Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР «О мероприятиях, связанных с подписанием торгового соглашения между РСФСР н Великобританией».
11 апреля 1921 г.
В связи с состоявшимся 16 марта 1921 г. подписанием Торгового соглашения между РСФСР и Великобританией Совет Народных Комиссаров постановил:
А. Поручить Народному Комиссариату по Морским Делам:
- Считать открытыми для иностранных коммерческих судов порты:
в Белом море — Мурманск и Архангельск,
в Черном море — Одесса, Николаев, Севастополь, Феодосия, Новороссийск, Туапсе,
и по очистке фарватеров от мин:
в Балтийском море — Кронштадт,
в Азовском море—Геническ, Мариуполь и Ростов.
- Протралить в срочном порядке и обставить вехами и значками подходы к портам:
а) Кронштадту, сначала прибрежным фарватером, а затем большим корабельным,
б) Геническу, Мариуполю и Ростову, очистить от мин входы в Азовское море.
- Организовать встречу и проводку судов в означенные порты и издать правила подхода к ним и приема судов.
- Представить в Народный Комиссариат по Иностранным Делам запрос о нужных для наших тральных работ сведениях, кои, согласно разделу 2-му ст. Ill Соглашения, великобританское правительство обязуется сообщить Правительству РСФСР, а именно о минах, поставленных в зонах подхода к российским портам:
а) великобританскими судами,
б) судами белого флота и иными, поскольку таковые сведения имеются в распоряжении великобританского правительства о фарватерах и пространствах и о степени безопасности их для плавания.
- Представить в Народный Комиссариат по Иностранным Делам сведения о поставленных во время мировой войны заграждениях в открытом море вне территориальных вод, считая таковые 10 миль от берега 17, исключая заграждения тех районов, кои имеют значение для обороны наших берегов; в последнем случае надлежит указать определенно зоны, каковые иностранные суда переходить не должны.
Б. Поручить Народному Комиссариату Внутренних Дел:
- Озаботиться принятием мер к немедленному возвращению на родину не выбывших еще из России великобританских подданных в случае подачи ими соответствующих заявлений, преподав в ускоренном порядке соответствующим органам необходимые на сей предмет инструкции и правила.
- Выработать по соглашению с надлежащими Народными Комиссариатами правила о порядке закрепления за официальными агентами великобританского правительства, имеющими прибыть в Россию в силу ст. V Соглашения, личных преимуществ, обеспечиваемых им этой статьей, а равно правила о порядке сношений сих агентов с органами Советской власти, применительно к той же статье V, а также принять меры к неуклонному соблюдению этих правил на местах.
- Выработать по соглашению с надлежащими Народными Комиссариатами правила о недопущении принудительной реквизиции товаров английского производства, ввозимых в пределы РСФСР на основании заключенного с Англией Торгового соглашения.
- В развитие ст. ст. I, IV, VI Англо-Русского соглашения издать совместно с соответствующими Народными Комиссариатами циркулярное разъяснение местным органам о предоставлении в пределах действующего законодательства защиты прав и удобств великобританским торговым судам и гражданам, прибывающим в порты РСФСР или допущенным на ее территорию для ведения торговых дел, а равно и о порядке освобождения сих граждан от налогов и повинностей и свободного выезда за границу.
- Разработать правила пребывания великобританских граждан на территории РСФСР, установив по соглашению с подлежащими ведомствами район и местности, доступ в каковые для упомянутых граждан должен быть ограничен.
- Выработать совместно с Народным Комиссариатом по Иностранным Делам и Народным Комиссариатом Внешней Торговли условия и порядок визировки документов, выданных или засвидетельствованных компетентными властями, в целях осуществления торговых между обеими странами сношений.
В. Поручить Народному Комиссариату Внешней Торговли:
- Отменить распоряжение Народного Комиссариата Внешней Торговли о воспрещении погрузки и отправки товаров в Англию.
- Принять по соглашению с подлежащими Народными Комиссариатами все меры к облегчению возобновления торговли с Англией путем подготовки оборудования морских портов, таможенно-складочных помещений, тоннажа, транспортных средств, сбора и сортировки требуемых для Англии сырья и экспортных товаров.
- Принять меры к немедленной организации торгового представительства в Англии.
- Выработать по соглашению с подлежащими Народными Комиссариатами правила о порядке выполнения абзаца 5 ст. IV Соглашения о предоставлении допускаемым в Россию на основании настоящего Соглашения великобританским гражданам предметов домашнего обихода или личного потребления.
Г. Поручить Народному Комиссариату Почт и Телеграфов принять в дополнение к сделанным уже распоряжениям дальнейшие меры к выполнению абзацев 3 и 4 ст. IV, абзацев 2 и 3 ст. V и ст. VII Соглашения.
Д. Поручить Президиуму Высшего Совета Народного Хозяйства принять в связи с абзацем 2 приложенного к Договору заявления' о признании претензий меры к выяснению количества и размера взятых на учет товаров великобританских подданных.
Е. Предложить всем Народным Комиссариатам войти в Совет Народных Комиссаров с представлением о тех мероприятиях, которые, помимо изложенного в настоящем постановлении, надлежит принять для успешного выполнения Соглашения и которые выходят за пределы компетенции каждого Народного Комиссариата в отдельности.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров
И. Горбунов
Секретарь
Л. Фотиева
11 апреля 1921 г.
Печат. по «Собранию узаконений...» № 34. 30 апреля 1921 г., стр. 186—187.