Протокол № 69 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 15 октября 1931 года
Протокол № 69 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 15 октября 1931 года
Заседание Политбюро ЦК ВКП(б) от 15‑го октября 1931 года.
Присутствовали:
Члены ПБ ЦК ВКП: Ворошилов, Каганович, Киров, Молотов, Орджоникидзе, Рудзутак, Сталин.
Кандидат в члены ПБ: Микоян.
Члены ЦК ВКП(б): Бухарин, Гамарник, Жуков, Зеленский, Квиринг, Комаров, Кржижановский, Крупская, Лобов, Ломов, Мануильский, Менжинский, Носов, Постышев, Пятаков, Рындин, Стецкий, Толоконцев, Уханов, Шварц, Шверник, Яковлев.
Кандидаты в члены ЦК: Анцелович, Булатов, Вейнберг, Каминский, Киселев, Картвелишвили, Лозовский, Мусабеков, Николаева, Перепечко, Полонский, Савельев, Сухомлин, Юркин.
Члены Президиума ЦКК: Акулов, Андреев, Гольцман, Догадов, Енукидзе, Криницкий, Петерс, Розенгольц, Ройзенман, Сольц, Янсон, Ярославский.
Решения Политбюро от 15.X.1931 г.
п. 1: О Германии
Решение — особая папка.
а) Предложения Наркомвнешторга с внесенными поправками и дополнениями утвердить (см. приложение № 1‑ОП).
б) Установить время выезда т. Пятакова в Германию не позже 28 октября.
п. 2: Заявление т. Микояна
(Микоян).
Заявление т. Микояна об отставке отклонить, обязав т. Микояна представить своевременно проект резолюции по докладу Наркомснаба на пленуме.
п. 3: О начальнике строительства “Дворца Советов”
(Молотов).
Поручить Распредотделу ЦК подыскать кандидатуру на пост начальника строительства Дворца Советов и внести на утверждение в Политбюро.
п. 4: О статье “Революция в деревообработке” (“Правда” № 280 от 10 октября 1931 года)
(Сталин).
Предложить ВСНХ доложить через декаду Политбюро свои соображения по вопросу о применении в широком масштабе методов деревообработки, изложенных в статье.
п. 5: Краткий отчет Союзсахара по валовой и товарной продукции хлеба в cовхозах Союзсахара и о производственном плане сахарной промышленности на 1931/32 г.
(Адамович).
а) Ввиду сомнительности данных, внесенных Союзсахаром о валовой и товарной продукции хлебов и ввиду наличия в Союзсахаре явно неправильных установок по хлебозаготовкам, идущих вразрез директивам партии, признать необходимым организовать проверочную комиссию в составе т.т. Яковлева (председатель), Постышева, Акулинушкина, Балицкого, Реденса, Миронова (ОГПУ), Цилько, Одинцова, Рябоконь, Маркевича, Назарова, Ройзенмана, Сомса и Бондаренко с поручением в недельный срок определить размеры валовой и товарной продукции Союзсахара по зерну.
б) На время проверки т. Адамовича отстранить от работы в Союзсахаре, запретив ему всякие сношения с совхозами Союзсахара, а НКСнабу предложить воздержаться от сношений с совхозами Союзсахара.
в) Поручить той же комиссии произвести во вторую очередь проверку по линии урожая свеклы и производства сахара в текущем хозяйственном году.
г) Признать абсолютно неправильные распоряжения Союзсахара о сжигании патоки, в качестве топлива и объявить выговор т. Адамовичу за допущение сжигания патоки.
п. 6: О доске почета для новых предприятий
(Сталин).
Поручить СНК опубликовать решение о мемориальных досках на главных новостройках и новых предприятиях с тем, чтобы на них были отмечены имена проектировщиков, главных строителей, консультантов и главных ударников.
п. 7: О сроках представления проектов резолюций по вопросам пленума ЦК
Представить проекты резолюций по вопросам пленума ЦК к 22 октября.
а) Согласованное предложение ВСНХ и НКЗема в основном одобрить, исключив из него пункт о количестве металла, необходимого для выполнения программы производства с. х. машин (см. приложение № 1).
б) Окончательный размер заказа определить при сверстке контрольных цифр на 1932 год.
в) Предложить ВСНХ, независимо от установления окончательного размера заказа, немедленно заняться внедрением новых марок сельскохозяйственных машин.
г) Воспретить ввоз запасных частей к тракторам, предложив ВСНХ заняться производством всех импортировавшихся до сих пор запасных частей к тракторам.
