Нота Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Поверенному в Делах Финляндии в РСФСР Гюлленбегелю.
28 ноября 1921 г.
Господин Поверенный в Делах,
Прошу Вас передать вашему Правительству следующее: Ваша нота от 19-го с. м. за № 1462 создала впечатление, будто Финляндское Правительство находится в неведении относительно происходящих в пограничных волостях Карельской Трудовой Коммуны вторжений вооруженных банд и попытки подготовки там под руководством прибывших из Финляндии элементов восстания и что Финляндское Правительство прямо не поддерживает явно враждебных России и Карельской Трудовой Коммуне действий, имевших место в упомянутых районах.
Но в настоящее время это впечатление рассеяно целым рядом самых убедительных фактов.
Находящиеся на территории Финляндии агрессивно настроенные организации и группы, как, например, «Карельский союз», «Егерское бюро» и др., занимаются доставкой оружия в пограничные волости Восточной Карелии и посылают туда своих агентов в сформированные в Финляндии отряды с целью борьбы против Советской власти. Многие из руководящих ими лиц занимали и занимают в Финляндии ответственные посты, многие состоят в шюцкоре, который на своих собраниях в настоящее время открыто агитирует за поддержание восстаний в Карелии. Некоторых из этих лиц я могу назвать, хотя бы, например, упомянутого в моей предыдущей ноте* офицера Токконена, майора Талвелла из шюцкора, начальника Мойзенсуйской охранной полиции Аалохеймо, а также других руководителей, выступающих пока под вымышленными именами и кличками: «Ильмаринен», «Вайнемайнен», «Карел № 7» и т. п., но Российское Правительство уверено, что будет в состоянии объявить вскоре их настоящие имена.
Видные финляндские политические деятели, директора банков, промышленники, военные инженеры создают новые организации для поддержки всеми возможными средствами бандитского движения в Карелии и завязывают официально переговоры с Финляндским Правительством, которое хотя и заявило, что намерено твердо стоять на почве Мирного договора, однако не отказывается вступать в сношения с этими элементами.
Вдобавок к этому на территории Финляндии открыто сорганизовалось мнимое «карельское правительство», которое ежедневно печатает сводки на основании сведений, привозимых курьерами из Восточной Карелии; последние, таким образом, свободно переходят границу, вопреки официальному объявлению Финляндского Правительства о закрытии таковой.
И это не единственный случай, свидетельствующий, что объявление о закрытии границы лишено реального основания. Через нее беспрерывно переходят целые отряды и беспрерывно же доставляется оружие в Карелию. 13-го с. м. вооруженный отряд перешел из Финляндии в Репольскую волость, напал на русский пограничный пункт и силой захватил его канцелярию. Около того же времени было доставлено из Финляндии значительное количество пулеметов в Кемисозерск. К северу от Репола до Кандалакши граница совершенно открыта, и никаких препятствий к переходу ее со стороны Финляндии не чинится. В районе этой границы, около Лиексы, подготовляется, по имеющимся сведениям, новый вооруженный отряд для вторжения в Репольскую волость, составленный в значительной части из интернированных в настоящее время в Финляндии участников кронштадтского восстания.
При таких условиях уверение Правительства Финляндии о строгом соблюдении им Мирного договора не находит подтверждений в действительности. Поведение Финляндского Правительства свидетельствует о непосредственном преобладании агрессивных влияний или, по крайней мере, о молчаливой, но деятельной симпатии к ним.
Об этом ярче всего свидетельствует весь тон финляндской прессы. 25-го сего месяца во всех [финских] газетах был помещен призыв к находящимся в Финляндии карелам организовать отряды, чтобы идти в Карелию; это воззвание подписано полковником Мальмо, руководителем экспедиции в Карелии в 1918 году, и указывает точный адрес в Гельсингфорсе, куда должны обращаться записывающиеся в означенные отряды добровольцы. «Карельский комитет» распространяет открыто призывы среди крестьян, живущих в р-не Ботнического залива, доказывая в них необходимость «ударить по русским». Органическая связь агрессивно настроенной финляндской прессы с бандитским движением в Карелии, подчеркнутая уже в моей прежней ноте, выступает теперь совершенно открыто, и Финляндское Правительство нисколько не реагирует на это, в то время как оно обязано было это сделать, если бы действительно искренне и твердо стояло на почве Мирного договора. Правительство Финляндии не может отговариваться действующей в его стране свободой печати, когда речь идет не только о выражении мнений или информации, а о явных призывах к действиям в определенном смысле и направлении, могущем лишь привести к резким столкновениям и роковым конфликтам между двумя соседними государствами.
