Нота Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Поверенному в Делах Польши в РСФСР Кнолю.
24 ноября 1921 г.
Милостивый государь господин Поверенный в Делах,
Неизменно стремящаяся к соблюдению мира и налажению дружественных добрососедских отношений с Польской Республикой Российская Республика в союзе с Украинской Республикой, неуклонно обороняя свою безопасность и свои права, в течение всего времени, истекшего со времени заключения Рижского договора, старается об устранении всего, что препятствует его проведению в жизнь. К сожалению, Польское Правительство во многих основных вопросах взаимоотношений между двумя странами долгое время не шло навстречу этому стремлению.
Представленная Вами Российскому Правительству нота от 1 ноября равным образом не может содействовать успешному налажению между Россией и Польшей добрососедских отношений, которых Россия так горячо желает. Нельзя не отметить, что эта нота, носящая дату 1 ноября, была передана Вами Российскому Правительству лишь 8 ноября, когда она уже несколько дней была опубликована и обсуждалась не только в польской, но и во французской печати. Это случилось как раз в тот момент, когда Российское Правительство заявило правительствам держав Согласия о своей готовности признать довоенные царские долги* и когда враждебная Советской России печать старалась представить ее как оставляющую систематически без выполнения свои международные обязательства. Как раз в этот момент во французской печати появилась еще не врученная Вами Российскому Правительству нота, в которой тенденциозное изложение наших взаимоотношений и расходящиеся с действительностью утверждения способны вызвать у неосведомленного читателя ложное представление об отношении Российского Правительства к своим международным обязательствам.
В то самое время, когда вопрос об оказании Польским Правительством поддержки боевому белогвардейскому центру близился к благополучному разрешению, как раз в этот момент произошло, во-первых, вторжение сформировавшихся на польской территории петлюровских банд в союзную России Украинскую Республику, и тогда же Польское Правительство обратилось к России с нотой от 1 ноября, по всему своему содержанию способной подвергнуть новым опасностям налажение добрососедских отношений между обоими народами.
Советское Правительство, однако, не дает себя совратить с пути мирных попыток улажения конфликтов с Польской Республикой, неизменно рассчитывая на то, что желание мира широкими массами польского народа даст возможность Советским Республикам, выражающим волю российских и украинских трудящихся масс, достигнуть успешного налажения добрососедских отношений с Польшей. Российское Правительство подробно рассмотрело заключающиеся в Вашей ноте от 1 ноября обвинения и нашло наиболее удобным выделить разбор этих обвинений в особую памятную записку, которая здесь прилагается.
Один разряд обвинений в Вашей ноте от 1 ноября касается тех частей Рижского договора, которые проводились в жизнь даже в период конфликта из-за оказания поддержки Савинкову Польским Правительством. Таковы постановления договора, относящиеся к установлению границы и к репатриации обоюдных граждан и военнопленных. В приложенном здесь меморандуме даются фактические доказательства того, что работа по проведению границы подвигается вперед и что происходящие при этом разногласия имеют своим источником исключительно выставление с польской стороны требований, противоречащих Договору.
В области репатриации обоюдных граждан и военнопленных также проделана весьма значительная работа, причем единственным тормозом служило упорное нежелание Польского Правительства проводить соглашение о персональном обмене определенных лиц, а также отказ польских властей принимать всех подлежащих возвращению польских беженцев и даже образовать 3-й пропускной пункт в Полоцком направлении. В то время как Ваша нота от 1 ноября совершенно неосновательно заявляет о якобы несчастной судьбе польских репатриантов в России, в действительности именно в Польше по отношению к российским и украинским военнопленным и интернированным применялись самые варварские истязания и дурное обращение, которые можно назвать беспримерными во взаимоотношениях европейских народов.