д) Вопрос о количестве часов работы трактора передать в СТО для разрешения в декадный срок.
е) Поручить СТО разработать меры по использованию металла устаревших типов с. х. машин для увеличения фонда металла.
п. 9: О методах определения отпускных цен, себестоимости и прибылей промышленности
(ПБ от 5.IV.31 г., пр. № 31, п. 3‑в).
Поручить комиссии в составе т.т. Молотова, Орджоникидзе, Микояна, Гринько, Пятакова, Ломова подработать вопрос дополнительно.
Созыв комиссии за т. Молотовым.
п. 10: Об образовании комитета резервов при СТО и о составе его
(Молотов).
а) Образовать при СТО “Комитет резервов”.
б) Председателем Комитета назначить т. Ягоду по совместительству.
п. 11: Телеграмма т. Варейкиса
а) Принять следующие предложения т. Варейкиса:
1/ отменить все распоряжения Колхозцентра и других организаций, устанавливающих твердые нормы зерновых для кормов;
2/ бронирование кормовых фондов, в том числе и зерновых для скота и животноводческих ферм в колхозах, проводится лишь сверх плана хлебозаготовок, отнюдь не в счет его;
3/ ввиду наличия случаев бронирования колхозами кормовых фондов в счет контрактации, запретить категорически бронирование колхозами кормовых фондов;
4/ при образовании потребительских семенных страховых кормовых фондов в колхозах проявить максимум экономии, отнюдь не допуская расходования их, учитывая, что выполнение хлебозаготовок колхозами требует величайшей экономии и ограничения в создании таких фондов.
б) Предложить Колхозцентру, Трактороцентру и НКСнабу в 2‑х дневный срок выработать проекты приказов каждому по своей линии с тем, чтобы фонды для хлебозаготовок стояли на первом месте, и представить эти проекты на просмотр Секретариата ЦК.
п. 12: Сообщение ОГПУ о террористах
(Сталин).
Решение — особая папка.
Поручить т.т. Мануильскому и Менжинскому использовать сообщение ОГПУ, учтя указания на Политбюро.
п. 13: О теплоцентралях
(ПБ от 15.IX.31 г., пр. № 62, п. 22).
Отложить на декаду.
п. 14: О строительстве авиакомбината в Харькове
Просьбу ЦК КП(б)У об оставлении строительства авиакомбината в Харькове отклонить.
п. 15: О Челябинском тракторном заводе
(ПБ от 25.VIII.31 г., пр. № 58, п. 16).
Отложить.
п. 16: О бюджетных правах республик
(Молотов, Енукидзе).
Предложения ЦИК и СНК СССР утвердить (см. приложение № 2).
п. 17: О специальном сборе с грузов в городах
Отложить на декаду.
п. 18: О работниках для НК РКИ
(Рудзутак, Орджоникидзе, Микоян).
а) Назначить т. Прокофьева заместителем наркома РКИ, освободив его от работы в ОГПУ.
б) Назначить т. Анцеловича заместителем наркома РКИ, освободив его от работы в ВЦСПС.
в) Утвердить т.т. Голендо, Кактыня, Назаретяна и Мельничанского членами коллегии НК РКИ. освободив их от исполняемых ими в настоящее время обязанностей.
г) Поручить т. Рудзутаку договориться с т. Орджоникидзе о кандидатуре взамен тов. Альперовича в двухдневный срок.
п. 19: О зимнем огородничестве
Предложения т. Акулова в основном одобрить, предложив НКЗему в 5‑дневный срок представить в СТО конкретные предложения.
п. 20: О снабжении удобрениями полей технических культур на весеннюю кампанию
(Сталин).
Предложить НКЗему в декадный срок представить свои соображения о максимальном снабжении удобрениями полей технических культур на весеннюю кампанию.
п. 21: О военизированных охранах
(Акулов, Орджоникидзе, Андреев).
По просьбе т. Акулова отложить до 20 октября.
п. 22: О пушно-меховом хозяйстве
(ПБ от 20.IX.31 г., пр. № 63, п. 27).
Отложить на декаду.
п. 23: О торговом аппарате на Востоке
(ПБ от 5.X.31 г., пр. № 67, п. 5‑б).
Отложить на декаду.
п. 24: О перенесении очередных выборов в советы на 1932 г.
(Енукидзе).
а) Принять предложение фракции Президиума ЦИК Союза о перенесении очередных выборов в советы на 1932 год.
б) Вторую сессию ВЦИК созвать на 15 декабря, а сессию ЦИК Союза — на 20 декабря.
