27 октября 1937 г. — Докладная записка членов правительственной комиссии председателю Комитета обороны при СНК СССР В. М. Молотову о результатах обследования артиллерийского производства
Докладная записка членов правительственной комиссии председателю Комитета обороны при СНК СССР В. М. Молотову о результатах обследования артиллерийского производства
На основании постановления КО от 5 июля 1937 г. за № 48сс¹* по вопросам определения возможности перевода машиностроительных заводов гражданской промышленности на артиллерийское производство и необходимых мероприятий по развитию мощностей существующих артиллерийских заводов, комиссиями были обследованы следующие промпредприятия.
1. С целью возможного увеличения мощностей: а) Завод № 8 им. т. Калинина (комиссия т. Бондаря) — танковая, противотанковая и зенитная артиллерия; б) завод № 92 (комиссия т. Ванникова) — дивизионная пушка Ф‑22; в) Кировский завод (комиссия т. Брускина) — полковая, танковая и дивизионная артиллерия; г) Урал-машзавод (комиссия т. Брускина) — 122‑мм гаубица; д) завод № 172 им. т. Молотова (комиссия т. Брускина) — корпусная артиллерия; е) Завод «Баррикады» (комиссия т. Ванникова) — корпусная артиллерия и АРГК.
2. С целью организации межзаводского кооперирования:
а) Златоустовский инструментальный завод
|
(комиссия т. Брускина)
|
б) Воткинский завод
|
|
в) Свердловский завод «Металлист»
|
3. С целью приспособления машиностроительных заводов под артпроизводство:
а) «Саркомбайн» в г. Саратове
|
комиссия т. Алксниса и Кулика
|
б) «Сибсельмаш» в г. Омске
|
комиссия т. Городищера
(1‑е Главное управление НКОП)
|
в) Воткинский завод в г. Воткинске
|
|
г) Законсервированная новостройка локомотивного завода в г. Орске
|
|
д) Локомотивный завод в г. Новочеркасске
|
комиссия т. Лазарева
|
На основании обследования этих заводов выявлено, что в результате долголетнего вредительства как со стороны промышленности, так и со стороны Артиллерийского управления, развернутой программы по производству материальной части артиллерии не было. В силу чего не только не было соответствующего плана строительства новых артиллерийских заводов и должной реконструкции старых, а наоборот, имеющиеся мощности в основном были парализованы загрузкой станочного оборудования гражданскими заказами.
В результате существующие на сегодня мощности артиллерийских заводов, а также специализация их совершенно не удовлетворяют потребностям армии, а именно:
Номенклатура орудий²*
|
Возможные мощности
|
Заводы
|
|||
На 1938 г.
|
На 1939-1940 гг.
|
||||
При условии незначительного расширения площадей и добавления оборудования
|
Процент обеспечения заявки НКО
|
При условии значительного расширения действующих заводов
|
Процент обеспечения заявки НКО
|
||
45‑мм танковая и противотанковая пушка
|
18 000
|
45%
|
30 000
|
50%
|
завод № 8
|
37‑мм зенитные пушки
|
—
|
0%
|
—
|
0%
|
—
|
122‑мм гаубицы
То же
|
2000
500
|
50%
|
3000
2500
|
68%
|
УЗТМ, «Саркомбайн»
|
152‑мм гаубицы
|
1200
|
40%
|
2500
|
50%
|
Завод № 172
|
122‑мм пушки
|
200
|
25%
|
500
|
25%
|
завод «Баррикады»
|
152‑мм пушки
|
75
|
25%
|
200
|
70%
|
завод «Баррикады»
|
203‑мм гаубицы
|
200
|
50%
|
700
|
70%
|
«Баррикады» и Краматорский
|
Орудия б[ольшой] мощности
|
—
|
0%
|
—
|
0%
|
—
|
76‑мм полковые пушки
|
1500
|
75%
|
2000
|
50%
|
Кировский завод
|
76‑мм дивизионные пушки
|
2100
|
52%
|
5000
|
71%
|
Завод № 92
|
76‑мм танковые пушки
|
1000
|
100%
|
1500
|
50%
|
Кировский завод
|
76‑мм зенитные пушки
|
1200
|
24%
|
2000
|
25%
|
Завод № 8
|
100‑мм зенитные пушки
|
—
|
0%
|
—
|
0%
|
—
|
е) расширение Кировского завода комиссия считает нецелесообразным.
На основании изложенного комиссия предлагает:
1. Запретить производство мирной продукций на оборудовании, входящем в комплект при исчислении артиллерийских мощностей заводов.
2. Для покрытия недостающих мощностей по артпроизводству:
а) передать в НКОП Воткинский завод Наркоммаша, специализировав его на изготовление 152‑мм гаубиц. Для скорейшего проведения реконструкции Воткинского завода обязать Уральское отделение Гипромаша заключить договор на быстрое составление проекта реконструкции завода с тем, чтобы в первую очередь провести реконструкцию и пополнение оборудованием механических цехов и запустить производство 152‑мм гаубиц на заготовках 172‑го завода и параллельно провести реконструкцию металлургических цехов завода для приспособления их к нуждам артпроизводства. В результате реконструкции завода довести мощность его до 1 тыс. гаубиц к концу 1938 г. и до 2500 гаубиц к концу 1940 г.
б) Передать в НКОП Новочеркасский локомотивный завод Наркоммаша, специализировав его на производство 76‑мм и 100‑105‑мм зенитных орудий. Реконструкцию этого завода поручить Московскому отделению Гипромаша, в результате которой довести мощности завода до 500 зенитных орудий к концу 1938 г., до 1500 зенитных орудий к концу 1939 г. и до 3 тыс. зенитных орудий к концу 1940 г. Металлургической базой для Новочеркасского завода установить завод «Баррикады» в Сталинграде.