Другой разряд обвинений Вашей ноты от 1 ноября относится к тем постановлениям договора, проведение которых в жизнь было приостановлено в результате поддержки, оказываемой в то время Польским Правительством белогвардейскому центру Савинкова и других. Ваша нота от 1 ноября умалчивает о том, что причиной отсрочки выполнения некоторых постановлений договора было исключительно обострение вопроса о существовании в Варшаве боевого белогвардейского центра, получавшего помощь от польских властей. Подписание 30 сентября Российским Полномочным Представителем Львом Михайловичем Караханом и Вице-Министром Польской Республики г-ном Яном Домбским протокола** было поворотным пунктом, после которого, хотя не сразу, стало возможным проведение в жизнь всех статей Рижского договора. Этот протокол почти равен по своему значению Рижскому договору, так как указал путь для ликвидации конфликта, длившегося почти полгода между Советскими Республиками и Польской. Он не был проведен сразу, потому что в указанные сроки Польское Правительство не выполнило установленного в нем обязательства. Когда же в конце октября Польское Правительство выполнило пункт соглашения об удалении с польской территории наиболее активных участников боевого белогвардейского центра, Российское Правительство, со своей стороны, немедленно приступило к выполнению всех лежащих на нем обязательств. 1 ноября был предоставлен в распоряжение Польской Делегации в Москве первый взнос за железнодорожное имущество. Когда по этому вопросу возникли между Российско-Украинской и Польской Делегациями серьезные разногласия практического характера, Российское Правительство чрезвычайно далеко пошло навстречу требованиям Польской Делегации, принимая в качестве предварительного решения ее требования, и в результате первый взнос, равно как возвращаемое Польской Республике имущество громадной стоимости, уже находятся в данный момент на пути в Варшаву.
И по вопросам об обоюдной оптации, о правах национальных меньшинств, о проведении амнистий прилагаемый здесь меморандум приводит фактические доказательства того, что со стороны Российского Правительства все сделано, что требуется от него договором, и что, наоборот, именно с польской стороны создаются препятствия для правильного проведения оптации несоблюдением ее юридических форм, именно с польской стороны происходят систематические нарушения прав белорусских и украинских меньшинств, обеспеченных за ними договором, именно Польское Правительство до сих пор содержит в тюрьмах, вопреки договору, российских граждан.
Обвинения, выдвигавшиеся уже раньше Польским Правительством, главным образом против Украинского Правительства, якобы в нарушении обязательства не вмешиваться во внутренние дела Польши, уже были опровергнуты в предыдущих заявлениях Российского и Украинского Правительств. В частности, сотрудник Российско - Украинской Делегации по репатриации в Варшаве гражданин Кржижановский настолько лояльно вел себя по отношению к Польской Республике, что против него нет ни одного конкретного обвинения, и заявление об его участии в коммунистической работе в Польше является вполне голословным и не обоснованным. Его арест нельзя не рассматривать как недружелюбный акт по отношению к Советским Республикам, точно так же, как вопиющий факт насильственного отнятия официальных пакетов Рос- сийско-Украинской Делегации у ее рассыльного гражданина Цихоцкого и возвращения этих официальных пакетов с явными признаками перлюстрации.
Особое положение занимает выдвинутое Вашей нотой от 1 ноября обвинение в нарушении Россией статьи III Рижского договора. В силу этой III статьи, Россия и Украина, с одной стороны, и Польша — с другой, согласились, что вопрос о принадлежности к Польше и Литве спорных территорий подлежит разрешению исключительно между Польшей и Литвой. Передача этого вопроса на разрешение так называемой Лиги наций является поэтому нарушением Рижского договора. Точно так же после того, как III статья Рижского договора предусматривала суверенные права литовского государства, как вполне равного контрагента Польши, Российское Правительство не может считать согласуемым с Рижским договором низведение Литвы до степени федеративной части расширенного польского государства.
Несмотря на то, что Ваша нота от 1 ноября не может не быть рассматриваема Российским Правительством иначе, как агрессивный шаг по отношению к России и Украине, Российская Республика отказывается становиться на тот же путь и продолжает неизменно стараться наладить с Польшей вполне дружественные добрососедские отношения. Российская Республика твердо уверена в том, что мирные стремления широких масс польского народа, которые уже раньше были вовлечены в войну с Россией, вопреки своим жизненным интересам, одержат верх над всеми попытками внести расстройство и смуту и отношения между обоими народами. Российская Республика полагает также, что интересы экономического развития и производства как Польши, так и России требуют от них дружеской совместной работы и полного устранения всего, могущего нарушать между ними безусловно мирные отношения. В настоящее время, когда Российское Правительство обращается к содействию капитала других стран как для своего экономического восстановления, так и для налажения с ними экономического сотрудничества, Российское Правительство особенно дорожит наискорейшим налажением с Польшей необходимых для этой цели дружественных отношений. Оно высказывает поэтому твердую надежду, что все препятствия к достижению этой цели будут возможно быстро устранены, и оно обращается к Польскому Правительству с призывом встать на тот же путь мирного, добрососедского сотрудничества.
