУВОРОВ).
Всего трудпоселенцев 15.003 чел. Не используется на работе 156 чел.
а) Несмотря на достаточность жилплощади для трудпоселенцев, качество жилфонда по многим поселкам совершенно неудовлетворительное: дома требуют капитального ремонта, в бараках отсутствует элементарное оборудование, в комнатах скученность, живут по несколько семей, при этом кредиты на строительство расходуются не по назначению.
Между тем новое жилстроительство и ремонт зданий не форсируется, в связи с чем значительная часть строительных кредитов (в сумме 358 107 р.) осталась не использованной.
б) Кредиты на сельхозустройство т/п полностью не использованы, а именно - на 15/ХII-34г. имелся остаток этих ассигнований в сумме 671 т. р.
в) Выявлена по Севлесу значительная сумма ассигнований на строительство т/п (195.000 руб.), израсходованная не по прямому назначению.
г) По большинству районов, исключая Мосгортоп, прод. и промснабжение трудпоселенцев налажено слабо: систематически отсутствует ряд продуктов питания (напр.[,] рыба, сахар), а также теплая одежда, валяная обувь, керосин. Отмечены далее случаи израсходования прод. и пром. фондов не по назначению (Севлес), а также недовыполнение плана завоза в трудпоселки прод. и пром. товаров и их разбазаривание работниками ОРСов и Ларьков.
V. Д.В.К.
1) Средамурлес. (Директор АГАФОНОВ).
Всего трудпоселенцев 9 819 чел. Не используется на работе 309 чел.
а) Отмечен значительный недостаток жилплощади т/п, а именно жилплощадь на одного т/п составляет в среднем всего 2,5 кв. м; при этом часть т/п размещена в неотепленных бараках. Между тем новое жилстроительство и ремонт жилфонда совершенно не форсируется и кредиты на эти цели полностью не освоены. Так, по ОБОРСКОМУ ЛПХ (директор ТИХОМИРОВ, зав. производством ЛОНДОН) стройплан выполнен на 50%, по ХОРСКОМУ ЛПХ - на 55%, ТРОИЦКОМУ - 75%, ТАМБОВСКОМУ (директор ХВОРОСТИНИН) - 30%, КУРУМИНСКОМУ - 55% и из ассигнований на жилстроительство по Средамурлесу в сумме 1 950 т. р. не использовано 800 т. р. или более 40%.
б) Имеется значительная до 100 т. р. задолженность т/п по зарплате.
в) Ассигнования на с/хоз. устройство трудпоселенцев полностью не освоены, так, по безвозвратным ссудам не использовано 130 т. р., или 30%, и по возвратным 12 т. р.
г) В связи с несвоевременным спуском фондов НКЛесом, халатностью ОРСов и разбазариванием продфондов имелись систематические перебои в продснабжении т/п, в особенности по Оборскому ЛПХ, где основной продукт - мука - почти отсутствует. Общественное питание т/поселенцев находится также в неудовлетворительном состоянии (Нач. ОРСа ВОЛОШИН).
VI. ВОСТ. СИБ. КРАЙ.
1) Востсиблеспром (директор Поцелуев).
Всего трудпоселенцев 7 190 чел. Используется на работе 100% трудоспособных.
а) Часть ассигнований на жилстроительство и с/х устройство остались неиспользованными, а именно, на жилстроительство 22 542 р. и на с/хозустройство 8000 т. р.
б) Производятся переброски т/п для работ на дальние расстояния (150-200 клм) от трудпоселков с возвращением обратно после краткой двухдневной работы; не представление т/п выходных дней, не выдача зарплаты за время болезни, не оплата простоев по вине администрации, не выдача спецодежды, крупная - в сумме 420 т. р. - задолженность т/п по зарплате (по Тавдинскому ЛПХ, директор МИНГАЛЕВ), при чем перспектив к ликвидации этой задолженности из средств треста нет.
в) Продснабжение т/п неудовлетворительное: продукты питания выдаются с резкими перебоями, нормы выдачи продуктов произвольно снижались. За счет продфондов для иждивенцев Леспромхозами покрывались перерасходы по сплаву и лесозаготовкам.
г) Необходимая культ. просвет. работа среди т/п на рабочих участках не организована.
2) Союзлес - Тавдинский Комбинат (директор Лесокомбината Михайлов).
Всего трудпоселенцев 1 526 чел. Используется на работе 100% трудоспособных.
