Телеграмма Официального Представителя РСФСР в Великобритании Народному Комиссару Иностранных Дел РСФСР Г. В. Чичерину.

17 декабря 1921 г.

Вчера я был приглашен в 10 часов вечера сэром Робертом Хорном, который заявил, что меня желает видеть Ллойд- Джордж, и мы немедленно же внутренним ходом прошли на Даунинг-стрит, 10, где в кабинете состоялось совещание втроем. Ллойд-Джордж начал с извинения, что не мог долго меня принять, будучи занят чрезвычайно трудными ирланд­скими переговорами. Вопрос о России интересовал их, однако, все время, и они пришли к выводу, что помощь России по вос­становлению железных дорог, земледелия и промышленности скорее всего могла бы быть оказана синдикатом частных фи­нансистов Англии, Франции и Германии, причем на Германию, ввиду ее большего знакомства с Россией, была бы возложена большая часть непосредственной работы. Главный вопрос о гарантиях..,* после обсуждения этого вопроса со Стиннесом, с которым Ллойд-Джордж имел свидание, они пришли к вы­воду, что в качестве гарантии мог бы служить контроль над некоторыми русскими железными дорогами. Ллойд-Джордж спрашивает о моем отношении к этому предложению и о по­зиции Русского Правительства в этом вопросе.

Мой ответ: Предоставление иностранцам какого-либо кон­троля над российскими железными дорогами наталкивается на величайшие трудности, во-первых, потому, что наше Прави­тельство считает принципиально недопустимой передачу хотя бы только управления железных дорог в руки частных синди­катов. Кроме того, опыт американского контроля над сибир­ской дорогой во время Керенского, Колчака показал полную неспособность иностранцев справиться с этим делом вслед­ствие своеобразных условий работы наших железных дорог, в особенности персонала, снабжения и пр. Если, далее, кон­троль рассматривать как финансовое обеспечение по займу, то ведь железные дороги России получают свои доходы в со­ветской валюте, которые едва ли представят интерес для ино­странного синдиката, по крайней мере в ближайшем буду­щем. Непосредственных материальных гарантий Россия дать сейчас не может, золота у нас осталось немного, товарных запасов едва хватит на удовлетворение самых насущных по­требностей государства, [...]

Но самое главное мое возражение заключается в том, что вообще никакие серьезные экономические мероприятия и даже широкая торговля невозможны с Россией, пока не будет офи­циально и окончательно признано Советское Правительство и заключен формальный мир между Россией и державами Ан­танты; сколько-нибудь продуктивная работа по восстановле­нию производительных сил России невозможна пока из-за неопределенности международного положения. Для России ежедневно возникают новые и новые опасности нападений из­вне со стороны пограничных государств, поддерживаемых Францией, а косвенно и Англией. Всего несколько недель на­зад мы справились с попыткой нападения на Украину Пет­люры, другой авантюрист, Тютюник, наступал со стороны Польши. В эти дни финляндские белогвардейцы при под­держке финляндского правительства пытаются захватить Ка­релию. Только что получены известия о новых военных высту­плениях, поддерживаемых японцами...* на Дальнем Востоке. Время от времени открываются попытки организации новых заговоров внутри России на иностранные деньги. Заграничные правительства дают пристанище разным русским монархиче­ским и белогвардейским организациям, ведущим интриги, организующим заговоры против Советского Правительства. При таких условиях Россия не может начать экономического восстановления, и каждый лишний год такой неопределенно­сти отдаляет момент каких-либо уплат по долгам. Поэтому первым вопросом, который должен быть разрешен, является признание Советского Правительства и заключение мира.