Прошу Вас, милостивый государь, принять уверение в моем глубоком уважении н совершенной преданности.
[Чичерин]
Печат. по арх.
Опубл. (в изложении) в газ. «Известия» № 284(1427), 17 декабря 1921 г.
* См, док. № 278
** Имеется в виду Протокол от 7 октября. См. док. № 252.
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПАМЯТНАЯ ЗАПИСКА
Установленная ст. II Мирного договора Смешанная пограничная комиссия уже давно приступила к работе, и общее состояние работ по проведению границ в натуре представляется в следующем виде.
На Полоцко-Вилейском участке границу следует считать окончательно решенной и юридически обоснованной от латвийской границы до деревни Большие Черницы на протяжении 145 верст. Застолбление произведено от Западной Двины до деревни Дрозды. На Мииско-Несвижском участке застолбление границы произведено от ст. Радошковичи до местечка Рубежевичи длиною в 72 версты. Приступлено к застолблению остальных участков. На Полесском участке произведена разведка всего участка, но по причинам, о коих сказано ниже, к застолблению еще не приступлено. На Волынском участке окончательно решены и частью застолблены границы от р. Случь до Вилия у Острога, на протяжении 55 верст. Разведывается участок по р. Вилия на протяжении 31 версты.
Российское Правительство приняло все зависящие от него меры к скорому исполнению ст. II Мирного договора, но должно подчеркнуть, что работы комиссии систематически тормозятся Польской делегацией. Польские делегации в комиссиях и подкомиссиях, состоящие в большинстве случаев из местных помещиков, сознательно срывают переговоры, предъявляя ни на чем не основанные требования, явно противоречащие и букве и духу Мирного договора.
Двумя нотами, от 15 сентября 1921 г. за № 12/5676 и 31 октября с. г. за № 12/6279*, Российское Правительство своевременно поставило Польское Правительство в известность, что польские делегации не только предъявляют требования, не соответствующие Рижскому договору, но искажают таковой и всюду стремятся установить новую границу между Польшей и Советской Россией. В означенных нотах были приведены примеры и подробные указания.
Однако до сих пор Польское Правительство не дало ответа на эти ноты, чем, во всяком случае, не облегчило работ означенных комиссий. Таким образом, становится очевидным, что задержки и запаздывания в исполнении ст. II Рижского договора должны быть приписаны не Российскому Правительству, а исключительно Правительству Польши.
Это всецело подтверждается материалом, вновь собранным недавно вернувшейся в Минск Российско-Украинской делегацией Смешанной комиссии после объезда некоторых участков пограничных линий. Выявилось окончательно, что Польская делегация Смешанной комиссии тщательно фиксирует для неведомой цели подробнейшим образом мнимые недочеты формального свойства, даже самые мелкие, проявляя при этом крайнюю придирчивость. В то же время Польская делегация всячески стремится затягивать и формально поставить работу на границе в условия, не дающие фактической возможности выполнять ее.
Польское Правительство возбуждает вопрос о нарушении Российским Правительством ст. V Мирного договора. В подтверждение сего положения оно указывает на арест сотрудника Российско-Украинской делегации Смешанной комиссии по репатриации в Варшаве гражданина Кржижановского, якобы заподозренного в организации боевых коммунистических троек, причем тут же ссылается вновь на деятельность вымышленного Закордота и несуществующих галицийских отрядов, делая вообще намеки на связь сотрудников Российского Представительства с коммунистической агитацией в Польше.
