Протокол № 71 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 25 октября 1931 года
Протокол № 71 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 25 октября 1931 года
Заседание Политбюро ЦК ВКП(б) от 25‑го октября 1931 года.
Присутствовали:
Члены ПБ ЦК ВКП: Ворошилов, Каганович, Куйбышев, Молотов, Орджоникидзе, Рудзутак, Сталин.
Кандидат в члены ПБ: Микоян.
Члены ЦК ВКП(б): Бухарин, Жданов, Жуков, Зеленский, Квиринг, Комаров, Кржижановский, Крупская, Лобов, Ломов, Мануильский, Менжинский, Москвин, Носов, Орахелашвили, Постышев, Пятаков, Рындин, Стецкий, Сулимов, Толоконцев, Уханов, Шварц, Яковлев.
Кандидаты в члены ЦК: Амосов, Афанасьев, Булат, Булатов, Вейнберг, Догадов, Каминский, Киселев, Косарев, Криницкий, Картвелишвили, Мусабеков, Николаева, Пахомов, Перепечко, Полонский, Савельев, Сокольников, Элиава, Юркин, Ягода.
Члены Президиума ЦКК: Акулов, Андреев, Гольцман, Землячка, Ильин, Каганович М., Петерс, Розенгольц, Ройзенман, Сольц, Янсон, Ярославский.
Решения Политбюро от 25.X.1931 г.
п. 1: О частной конференции по разоружению в Париже
Решение — особая папка.
От участия в конференции отказаться.
п. 2: О сессии Комитета по пакту об экономическом ненападении
(Сокольников, Крестинский).
Решение — особая папка.
Предложения т. Сокольникова одобрить.
п. 3: Об измышлениях заграничной печати
(Крестинский).
Решение — особая папка.
а) Признать нецелесообразным выступление официальных представителей СССР с опровержением слухов о неплатежеспособности СССР заграницей.
б) Напечатать в “Известиях ЦИКС” статью против таких слухов, поручив т. Крестинскому просмотр статьи.
п. 4: Сообщение тов. Молотова
Поручить комиссии в составе т.т. Сталина, Молотова, Крестинского и Аркуса при единогласии решить вопрос от имени ЦК.
Созыв комиссии за тов. Молотовым.
п. 5: Об обеспечении интересов заказчиков в заграничных заказах
Решение — особая папка.
Предложения комиссии Политбюро утвердить (см. приложение № 1‑ОП).
п. 6: Доклад комиссии по валюте
(Молотов, Рудзутак, Розенгольц, Орджоникидзе, Пятаков, Гринько).
Решение — особая папка.
Предложения комиссии по валюте одобрить (см. приложение № 2‑ОП).
п. 7: О контингентах ВСНХ по импортному оборудованию
(Розенгольц, Орджоникидзе, Пятаков, Рудзутак, Сорокин, Биткер).
Решение — особая папка.
а) Ввиду в корне изменившейся обстановки для внешней торговли, считать абсолютно необходимым пересмотр дополнительных постановлений Политбюро, СТО и СНК о ввозе под углом зрения максимального сокращения импорта.
б) Поручить комиссии в составе т.т. Рудзутака, Орджоникидзе, Розенгольца, Пятакова и Куйбышева в 2‑х дневный срок выделить те объекты заказов и контингенты, которые являются абсолютно необходимыми.
Созыв комиссии за т. Рудзутаком.
в) По всем остальным объектам дачу заказов немедленно прекратить.
п. 8: Сообщение ВСНХ о черной металлургии
а) Предложить комиссии в составе т.т. Орджоникидзе, Кагановича Л., Ворошилова, Андреева, Пятакова, Гуревича, Завенягина, Макарова, Лауэра, Авирома, Мышкова, Стрельцова, Толоконцева, Окорокова, Ежова и Меерзона в 2‑х декадный срок внести конкретные предложения на основе состоявшегося обмена мнениями по вопросу о работе черной металлургии.
Созыв комиссии за тов. Орджоникидзе.
б) Организационную схему, изложенную т. Орджоникидзе, в основном одобрить.
п. 9: О состоянии строительства и о сроке пуска Нижегородского автозавода
(Жданов, Кузнецов, Дьяконов, Орджоникидзе).
Предложения т. Орджоникидзе с внесенными поправками утвердить (см. приложение № 1).
п. 10: О годовом плане хлебозаготовок по секторам
Утвердить годовой план хлебозаготовок и разбивку его по секторам, представленные т. Микояном (см. приложение № 2).