Не останавливается же Правительство Финляндии в обыденной практике своей, несмотря на «свободу печати», на которую оно на этот раз ссылается, перед репрессиями против социалистических и рабочих газет, которые оно считает враждебными политике существующего Правительства в Финляндии.
Можно привести еще много случаев совершенно открытой организации в Финляндии сил, готовящих путем пропаганды и действия враждебные выступления против Российской Федеративной Республики, в частности, против автономии одной из ее частей — Карельской Трудовой Коммуны. И Правительство Финляндии, я должен подчеркнуть это еще раз, не проявляет абсолютно никакого усилия противодействовать этому в соответствии с Мирным договором, а, напротив, недопустимым с точки зрения договора бездействием или попустительством поддерживает и поощряет чудовищную кампанию, ведущуюся упомянутыми находящимися в Финляндии организациями и громаднейшей частью финляндской прессы. Последние пускают в обращение нелепые, не соответствующие действительности сведения о грандиозных якобы успехах и завоеваниях вторгнувшихся отрядов, сведения, вводящие в заблуждение читателей и распространяющие ложь, в то время как Финляндское Правительство содействует этому результату своей тактикой. Часть этих ложных сведений, а именно сведений относительно мнимого жестокого угнетения Карелии Советской властью, сведений о якобы действовавших там карательных экспедициях и якобы производившихся насильственных реквизициях продовольствия у населения повторяет и Финляндское Правительство в своей последней ноте.
Для информации Финляндского Правительства я могу заявить, что ничего подобного в Карельской Трудовой Коммуне не было и при Советской власти там быть не могло; напротив, Правительство РСФСР из средств, которые должны были бы в первую очередь быть направлены на помощь голодающим Поволжья, решило уделить определенное количество золота для приобретения продовольствия на зиму для населения Карелии. Но хлеб, приобретенный на эти средства Карельской Трудовой Коммуной в Финляндии, в настоящее время захватывается и разграбляется бандами не без вины Финляндского Правительства. Производимые в Карельской Трудовой Коммуне нападения бандитов, как я уже раньше указывал, ведут к разрушению с трудом налаженной хозяйственной жизни и без того достаточно бедного и разоренного края и к умножению нищеты и тяжелых испытаний для его мирного трудового населения.
Поскольку в вышеупомянутой своей ноте Финляндское Правительство, ссылаясь на ложные факты, пытается дать Российскому Правительству указания относительно его политики по карельскому вопросу, последнее считает это вмешательством в его внутренние дела, против которого оно протестует самым энергичным образом.
В заключение я категорически заявляю, что действия, которые направляются и инспирируются разными группами и организациями, действующими в Финляндии, при помощи не только ложных преувеличенных сообщений и провокационных приемов, но и организацией и посылкой вооруженных сил, могут только повести к гибели поддавшихся им людей и что Финляндское Правительство, не оказывающее никакого противодействия безответственным агрессивным элементам, а, напротив, допускающее прямую поддержку их финляндскими властями и ничего не делающее, чтобы предотвратить их последствия, должно, естественно, принять на себя всю ответственность за последние и за весь тот ущерб, который будет, таким образом, нанесен Российской Федеративной Республике.
Не получив в течение свыше недели ответа на мою предыдущую поту от 18 ноября **, я не могу не усмотреть в этом замедлении факта, в известной степени знаменательного.
Я Должен напомнить, что Российское Правительство имеет в своем распоряжении достаточно средств, чтобы положить предел затеянной в Финляндии против Карельской Трудовой Коммуны опасной авантюре. Российское Правительство ни в чем не уступит тому давлению, которое имеется в виду произвести на него активным вмешательством извне, и само, уважая и строго соблюдая заключенный им Мирный договор, считает себя вправе ожидать такого же уважения к договору и соблюдения его и с другой стороны.
Примите, господин Поверенный в Делах, уверения в моем высоком уважении,
[Чичерин]
Печат. по арх. Опубл. в газ. «Известия» № 269(1412), 30 ноября 1921 г.
* См. док. № 308.
** См. док. № 308.