Протокол № 47 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 5 июля 1931 года
Протокол № 47 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 5 июля 1931 года
Заседание Политбюро ЦК ВКП(б) от 5-го июля 1931 года.
Присутствовали:
Члены ПБ ЦК ВКП: Ворошилов, Каганович, Куйбышев, Молотов, Орджоникидзе, Рудзутак, Сталин.
Кандидат в члены ПБ: Микоян.
Члены ЦК ВКП: Антипов, Бубнов, Зеленский, Косиор И., Крупская, Лебедь, Ломов, Мануильский, Менжинский, Рухимович, Стецкий, Сулимов, Шварц, Шверник, Яковлев.
Кандидаты в члены ЦК: Амосов, Анцелович, Бергавинов, Брюханов, Вейнберг, Косарев, Криницкий, Курицын, Лозовский, Межлаук, Николаева, Осинский, Попов, Птуха, Серебровский, Уншлихт, Хлоплянкин, Шмидт, Элиава, Юркин, Ягода.
Члены Президиума ЦКК: Акулов, Гольцман, Енукидзе, Землячка, Ильин, Розенгольц, Ройзенман, Сольц, Шкирятов, Янсон, Ярославский.
Решения Политбюро 5.VII.1931 г.
п. 1: О задачах угольной промышленности Донбасса
а) Принять представленный комиссией т. Молотова проект постановления “О задачах угольной промышленности Донбасса” (см. приложение № 1).
б) Постановление опубликовать от имени ЦК ВКП(б), СНК СССР и ВСНХ СССР.
п. 2: О мероприятиях по улучшению баланса угля по СССР
а) Представленный т. Орджоникидзе проект постановления в основном принять.
б) Передать проект постановления в комиссию в составе т.т. Орджоникидзе, Сталина, Куйбышева, Косиора И., Израиловича и Абрамова для окончательной редакции на основе обмена мнений.
Созыв комиссии за т. Орджоникидзе.
п. 3: О стандартном жилищном строительстве
а) Принять представленный комиссией Политбюро проект постановления о стандартном жилищном строительстве.
б) Окончательную редакцию постановления поручить комиссии в составе т.т. Кагановича Л., Орджоникидзе, Криницкого и Микояна, предложив комиссии учесть все внесенные дополнения и поправки (см. приложение № 7).
Созыв комиссии за т. Кагановичем Л. Срок работы — трехдневный.
п. 4: О развертывании социалистического сектора животноводства
а) Передать проект предложений в комиссию в составе т.т. Молотова, Рудзутака, Куйбышева, Яковлева, Микояна, Криницкого, Юркина, Гринько, Розенгольца и Муралова.
Созыв за т. Молотовым, срок работы — декадный.
б) Поручить комиссии при выработке предложений иметь в виду, что мы должны животноводство поставить на ноги так же, как поставили в свое время на ноги зерновое хозяйство.
п. 5: О мясных комбинатах и консервной (мясной, рыбной, овощной) промышленности
(ПБ от 20.V.31 г., пр. № 39, п. 8/11).
Отложить до 10 июля, поставив на повестку первым вопросом.
п. 6: О Секретариате Уралобкома
(Сталин).
а) Согласиться с предложением Уралобкома о том, чтобы в Уралобкоме было пять секретарей.
б) Утвердить, согласно предложения Уралобкома, четвертым и пятым секретарями обкома т.т. Икса и Головина.
в) В связи с избранием секретарем Уралобкома, освободить т. Икса от обязанностей ответинструктора ЦК ВКП(б).
п. 7: О мероприятиях, связанных с совещанием по выполнению промфинплана
Поручить ВСНХ СССР, Наркомзему СССР и Наркомснабу СССР, каждому по своей линии, представить в Политбюро те предложения, которые непосредственно вытекают из материалов и речей участников совещания.
Срок представления предложений — пятидневный.
п. 8: Вопросы хлебозаготовок
Отложить до 10 июля с тем, чтобы Наркомснаб и Наркомзем Союза ССР внесли совместные предложения.