п. 11: О применении новых методов деревообработки
(ПБ от 15.Х.31 г., пр. № 69, п. 4).
Отложить на 2 декады.
а) Поручить комиссии в составе т.т. Сталина, Молотова, Микояна и Кагановича рассмотреть предложения Комитета цен и дать свое заключение.
Созыв комиссии за тов. Молотовым.
б) Включить в комиссию ПБ по определению отпускных цен т. Сталина и в случае отсутствия разногласий считать решения комиссии окончательными.
п. 13: Доклад Комитета резервов о резервах, подлежащих передаче в ведение Комитета резервов при СТО
(ПБ от 10.X.31 г., пр. № 68, п. 16-д).
Отложить до следующего заседания.
п. 14: О ставках учителей
(Молотов).
Утвердить постановление СНК с поправкой т. Молотова.
п. 15: Проекты резолюций по вопросам пленума ЦК
Рассмотрение проектов резолюций поручить комиссии в составе т.т. Сталина, Молотова, Кагановича, Рудзутака, Куйбышева, Орджоникидзе и докладчиков.
Созыв комиссии за тов. Молотовым.
п. 16: О допуске на пленум ЦК
а) Поручить Секретариату ЦК установить состав лиц, допускаемых на пленум ЦК.
б) Отклонить просьбы первых секретарей обкомов и крайкомов о допуске вторых секретарей на Пленум ЦК, обязав последних остаться на месте и замещать первых секретарей до окончания пленума.
п. 17: О развертывании собственного морского судостроения в 1932‑34 г.г.
(ПБ от 5.X.31 г., пр. № 67, п. З).
Отложить.
п. 18: Доклад ВСНХ о выполнении постановления ПБ от 5.V.1931 г. о пересмотре договоров по техпомощи и о порядке их заключения
(ПБ от 10.VIII.31 г., пр. № 55, п. 9/22, из прил. п. З).
Отложить.
п. 19: О пушно-меховом хозяйстве
Предложения т. Рудзутака, за исключением пункта 20‑го утвердить (см. приложение № 3).
п. 20: О работе и кадрах Союзкино
Отложить.
п. 21: О торговом аппарате для Востока
(ПБ от 5.Х.31 г., пр. № 67, п. 5‑б).
Отложить.
п. 22: О концессии “Жесть-Вестен”
Решение — особая папка.
а) Предложение о расторжении договора отклонить.
б) Обязать ВСНХ снабжать концессию необходимым сырьем.
в) Поручить НК РКИ следить за выполнением настоящего решения.
п. 23: О литературных изданиях для экспорта
Решение — особая папка.
Предложения тов. Розенгольца принять (см. приложение № 3‑ОП).
п. 24: О Купере
(Орджоникидзе).
Предложить ВСНХ сообщить Куперу следующее:
Ввиду того, что в течение ближайших 2‑х лет строительство сколько-нибудь крупных гидростанций в СССР не предполагается, а средние и мелкие гидростанции мы уже научились у Америки строить сами, решение вопроса, поставленного Купером, откладывается на 2 года.
п. 25: О работниках для НК РКИ
(Рудзутак).
Поручить т.т. Рудзутаку и Орджоникидзе в 2‑х дневный срок представить кандидатуру вместо т. Альперовича.
п. 26: Сообщение АМО
(Лихачев, Каганович Л., Дьяконов, Булганин).
а) Публиковать регулярно в “Правде” о работе завода “АМО” и Харьковского завода.
б) Решение — особая папка.
б) Разрешить в последний раз ВСНХ импорт для “АМО” в сумме 100 тысяч долларов с тем, чтобы в дальнейшем ВСНХ наладил производство у себя ввозимых материалов.
п. 27: Об изъятии промпредприятий из ведения Мособлисполкома
(Каганович, Уханов, Булганин, Каминский).
а) В дополнение к решению СНК от 5‑го октября принять руководящим правилом комиссии, занимающейся вопросами передачи промпредприятий от одних учреждений другим, установку на постепенную разгрузку высших органов хозяйственного управления в пользу низших.
б) Принять к сведению заявление т. Молотова, что СНК в течение ближайших 2‑х месяцев разработает вопрос об упорядочении этого вопроса в целом, выработает ряд директив по этому вопросу как по линии союзной и республиканской, так и по линии местной промышленности.
в) Через 2 месяца поставить на Политбюро доклад СНК.