в) Поручить т. Енукидзе текст постановлений по этим вопросам согласовать с т Кагановичем.
п. 25: О безобменной выдаче семзерна в Западной области
(Микоян).
Принять следующее предложение т. Микояна:
а) Разрешить НКСнабу СССР на количество зерна, отпущенного по распоряжению Западно-областных организаций, уменьшить план снабжения Западной области хлебом.
б) Указать обкому и облисполкому на недопустимость перерасхода хлеба.
п. 26: О допуске потребкооперации к скотозаготовкам
Вопрос отложить до пленума ЦК.
п. 27: О снабжении Ижорского завода
(Орджоникидзе, Микоян).
Решение — особая папка.
Принять предложение т. Орджоникидзе об отнесении Ижорского завода к особому списку по снабжению.
п. 28: О красноармейских совхозах ДВК
(телеграмма т. Бергавинова).
Поручить т.т. Кагановичу и Ворошилову составить текст телеграммы ДВКрайкому.
п. 29: Вопросы Наркомюста и Верхсуда СССР
Отложить на декаду.
Опросом членов Политбюро от 11.X.1931 г.
п. 30/1: О составе. Комитета цен при СТО.
а) Освободить т. Андреева из состава Комитета цен при СТО.
б) Ввести т. Рудзутака в состав Комитета цен при СТО.
Опросом членов Политбюро от 12.X.1931 г.
п. 31/2: О пушнине
(ПБ от 20.IX.31 г., пр. № 63, п. 27).
а) Удовлетворить просьбу т. Андреева об освобождении его от председательствования в комиссии по пушнине.
б) Утвердить председателем комиссии Политбюро по пушнине тов. Рудзутака.
п. 32/3: О руководителях “Кузбассугля” и “Уралугля”
а) Утвердить т. Рухимовича управляющим объединением “Кузбассуголь”.
б) Во изменение решения Политбюро от 10 октября с. г. утвердить т. Абрамова председателем объединения “Уралуголь”, освободив т. Финкельштейна от обязанностей председателя “Уралугля”.
Опросом членов Политбюро от 13.X.1931 г.
п. 33/4: Об откомандировании работников на транспорт
а) Назначить зам. наркомпуть тов. Кишкина с утверждением его начальником Главной Инспекции НКПС и освобождением от работы нач. транспортного отдела ОГПУ.
б) Откомандировать в распоряжение НКПС для использования на хозяйственной работе в качестве зам. директоров дорог, пом. нач. отделов эксплуатации и тяги, пом. нач. районов и пом. нач. важнейших станций 15 начальников дорожных отделов ГПУ, 12 дорожных парторгов, не менее 50 районных работников транспортного ГПУ и не менее 50 районных секретарей-парторгов.
в) Обязать т.т. Андреева и Амосова подобрать не менее 50 лучших работников дорожных и районных ж. д. профсоюзных организаций для использования также на хозяйственной работе.
г) Поручить т. Андрееву в 3‑х дневный срок представить в Секретариат ЦК персональный список откомандируемых в распоряжение НКПС работников с указанием их использования.
д) Утвердить т. Мамендос членом коллегии НКПС.
Опросом членов Политбюро от 14.X.1931 г.
п. 34/5: О докладчиках на пленуме ЦК
Утвердить докладчиками на пленуме ЦК следующих товарищей:
1. Отчетный доклад НКПС'а об исполнении постановлений ЦК и СНК о железнодорожном транспорте — т. Андреев (без содоклада ЦКК‑РКИ).
2. Отчетный доклад Наркомснаба и Центросоюза об исполнении постановлений ЦК и СНК СССР о развертывании советской торговли и улучшении снабжения рабочих — т.т. Микоян и Зеленский (с содокладом ЦКК‑РКИ).
3. Сообщения т.т. Косиора Ст. (Украина), Шеболдаева (Северный Кавказ), Варейкиса (ЦЧО), Кагановича Л. (Московская область), Жданова (Нижегородский край), Румянцева (Западная область), Гея (Белоруссия), Кирова (Ленинградская область), Колотилова (Ивановская область), Быкина (Башкирия), Разумова (Татария), Кабакова (Урал), Хатаевича (Средняя Волга), Птухи (Нижняя Волга), Эйхе (Западная Сибирь), Леонова (Восточная Сибирь), Бергавинова (Дальний Восток), Икрамова (Средняя Азия), Голощекина (Казахстан) и Вегера (Крым) о ходе хлебозаготовок и выполнении заготовительного плана с одновременным сообщением Наркомснаба СССР (Микоян), Наркомзема СССР (Яковлев), Колхозцентра (Юркин), Зерносовхозобъединения (Герчиков), Союзсахара и Трактороцентра (Маркевич).
