Об экспорте нефтепродуктов. (Утверждено ПБ 10.V.1931 г.) Приложение № 1-ОП к п. 35/48(о. п.), пр. ПБ № 37.

от 10.V.1931 г.

Окончательная редакция

Об экспорте нефтепродуктов.

I.

Констатировать:

1. Наличие достижений в экспорте нефтепродуктов, выражающееся в ежегодном возрастании физического объема экспорта и в увеличении удельного веса СССР в мировом экспорте.

2. Ежегодное, начиная с 1927 года, отставание валютной эффективности от роста реализации нефтепродуктов.

3. Возрастание из года в год удельного веса малоценных нефтепродуктов в нашем экспорте, влияющее на валютную выручку и не соответствующее задаче индустриализации страны.

4. Недостаточную увязку планирования экспорта с производственными возможностями, главным образом, в отношении ассортимента, что особенно сказалось на экспортном плане 1931 года, уже в 1 квартале оказался нереальным и в настоящее время перерабатывается.

5. Недостаточную активность работы по охвату новых рынков, в частности внеевропейских, что ослабляло наши позиции в борьбе с мировыми концернами.

6. Частично неправильное и в некоторых странах местами вредительское направление валютных капиталовложений.

7. Неполное использование собственной розничной сети.

8. Непомерно высокие накладные расходы.

9. Громоздкость заграничных аппаратов и засоренность их сторонними и неквалифицированными элементами.

10. Невыполнение НКВТ и торгпредствами директивы об исполнении импортных заказов для расширения нефтеэкспорта.

11. Отсутствие руководства работой нефтеторгующих организаций заграницей (Дерунафт, Дероп, РОП, АБН) со стороны НКВТ и торгпредств и недостаточное руководство со стороны Союзнефти.

II.

На основании вышесказанного, предложить Наркомвнешторгу и Союзнефтеэкспорту:

1. При составлении планов экспорта на ближайшие годы расширить ассортимент нефтепродуктов в сторону увеличения в нем экспорта светлых продуктов и масел.

2. В целях воздействия на мировые концерны и создания условий для наиболее выгодного соглашения с ними, а также обеспечения наших экспортных планов 1931 года и последующих лет:

а) в 2‑х декадный срок установить конкретный план развития экспортного распределительного аппарата в Италии и Скандинавских странах;

б) развернуть по плану строительства 1931 года сеть в Германии и Англии только в неохваченных еще районах и пересмотреть сеть неудачно расположенных колонок для возможной территориальной передвижки;

в) привлечь к своей работе существующие независимые инофирмы;

г) в месячный срок провести практические мероприятия по охвату внеевропейских рынков, добиваясь реализации на этих рынках в 1931 году не менее 150 тыс. тонн бензинов.

З. Обязать торгпредства провести в жизнь постановления высших органов об использовании договоров с инофирмами по импорту, включая в них обязательства о покупке инофирмами наших нефтепродуктов.

4. Запретить производить расходы на капитальные вложения заграницей без письменного утверждения СТО и предложить Союзнефтеэкспорту в декадный срок внести в СТО план капитального строительства за границей на 1931 год. Просить СТО в 2‑х декадный срок этот план рассмотреть и утвердить, одновременно установив размер необходимых валютных ассигнований. Ответственность за правильное и целесообразное проведение капитального строительства возложить на Союзнефтеэкспорт.

5. Запретить заграничным филиалам Союзнефтеэкспорта приступать к каким-либо оперативным мероприятиям по строительству без наличия утвержденных Союзнефтеэкспортом проектов стройки и смет.

6. Добиться удешевления не менее, чем на 30% по сравнению со стоимостью строительства 1930 года, стоимости сооружений за счет …. экономии размеров вспомогательных помещений, устранения излишеств при постройках, сдачи работ с торгов, а также добиваться длительных кредитов при осуществлении стройки.

7. Признать необходимым в 2‑3‑месячный срок ликвидировать Дерунафт, сосредоточив в Деропе оптовую и розничную торговлю, создав в аппарате Деропа оптовый отдел с самостоятельным балансом. Союзнефтеэкспорту обеспечить проведение необходимых юридически-правовых обязательств и формальностей, гарантирующих от каких-либо валютных потерь.