п. 28: О подмосковном и Боровичском углях
Заслушать на ближайшем заседании Политбюро сообщение ВСНХ, а также представителей угольной промышленности Подмосковного бассейна и Боровичей и секретарей Московского и Ленинградского обкомов о положении добычи угля в этих районах.
п. 29: Об отсрочках от призыва в армию специалистам и рабочим основных Харьковских предприятий
(Орджоникидзе, Ворошилов).
Отклонить просьбу ЦК КП(б)У об отсрочках от призыва в армию специалистам и рабочим.
п. 30: Доклад комиссии ЦК по Союзсахару
(Яковлев, Постышев, Балицкий, Цилько).
а) Принять предложения комиссии т. Яковлева за исключением пункта об исключении т. Адамовича из партии (см. приложение № 4).
Окончательную редакцию резолюции для опубликования ее в печати поручить комиссии в составе т.т. Яковлева, Кагановича, Постышева, Микояна и Балицкого.
б) Назначить вместо т. Адамовича председателем правления Союзсахара тов. Одинцова С., освободив его от работы в НКЗ СССР.
в) Поручить т.т. Кагановичу и Постышеву подыскать замену тов. Одинцова в НКЗ СССР.
п. 31: Заявление т. Голендо
а) Удовлетворить просьбу т. Голендо об оставлении его на работе в НКЗеме СССР.
б) Поручить т.т. Кагановичу, Молотову и Сталину подыскать соответствующую кандидатуру для НК РКИ.
Опросом членов Политбюро от 21.X.1931 г.
п. 32/1: О строителях Ижорского блюминга
Решение — особая папка.
Группу инженеров, руководивших постройкой блюминга на Ижорском заводе, во главе с Неймайером, Зиле, Тиле и Скворцовым совершенно освободить, передав их в распоряжение ВСНХ СССР. Список освобождаемых составить по соглашению между т. Орджоникидзе и ОГПУ.
Опросом членов Политбюро от 22.X.1931 г.
п. 33/2: Просьба т. Серебровского разрешить ему не присутствовать на пленуме ЦК
Отклонить просьбу т. Серебровского. Обязать его немедля выехать в Москву.
Опросом членов Политбюро от 23.X.1931 г.
п. 34/3: О комиссиях т.т. Чернова и Гроссмана по проверке зерносовхозов
а) Ввиду невозможности выезда т. Дейча, ввести вместо него в состав комиссии т. Чернова по определению валовой и товарной продукции в совхозах т. Зверева (ПП ОГПУ СКК — Начальник Экономуправления).
б) Ввиду того, что член комиссии т. Гроссмана по определению валовой и товарной продукции в совхозах тов. Сидлин является председателем треста, подлежащего проверке той же комиссией, освободить т. Сидлина от работы в качестве члена комиссии т. Гроссмана.
п. 35/6. О годовом плане использования зерновых хлебов
Утвердить предложения комиссии т. Молотова (см. приложение — особая папка).
Опросом членов Политбюро от 24.X.1931 г.
п. 36/4: Просьбы т.т. Уншлихта и Алексеева П. приехать на Пленум ЦК
Разрешить т.т. Уншлихту и Алексееву приехать на пленум ЦК, временно прервав командировки.
Опросом членов Политбюро от 25.X.1931 г.
п. 37/5: Об освещении в печати вопросов работы ЦКК‑РКИ и Комиссии Исполнения
а) Для освещения в печати вопросов работы ЦКК‑РКИ и Комиссии Исполнения:
1) раз в десятидневку выпускать вкладку — ЦКК‑РКИ и Комиссия Исполнения.
2) Вкладку давать под лозунгом: “За качество, за темпы”.
б) Заведующим отделом по вопросам ЦКК‑РКИ назначить т. Фейгина, откомандировав его полностью в распоряжение “Правды”.
в) Редакции “Правды” обеспечить отдел необходимыми литературными работниками.
п. 38/7: Об отпуске средств по дополнительному приему слушателей Плановой Академии и подготовке кадров по курсовой системе
Утвердить следующее постановление СНК СССР от 21 октября:
«Отпустить из резервного фонда СНК СССР 220 тыс. рублей Госплану Союза ССР на расходы до конца 1931 года по дополнительному приему слушателей Плановой Академии и подготовку кадров по курсовой системе».
п. 39/8: О совете коммунального хозяйства при ЦИК’е СССР (положение о совете, состав совета)
(ОБ от 19.X.31 г., пр. № 80, п. 4).
а) Проект положения о всесоюзном совете по коммунальному хозяйству при ЦИК СССР, с принятыми на заседании поправками утвердить (см. приложение № 5).