п. 35/42: Проект обращения ВЦСПС ко всем рабочим и работницам СССР о перевыборах фабрично-заводских и местных комитетов
Представленный бюро фракции ВЦСПС проект обращения утвердить с поправками (см. приложение № 3).
Опросом членов Политбюро от 15.X.1931 г.
п. 36/6: О порядке вербовки иноспециалистов и рабочих
(ОБ от 9.IX.31 г. пр. № 73, п. 6).
а) Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) от 9.IX.31 г. о порядке вербовки заграницей на безвалютных условиях специалистов и рабочих для промышленности НКСнаба СССР — утвердить (см. приложение № 4).
б) Прекратить вербовку рабочих в Америке.
п. 36/7: Об угольной промышленности Кузбасса (записка Эйхе)
Передать на рассмотрение в Совет Труда и Обороны.
п. 37/8: О размерах паровозостроения и вагоностроения на 1932 г.
(ПБ от 15.VIII.31 г. пр. № 56, п. 41/3).
Передать на рассмотрение в Совет Труда и Обороны.
п. 38/9: О внутризаводском транспорте
Передать на рассмотрение в Совет Труда и Обороны.
п. 39/10: О расширении производства нефтяного оборудования
(ПБ от 15.XI.30 г., пр. № 15, п. 11).
Передать на рассмотрение в Совет Труда и Обороны.
п. 40/11: О снабжении коммунального строительства индустриальных центров водопроводными трубами
(ПБ от 15.IX.31 г. пр. № 64, п. 18).
Передать на рассмотрение в Совет Труда и Обороны.
п. 41/12: а) План капитального строительства азотных заводов
(ПБ от 15.IV.31 г., пр. № 34, п. 12).
б) О Чирчикском комбинате
(ПБ от 5.II.31 г., пр. № 25, п. 25).
Передать на рассмотрение в Совет Труда и Обороны.
п. 42/1З: О развертывании бумажной промышленности
(ПБ от 15.VIII.31 г., пр. № 56, п. 26, из прил. разд. VII).
Передать на рассмотрение в Совет Труда и Обороны.
п. 43/14: О постройке завода электровозов в районе г. Бузулук (записка т. Хатаевича)
Рассмотреть при утверждении контрольных цифр на 1932 год.
п. 44/15: О строительстве Марийской районной электрической станции (записка т. Ширвани)
Рассмотреть при утверждении контрольных цифр на 1932 год.
п. 45/16: Об отгрузке пиломатериалов для Кузнецкстроя (телеграмма т.т. Эйхе и Грядинского)
Предложить т. Андрееву принять необходимые меры.
п. 46/17: О составе комиссии по улучшению управления промышленностью
(ПБ от 5.X.31 г., пр. № 67, п. 13).
Утвердить комиссию по улучшению управления промышленностью в следующем составе: т.т. Орджоникидзе (председатель), Пятаков, Антипов, Вейнберг, Гроссман М., Еремин, Лихачев (АМО), Жуков (Динамо), Тевосян (Спецсталь), Курицин (Локомотивное объединение), Коротков (хлопчатобумажное объеденение), Степанов (“'Серп и Молот”), Полозков (Трехгорка), Никифоров (Резинообъединение), Дьяконов (ВАТО), Норкин (основная химия).
п. 47/18: О состоянии жилищного, коммунального и культурно-бытового строительства в Магнитогорске (Записка т. Вейнберга).
Передать на рассмотрение в Оргбюро ЦК.
п. 48/19: О финансировании путины на Дальнем Востоке (телеграмма т. Бергавинова)
Поручить т. Молотову разрешить вопрос.
п. 49/20: О паенакоплении в кооперации
Записку т. Зеленского по вопросу о паенакоплении в кооперации передать на рассмотрение в Совнарком СССР.
п. 50/21: Об отпуске семссуды Закавказью (телеграмма т. Орахелашвили)
Поручить разрешение вопроса т. Молотову совместно с т.т. Яковлевым и Микояном.
п. 51/22: О бумаге
(ОБ от 6.Х.31 г., пр. № 78, п. 5).
а) Перевести с 20 октября на сокращенный формат (типа “Экономической Жизни”) и на прерывный выход все центральные газеты кроме “Правды” и “Известий ЦИК СССР и ВЦИК”.
б) Предложить редакциям газет, переходящих на сокращенный формат, принять меры к улучшению печати и верстки.
в) Решение — особая папка.
