(СЗ СССР 1930 г. № 5, ст. 53) Об изменении положения о государственном промысловом налоге

Статья № 53.

Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров.

Об изменении положения о государственном промысловом налоге.

Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:

I. Внести в положение о государственном промысловом налоге от 10 августа 1928 г. (Собр. Зак. Союза ССР 1928 г. № 50, ст. 443 и 1929 г. № 5, ст. 42, № 31, ст. 282 и № 68, ст. 638) следующие изменения:

1. Изложить ст.ст. 10, 12 и 16 в следующей редакции:

«10. Для определения окладов налога с предприятий все отрасли промышленности и торговли разделяются на шестнадцать категорий, для которых устанавливаются нижеследующие ставки налога в процентном отношении к облагаемому обороту:

Категории	Ставки налога в процентном отношении к облагаемому обороту
	Для государственных предприятий и кооперативных организаций	Для частных предприятий
I	1,6	2,4
II	1,8	2,7
III	2,0	3,0
IV	2,5	3,8
V	2,8	4,2
VI	3,0	4,5
VII	3,2	4,8
VIII	3,4	5,1
IX	3,8	5,7
X	4,3	6,5
XI	4,8	7,2
XII	6,0	9,0
XIII	6,8	13,6
XIV	7,8	15,6
XV	10,8	21,6
XVI	14,8	29,6

Примечание 1. Оклады налога, исчисленные по установленным настоящей статьей ставкам, понижаются: для государственных местных торгов по оптовой продаже ими товаров — на 50%, для союзов сельско-хозяйственной, промысловой, сельско-хозяйственной кредитной и промысловой кредитной кооперации — на 30% и для входящих в систему первичных кооперативных организаций тех же видов кооперации по оптовой продаже ими товаров — на 20%.

Примечание 2. В тех случаях, когда облагаемое в общем порядке частное предприятие производит продажу предметов, изготовленных по его заказу и из его материалов в чужом промышленном предприятии, а равно полученных от промышленного предприятия того же владельца, оклад налога с оборота его по продаже таких предметов увеличивается в полтора раза».

«12. Для определения окладов налога с личных промыслов последние разделяются на четыре разряда (приложение 1), для которых устанавливаются нижеследующие предельные ставки:

	Предельные ставки налога в рублях
Разряды личных промыслов	Для всех местностей кроме г. Москвы	Для г. Москвы
I	от 6 до 24	не свыше 30
II	от 10 до 64	но свыше 80
III	от 24 до 96	не свыше 120
IV	от 48 до 192	не свыше 240

«16. Правления государственных и кооперативных предприятий, облагаемых в централизованном порядке, обязаны представлять в окружной финансовый отдел по месту нахождения правления:

а) к 25 февраля — сведения об оборотах за октябрь-декабрь, к 25 мая — об оборотах за январь-март и к 25 августа — об оборотах за апрель-июнь;

б) к 1 февраля следующего за окладным года, отчет об обороте за весь окладной год.

В случае прекращения деятельности предприятия, отчет об обороте за последний год, в котором действовало предприятие, представляется в трехмесячный срок после прекращения его деятельности.

Примечание. Предприятия, уплачивающие налог в порядке ст. 33, вместо сведений об обороте за истекший квартал (п. “а”), представляют оперативные данные об обороте, на основании которых ими произведен пересчет налога».

2. Дополнить упомянутое положение ст. 16¹ следующего содержания:

«16¹. Правления частных предприятий, облагаемых в централизованном порядке, обязаны представлять в окружной финансовый отдел по месту нахождения правления:

а) по предприятиям, существовавшим до начала окладного года и продолжающим существовать, к 1 декабря следующего за окладным года — отчет об обороте за истекший окладной год;

б) по предприятиям, вновь открытым в течение окладного года, в полуторамесячный срок со дня открытия — сведения об обороте за первый месяц действия предприятия».

3. Изложить ст.ст. 17, 18, 19, 20 и 21 в следующей редакции:

«17. Правления закрывающихся частных предприятий, облагаемых в централизованном порядке, обязаны представлять в окружной финансовый отдел по месту нахождения правления:

а) за две недели до закрытия предприятия заявление о предстоящем закрытии и отчет об обороте предприятия за время существования в окладном году по день подачи заявления;

б) в двухнедельный срок после закрытия предприятия отчет об обороте за все время действия предприятия в окладном году и независимо от этого отчет об обороте за истекший год».