По поводу означенного обвинения Российское Правительство считает себя вправе заявить следующее:
Одного ареста польской полицией сотрудника Российской делегации, когда инкриминируемое преступление еще не доказано, далеко не достаточно, чтобы построить на этом тяжкое обвинение в нарушении договорного обязательства. По существу же вопроса Российское Правительство утверждает, что сотрудник делегации по репатриации гр. Кржижановский по отношению к Польской Республике вел себя настолько лояльно, что ни одного конкретного обвинения к нему предъявлено быть не может, и заявление о его участии в коммунистической работе и Польше голословно и не обосновано, а потому польские власти нс имели законного основания арестовывать его. Таким образом, арест гр. Кржижановского является не только актом высшего недружелюбия по отношению к Российско-Украинской делегации, но и нарушением ее прав, обусловленных Соглашением от 24 февраля с. г. Равным образом явным нарушением означенного соглашения и актом недружелюбия со стороны административных органов Польской Республики является необоснованный и незаконный арест сотрудника Российско-Украинской делегации Смешанной репатриационной комиссии в г. Варшаве гр. Цихоцкого, когда тот направлялся с пакетами в здание Российского Посольства для передачи их по назначению, причем у него была отнята рассыльная книга с пакетами, и хотя затем все это было возвращено, но с явными признаками и следами перлюстрации. 3 августа 1921 года имел место возмутительный случай избиения по приказанию польского офицера уполномоченного Российско-Украинской репатриационной делегации гражданина Радзивилова. Гр. Радзивилов присутствовал в лагере Стржалково при отправке эшелона военнопленных. Польский офицер, вопреки всякому праву, потребовал от гр. Радзивилова удалиться с перрона вокзала, и когда последний протестовал против нарушения прав Репатриационной комиссии, офицер распорядился удалить Радзивилова силой. Гр. Радзивилов был избит польскими солдатами и прикладами вытолкнут с перрона.
Новым неслыханно ярким нарушением со стороны Польского Правительства ст. V Мирного договора, гарантирующей воздержание от всякого вмешательства во внутренние дела другой страны и уважение ее государственного суверенитета, являются события, имевшие место на южной границе у Збруча в районе Сарны, Ровно, Гусятина и Каменец-Подольска. Здесь при непосредствен- ном участии и полном содействии польских военных и железнодорожных властей происходила переброска с польской территории на территорию Советской Украины вооруженных банд, организованных на польской территории из интернированных бывших петлюровских солдат и других частей. Протест по сему поводу выражен в ноте Украинского Советского Правительства от 30 октября и нотой Полномочного Представителя Российского Правительства в Польше от 31 октября с. г. за № 594 **.
Таким образом, по вине Польского Правительства не только нарушена ст. V Мирного договора, но и ст. I Мирного договора, объявляющая прекращенным состояние войны между Советской Россией и Украиной, с одной стороны, и Польшей - с другой, по вине Правительства Польской Республики вплоть до последнего времени сохранила проблематический характер.
Ст. VI Мирного договора трактует об оптации. Целый ряд весьма существенных интересов, как моральных, так и экономических, затронут ею. Во избежание ошибок и возможных злоупотреблений Российское Правительство уполномочило на ведение дел по оптации особый орган, и Правительство Польской Республики не имеет оснований голословно утверждать, что благодаря интерпретации означенного параграфа польские оптанты не могут воспользоваться его благами. Вот несколько цифр, свидетельствующих о деятельности Советского Правительства в этой области за период с 15 сентября по 10 октября с. г.: 1) поступили и препровождены в Польское Посольство заявления и документы лиц, желающих оптировать польское гражданство,— 1009; 2) получены от Польского Посольства извещения и документы лиц, оптирующих польское гражданство, и переданы на заключение органов РСФСР—137; 3) препровождено в Польское Посольство оптационных удостоверений лиц, оптирующих польское гражданство, — 94; 4) препровождены в Польское Посольство списки лиц, документы коих недостаточны для признания за ними оптации польского гражданства, — 50; 5) препровождены в Польское Посольство списки лиц, на коих получены извещения о признании их польскими гражданами, но от коих не поступили заявления и документы в административные органы РСФСР, — 59.
Из приведенных выше цифр видно, что прохождение дел польских оптантов идет вполне нормально. Из беглого обзора их следует сделать беспристрастный вывод о том, что Советское Правительство всемерно идет навстречу польским оптантам, но требует, чтобы юридическая форма ее проведения, указанная в Мирном договоре, была соблюдена как оптирующими, так и польскими учреждениями в России. Претензии и жалобы Польского Правительства лишены всякого основания.
В отношении упреков в нарушении местными советскими властями ст. VII Мирного договора, гарантирующей право свободного развития культуры, языка и выполнения религиозных обрядов лицами польской национальности, Правительство Советской России обращает внимание Правительства Польской Республики на общий и некорректный характер этих упреков. Советское Правительство полагает, что Правительство Польской Республики имеет неправильные и ошибочные данные и сведения по сему вопросу. Правительству Советский России неизвестны факты закрытия польских школ, за исключением тех прискорбных случаев, когда учительский персонал в полном составе или частично оставляет школы и, пользуясь правом репатриации, уезжает на родину, оставляя детей без опеки, призора и помощи.