п. 9: О вхождении Дагестана в Северо-Кавказский край
а) Утвердить проект постановления, внесенный т.т. Андреевым, Шеболдаевым, Каркмасовым и Муравьевым, о вхождении Дагестана в Северо-Кавказский край (см. приложение № 2).
б) 3аслушать доклад Дагестанской организации, согласно предложения т. Каркмасова, весной 1932 года.
а) Отчетный доклад Наркомвода поставить на Политбюро 25 июля с тем, чтобы вызвать на заседание несколько представителей с мест, в частности с Волги.
б) Разрешить т. Янсону выехать на Волгу до доклада.
в) Назначить на 22 июля специальное заседание Политбюро по вопросам розничной кооперативной и государственной торговли, а также о том, как фактически выполняется постановление ЦК и СНК о работе потребкооперации.
г) Вызвать на это заседание основных руководителей потребкооперации на местах, государственной розничной торговли, трестов Наркомзема и кустарной кооперации (всего 150‑200 чел.).
Поручить т. Кагановичу Л. совместно с т.т. Зеленским, Микояном, Орджоникидзе и Яковлевым определить персональный состав товарищей, которых необходимо вызвать на специальное заседание Политбюро.
п. 11: Постановление СНК о народно-хозяйственном плане на III квартал
(Молотов).
Утвердить представленный т. Молотовым проект постановления СНК СССР, о народно-хозяйственном плане на третий квартал 1931 г. (см. приложение № 3).
п. 12: О комитете по изобретательству
(Молотов).
а) Утвердить председателем комитета по изобретательству т. Антипова(по совместительству).
б) Вопрос о т. Геммерверте отложить.
п. 13: Об экспорте хлеба
(Рудзутак, Розенгольц, Микоян).
Решение — особая папка.
Принять предложение валютной комиссии о дополнительном вывозе 6 миллионов пудов зерна нового урожая, обязав НКСнаб СССР отгрузить эти дополнительные шесть миллионов пудов не позже 2 августа.).
п. 14: О постройке металлургического завода в Гандже
Принять предложение ВСНХ СССР:
«В виду предрешения вопроса о развертывании в 1932 г. строительства ряда крупных металлургических заводов (Н.‑Тагильский, Бакальский, Криворожский, Халиловский) и постройки крупных заводов (Магнитогорского, Кузнецкого, Днепростали, Дзержинского, Томского, Ворошилова) и средних (Липецкого, Тульского, Синарского), считать невозможным включение в стройку в 1932 г. Ганджинского (Дашкесанского) завода.»
п. 15: О снабжении “Стали” паровозами и вагонами
Утвердить предложения комиссии Политбюро (см. приложение № 4).
п. 16: Протест т. Микояна против решения Политбюро об отпуске масла жировой промышленности
Протест т. Микояна отклонить.
п. 17: О начальнике Сибкомбайнстроя
(Орджоникидзе).
По предложению т. Орджоникидзе вопрос снять.
п. 18: О работе т. Биткера
а) Направить т. Биткера на работу в ВСНХ СССР, освободив его от работы в Наркомвнешторге.
Утвердить т. Биткера членом президиума ВСНХ СССР.
б) Направить т. Гуревича на работу в Наркомвнешторг, освободив его от работы в ВСНХ СССР.
Утвердить т. Гуревича членом коллегии Наркомвнешторга.
п. 19: а) Об увеличении производства ж. д. рельс и труб
(ПБ от 16.VI.31 г., пр. № 43, п. 5).
п. 19: б) О невыполнении постановления ПБ от 10.V.31 г. о снабжении ж. д. транспорта рельсами
(ПБ от 10.V.31 г., пр. № 37, п. 40/50).
Отложить до 10 июля.
п. 20: О реорганизации Союзлеспрома
Передать вопрос на окончательное решение в комиссию в составе т.т. Сталина, Молотова, Орджоникидзе, Яковлева, Акулова, Бергавинова и Анцеловича.
