11 марта 1936 г. — Отчет заместителя наркома тяжелой промышленности СССР М. Л. Рухимовича в СНК СССР о проведении отраслевой конференции морской судостроительной промышленности по пересмотру производственных мощностей, норм выработки и оплаты труда
Отчет заместителя наркома тяжелой промышленности СССР М. Л. Рухимовича в СНК СССР о проведении отраслевой конференции морской судостроительной промышленности по пересмотру производственных мощностей, норм выработки и оплаты труда
В соответствии с постановлением декабрьского пленума ЦК ВКП(б)¹* в г. Ленинграде с 9 по 15 февраля 1936 г. была проведена конференция морской судостроительной промышленности по пересмотру производственных мощностей, норм выработки и оплаты труда. В работах конференции приняло участие 220 человек: директора заводов, главные инженеры, строители судов, начальники цехов, мастера, лучшие стахановцы и ИТР заводов, проектных бюро, научно-исследовательских и других организаций. Работа общих пленумов конференции и ее секций (постройки корабля, корпусных цехов, механических цехов, заготовительных цехов, технической учебы и новых методов оплаты ИТР) базировалась на технических расчетах и других материалах, предварительно составленных на заводах и в главке в период подготовки к конференции. Решения конференции утверждены в НКТП. Главнейшие из них следующие:
1. Действующие на заводах нормы выработки повысить в следующих размерах:
|
Заводы
|
Выполнение норм
в декабре 1935 г.
|
Повышение
норм выработки
|
|
Балтийский им. Орджоникидзе
|
136%
|
75,5%
|
|
им. Жданова
|
160%
|
82,0%
|
|
Ленинградский им. Марти
|
138%
|
82,0%
|
|
Николаевский им. Марти
|
139%
|
67,0%
|
|
им. «61»
|
147%
|
67,0%
|
|
Севастопольский морской
|
134%
|
82,0%
|
|
Судомех
|
134%
|
78,5
|
|
№ 103
|
142%
|
72,5%
|
2. Пересмотр норм закончить к 1 мая с. г.
3. Увеличить применяемые режимы резания к 1 мая не менее чем на 25%.
4. На базе выявления действительных мощностей оборудования закончить к 1 мая 1936 г. пересмотр паспортов оборудования.
5. По вопросу оплаты труда решено:
а) При пересмотре норм действующие расценки на работах, оплачиваемых в настоящее время по прогрессивной сдельщине, сохранить. Расценки на работах, оплачиваемых по прямой сдельщине, после пересмотра норм строить таким образом, что при уменьшении нормы времени: действующие расчетные условия были увеличены:
|
в пределах до 20%
|
в пределах до 8%
|
|
в пределах от 20 до 30%
|
в пределах от 8% до 15%
|
|
в пределах от 30 до 40%
|
в пределах от 15% до 25%
|
|
в пределах от 40 до 50%
|
в пределах 25% до 35%
|
|
в пределах от 50% до 60%
|
в пределах от 35% до 45%
|
|
в пределах свыше 60%
|
в пределах от 45%
|
Расценки на работах, оплачиваемых в настоящее время по прямой сдельщине, при введении после пересмотра норм вместо прямой прогрессивной сдельщины строить таким образом, что при уменьшении нормы времени: действующие расчетные условия были увеличены:
|
в пределах до 20%
|
в пределах до 6%
|
|
в пределах от 20% до 30%
|
в пределах от 6% до 12%
|
|
в пределах от 30% до 40%
|
в пределах от 12% до 20%
|
|
в пределах от 40% до 50%
|
в пределах от 20% до 28%
|
|
в пределах от 50% до 60%
|
в пределах от 28% до 30%
|
|
в пределах свыше 60%
|
в пределах от 36%
|
При этом на работах, оплачиваемых как по прямой, так и по прогрессивной сдельщине, расценки, как правило, пересматриваются пропорционально размеру ужесточения норм времени, произведенному за счет: изъятия от сдельщиков вспомогательных функций прежде заложенных в нормы; введения администрацией нового технологического процесса, проведение которого исключает из процесса часть операций или видоизменяет операции в сторону уменьшения продолжительности; исправления явно ошибочных норм.
б) После пересмотра норм для подсчета расценок по нормам на новые работы установить единую для всего завода новую расчетную ставку. Эта ставка должна соответствовать средней ставке на старых работах после пересмотра норм. При этом существующие сейчас на заводах 15% превышение расчетной ставки на горячих и тяжелых работах против расчетной ставки на холодных работах сохранить и в дальнейшем.