Правительство Советской России ввиду значительного недостатка в учителях польской национальности вынуждено было даже приступить к организации польских учительских курсов в Москве и оказывать регулярную систематическую помощь и полное содержание польским учительским курсам в Минске, а ныне приступило к организации в Москве 4-лет- них учительских курсов. Советское Правительство считает необходимым привести несколько цифр, чтобы убедить Польское Правительство и польский народ в неправильности и ошибочности данных, доложенных в основу упреков, касающихся ст. VII Мирного договора.
В Минске имеется 16 польских педагогических и учебных заведений, 2 детских дома-приюта, 2 детских сада, 4 школы для школьного возраста с пансионатами, 7 школ для приходящих детей школьного возраста, 1 педагогические курсы. В Гомельской губернии имеются 54 польские школы. В Петрограде— 12 польских школ.
Со своей стороны, Советское Правительство считает долгом обратить внимание Польского Правительства, что в части Белоруссии, перешедшей по Мирному договору к Польше, местные польские власти закрывают культурные белорусские учреждения без предъявления к ним каких-либо обвинений только потому, что они белорусские. Из 150 белорусских школ, которые там были раньше, осталось только две. Попытки открыть белорусские школы насильственно подавляются, а виновные наказываются арестом. Так, в местечке Малая Берестиница, Гродненская губерния, польские жандармы избили половину всех крестьян и 15 человек арестовали. Инспектор Лидовского округа заявил учителям, что он не потерпит в будущем белорусские школы. Означенных примеров множество, и они настолько ярки и убедительны, что Российское Правительство имеет полное право заявить о нарушении Польским Правительством ст. VII Рижского договора.
Исполнение гражданами религиозных обрядов происходит без всяких препятствий со стороны центральной и местных властей, невзирая на то, что значительное большинство духовенства относится враждебно и недоброжелательно к Советской власти. Правительство Советской России только в нескольких случаях открыто враждебных выступлений против Правительства и Государства вынуждено принять меры пресечения против виновных. Вопрос о предполагаемом сожжении книг гражданского состояния не находится ни в какой связи с лишением как культурных, так и религиозных прав польского населения, так как по законам Советской России метрические книги не имеют отношения к отдельным национальностям и ведутся особо для сего уполномоченными органами местного управления.
Советское Правительство стоит на точке зрения полной свободы как национального, так и культурного и религиозного развития всех без исключения национальностей, оно создало специальный правительственный орган — Народный Комиссариат по Делам Национальностей, который является политическим выразителем и проводником этой идеи. Советский государственный строй зиждется на полном равноправии всех национальностей.
По вопросу о выполнении ст. IX Мирного договора нужно указать, что хотя к деятельности по репатриации приступлено давно и со стороны органов Советской России был проявлен максимум усилий, однако нормальный ход репатриационной работы затрудняется постоянно по вине органов Польского Правительства. Польское Правительство затягивало персональный обмен, при осуществлении которого оно получило бы своевременно желательных для себя граждан. В самое последнее время Российско-Украинская делегация по делам репатриации предложила делегации Польской Республики закончить в месячный срок обмен квалифицированными категориями, в том числе лицами, внесенными в список персонального обмена. Делегация Польской Республики, хотя и выразила принципиальное согласие на это предложение, не дала, однако, — и до сих пор не дает, — конкретного ответа и тем тормозит разрешение вопроса. В течение последних недель из Польши вовсе нет поступления русских военнопленных. Не прибыл также за последние недели из Польши в Россию ни один интернированный. Не удивительно, что такое положение отражается на отправке польских интернированных и может вызвать задержку прибывающих из Сибири эшелонов военнопленных, хотя Российским Правительством приняты решительные меры для ускорения отправки граждан, находящихся на расстоянии многих верст в самых отдаленных уголках европейской России и Сибири.
В настоящий момент Делегацией Польской Республики по делам репатриации заявлено, что с декабря месяца в Столбцах будет приниматься лишь по 1500 человек в день. Между тем Делегация Польской Республики получила для визировки списки беженцев на несколько десятков тысяч человек. Многие списки лежат там еще с августа месяца. При наличии такого значительного числа желающих срочно уехать Делегация Польской Республики не только не содействует отправке, но сокращает приемы в действующих пропускных пунктах и отказывает в образовании 3-го пропускного пункта в Полоцком направлении.