«18. В случае неполноты или неясности представляемых годовых отчетов (ст.ст. 16 и 16¹), окружной финансовый отдел в праве требовать представления в 20‑дневный срок объяснений и доказательств. Он может также поручать органам налогового надзора выяснение возбудивших сомнение вопросов путем непосредственного осмотра книг и документов в помещении правления или отдельных оперативных единиц предприятия.

Объяснения и доказательства могут быть затребованы только один раз, при чем требования должны быть согласованы с общим характером ведения отчетности предприятия».

«19. По проверке показанной в отчете суммы оборота и внесении в случае надобности надлежащих исправлений, финансовый отдел устанавливает облагаемый оборот предприятия и определяет на основании этого оборота оклад налога. Об исчисленном окладе налога плательщикам посылаются извещения».

«20. Обороты предприятий, не представивших в установленный срок отчетов (ст. 16 и 16¹), исчисляются на основании имеющихся в распоряжении налоговых органов материалов и данных.

Определенные указанным порядком обороты могут быть оспорены предприятием только путем представления в установленный для обжалования срок отчета, согласно которому, по надлежащей проверке, производится переисчисление оборота».

«21. Правления государственных и кооперативных предприятий, облагаемых в общем порядке, обязаны подавать налоговому инспектору по месту нахождения каждого предприятия заявления об обороте:

а) к 1 февраля об обороте за октябрь-декабрь, к 1 мая — об обороте за январь-март и к 1 августа — об обороте за апрель-июнь;

б) к 15 ноября следующего за окладным года — об обороте за весь окладной год.

По предприятиям, закрытым и течение окладного года, подаются заявления об обороте предприятия за время его деятельности в окладном году в полуторамесячный срок со дня закрытия предприятия».

4. Дополнить упомянутое положение ст.ст. 21¹ и 21² следующего содержания:

«21¹. Владельцы частных предприятий, облагаемых в общем порядке, обязаны подавать налоговому инспектору по месту нахождения каждого из принадлежащих им предприятий заявления об обороте:

а) по предприятиям, существовавшим до начала окладного года и продолжающим существовать, к 15 ноября окладного года — заявления об обороте за предшествующий год;

б) по предприятиям, вновь открытым в течение окладного года, в пятидневный срок по истечении месяца со дня открытия — заявления об обороте за первый месяц действия предприятия».

«21². Владельцы закрывающихся частных предприятий, облагаемых в общем порядке, обязаны подавать налоговому инспектору по месту нахождения предприятия:

а) за две недели до закрытия предприятия — заявления о предстоящем закрытие и об оборотах предприятия за время существования в окладном году по день подачи заявления;

б) в пятидневный срок после закрытия предприятия — заявление об обороте за все время действия предприятия в окладном году и независимо от этого заявление об обороте за истекший год».

5. Изложить раздел VII упомянутого положения в следующей редакции:

«VII. Порядок и сроки уплаты налога.

28. В счет оклада налога, определяемого в процентном отношении к обороту, вносятся платежи, согласно ст.ст. 29‑38⁸. Окончательный расчет производится по определении годового оклада. Разница между окладом и суммой внесенных платежей уплачивается не позднее 14 дней по получении плательщиками извещения об уплате налога.

Если окажется, что сумма внесенных платежей превышает оклад налога, разница зачитывается в счет других платежей, причитающихся с данного предприятия, или возвращается ему по его заявлению в установленном порядке.

29. Государственные предприятия и кооперативные организации вносят при выборке регистрационных удостоверений до начала окладного года аванс в размере 20% общей суммы налога, которую они должны были уплатить с оборота за первые три квартала истекающего года. В счет этих авансов зачитываются авансы, уплаченные при выборке регистрационных удостоверений за истекающий окладной год.

30. Государственные предприятия и кооперативные организации вносят к 25 числу каждого месяца сумму в размере налога с оборота за прошлый месяц. Если к этому сроку предприятия, имеющие оперативные единицы в нескольких округах, не получат необходимых данных для исчисления оборота за прошлый месяц, они вносят суммы в размере налога с оборота за позапрошлый месяц. Платежи эти исчисляются по средне-взвешенной ставке обложения данного предприятия за прошлый год.

В случае изменения порядка и ставок обложения в данном году по сравнению с прошлым годом, эти изменения учитываются при определении размера обложения.

31. По истечении каждого квартала правления государственных предприятий и кооперативных организаций производят пересчет внесенных за данный квартал сумм по действительному обороту этого квартала. При этом недостающие суммы должны быть доплачены, а переплаченные зачитываются при очередном платеже за второй месяц следующего квартала. За четвертый квартал окладного года пересчет внесенных сумм не производится.