Ллойд-Джордж заявил, что он вполне понимает важность этих аргументов, но предвидит затруднения со стороны Фран­ции, в особенности ввиду неопределенности вопроса о призна­нии долгов. Я возразил на это, что признание долгов довоен­ных нами объявлено в совершенно недвусмысленной форме. Когда же мы получили от лорда Керзона запрос по поводу от­дельных категорий долгов и других деталей, то, естественно, на это ответили предложением все эти детали обсудить на кон­ференции. Тут нужно и участие специалистов и всякого рода справки, и абсолютно невозможно путем нот и радио урегули­ровать такие сложные вопросы. Наконец, наше Правительство будет непременно настаивать на рассмотрении также и наших претензий, а потому конференция является безусловно необ­ходимой. На сожаление Ллойд-Джорджа, что Советское Пра­вительство в июле 1920 г. не согласилось на общеевропейскую конференцию, я ответил, что конференция эта предлагалась со специальной целью вытащить за уши из болота Польшу, а вовсе не для разрешения общих вопросов, поэтому мы на нее и не пошли. Если Вы серьезно убеждены в невозможности восстановления экономической жизни Европы без России, то Вы должны понять, что единственный путь для соглашения ведет не иначе, как через официальное признание Советского Пра­вительства. Советской власти приходится считаться также с общественным мнением трудовых масс России, которые не со­гласятся на дачу крупных, государственного значения, кон­цессий иностранцам, не имея гарантии, что таковые концес­сии не будут использованы для какого-нибудь нового наше­ствия на Россию. Кто нам поручится, что предлагаемый вами железнодорожный контроль не будет использован для нового привоза в Россию сенегальских или других французских от­рядов, или для устройства заговоров внутри России. Наши ра­бочие и крестьяне, может быть, еще поверят Антанте и пойдут на разрешение иностранному капиталу широкой работы в Рос­сии, если перед лицом всего мира и рабочих масс Запада английское, французское и другие правительства торжественно подпишут мир с Советским Правительством России. Я не верю далее в возможность урегулировать вопрос путем част­ного синдиката. Банкиры и промышленники во время войны привыкли получать громадные барыши не только без всякого риска, но даже с обеспечением и гарантией правительства. Экономическое восстановление России — это предприятие, ко­торое не может дать сегодня же немедленных денежных барышей, поэтому только правительства капиталистических стран и, в частности, Вы, премьер Великобритании, можете заставить ваших финансистов и банкиров пойти на такое предприятие. С барышами придется несколько лет обождать, хотя они непременно и наверное будут, но дело надо делать скорее, ибо без этого хаос и кризис во всем мире разрушат и уничтожат весь ваш прекрасный общественный порядок. Без Вашего прямого воздействия и давления финансисты и банкиры этого не поймут, поэтому дело не в синдикате, а в согласии самих капиталистических правительств помочь всерьез восстановлению России как стране, без которой и ка­питалистический мир не может существовать.

Угроза большевизма идет к вам вовсе но от нашей пропа­ганды и еще меньше от субсидирования будто бы нами евро­пейских коммунистов. Она есть результат войны, Версаль­ского мирного договора и вашей собственной политики. Истра­тив сотни миллионов на совсем невыгодные предприятия Колчака, Деникина, Юденича, Врангеля, попробуйте теперь единственный правильный путь затраты больших средств на экономическое возрождение России...

Разговор в таком роде продолжался около часа. В заклю­чение Ллойд-Джордж сказал, что на будущей неделе приедет Бриан, и Ллойд-Джордж попробует убедить его в необходи­мости переговоров с Россией. В то же время он считает необ­ходимым параллельные переговоры между Робертом Хорном, Лушером, Ратенау и мной для более конкретного выяснения возможностей и способов работы в России; Роберт Хори при­бавил от себя, что желательно к этому времени получение от Советского Правительства согласия на те или иные гарантии.

Я возразил, что последнее будет очень трудно, ибо нам надо знать конкретные предложения, а кроме того, вопрос на­столько серьезен, что, вероятно, потребуется предварительный доклад Правительству, и только после этого возможны более определенные инструкции из Москвы. Общее впечатление та­ково, что сам Ллойд-Джордж, по-видимому, уже примирился с необходимостью рано или поздно признать Советское Пра­вительство. Убедить в этом Бриана, по его мнению, будет очень трудно. С Лушером, говорит, легче будет сговориться. Совер­шенно очевидно, что сами англичане никаких конкретных пла­нов в отношении использования России не имеют и за них тут работают немецкие головы. На будущей неделе, очевидно, по­лучим более подробное осведомление. Повторяю, крайне не­обходимо уже теперь готовиться к предстоящей общеевропей­ской конференции, собирать весь материал, назначить пред­ставителей.

Красин

Печат, по арх.

* Пропуск в тексте.