б) Всесоюзный совет по коммунальному хозяйству при ЦИК СССР утвердить в следующем составе (см. приложение № 6).
п. 40/9: О противопожарной охране
(ПБ от 25.IX.31 г., пр. № 64, п. 28).
Представленный комиссией т. Акулова проект постановления Политбюро о противопожарной охране утвердить (см. приложение №7).
п. 41/10: Просьба фракции ВОАПП командировать за границу т.т. Авербаха и Чумандрина
Удовлетворить.
п. 42/11: О комитетах при СТО
(Молотов).
Принять следующие предложения т. Молотова:
а) Ограничить состав Комитета по перевозкам, Комитета по топливу и Комитета цен 5‑7 членами с тем, чтобы члены Комитета вели систематическую работу по соответствующей отрасли (регулярное присутствие на заседаниях Комитета, повседневное наблюдение за соответствующими вопросами в ведомстве и т. п.).
В отношении Комитета цен оформление вопроса об изменении его состава произвести через 1‑1½ месяца.
б) Решения Комитетов при отсутствии опротестования в СТО со стороны заинтересованных наркоматов оформляются как постановления СТО.
в) Во изменение прежних решений ЦК утвердить председателем Комитета по перевозкам — т. Рудзутака, председателем Комитета по топливу — т. Куйбышева.
г) Комитеты должны иметь небольшие деловые аппараты (секретариаты) для обслуживания повседневной оперативной работы.
п. 43/12: Об объединении института К. Маркса и Ф. Энгельса с институтом Ленина
(ОБ от 19.X.31 г., пр. № 80, п. З).
Утвердить следующий проект постановления президиума ЦИК СССР:
«Для объединения усилий по изданию сочинений Маркса, Энгельса и Ленина и для разработки вопросов марксизма-ленинизма и истории их развития считать целесообразным объединить институт К. Маркса и Ф. Энгельса с институтом Ленина и организовать единый институт Маркса-Энгельса-Ленина при ЦК ВКП(б)».
п. 44/13: О строительстве совхозов в Северном крае (записка тов. Иванова Вл.)
Передать на рассмотрение в Оргбюро.
п. 45/14: О ценах на Закавказский хлопок (записка т. Картвелишвили)
Передать предложения т. Картвелишвили на рассмотрение СТО.
п. 46/15: Об отгрузке лесоматериалов для животноводческих совхозов
(Яковлев).
Передать на разрешение в СТО.
п. 47/16: Просьба ученого комитета при ЦИКС разрешить заграничную командировку проф. Визе
Удовлетворить с выдачей валюты из средств Ученого Комитета при ЦИКС.
п. 48/17: План основных мероприятий по стандартному жилищному строительству на 1932 год
(ПБ от 5.VII.31 г., пр. № 47, п. З).
Передать на рассмотрение в СТО.
п. 49/18: Об организации управления промышленностью Западной Сибири. (Записка т.т. Эйхе и Грядинского)
Передать на предварительное рассмотрение в Оргбюро.
п. 50/19: О снабжении Средне-Волжского края автомашинами (записка т. Шубрикова)
Передать на разрешение в СТО.
п. 51/20: О строительстве Кувасайской электростанции в Узб. ССР (записка т. Лепа)
Передать на разрешение в СТО.
п. 52/21: О мероприятиях по обеспечению дрово- и лесозаготовок в 1932 г.
(ПБ от 25.IX.31 г., пр. № 64, п. 16).
Передать на рассмотрение в СТО.
п. 53/22: О теплоцентралях
(ПБ от 15.IX.31г., пр. № 62, п. 22).
Передать на рассмотрение в СТО.
п. 54/23: О невыполнении обкомами и крайкомами постановления ЦК по лесозаготовкам и лесовывовкам
(ПБ от 5.IX.31 г., пр. № 60, п. 30).
Поручить т. Кагановичу во время пленума ЦК созвать совещание секретарей краевых, областных и республиканских организаций партии по вопросу о лесе и дровах.
п. 55/24: Об управляющем объединением Котлотурбина
(ОБ от 22.X.31 г., пр. № 82, п. 2-гс).
Принять предложение ВСНХ СССР об утверждении т. Афанасьева С. И. управляющим объединением Котлотурбина.
п. 56/25: О т. Полюдове Е. В.
(ОБ от 22.X.31 г., пр. № 82, п. 4-гс).
Удовлетворить просьбу Наркомфина РСФСР об утверждении членом коллегии Наркомфина РСФСР т. Полюдова Е. В.