Срок работы — декадный.
Созыв комиссии за т. Сталиным.
п. 21: О хлебных складах
Утвердить представленный комиссией т. Микояна проект постановления о хлебных складах (см. приложение № 5).
п. 22: О заготовке яиц
(ПБ от 25.IV.31 г., пр. № 35, п. 14).
Отложить.
п. 23: Проект директив и состав делегации на конгресс международной ассоциации промышленных отношений
(Куйбышев, Орджоникидзе, Осинский, Межлаук).
а) Утвердить делегацию на Амстердамский конгресс в составе т.т. Осинского (председатель), Гайстера (Госплан), Александра Кона (Наркомвнешторг), Краваля (Наркомтруд) и Ронина (Госплан).
б) Названных товарищей с 5 июля 1931 г. освободить на месяц от всяких текущих работ в учреждениях, где они работают, в целях подготовки к работам конгресса.
в) Обязать нижеследующие институты принять участие в срочной разработке материалов для делегации, считая эти работы первоочередными:
г) Отпустить делегации 200 долларов на срочную закупку американской, английской, немецкой и французской буржуазной литературы о планировании советской пятилетки и экономике СССР.
д) Представленный т. Осинским проект директив делегации одобрить.
п. 24: О работе т. Иоффе С.
Удовлетворить просьбу т. Ворошилова о направлении т. Иоффе С. в распоряжение Реввоенсовета.
п. 25: О Турции
(Карахан).
Решение — особая папка.
Предложения т. Карахана принять, поручив ему представить их в письменной форме.
п. 26: Сообщение т. Косарева о Сталинградском тракторном заводе
(ПБ от 5.VI.31 г., пр. № 41, п. 5).
Отложить.
п. 27: О расширении производства нефтяного оборудования
(ПБ от 15.XI.30 г., пр. № 15, п. 11).
Отложить.
п. 28: О результатах опытов ВСНХ по декортикации льна и переработке льняного луба льняной промышленностью
(ПБ от 25.V.31 г., пр. № 40, п. 14-в).
Отложить.
п. 29: О мероприятиях по организации производства экскаваторов, землечерпалок и хлебозаводов
(ПБ от 5.VI.31 г., пр. № 41, п. 7).
Отложить.
п. 30: О дополнительных мероприятиях по железнодорожному и водному транспорту, обеспечивающих выполнение нефтеперевозок в 1932/33 г.
(ПБ от 5.IV.31 г., пр. № 31, п. 36).
Отложить.
п. 31: О Волго-Донском и Манычском каналах
(ПБ от 30.V.31 г., пр. № 41, п. 13/22).
Отложить.
п. 32: О наркомате коммунального хозяйства
Отложить.
п. 33: О памятнике Карлу Марксу
(ПБ от 15.VI.31 г., пр. № 43, п. 54).
Отложить.
п. 34: О т. Богуцком
Отложить.
Опросом членов Политбюро от 1.VII.1931 г.
п. 35/1: О водопроводе на Сталинградском тракторном заводе
Обязать ВСНХ СССР в трехдневный срок достать насос и отправить в Сталинград с тем, чтобы Сталинградский тракторный был обеспечен собственным водопроводом в кратчайший срок (в 10‑15 дней).
п. 36/2: Вопросы ОГПУ
Решение — особая папка.
Включить т. Орджоникидзе в комиссию ПБ по выработке резолюции.
п. 37/3: О вывозе хлеба из глубинных пунктов
(ПБ от 30.VI.31 г., пр. № 47, п. 21/49).