8. Снизить процент комиссионных начислений заграничным агентам до размеров, соответствующих их фактическим расходам по реализации.

9. Обязать Союзнефтеэкспорт дополнительно сократить сумму накладных расходов в 59 млн. рублей, установленную СТО на ….4½ млн. рублей по Англии, за счет уменьшения расходов по пошлинам, в связи с заменой в бензинной смеси лигроина керосином и на …….рублей по Германии — за счет дополнительного сокращения работников нефтеорганизаций.

10. Предложить торгпредствам установить систематическое наблюдение за работой нефтеторгующих организаций заслушивая каждые 2 месяца доклады об их деятельности и проверяя проведение в жизнь директив центра.

11. Утвердить план экспорта нефти на 1931 год в следующих, представленных Союзнефтью, количестве и ассортименте (см. приложение).

Принять к сведению заявление тов. Ганшина, что Союзнефтью разработаны и представлены ВСНХ СССР мероприятия, обеспечивающие полное и своевременное выполнение установленной настоящим пунктом заданий намеченной программы, как в части снабжения нефтяной промышленности оборудованием и материалами внутреннего производства, так и импортными и обязать ВСНХ СССР в декадный срок представить доклад в Политбюро и правительству о ходе и сроках осуществления этих мероприятий.

12. Предложить ВСНХ СССР обязать Союзнефть (с привлечением в необходимых случаях Союзнефтеэкспорта) не позднее 15 июня:

а) окончательно установить возможность сдачи бензинов качества, требуемого новыми рынками (Австралия, Индия).

б) обеспечить сдачу в течение 1931 года для РОП'а легкого бензина с примесью натуралина;

в) разработать мероприятия по улучшению качества Грозненских бензинов в отношении их кислотности;

г) установить точные качества бакинского и батумского крекинг-бензинов отношении их детонации и разъедания;

д) окончательно установить возможность получения на существующих установках керосинов улучшенных качеств, согласно спецификаций предъявленных Союзнефтеэкспортом;

е) обеспечить сдачу, предусмотренной планом, солярки по качеству полностью соответствующей ранее экспортировавшейся;

ж) обеспечить замену лигроина в смесях РОП'а легким керосином.

13. Предложить ВСНХ СССР обязать Союзнефть (с привлечением в необходимых случаях Союзнефтеэкспорта):

а) к 1 октября приготовить пробную партию бензина из майкопской нефти;

б) в 2‑х месячный срок разработать конкретные мероприятия для выпуска компонентов, которые давали бы возможность в CССР изготовлять необходимые марки бензинов, удовлетворяющие требованиям различных рынков;

в) выделить, как в самом аппарате Союзнефти, так и непосредственно в производстве, специальных лиц, ответственных за качество нефтепродуктов для экспорта.

14. Принять к сведению заявление тов. Ганшина, что Союзнефть будет давать для экспорта машинное масло цвета не ниже  15...... , а качество сдаваемого цилиндрового масла для экспорта будет соответствовать качествам масел, сдававшимся в 1929‑30 году, и с уточнением удельного веса.

15. Предложить ВСНХ СССР обеспечить план вывоза тарных нефтепродуктов 1931 года белой жестью, черным железом и другими материалами, и в декадный срок установить потребные к импорту количества белой жести и олова за счет импортных контингентов на 1931 год.

16. Предложить ВСНХ СССР обязать Союзнефть, при разработке и представлении производственного плана 1932 года, полностью учесть качественные и ассортиментные требования иностранных рынков к экспортируемым нефтепродуктам и обеспечить возможность увеличения в экспорте удельного веса светлых нефтепродуктов, высокоценных бензинов и экспорта новых видов нефтепродуктов.

17. Обязать ВСНХ разработать мероприятия по расширению производства смазочных масел и постановки производства экспортных автомобильных масел и к 1 июля 1931 года войти в СТО с конкретными предложениями по увеличению производства масел, улучшению их качества и расширению ассортимента.

18. Предложить заграничной инспекции провести в месячный срок проверку личного состава советских нефтеторгующих организаций в Европе.

19. Принять к сведению решение президиума ЦКК ВКП(б)‑НК РКИ СССР по результатам обследования нефтеэкспорта.

Секретно

План выработки и вывоза экспортных нефтепродуктов на 1931 г.