Нота Правительства РСФСР Правительству Франции*.
22 апреля 1921 г.
Российское Правительство выражает крайнее удивление по поводу того, что Французское Правительство в своих радиотелеграммах от 8 и 16 апреля считает выполненными обязательства, вытекающие для него из Копенгагенского соглашения о репатриации, в то время как многочисленные русские солдаты, оставшиеся во Франции, все еще не возвращены на родину. Российское Правительство равным образом с крайним удивлением узнает, что Французское Правительство считает, что оно действует в соответствии со своими обязательствами, предлагая доставить русских выходцев в Марсель и предоставляя возможность провезти их оттуда в Россию и на Украину средствами и за счет РСФСР. В действительности Французское Правительство этим нарушает не только букву, но и дух Копенгагенского соглашения. Согласно условиям этого соглашения, Французское Правительство должно вернуть в Советские Россию и Украину всех русских военных и всех гражданских лиц, выразивших желание вернуться на родину. Оно должно обеспечить возвращающимся на родину лицам средства проезда до портов или границ Советской России или Советской Украины. Кроме того, соглашением предусматривались полное прекращение всяких судебных процессов, начатых против русских и украинских выходцев, отказ от предъявления каких-либо новых обвинений впредь до возвращения их на родину, а также аннулирование судебных приговоров и штрафов или иных денежных взысканий, которые могут быть на них наложены.
К сожалению, приходится констатировать, что все эти обязательства, внесенные в Копенгагенское соглашение, самым вопиющим образом нарушены Французским Правительством. Число находящихся еще во Франции русских солдат весьма велико. Газета «Юманите» предложила Французскому Правительству указать ему многочисленные адреса тех лиц, которые задерживаются вопреки их желанию. Не только не прекращены судебные процессы против русских выходцев, по, по признанию самого Французского Правительства, число русских, которые и по сие время томятся на каторге, в тюрьмах и в других карательных учреждениях, даже находящихся в Африке, довольно велико. Французское Правительство совершенно не считалось с данным им словом. Оно продолжает держать большое число русских выходцев в варварской обстановке своих гражданских и военных казематов. Французское Правительство в настоящее время отвергает пункт соглашения, касающийся возвращения на родину за счет Франции до русских или украинских портов, и соглашается на репатриацию лишь за счет и средствами Российского Правительства.
Российское Правительство энергично протестует против обнаруженной по отношению к нему недобросовестности Французского Правительства, столь вопиюще изменяющего своему слову. Российское Правительство со своей стороны проявило величайшее великодушие и отнеслось к Французскому Правительству с доверием, оказавшимся в этом случае совершенно неуместным, согласившись на репатриацию французских выходцев, в частности, находившихся еще в России членов французской военной миссии, прежде, чем Франция выполнила свои обязательства. Оно считает себя вынужденным констатировать, что его доверие было плохо вознаграждено и что в настоящее время Французское Правительство в этом вопросе отреклось от всех своих обязательств по отношению к России. Российское Правительство не может не признать издевательством над собой предложение отправить в Марсель русский пароход после того, как Французское Правительство главным образом и в меньшей степени другие правительства Антанты лишили все гавани Черного моря их судов и захватили весь русский военный и торговый флот, очутившийся в пределах их досягаемости. Завладев всем военным и торговым флотом России и Украины, находившимся в Черном море, Франция предлагает Российскому Правительству послать в Марсель русское судно. Однако же Французское Правительство не может не знать о препятствиях, стоящих на пути к использованию для этой цели балтийских пароходов. Российское Правительство не может рассматривать это предложение иначе, как маневр, предпринятый для сокрытия от французского народа недобросовестности его Правительства по отношению к России.
Принимая во внимание все обстоятельства, сопровождавшие осуществление Копенгагенского соглашения о репатриации, Российское Правительство считает единственным исходом, способным удовлетворить требования права и справедливости, посылку во Францию Российской контрольной комиссии, которая на месте наблюдала бы за осуществлением Копенгагенского соглашения. Российское Правительство, никогда не уклонявшееся ни от буквы, ни от духа Копенгагенского соглашения, равным образом настаивает на необходимости точного выполнения постановления, касающегося репатриации русских выходцев за счет Франции. Оно согласно на то, чтобы местом пребывания контрольной комиссии был назначен город Марсель вместо Парижа, при непременном, однако, условии, чтобы комиссия не была изолирована от русских выходцев и располагала действительными средствами для осведомления об их желаниях и для проверки создавшегося для них положения. Присутствие Российской комиссии в Марселе равным образом необходимо для удостоверения личности тех, которые выразят пожелание отправиться в Россию или на Украину, чтобы не допустить репатриации в ущерб интересам внешней безопасности союзных Советских Республик.
Таким образом, основываясь на святости данного слова, Российское Правительство ожидает, что Французское Правительство немедленно же приступит к репатриации из Франции в Россию и на Украину за свой счет и своими собственными средствами всех русских выходцев, если они того пожелают, а также, что оно предоставит Российской контрольной комиссии, которая будет отправлена в Марсель, средства и возможности выполнить возложенную на нее миссию и привести к благополучному концу операцию по репатриации.
Народный Комиссар по Иностранным Делам
Чичерин
Печат. по арх. Опубл. в газ. «Известия» №89(1232), 24 апреля 1921 г.
*Передана по радио на имя министра иностранных дел Франции Бриана.