в) Для покрытия недостающих мощностей по зенитным орудиям и дальнейшего развития производства зенитной артиллерии от 76‑мм калибра и выше предлагается использование законсервированной новостройки локомотивного завода в г. Орске (вблизи от зенитного полигона, расположенного около Оренбурга), положив в основу проекта реконструкции этой новостройки следующее промзадание:
|
1940 г.
|
1942 г.
|
76‑мм зенитных пушек
|
3000
|
5000
|
100‑105‑мм зенитных пушек
|
2000
|
3000
|
г) Передать в НКОП завод им. т. Ворошилова (ГАРОЗ № 1 в Голутвине) АУ РККА, специализировав его на производство 37‑45‑мм зенитных пушек, доведя мощности завода путем реконструкции к концу 1938 г. до 5 тыс. систем и к концу 1940 г. до 15 тыс. систем. Металлургической базой для завода им. т. Ворошилова установить завод № 82 в г. Горьком.
д) Учитывая чрезвычайно невыгодное (стратегическое) месторасположение Кировского завода (г. Ленинград) расширение этого завода не производить, ограничившись накоплением мощностей на Кировском заводе только по полковым пушкам до 2 тыс. систем и по 76‑мм танковым пушкам до 1500 систем.
е) Производство 76‑мм дивизионных пушек с Кировского завода снять и передать изготовление этих систем заводу № 92, развивая последний до максимальных мощностей, возможных на базе существующего завода (до 7 тыс. шт.).
ж) Для покрытия недостающих мощностей по 76‑мм полковым и 76‑мм танковым пушкам срочно приступить к проектированию и строительству нового завода, положив в основу проекта следующие промзадания: 76‑мм полковых пушек — 3 тыс., 76‑мм танковых пушек — 4 тыс.
з) Использовать завод № 38 в качестве дублера завода № 8 им. т. Калинина по 45‑мм танковым и противотанковым орудиям, установив ему следующее развитие и накопление мощностей — 45‑мм танковые и противотанковые орудия: 1938 г. — 5 тыс., 1939 г. — 10 тыс., 1940 г. — 20 тыс.
и) Для покрытия недостающих мощностей по 122‑мм гаубицам произвести расширение Уралмашзавода, доведя его мощность по 122‑мм гаубицам до 4 тыс. систем к концу 1940 г., такую же мощность получить и в результате реконструкции «Саркомбайна».
к) Немедленно приступить к расширению завода «Баррикады» установив для него развитие мощностей в следующем виде:
|
1938 г.
|
1939 г.
|
1940 г.
|
122‑мм пушки А‑19
|
200
|
500
|
1000
|
152‑мм пушки БР‑2
|
100
|
200
|
300
|
203‑мм гаубицы Б‑4
|
200
|
300
|
500
|
л) Форсировать развитие производства артиллерии на Краматорском заводе, установив для него накопление мощностей в следующем виде:
|
1938 г.
|
1939 г.
|
1940 г.
|
203‑мм гаубицы Б-4
|
100
|
300
|
500
|
Орудия б[ольшой] мощности
|
—
|
100
|
200
|
м) Немедленно приступить к расширению завода № 172, установив для него следующее накопление мощностей:
|
1938 г.
|
1939 г.
|
1940 г.
|
152‑мм гаубицы
|
1200
|
2000
|
2500
|
122‑мм пушки А‑19
|
200
|
500
|
1000
|
3. Народным комиссарам оборонной промышленности и машиностроения, исходя из установленной выше специализации заводов и необходимого развития их мощностей, к 1 декабря 1937 г. представить на утверждение КО план расширения существующих заводов и последовательность проведения реконструкции передаваемых заводов Наркоммаша в НКОП.
4. Немедленно приступить к постройке специального завода для изготовления инструмента и приспособлений для артпроизводства, для чего НКОП в месячный срок, но не позднее 1 декабря 1937 г., определить промзадание этого завода³*.
5. Разгрузить артиллерийские заводы от изготовления деревянной укупорки, передав это дело в Наркомлеспром, которому для этой цели построить или приспособить существующие в районах расположения артиллерийских заводов деревообделочные мастерские или мебельные фабрики.
6. Назначить правительственную комиссию для немедленного обследования арсенальных артиллерийских баз, дабы иметь точную картину по вопросам ремонта артиллерии, изготовления передков, колес, зарядных ящиков, а также обследования производства горной артиллерии.
Народный комиссар машиностроения Брускин
Начальник АУ РККА командарм 2‑го ранга Кулик
Начальник 3‑го Главного управления НКОП Ванников
Примечания:
¹* Постановлением Комитета обороны при СНК СССР № 48сс от 5 июля 1937 г. «Об усилении текущего производства и развитию мощностей орудийных заводов» были установлены планы заказов на 122‑мм и 152‑мм гаубицы и определены конкретные задачи по их выполнению. Была создана специальная комиссия из представителей НКОП, НКТП и НКО, которая обязана была в месячный срок определить возможность перевода крупных машиностроительных заводов на артиллерийское производство, а также наметить мероприятия по развитию мощностей существующих артиллерийских заводов. (ГА РФ. Ф. Р‑8418. Оп. 28. Д. 25. Л. 200‑204).
²* Производство горных орудий, передков, зарядных ящиков и колес не обследовалось. (Прим. док.).
³* Вместо постройки нового завода предлагается использование для этой цели завода «Калибр» в Москве. (Прим. док.).
РГАЭ. Ф. 7537. Оп. 1. Д. 78. Л. 361-357. Копия.