в) Основной формой оплаты труда считать прогрессивную сдельщину (охват довести с 27% в IV квартале 1935 г. до 45% в 1936 г.).
г) Изменить межразрядные соотношения тарифной сетки между первым и восьмым разрядами с 1 : 2,8 на 1 : 3,25 для новых работ.
д) Существующие тарифные ставки для повременщиков сохранить.
е) Довести охват повременщиков результативными системами оплаты труда до 100%.
ж) После пересмотра норм отменить все доплаты (на припуски, твердость металла и проч.), включая и доплату за несоответствие квалификации.
з) Ввести для ИТР цехов заводов отдельную систему оплаты труда.
6. Определить общее увеличение мощностей заводов Главморпрома от выпуска на 1935 г. в 1936 г. на 40% и в 1937 г. — на 70%. Уточнение технических расчетов мощностей по каждому заводу закончить к 1 мая 1936 г.
7. Сократить существующие сроки постройки кораблей в среднем на одну треть, установив следующие сроки постройки отдельных типов спецсудов: легкий крейсер вместо 36 мес. — 24 мес.; лидер эсминец вместо 30 мес. — 20 мес.; эсминец вместо 24 мес. — 16 мес.; большая подлодка вместо 30 мес. — 18 мес.; средняя подлодка вместо 22 мес. — 15 мес.; малая подлодка вместо 12 мес. — 7 мес.
8. Базируясь на выявленных стахановским движением возможностях повышения напряженности формовочных площадей и увеличения производственных мощностей и учитывая те мероприятия по реконструкции отдельных цехов, которые намечены к проведению в течение 1936 и 1937 гг., общий выпуск заготовительных цехов по заводам Главморпрома (без Дальзавода им. Ворошилова) увеличить по сравнению с выпуском 1935 г.: по стальному литью на 48%; по чугунному литью на 35%; по цветному литью на 53%; по модельным цехам на 34%; по кузнечно-прессовым цехам на 33%.
9. Уменьшить существующие нормы расхода металлов черных на 5‑6% и цветных на 10% за счет более рационального проектирования, экономии в раскройке металлов в корпусных цехах, уменьшения припусков и сокращения брака на 30‑40%.
10. В части брака установить для заготовительных цехов отдельных заводов следующие нормы на 1936 г.:
|
Наименование заводов |
По цветному литью |
По стальному литью |
|
Балтийский им. Орджоникидзе
|
6%
|
4%
|
|
им. Жданова
|
4%
|
5%
|
|
Ленинградский им. Марти
|
6%
|
—
|
|
Николаевский им. Марти
|
6%
|
5%
|
|
им. «61»
|
4%
|
—
|
|
Севастопольский морской
|
4%
|
—
|
|
Судомех
|
6%
|
—
|
|
№ 103
|
6%
|
—
|
11. Установить следующие виды и контингенты обучения рабочих на 1936 г.: техминимум — 8200 рабочих, техминимум — 4030 новых рабочих; сдавших гостехминимум на стахановские курсы — 12 350 рабочих; курсы мастеров соц. труда 2400 чел.; индивидуальное обучение лучших стахановцев — 100 чел.; на подготовительные курсы втузов и техникумов Главморпрома — лучших стахановцев 300 чел.; на рабфаки Ленинградского кораблестроительного института и Николаевского кораблестроительного института — стахановцев 120 чел. Всего 27 400 чел.
Зам. наркома тяжелой промышленности Рухимович
Примечание:
¹* Пленум ЦК ВКП (б) состоялся 21‑25 декабря 1935 г. Он рассмотрел вопросы промышленности и транспорта в связи со стахановским движением, а также подвел итоги проверки партийных документов. Пленум рекомендовал: развернуть стахановское движение, прежде всего, в добывающих отраслях; в тяжелой промышленности изменить нормы в сторону повышения и пересмотреть проектные мощности. По результатам проверки партийных документов, которая была проведена для выявления классово чуждых элементов в партии, пленум постановил предпринять ряд мер, направленных на очищение партии от случайных людей и врагов, и произвести обмен партийных документов с 1 февраля по 1 мая 1936 г.
РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 91. Д. 2674. Л. 42-41 об. Заверенная копия.