Протокол № 38 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 15 мая 1931 года
Протокол № 38 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 15 мая 1931 г.
Заседание Политбюро ЦК ВКП(б) от 15-го мая 1931 года.
Присутствовали:
Члены ПБ ЦК ВКП: Ворошилов, Каганович, Калинин, Куйбышев, Молотов, Орджоникидзе, Рудзутак, Сталин.
Члены ЦК ВКП: Антипов, Бадаев, Бубнов, Гамарник, Зеленский, Квиринг, Кржижановский, Кубяк, Лебедь, Лобов, Мануильский, Москвин, Постышев, Пятаков, Рухимович, Рындин, Стецкий, Стриевский, Уханов, Цихон, Шварц, Яковлев.
Кандидаты в члены ЦК: Амосов, Анцелович, Бергавинов, Брюханов, Булат, Булатов, Вейнберг, Калманович, Каминский, Косарев, Криницкий, Николаева, Осинский, Попов, Уншлихт, Хлоплянкин, Чуцкаев, Элиава, Ягода.
Члены Президиума ЦКК: Акулов, Андреев, Землячка, Ильин, Павлуновский, Петерс, Розенгольц, Сольц, Шкирятов, Шушков, Янсон, Ярославский.
п. 1: О дополнительных мероприятиях по ликвидации задолженности по зарплате
Передать на рассмотрение комиссии в составе т.т. Молотова, Сталина, Орджоникидзе, Гринько и Калмановича в суточный срок.
Созыв комиссии за т. Молотовым.
п. 2: О заметке в “Кельнише Цейтунг" по поводу капитана Эгге
(Сталин).
Поручить ОГПУ проверить правильность заметки в “Кельнише Цейтунг” и доложить на следующем заседании Политбюро.
п. 3: Об организации производства экскаваторов, землечерпалок и хлебозаводов
Обязать ВСНХ поставить в этом году в большом масштабе производство экскаваторов, землечерпалок и хлебозаводов и через 2 декады доложить Политбюро о принятых мерах.
п. 4: О ходе стандартного жилищного строительства
(Вейнберг).
Поставить вопрос о ходе стандартного жилищного строительства на обсуждение в следующем заседании Политбюро.
п. 5: О просьбе норвежцев
(Вейнберг).
Решение — особая папка.
Ответить норвежцам, что в отношении уже зафрахтованных судов их просьба невыполнима, новые же суда фрахтоваться не будут.
п. 6: а): О выполнение постановления ЦК о механизации лесозаготовок
а) Решение — особая папка.
а) Выписать дополнительно в срочном порядке из-за границы 10 тысяч тонн узкоколейных рельс для лесозаготовок.
б) Обязать ВСНХ обеспечить лесозаготовки маленькими паровозами за счет внутреннего производства.
в) Поручить ВСНХ обсудить вопрос о целесообразности разбивки Союзлеспрома на две или три части и доложить Политбюро в декадный срок.
п. 6: б) О снабжении лесозаготовок и сплава хлебом и фуражем
(Бергавинов, Орджоникидзе, Лобов).
а) Поручить комиссии в составе т.т. Рудзутака, Лобова и Бергавинова разработать проект предложений, в связи с запиской т. Бергавинова от 7 мая 1931 г. о снабжении лесозаготовок и сплава хлебом и фуражем.
Созыв комиссии за т. Рудзутаком.
б) Проект предложений комиссии передать на окончательное решение в советском порядке.
п. 7: О тракторном заводе пропашных культур
Продолжать испытания обоих систем пропашных тракторов, поставив вопрос вновь в Политбюро в июне месяце 1931 г.
п. 8: О помощи пострадавшим от землетрясения
(Каганович).
а) Предложить “Комсомольской Правде” и другим газетам прекратить шум в печати в связи с оказанием помощи пострадавшим от землетрясения в Закавказье.
б) Созданный для сбора средств комитет ликвидировать.
в) Собранные уже и поступающие в редакции газет суммы направить в Заксовнарком, без сообщений об этом в печати.
п. 9: О ходе работ на Сталинградском тракторном заводе
Принять к сведению доклад т. Орджоникидзе о ходе работ на Сталинградском тракторном заводе.