Ввиду того, что несмотря на директиву ЦК от 20 апреля осталось невывезенного из глубинных пунктов хлеба: в Средней Волге 2,6 млн. пуд., на Урале 2,2 млн. пуд., в Западной Сибири 3,6 млн. пуд., Восточной Сибири 2 млн. пуд. и в Казакстане 3,87 млн. пуд., послать секретарям Средне-Волжского, Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского, Казакского крайкомов и секретарю Уралобкома телеграмму следующего содержания:
«Цека специальным постановлением двадцатого апреля обязал лично секретаря крайкома и председателя исполкома немедля заняться вывозом хлебе из глубинных пунктов. Цека предупредил персонально вас и предисполкома об угрожающем положении с хлебными запасами, особенно в июле. Не глядя на это вы не выполнили директивы ЦК, оставляя на глубинных пунктах (столько-то) тысяч тонн хлеба. Повторно ЦК обязывает вас в декадный срок вывезти весь остаток глубинного хлеба. Телеграфируйте в ЦК о причинах невыполнения вами директивы ЦК от двадцатого апреля и о мерах, которые думаете принять для выполнения данной директивы.»
п. 38/4: Об экспорте хлеба
Решение — особая папка.
В целях осуществления установленного экспорта в 15 миллионов пудов зерна в июле месяце, разрешить Союзхлебу отгрузить из госфонда пшеницы – 8.000 тонн и ржи – 42.000 тонн, возложив на Союзхлеб обязательство восполнить это количество зерна в госфонд не позднее, чем в августе месяце 1931 г.
п. 39/5: О предоставлении отпуска т. Кнорину В. с 1‑го июля по 10‑е августа
Предоставить отпуск с 1.VII. по 10.VIII.
п. 40/6: Просьба редакции “Правда” разрешить вкладку для напечатания доклада т. Кагановича на июньском пленуме ЦК
Разрешить.
Опросом членов Политбюро от 2.VII.1931 г.
п. 41/7: О приветствии ЦК на съезде железнодорожников
Поручить т. Андрееву выступить с приветствием от имени ЦК на всесоюзном съезде железнодорожников.
п. 42/6: О “реформе” русского алфавита
Ввиду продолжающихся попыток “реформы” русского алфавита (см. извещение об итогах всесоюзного совещания орфографистов в “Вечерней Газете” от 29 июня), создающих угрозу бесплодной и пустой растраты сил и средств государства, ЦК ВКП(б) постановляет:
1) Воспретить всякую “реформу” и “дискуссию” о “реформе” русского алфавита.
2) Возложить на НКПрос РСФСР т. Бубнова ответственность за исполнение этого постановления.
п. 43/9: Об отпуске тов. Рудзутаку
Разрешить т. Рудзутаку 2‑х недельный отпуск.
Опросом членов Политбюро от 3.VII.1931 г.
п. 44/10: О распределении автомашин на III квартал
Поручить окончательное распределение автомашин на III квартал комиссии в составе т.т. Молотова, Рудзутака, Кагановича и Куйбышева.
Опросом членов Политбюро от 5.VII.1931 г.
п. 45/11: О поездке т. Орджоникидзе на Автострой
Разрешить т. Орджоникидзе выехать на Автострой на два дня.
п. 46/12: О договоре ВОГВФ с фирмой Цеппелин о технической помощи по дирижаблестроению
Поручить комиссии в составе т.т. Молотова (председатель), Ворошилова, Куйбышева и Гольцмана рассмотреть вопрос и в случае отсутствия разногласий утвердить, от имени Политбюро. Срок — три дня.
п. 47/13: О т. Поздееве
Откомандировать в распоряжение ВСНХ СССР т. Поздеева, назначив его начальником Транспортного Сектора, и ввести его членом Президиума ВСНХ СССР.
п. 48/14: Заявление т. Ворошилова
Решение — особая папка.
а) Разрешить т. Ворошилову поездку на Дальний Восток сроком с 11‑го июля по 20 сентября.
б) Предложить т. Ворошилову использовать поездку в Сибирь для осмотра верфи во Владивостоке и подбора места для постройки ремонтных мастерских для военного флота.
в) Заместителем т. Ворошилова на время его командировки утвердить т. Гамарника.
п. 49/15: О Нобиле
Решение — особая папка.
Разрешить Нобиле въезд в СССР на 2½ месяца для поездки на “Малыгине” и консультации по дирижаблестроению с оплатой его работы в советской валюте.
