Дополнительное соглашение к заключенному 19 апреля 1920 года Соглашению между Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой и Германской Империей* о возвращении на родину военнопленных и гражданских интернированных обеих стран.
6 мая 1921 г.
Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, представленная г. Ароном Шейнманом, и Германское правительство, представленное
- директором в Министерстве иностранных дел г. Густавом Берендтом,
- действительным советником в Министерстве иностранных дел бароном Аго фон Мальцаном,
согласились относительно нижеследующих постановлений:
Возвращение бывших военнопленных
и гражданских интернированных
Статья 1
Оба правительства принимают на себя непременное обязательство в самом спешном порядке провести возвращение на родину еще не отправленных туда военнопленных и гражданских интернированных.
Статья 2
Военнопленные не могут быть задерживаемы на основании производимого следствия или осуждения за проступки против дисциплины и за наказуемые деяния всякого рода, которые были совершены до дня подписания настоящего дополнительного соглашения.
Определение времени возвращения на родину, долженствующего начаться по возможности без промедления, предоставляется особым соглашениям между исполнительными инстанциями.
Статья 3
Бюро, организованные обоими государствами для попечения о военнопленных, вправе наряжать розыски пропавших и умерших, доставлять акты о смерти и сообщения о местах погребения и по возможности заботиться о поддержании последних.
С этой целью каждое Бюро должно входить в сношения с соответствующими центральными учреждениями другой стороны. Эти учреждения обязаны выдавать и наводить все нужные справки, необходимые для выяснения местопребывания пропавших.
Оба правительства обязуются с возможной скоростью обмениваться находящимся в их распоряжении оставшимся после умерших участников войны имуществом вместе с описью в трех экземплярах, из которых один, скрепленный подписью получателя, возвращается обратно.
Статья 4
Если и поскольку какое-либо из обоих правительств того потребует, то гражданскими интернированными в смысле соглашения от 19 апреля 1920 года, а также и этого дополнительного соглашения следует считать тех граждан обеих стран, которые в начале войны жили на теперешней территории другой стороны или же находились там длительно или временно до заключения Брест-Литовского договора (3/7 марта 1918 г.) .
Права собственности бывших военнопленных
и гражданских интернированных
Статья 5
Впредь до принципиального урегулирования прав собственности граждан обоих государств, во исполнение ст. 10 [Соглашения] от 19 апреля 1920 года, устанавливается предварительно следующее 'соглашение относительно частной, служащей для личного употребления, а также обнимающей домашний инвентарь собственности (в дальнейшем обозначаемой только словом «собственность»):
Для обеспечения юридически обоснованных претензий в отношении прав собственности бывших военнопленных и гражданских интернированных и для урегулирования этих претензий в Москве учреждается немецко-русская Комиссия, которая должна приступить к своей деятельности не позже, как через четыре недели после вступления в силу настоящего дополнительного соглашения. Оба Правительства предъявляют этой Комиссии претензии своих граждан с приложением документальных данных. Круг задач этой Комиссии и деловой порядок подробнее определяются уставом. Договаривающиеся стороны согласны в том, что для разрешения Комиссией претензий германских граждан руководством служат только декрет Совета Народных Комиссаров от 16 апреля 1920 года о реквизициях и конфискациях, опубликованный в Собрании Узаконений 1920 года за № 29 (Прибавление I), и дополнительный декрет от 23 июля 1920 года, опубликованный в «Известиях» от 25 июля 1920 года (Прибавление II), а для урегулирования претензий русских граждан руководством служат германские законы.
Примечание. По отношению к юридически обоснованным претензиям германских граждан надлежит принимать в соображение соответственные постановления декрета Совета Народных Комиссаров о бесхозяйном имуществе, опубликованного в «Известиях» № 257 от 16 ноября 1920 года (Прибавление III).
Статья 6
Собственность не свыше 8 пудов (131 килограмм) может быть немедленно вывезена без оплаты пошлиной и налогом с соблюдением вывозных правил.
П р и м е ч а н и е. Находящееся в Петрограде и Москве движимое имущество, составляющее около 1500 мест, следует рассматривать как частную собственность уже возвратившихся на родину и поступить с ней согласно этой статье. Это имущество после просмотра может быть немедленно отправлено, причем Русское Правительство предоставляет нужные транспортные средства для его перевозки в порт, служащий для обмена военнопленных.
Статья 7
Признанное Комиссией германской собственностью имущество бывших военнопленных и гражданских интернированных, превышающее 8 пудов и недозволенное к вывозу, до окончательного решения вопроса об его отправке по предложению германского Бюро подлежит передаче этому последнему Русским Правительством на хранение. Русское Правительство предоставляет для этого нужные склады и железнодорожные транспортные средства.
Статья 8
Если внесенное в Комиссию заявление касается наличной собственности, то центральные ведомства иностранных дел обоих государств по предложению Бюро обязаны взять на себя временную ее охрану впредь до предъявления Комиссии документальных данных. Документальные данные должны быть представлены в трехмесячный срок по истечении дня, в который сделано заявление со стороны Бюро.
Интернированные воинские чины
Статья 9
Русскими воинскими чинами, интернированными в Германии, считаются все лица, которые перешли германскую границу в качестве входящих в состав русской советской армии.
В отношении интернированных служат руководством соглашения от 19 апреля 1920 г., а также дополнительные соглашения и статья 2 настоящего соглашения.
Статья 10
Русское Правительство обязуется, если не последует другое урегулирование вопроса, не позже 1 июля 1921 года вернуть Германскому Правительству произведенные и установленные расходы до I января 1921 года, понесенные германским государством на интернирование всех русских воинских частей.
Расходы этого рода, произведенные после 1 января 1921 года, Русское Правительство возвращает не позже трех месяцев после востребования.
Статья 11
Российское Правительство выражает свое согласие на то, чтобы для покрытия упомянутых в ст. 10 расходов было употреблено и состоявшее при русских воинских частях военное имущество, под условием, чтобы использование этого имущества производилось на началах, которые служат руководством при использовании сверхкомплектного германского военного имущества, и чтобы при этом присутствовал представитель русского Бюро, которому присваивается право протоколирования и возражения с тем, чтобы само использование этим не задерживалось.
Статья 12
Это соглашение вступает в силу с момента подписания, статьи же 2, 4 и 9, поскольку они влекут за собою ненаказуемость, однако лишь по обмене особыми ратификационными грамотами**.
В удостоверение чего Уполномоченные обеих сторон подписали настоящее Соглашение и приложили свои печати***.
Берлин, 6 мая 1921 года
Шейнман Густав Берендт
Барон Аго фон Мальцан
Печат. по арх. Опубл. в «Собрании узаконений...» № 7, 24 февраля 1922 г., стр. 90—92.
*Так в подлиннике
**Обмен ратификационными грамотами состоялся 30 августа 1921 г. в Берлине.
*** К настоящему Соглашению был приложен Протокол, аналогичный Протоколу, приложенному к Временному соглашению между РСФСР и Германией от 6 мая 1921 г. (см. док. № 72),