32. Вновь открытые государственные и кооперативные предприятия авансов при выборке регистрационных удостоверений не уплачивают. Прочие платежи вносятся этими предприятиями в порядке ст.ст. 30 и 31, при чем при определении размера платежей применяется средне-взвешенная ставка обложения, выведенная на основании данных об обороте текущего года.

33. В изъятие из ст.ст. 29‑31 Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР по соглашению с отдельными государственными предприятиями общесоюзного значения и кооперативными организациями общесоюзного масштаба может быть для них установлен следующий порядок уплаты налога:

а) на основании представляемых этими предприятиями и имеющихся у Народного Комиссариата Финансов Союза ССР данных о предполагаемом обороте их в предстоящем окладном году (контрольные цифры, производственно-финансовые планы, планы реализации и т. п.), Народный Комиссариат Финансов Союза ССР устанавливает ориентировочную общую сумму налога, которую предприятие должно уплатить в текущем году. Сумма эта вносится предприятием ежемесячно равными долями. В случае изменения в течение года данных, на основании которых была определена общая сумма налога, Народный Комиссариат Финансов Союза ССР может пересматривать эту сумму и соответственно изменять размеры ежемесячных платежей, остающихся до конца года;

б) по истечении каждого квартала правления предприятий производят на основании оперативных данных об обороте за истекший квартал пересчет внесенных за этот квартал сумм. При этом недостающие суммы должны быть доплачены, а переплаченные зачитываются при очередном платеже за второй месяц следующего квартала. За четвертый квартал окладного года пересчет не производится.

Такой же порядок для государственных предприятий республиканского и местного значения, а также для кооперативных организаций республиканского и местного масштаба может устанавливаться соответственно народными комиссариатами финансов союзных республик и краевыми (областными) финансовыми отделами.

34. Частные предприятия вносят платежи в счет налога, определяемого в процентном отношении к обороту, следующим образом:

а) при выборке регистрационных удостоверений до начала окладного года вносится аванс в размере 25% оклада налога за год, предшествующий истекающему году. В счет этого аванса зачитывается аванс, уплаченный при выборке регистрационного удостоверения за истекающий окладной год;

б) к 15 числу каждого месяца первого полугодия окладного года вносится сумма в размере 10% оклада налога за год, предшествующий истекшему окладному году;

в) к 15 числу каждого месяца второго полугодия окладного года вносится ⅙ разницы между увеличенным на 15% окладом налога за год, предшествующий окладному, и суммой платежей, подлежащих внесению в первом полугодии.

35. Вновь открытые частные предприятия вносят упомянутые в ст. 28 платежи следующим образом;

а) при выборке регистрационных удостоверений вносится аванс в размере среднего аванса, уплачиваемого при выборке регистрационного удостоверения однородными предприятиями того же налогового участка; размер среднего аванса устанавливается налоговыми органами;

б) к 20 дню второго месяца с начала деятельности предприятия вносится удвоенный размер налога с оборота за первый месяц его деятельности;

в) к 15 числу каждого следующего месяца окладного года вносится сумма в размере налога с оборота за первый месяц деятельности предприятия.

36. Правления и владельцы закрывающихся частных предприятий уплачивают одновременно с подачей заявления о предстоящем закрытии предприятия (ст.ст. 17 и 21²) причитающийся с них налог за все время действия предприятия в окладном году и за предстоящие две недели.

37. Финансовым отделам и налоговым инспекторам, по принадлежности, предоставляется право переисчислять установленные в порядке ст.ст. 34 и 35 месячные платежи частных предприятий соответственно действительным их оборотам в данном окладном году.

38. Порядок и сроки уплаты налога в случаях, не предусмотренных ст.ст. 29‑37, устанавливаются инструкцией (ст. 66).

38¹. Исчисление платежей в счет окладов налога для государственных и кооперативных предприятий производится самими предприятиями.

Налоговым органам предоставляется право проверки исчисления платежей государственных и кооперативных предприятий.

Представляемый предприятиями перерасчет сумм платежей за квартал обязательно должен быть проверен налоговыми органами. Исчисление платежей в счет окладов налога по частным предприятиям, облагаемым в централизованном порядке, производится окружными финансовыми отделами, а по частным предприятиям, облагаемым в общем порядке — налоговыми инспекторами.

38². Предприятия и лица, с которых налог взимается в твердых ставках, уплачивают его при выборке регистрационных удостоверений.

Народным комиссариатам финансов союзных республик предоставляется право устанавливать в отдельных местностях уплату налога для этих лиц и предприятий в два срока.