Общие немотивированные обвинения, которые Польское Правительство предъявляет Советской России по вопросу об условиях жизни и содержания репатриантов, бледнеют перед теми неслыханными издевательствами и притеснениями, которые творились и творятся над русскими военнопленными в польских лагерях.
Российское Правительство уже в ноте от 9 сентября*** с. г. указывало на то, что в течение двух лет из 130 тысяч русских пленных в Польше умерло 60 тысяч. Перед подобными цифрами и описанными выше фактами все упреки и претензии Польского Правительства по данному вопросу отпадают без дальнейших доказательств.
Предусмотренная ст. X Мирного договора амнистия проводится органами Российского Правительства, согласно указаниям этой статьи. Усиленно работает комиссия, ведающая делами амнистии, и не вина Советского Правительства, что среди польских репатриантов имеется значительное число лиц, привлеченных к суду или отбывающих наказание. Что касается Генриха Мальома, то последний уже освобожден. Задержка объясняется тем, что дело его в порядке очередности должно было быть разрешено Международной комиссией по проведению амнистии. Полковник Чума, организатор белогвардейских полчищ в Сибири, принимавший активное участие в вооруженной борьбе против Советской России, также ныне освобожден и ожидает своей очереди на отправку в Польшу. Одновременно необходимо отметить, что до сих пор Польское Правительство тормозит реализацию Дополнительного протокола к Соглашению о репатриации. Лица, подлежащие обмену на этом основании, не только продолжают оставаться в заключении в польских тюрьмах, но не выданы еще полностью даже лица, вошедшие в первый список в числе 300 человек, представленный Польскому Правительству в начале деятельности Смешанной комиссии по репатриации.
В равной степени неправильны претензии Польского Правительства, касающиеся вопроса о реэвакуации культурных и исторических ценностей, указанных в ст. XI Мирного договора. Достаточно напомнить многочисленные обращения Российского и Украинского Советских Правительств с представлениями, в которых неизменно доказывалось, что Советские Республики ни в какой степени не заинтересованы в задержании выполнения своих обязательств, вытекающих из перечисленных статей Договора. Наоборот, свой основной взгляд по вопросу о возвращении польскому народу его национальных культурно-исторических ценностей Советское Правительство документировало уже во время мирных переговоров в г. Риге. В дальнейшем Российское Советское Правительство неоднократно заявляло о своем желании всемерно пойти навстречу польским требованиям.
Единственным препятствием, задержавшим до последнего времени выполнение сих статей, было упорное нежелание Польского Правительства выполнить законные требования Правительств Советских Республик в результате невыполнения Польским Правительством ст. V Мирного договора.
Непонятным поэтому является, для какой цели Правительство Польской Республики в нынешней ноте возобновило свои обвинения против Российского Советского Правительства, которые оно столь безуспешно старалось обосновать в своих предыдущих выступлениях, тем более, что ныне по всем интересующим его вопросам приступлено к практической работе, плоды которой уже имеются налицо.
Немедленно по получении извещения о состоявшейся высылке из пределов Польши русских контрреволюционных главарей Польской делегации в Смешанной комиссии была выдана картина Матейко «Грюнвальд». Равным образом тотчас же началась передача национального исторического имущества, собранного и заботливо охраняемого в г. Москве, которое ныне уже вывозится в Польшу. Дальше намечен к передаче Польской делегации целый ряд частных имущественных объектов, как заводы и пр. Взнос, подлежащий уплате Польскому Правительству за железнодорожное имущество, уже принят Польской делегацией. Смешанная комиссия по финансовым расчетам в г. Варшаве уже приступила к работе и, несомненно, в пределах законных требований польской стороны, Российско-Украинская делегация данной Смешанной комиссии, как и во всех прочих, поступая согласно директивам Российского и Украинского Советских Правительств, будет способствовать разрешению подлежащих ее компетенции вопросов в духе наибольшего благожелательства, при непременном условии осуществления Правительством Польской Республики на деле, а не на словах, тех обязательств, кои возложены Рижским мирным договором на Польскую Республику.
Печат. по арх.
* См. док. № 220, 284.
** См. док. № 285.
*** См. док. № 210.