в) Отпустить для издания, партучебников 300 тонн бумаги из мобфонда.
п. 52/23: О созданий комиссии содействия писателям (записка тов. Халатова)
Передать на рассмотрение в Оргбюро ЦК.
п. 53/24: О составе редакции “Ленинских сборников”
Принять предложение Института Маркса-Энгельса-Ленина о включении т. Сорина В. Г. в состав редакции “Ленинских сборников”.
п. 54/25: О созыве в Москве в 1932 г. международного конгресса по вопросам нового жилищного строительства
В отмену постановления Политбюро от 25.VII.31 г. разрешить созыв в Москве в 1932 г. международного конгресса по вопросам нового жилищного строительства.
п. 55/26: О посылке в Афганистан представителей Наркомпочтеля по вопросам о почтовом обмене
(Любович).
Принять предложение Наркомпочтеля о посылке в Афганистан т.т. Серебренникова В. С. и Серебряковой Е. Ф. для заключения соглашения о почтовом обмене.
п. 56/27: О командировках заграницу по линии НКВТ и НКЗема СССР
(Розенгольц, Бирн).
Передать заявки НКВТ и НКЗема на разрешение Оргбюро, предложив максимально сократить число посылаемых заграницу (вдвое-втрое).
п. 57/28: О заместителе председателя Комиссии Исполнения при СНК СССР
а) Освободить т. Андреева от обязанностей заместителя председателя Комиссии Исполнения при СНК СССР.
б) Утвердить т. Рудзутака заместителем председателя Комиссии Исполнения при СНК СССР.
п. 58/29: Об управляющем объединением Союзверфь
Принять предложение ВСНХ СССР об утверждении т. Кондратьева И. И. управляющим объединением Союзверфь.
п. 59/30: О работе т. Никулина
(ОБ от 11.Х.31 г., пр. № 79, п. 15).
Удовлетворить просьбу Ленобкома об оставлении т. Никулина на профработе в Ленинграде, вместо него заместителем директора Пермской ж. д. утвердить т. В. Андреева.
п. 60/31: Просьба т. Андреева об утверждении т. Левченко ответственным от НКПС за вывоз нефти из Волжских пунктов (вместо т. Миронова)
(ПБ от 5.IХ.31 г., пр. № 60, п. 27).
(Андреев).
Удовлетворить.
п. 61/32: О заведующим Оргинструкторским отделом ЦК
(ОБ от 15.Х.31 г., пр. № 80, п. 12‑гс).
Утвердить т. Меерзона заведующим Оргинструкторским отделом ЦК.
п. 62/33: О т. Александровском
Принять предложение НКИД о назначении т. Александровского советником полпредства в Берлине, освободив его от работы на Украине.
п. 63/34: О полномочном представителе ОГПУ по Западной области
(ОБ от 14.X.31 г., пр. № 80, п. 11-гс).
Удовлетворить просьбу ОГПУ об утверждении полномочным представителем ОГПУ по Западной области т. Блат М. М., освободив от этой работы т. Лепина А. Г. и отозвав его в распоряжение ЦК.
п. 64/35: О председателе президиума Всекопромсовета и Всекопромсоюза РСФСР
Передать на вторичное рассмотрение в Оргбюро ЦК.
п. 65/36: О продлении отпуска т. Рыкову
Продлить т. Рыкову отпуск на три недели, согласно заключения врачей.
п. 66/37: Заявление т. Френкеля А.
Объявленный т. Френкелю выговор (в связи с его работой на Дальнем Востоке) снять.
п. 67/38: О поездке т. Литвинова в Турцию
Решение — особая папка.
Принять предложение т. Рудзутака о выдаче 8 тыс. рублей в инвалюте на покрытие расходов по поездке т. Литвинова в Турцию.
п. 68/39: Об организации дорожных ТПО и ТПО при строительных трестах
(Андреев).
Признать необходимым организацию на эксплуатационных дорогах специальных дорожных органов транспортной кооперации, а на новостройках — органов транспортной кооперации по месту нахождения трестов, с правом руководства местными органами транспортной кооперации и перераспределения продовольственных и товарных фондов.
п. 69/40: Просьба т. Янсона предоставить ему пятидневный отпуск в связи с болезнью
Удовлетворить.
п. 70/41: О секретаре Комитета цен при СТО
(Молотов).
Утвердить т. Тер-Егиазаряна членом и секретарем Комитета цен при СТО.
п. 71/43: Телеграмма т.т. Баумана и Лепы о Керменинском деле
Согласиться с предложением т.т. Баумана и Лепы.