п. 50/16: Телеграмма т.т. Леонова и Зимина от 5.VII.31 г.
Разрешить Восточной Сибири растянуть вывозку хлеба из глубинки до конца июля.
п. 51/17: О стоимости овощей
(ПБ от 25.VI.31 г., пр. № 45, п. 45/З6, прил. п. 2).
Передать вопрос в комиссию т. Кагановича по рабочему снабжению.
п. 52/18: О мероприятиях по обеспечению сохранности перевозимых тракторов, автомобилей и их частей
(ПБ от 15.VI.31 г., пр. № 43, п. 16).
Утвердить предложения т.т. Менжинского и Рухимовича (см. приложение № 6).
п. 53/19: О квартирной плате
(ПБ от 25.V.31 г., пр. № 40, п. 32).
Вопрос снять.
п. 54/20: Об издании союзного кодекса законов о труде
(ПБ от 16.VI.31 г., пр. № 43, п. 48).
Отложить на 1 год.
п. 55/21: О самолетах для Средней Азии
Передать вопрос на разрешение в советском порядке.
п. 56/22: Просьба “Правды” о передаче военных самолетов гражданской авиации
Снять вопрос.
п. 57/23: Об улучшении состояния вокзалов СССР
(ПБ от 20.IV.31 г., пр. № 35, п. 28/34).
Вопрос снять.
п. 58/24: Отчетный доклад ОГИЗ'а с содокладом РКИ
(ПБ от 5.VI.31 г., пр. № 41, п. 50/50).
По просьбе т. Андреева отложить на 15 июля 1931 г.
п. 59/25: О снабжении НКПиТ проволокой и телефонным оборудованием
(ПБ от 10.VI.31 г., пр. № 42, п. 13/25, из прил. IV, п. 3).
Передать вопрос на разрешение в советском порядке.
п. 60/26: О телефонизации МТС и зерносовхозов
Передать вопрос на разрешение в советском порядке.
п. 61/27: Просьба т. Луначарского о поездке заграницу
Разрешить т. Луначарскому поездку заграницу с женой сроком на 2 месяца (август-сентябрь).
п. 62/28: О состоянии конского состава в стране и о мерах, необходимых для его развития
(ПБ от 20.V.31 г., пр. № 39, п. 6/9).
Передать на решение СНК СССР.
п. 63/29: Об отпуске из резервного фонда СНК 5.163.634 руб. на расходы по зарплате
(Молотов).
Утвердить постановление СНК об отпуске ВСНХ 2.169.501 руб., НКВТ 1.695.591 руб., НКСнабу 1.278.542 руб. из резервного фонда СНК на увеличение расходов по зарплате.
п. 64/30: Об иностранном туризме
Передать на разрешение в советском порядке.
п. 65/31: Об Афганистане
(Карахан, Гольцман).
Решение — особая папка.
Командировать в Афганистан т. Кливе для ведения переговоров о конвенции на линию Ташкент – Кабул и об организации смешанного советско-афганского общества воздушных сообщений для эксплуатации внутренних афганских воздушных линий.
п. 66/32: Предложение фракции Центросоюза об изменениях в составе представительства Центросоюза в международном кооперативном альянсе
(ОБ от 2.VII.31 г., пр. № 64, п. 14).
Утвердить следующие предложения фракции Центросоюза:
в) ввести в состав Центрального комитета и исполкома Международного кооперативного альянса т. Зеленского;
б) в связи с переходом не другую работу т.т. Киссина А. А. и Милютина Н. А. — освободить их из состава представительства Центросоюза в Международном кооперативном альянсе;
в) ввести вместо них в состав Центрального комитета международного кооперативного альянса т.т. Эпштейна М. С. и Хлоплянкина И. И., с вводом последнего в исполком Международного общества оптовых закупок.
п. 67/33: Постановление пленума Нижкрайкома ВКП(б) о пополнении состава бюро крайкома
(ОБ от 2.VII.31 г., пр. № 64, п. 12-гс).