38³. Суммы аванса, уплачиваемые при выборке регистрационных удостоверений частными предприятиями, возврату не подлежат, хотя бы они превышали общую сумму оклада. Уплачиваемые суммы налога, определяемые в твердых ставках, возврату не подлежат, хотя бы промысел прекратился до истечения окладного года».

6. Изложить ст. 59 в следующей редакции:

«59. Предприятия, облагаемые в централизованном порядке, за непредставление в установленные сроки сведений и отчетов об обороте, дополнительных сведений и списков входящих в состав предприятий оперативных единиц подлежат штрафу в следующем размере:

а) за непредставление годовых отчетов об обороте — не свыше 2 тысяч рублей;

б) за непредставление квартальных сведений об обороте — не свыше 500 рублей;

в) за непредставление дополнительных сведений к отчетам — не свыше 500 рублей;

г) за непредставление списков оперативных единиц — не свыше 500 рублей.

Примечание. Общая сумма штрафов, налагаемых в порядке настоящей статьи на каждое отдельное предприятие, не должна превышать 3 тысяч рублей в течение окладного года».

7. Дополнить упомянутое положение ст.ст. 59¹ и 59² следующего содержания:

«59¹. Руководители частных предприятий, облагаемых в централизованном порядке, и владельцы частных предприятий, облагаемых в общем порядке, за неподачу в срок заявления о предстоящем закрытии предприятия и отчетов и заявлений об обороте за время существования предприятия в окладном году по день подачи заявления о закрытии и за неуплату в срок причитающегося с них налога (ст.ст. 17, 21² и 36) подлежат ответственности в уголовном порядке».

«59². Государственные и кооперативные предприятия, в случае взноса ежемесячных платежей в меньшем размере, чем причитается с них налога по квартальным данным, уплачивают за недостающую сумму пеню в размере процента в день, считая со дня последнего месячного платежа за данный квартал».

8. Изложить ст. 60 в следующей редакции:

«60. За неподачу в срок заявления об обороте государственные и кооперативные предприятия, облагаемые в общем порядке, уплачивают штраф в размере 10% аванса, уплачиваемого при выборке регистрационного удостоверения, а вновь открытые предприятия — в размере 10% платежей, причитающихся за первый квартал деятельности предприятия.

Частные предприятия, облагаемые в общем порядке, за неподачу в срок заявлений об обороте подлежат штрафу в размере не свыше 35% аванса, уплачиваемого при выборке регистрационных удостоверений».

9. Заменить в ст. 54 слова: “аванса первого срока” словами: “аванса, уплачиваемого при выборке регистрационных удостоверений”.

10. Изложить расписание облагаемых налогом личных промыслов (приложение 1 к упомянутому положению) в следующей редакции:

«Приложение 1 к положению о государственном промысловом налоге.

Расписание облагаемых государственным промысловым налогом личных промыслов.

Первый разряд.

1. Кустарные и ремесленные промыслы, производимые:

а) единолично, если доход лиц, занимающихся этими промыслами, в предшествовавшем окладном году превысил необлагаемый минимум, установленный в сельских местностях по единому сельско-хозяйственному налогу, а в городских поселениях — для плательщиков подоходного налога по расписанию № 2;

б) с помощью не более, чем двух членов семьи и без применения наемного труда.

Примечание. Лица, занимающиеся указанными в п. “а” настоящей статьи промыслами, в первый год занятия ими обложению налогом не подлежат.

2. Розничная торговля, производимая единолично на улицах площадях и в других местах (кроме базаров и рынков) с рук, с земли, а также с лотков и других помещений, переносимых вместе со всем товаром одним человеком.

3. Извоз легковой и ломовой в городских поселениях, производимый единолично или с помощью членов семьи с содержанием не более одного выезда.

4. Перевозка грузов и пассажиров на мелких судах и лодках, производимая единолично или с помощью членов семьи.

Второй разряд.

5. Кустарные и ремесленные промыслы, а равно промыслы лесной, рыболовный и горный, производимые с помощью более, чем двух членов семьи без применения наемного труда.

6. Розничная торговля, производимая единолично на базарах и рынках с рук, с земли, а также с лотков и других помещений, переносимых вместе со всем товаром одним человеком.

7. Содержание силомеров, а также весов для общего пользования (кроме возовых) на рынках и базарах.

8. Неторговое посредничество, производимое единолично (агенты по приисканию помещений, по доставке и сдаче багажа, по помещению объявлений в газетах и т. д.).

Третий разряд.

9. Кустарные и ремесленные промыслы, а равно промыслы лесной, рыболовный и горный, производимые с помощью одного наемного рабочего и не более, чем двух членов семьи.

