23 апреля 1935 г. — Докладная записка наркома тяжелой промышленности СССР С. Орджоникидзе председателю СТО СССР В. М. Молотову о программе морского судостроения на 1935 г.

Докладная записка наркома тяжелой промышленности СССР С. Орджоникидзе председателю СТО СССР В. М. Молотову о программе морского судостроения на 1935 г.

Со времени принятия в 1933 г. Советом труда и обороны постановления № 58сс о постройке флота для нужд обороны¹*, внимание судостроительных заводов сконцентрировано на заказах НКО и НКВД за счет сокращения удовлетворения потребностей Наркомвода и других заказчиков.

В самом построении ежегодных программ работы заводов морского судостроения промышленность исходит из постановления СТО № 58сс как генеральной директивы, допуская лишь отклонения, которые диктуются изменениями в заданиях НКО, устанавливаемых ежегодно правительством, размерами кредитов на судостроение, материальными лимитами по металлам и машиностроению, подготовленностью заводов морского судостроения и конструкторских бюро к освоению постройки новых типов судов. В связи с этими отклонениями пообъектная программа работы заводов морского судостроения ежегодно докладывается правительству и им утверждается.

Программа морского судостроения для текущего 1935 г. в части заказов НКО и НКВД докладывалась Комиссии обороны 20 декабря 1934 г. и утверждена в постановлении № 189сс²*. Вторая часть программы 1935 г. заводов Главморпрома, состоящая из заказов Наркомвода, Главного управления Северного морского пути, Наркомпищпрома, НКПС и других ведомств, просматривалась Госпланом и санкционирована как в денежном, так и натуральном выражении постановлением СНК СССР от 8 февраля 1935 г. № 226 в порядке утверждения народно-хозяйственного плана 1935 г.

Общий объем валовой продукции на 1935 г. для заводов Главморпрома, таким образом, утвержден Совнаркомом в размере 550 млн. руб. в условных плановых ценах.

Между натуральным объемом плана и указанным денежным лимитом имеется некоторое расхождение, а именно — заданный натуральный объем продукции составляет в денежной оценке в плановых ценах сумму 580,7 млн. руб. Однако это расхождение в 6% нельзя считать существенным, так как в течение года будут иметь место и, частично, уже имеют место некоторые отклонения от плана, выражающиеся как в добавлении внеплановых поручений, так и в некоторых изменениях заданных объемов работ, диктуемых различными причинами.

По сравнению с 1934 г., в котором выпуск плановой продукции заводов Главморпрома достиг 443,8 млн. руб., рост этого выпуска в 1935 г. должен составить 25%. Как уже было указано выше, основной объем этих работ (около 81% всей программы) составляют заказы НКО и НКВД (443,8 млн. руб.), но и остальные части программы заводов Главморпрома имеют в своей основе те или другие постановления правительства, и, так как, несмотря на усиленный общий рост продукции этих заводов, все же не все задания правительства оказалось возможным вложить в план 1935 г., то НКТП, в соответствии с практикой предыдущих лет, настоящим докладывает правительству о тех заданиях, которые оказались не включенными в этот план. Сюда относятся:

1. Постановление СТО № 58сс от 11 июля 1933 г. относительно мобоборудования 25 плавающих судов Наркомвода и окончания строящихся 13‑ти судов вместе с их мобоборудованием. Фактически из названных 13‑ти судов к 1 января 1936 г. будет закончено 7 судов, из них 2 — «Ногин» и «Степанов-Скворцов» — с незаконченным мобоборудованием под авиатранспорт. Что же касается до 25 плавающих судов Наркомвода, то мобоборудование будет закончено к 1 января 1936 г. на 6‑ти из них полностью и на 2‑х — частично.

2. Постановление СТО от 31 июля 1934 г. о постройке к навигации 1936 г.³* 2‑х земснарядов до 600 куб. м для Наркомвода. Ведется в 1935 г. разработка проекта и заготовка материалов.

3. Постановление СТО от 13 сентября 1934 г. № 144сс о проектировке и постройке III и IV серий рыболовных траулеров. Работа в план 1935 г. не включена совершенно.

4. Постановление СНК от 17 июля 1934 г. № 1680 о постройке 4‑х санитарных катеров для Наркомздрава по Дальне-Восточному краю.

Докладывая о названных отступлениях, прошу КО в интересах военного судостроения подтвердить, что возложенные на заводы Главморпрома в 1935 г. обязательства исчерпываются утвержденной 20 декабря 1934 г. Советом труда и обороны программой заказов НКО и НКВД (постановление № 189сс) и утвержденным Совнаркомом СССР планом в остальном объеме работ (постановление СНК СССР № 226 от 8 февраля 1935 г.).

Все остальные, не вошедшие в названные утвержденные планы, обязательства заводов Главморпрома, снять и установить для них новые сроки при утверждении плана 1936 г.

Приложение: проект постановления⁴*.

Народный комиссар тяжелой промышленности С. Орджоникидзе

Примечания:

¹* См. документ от 11 июля 1933 г. — Постановление СТО СССР № 58сс/о «О программе военно-морского судостроения на 1933‑1938 гг.»

²* ГА РФ. Ф. Р‑8418. Оп. 28. Д. 5. Л. 213‑258.

³* Год от руки исправлен с 1935 на 1936.

⁴* Приложение не публикуется (см. там же, л. 28).

РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 91. Д. 2548. Л. 29-29 об. Заверенная копия.