Утвердить постановление пленума Нижегородского крайкома ВКП(б) о кооптации в состав пленума крайкома тов. Бурова А. Н. (зав. Распредотделом крайкома), тов. Темкина М. М. (секретарь Вотского ОК) и избрании их членами бюро крайкома; и переводе из кандидатов в члены бюро т.т. Келлера Л. С. (зав. агитмассовым отделом крайкома) и Решетова (уполномоченный представитель ОГПУ).
п. 68/34: Предложение Наркомвоенмора утвердить военным атташе т. Мазалова А. А. в Эстонии и Ревутского Д. А. в Литве
(ОБ от 2.VII.31 г., пр. № 64, п. 5-гс).
Принять.
п. 69/35: Просьба президиума Госплана СССР ввести дополнительно в состав пленума Госплана СССР т.т. Монастырского Б. О. и Коваленко И. Г.
(ОБ от 2.VII.31 г., пр. № 64, п. 7‑гс).
Удовлетворить.
п. 70/36: О предоставлении отпуска тов. Смирнову А. П.
Предоставить т. Смирнову А. П. шестинедельный отпуск, согласно заключению врачей.
п. 71/37: Вопросы ВСНХ СССР
(ОБ от 1.VII.31 г., пр. № 63, п. 14-с).
В связи с реорганизацией “Союзсредмашины”утвердить:
а) Управляющим объединением подъемно-транспортных сооружений т. Беленького, освободив его от работы в секторе машиностроения ВСНХ Союза.
б) Управляющим объединением текстильного машиностроения и машин по первичной обработке лубяных волокон т. Сергеева.
в) Управляющим всесоюзным объединением машиностроения пищевой промышленности т. Кузнецова.
г) Управляющим всесоюзным объединением дорожного машиностроения т. Буханова.
д) Управляющим трестом “Госшвеймашина” т. Федорова.
п. 72/38: О т. Соколине Я. А.
(ОБ от 29.VI.31 г., пр. № 62, п. 17-с.).
Утвердить членом коллегии НКВТ т. Соколина Я. А., отозвав его с работы на Украине.
п. 73/39: Просьба т. Микояна назначить т. Беленького М. Н. заместителем Наркомснаба СССР
Удовлетворить.
п. 74/40: О договоре ВОГВФ с Люфтганзой о продлении деятельности общества «Дерулюфт»
Разослать членам Политбюро проект постановления, представленный комиссией т. Куйбышева. В случае отсутствия возражений в течение трех дней, — считать утвержденным Политбюро.
п. 75/41: Об отпуске т. Косареву А. В.
(ОБ от 30.VI.31 г., пр. № 63, п. 19-гс.).
Предоставить отпуск т. Косареву с 8‑го июля на полтора месяца.
п. 76/42: О сене для Ленинградской и Архангельской областей
Решение — особая папка.
Разрешить разбронирование сена из Госфонда, находящегося в Ленинграде, 1.000 тонн для Архангельска и 1.400 тонн для Ленинграда с тем, чтобы пополнить это количество из новых заготовок не позднее 10 августа.
п. 77/43: Сообщение т. Менжинского об Армении
Решение — особая папка.
а) Предложить Заккрайкому информировать ЦК о выступлении в Даралагезском районе (Армения) и предпринимаемых им мероприятиях по ликвидации.
б) Обязать т. Картвелишвили пока не применять репрессии, если нет в этом особой нужды, без санкции Москвы.
п. 78/44: Об обвале на Джетыгаринском золотом руднике
Решение — особая папка.
Предложить фракции президиума ВЦИК амнистировать инженеров: Кайгородова П. В., Козьмина Г. И. и Солович И. И., осужденных Нарсудом Джетыгаринского района, Казахстанского отдела Верхсуда РСФСР.
п. 79/45: О реализации советского зерна в Бельгии
Решение — особая папка.
Принять предложения НКВТорга о заключении договора с бельгийской хлебной фирмой о финансировании и реализации советского зерна в Бельгии.