10. Скупка для перепродажи разных товаров на сумму не более 100 руб. в месяц с содержанием для хранения скупленных товаров не более одного склада.

11. Перевозка грузов и пассажиров на автомобилях легковых и грузовых, производимая единолично или с помощью членов семьи с содержанием не более одного автомобиля.

12. Содержание временных буфетов на гуляньях, вечерах и т. п., действующих не более одного дня.

13. Содержание единолично или с помощью членов семьи купален, тиров, качелей, каруселей и т. п. заведений для развлечения.

Четвертый разряд.

14. Кустарные и ремесленные промыслы, а равно промыслы лесной, рыболовный и горный, производимые с помощью одного наемного рабочего и более, чем двух членов семьи.

15. Розничная торговля, производимая в сельских местностях, без помощи наемных лиц на улицах, площадях, базарах, при станциях железных дорог и пароходных пристанях из переносных будок, палаток и т. п., а также из постоянных помещений площадью не более 5 кв. метров и недоступных для входа покупателя.

16. Содержание постоялых дворов в сельских местностях.

17. Железнодорожное и таможенное экспедиторство, производимое единолично.

18. Торговое посредничество по заключению разного рода сделок, производимое единолично; коммивояжерство, если занимающиеся им лица обслуживают несколько предприятий.

Общие примечания к расписанию.

1. К промыслам, указанным в ст.ст. 1, 5, 9 и 14, приравниваются трудовые занятия, в которых преобладающее значение имеет личный труд, как то: парикмахеры, фотографы и т. п.

2. Если в промыслах, указанных в ст.ст. 1, 5, 9 и 14 работает совместно несколько лиц, то каждый самостоятельный участник сверх одного рассматривается как наемный рабочий.

3. Участвующие в промыслах, указанных в ст.ст. 1, 5, 9 и 14, первые два ученика-подростка в расчет не принимаются, следующие ученики, сверх первых двух, приравниваются к наемным рабочим. Предельный возраст учеников, на которых распространяется настоящее примечание, устанавливается законодательством союзных республик.

4. В изъятие из ст.ст. 1, 5, 9 и 14 настоящего расписания привлекаются к налогу, определяемому в процентном отношении к обороту:

а) частные товарные мельницы, занимающиеся исключительно или частично переработкой зерна, скупленного частными лицами или заготовленного владельцами этих мельниц, в целях перепродажи в виде муки;

б) частные предприятия маслобойной промышленности по производству подсолнечного масла;

в) частные предприятия по переработке кожевенного сырья;

г) частные лица и предприятия, занимающиеся производством парфюмерных и косметических изделий, облагаемых акцизом.

5. Народным комиссариатам финансов союзных республик по соглашению с высшими советами народного хозяйства и народными комиссариатами торговли этих республик предоставляется право:

а) в изъятие из ст.ст. 1, 5, 9, 10 и 14 настоящего расписания привлекать к обложению налогом, определяемым в процентном отношении к обороту, отдельные виды кустарных и ремесленных промыслов и скупку отдельных товаров;

б) в изъятие из ст.  9 привлекать к обложению по ст. 5 отдельные виды кустарных и ремесленных промыслов, производимых с помощью одного наемного рабочего, но без участия в работе взрослых членов семьи;

в) устанавливать перечни товаров, торговля которыми в изъятие из ст.ст. 2, 6 и 15 подлежит обложению налогом, исчисляемым в процентном отношении к обороту.

Окружным финансовым отделам по соглашению с окружными органами регулирования торговли предоставляется право дополнять перечни товаров, предусмотренных в п. “в” настоящего примечания».

II. Отменить ст. 6 постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 25 сентября 1929 г. об отмене акциза с текстильных изделий и замене его государственным промысловым налогом (Собр. Зак. Союза ССР 1929 г. № 62, ст. 573).

III. Ввести в действие настоящее постановление с 1 октября 1929 года.

IV. В счет платежей, причитающихся на основании настоящего постановления в первом квартале 1929‑1930 г., зачитываются суммы, внесенные по промысловому налогу, на основании постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 11 ноября 1929 г. о порядке уплаты государственного промыслового налога в первом квартале 1929‑1930 г. (Собр. Зак. Союза ССР 1929 г. № 70, ст. 662).

Председатель ЦИК Союза ССР М. Калинин.

Зам. Председателя СНК Союза ССР В. Шмидт.

Секретарь ЦИК Союза ССР А. Енукидзе.

Москва—Кремль.

13 января 1930 г.

Распубликовано в № 21 Известий ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 21 января 1930 г.