а) Имеется значительная до 200 т. р. сверхнормальная задолженность т/п по зарплате, не ликвидированная до настоящего времени за отсутствием необходимых средств у Союзлеса.
Необходимо также отметить следующие ненормальности:
а) по жилустройству обеспеченность т/п комнатами составляет в среднем по области всего 88%, причем значительная часть т/п (180 семей) размещены в бараках, малопригодных для жилья (Тюменские Лесозаводы), по вине б[ывшего] директора ГОРЯЙНОВА, использовавшего кредиты на жилустройство на нужды завода, ГОРЯЙНОВ с работы снят, исключен из партии, отдан под суд.
б) по с/х устройству: на 1.ХII.34 г. не освоено ассигнований возвратных в сумме 138 т. р., безвозвратных 100 т. р. и не использовано по прямому назначению 6 000 р. (Уватский ЛПХ, директор БАЛАБАНОВ).
в) отдельные районы (Уватский, Вагайский, Тобольский) продуктами питания для т/п совершенно не обеспечены.
VII. ЗАП. СИБ. КРАЙ.
1) Древтрест. Всего трудпоселенцев 2 408 чел. Не используется на работе 373 чел.
а) Несмотря на острый недостаток жилплощади для трудпоселенцев (0,8 кв. м на 1 чел.)[,] новое строительство не форсируется и значительная часть строительных кредитов в сумме 293 т. р. осталась не освоенными.
б) Имеется сверхнормальная задолженность т/п по зарплате в сумме 33.700 р.
в) Часть ассигнований на с/х устройство т/п (в сумме 32.400 р.) осталась не освоенной.
2) Новсиблес. Всего трудпоселенцев - 12.249 чел. Не используется на работе - 1 320 чел.
а) Крупная сверхнормальная задолженность т/п по зарплате в сумме 235.600 р.[,] в том числе по Нарымскому ЛПХ - 106.300 руб., не погашенная до настоящего времени за отсутствием необходимых ассигнований.
б) Недостаточность жилплощади для трудпоселенцев; так[,] по Томской Лесоперевалочной базе ж[илая]/пл[ощадь] на одного т/п не превышает в среднем 2,2 кв. м. При этом трудпоселенцы, работающие среди леса[,] вынуждены жить в совершенно необорудованных бараках, в условиях значительной тесноты, часть указанных бараков не может быть использована для жилья из[-]за отсутствия печей и остекления.
Несмотря на это, новое строительство трестом не форсируется и стройкредиты в сумме 743 500 р. использованы не по прямому назначению - на покрытие расходов по сплаву и лесозаготовкам.
Не освоены полностью также ассигнования и на с/хоз. устройство т/п в сумме 200.700 руб.[,] в том числе по Томской базе - 67.700 рублей.
в) Продснабжение т/п в системах леса в недопустимом состоянии, из продуктов питания выдается почти исключительно хлеб, причем остальные продукты не выдаются по ряду месяцев, в связи с чем продуктивность труда т/п снижена и отмечены массовые прогулы т/п (Асинский ЛПХ). Директор Асинского ЛПХ предан суду.
Состав директоров Леспромхозов: Нарымский - ФУРСЕНКО, Зырянский - ГОЛОВИН, Тегульдетский - СТЕПИН, Кетский лесозавод - КОЗЛОВ, Томская База - КОЛЯБИН.
ЮЖНЫЙ КАЗАКСТАН.
1) Казлес. Всего трудпоселенцев 2 339 чел. Используется на работе 254 чел.
а) до 53% трудпоселенцев размещены в малопригодных для жилья бараках и землянках, требующих немедленного переоборудования и ремонта.
б) допускается значительное нарушение трудового законодательства: лишение т/п выходных дней без оплаты за работу, лишение отпусков (по болезни и очередных) и компенсаций за них, имеется значительная - до 100 т. р. - задолженность т/п по зарплате (ЛПХ В.-Убинский и Зыряновский).
в) Продснабжение т/п должным образом не налажено: нормы выдачи продуктов часто меняются, общественное питание в связи с инертностью работы ОРСов развито слабо.
г) Культпросветработа среди т/п за отсутствием должного руководства этим делом со стороны Казнкпроса и его органов не развернута.
Врид. НАЧ. ОТП ГУЛАГ НКВД (ВИШНЕВСКИЙ)
Вверху л. 2 слева машинописная делопроизводственная помета с датой «4.1.35 г.» (датируется по этой помете).