п. 10: О несдаче ВСНХ авто-машин Союзтрансу для вывоза хлеба на зерносовхозов
(Полуян, Серебряков, Орджоникидзе, Павлуновский, Яковлев).
а) Предложить СТО пересмотреть план распределения грузовых автомашин, имея в виду сокращение плана снабжения Союзтранса и некоторых других ведомств с тем, чтобы процент машин, обслуживающих ВСНХ, был несколько увеличен, с одновременным обеспечением наиболее ударных заданий (по вывозу хлеба, по экспорту и т. п.).
б) Выделить Союзтранс из НКПС и подчинить его дорожному управлению СНК СССР.
п. 11: Информационный доклад ВСНХ об угольных залежах в районах ЦЧО и Нижней Волги
Принять к сведению доклад т. Сыромолотова.
п. 12: О постройке металлургического завода в Гяндже
(Орджоникидзе).
Отложить на месяц.
п. 13: О комиссии по окончательному редактированию постановления партсовещания по углю
(Орджоникидзе, Постышев).
а) Утвердить следующий состав комиссии по окончательному редактированию постановления партсовещания по углю: т.т. Молотов, Каганович, Постышев, Косиор С., Израилович, Межлаук, Румянцев, Смирнов (союз горняков), Антипов.
Созыв комиссии за Молотовым.
Срок работы — декадный.
б) Предрешить вопрос об отпуске, согласно постановлению, принятому партсовещанием 100 легковых машин,200 грузовых и 100 автобусов в 1931 году для Донбасса.
п. 14: О наградах
(Постышев, Орджоникидзе).
Утвердить решение комиссии по наградам от 29.IV.1931 г.
п. 15: О плане развития железнодорожного и водного транспорта и нефтепроводов для Северокавказского, Бакинского и Эмбинского нефтяных районов
(ПБ от 5.IV.31 г., пр. № 31, п. 36).
Отложить на 5 дней.
п. 16: О выполнении постановления ПБ об отмене тяжеловесных составов на железных дорогах
(ПБ от 8.IV.31 г., пр. № 32, п. 1-е).
(Рухимович).
Принять к сведению сообщение т. Рухимовича.
п. 17: О выполнении постановления Политбюро о борьбе с простоями вагонов
а) Поручить НК РКИ и НКПС представить в Политбюро через 2 декады доклад о том, как проводится постановление ЦК от 8 апреля 1931 г. в целом.
б) Поручить НКПС установить в декадный срок движение поездов точно по расписанию по всем дорогам без исключения.
п. 18: Об усилении выходов из Донбасса
Принять к сведению сообщение т. Рухимовича, что для усиления выходов из Донбасса угля НКПС'ом все необходимые меры приняты.
п. 19: О выполнении постановления ЦК об улучшении снабжения и общественного питания железнодорожников
Передать вопрос на рассмотрение СТО с тем, чтобы НК РКИ, до обсуждения вопроса в СТО, тщательно проверил фактическое количество железнодорожников с их семьями, которые должны снабжаться, и их действительное снабжение. Срок — 2‑х декадный.
п. 20: О постройке железной дороги Магнитогорск — Белорецк — Уфа
Принять к сведению сообщение т. Рухимовича, что составление проекта железнодорожной линии Магнитогорск — Белорецк — Уфа будет закончено к 1 августа 1931 года.
п. 21: Об организации хлопкозаготовок
Одобрить основные предложения Средазбюро ЦК ВКП(б) по организации хлопкозаготовок в Средней Азии (см. приложение № 1).
п. 22: Просьба НКЗема СССР пересмотреть решение ЦК о ликвидации треста “Хлопснабжение”
а) Подтвердить решение ЦК от 5 мая 1931 г. о ликвидации треста “Хлопснабжение” в части, касающейся Средазхлопкома, с тем, однако, чтобы сохранение “Хлопснабжения” для остальных хлопкообъединений не причинило абсолютно никакого ущерба снабжению Средазхлопкома.
б) Выделить из состава Новхлопкома Украинский Хлопком.
п. 23: О тов. Шмидте В.
а) Подтвердить решение Политбюро от 5 мая 1931 г. о назначении т. Шмидта главным арбитром при СТО с освобождением его от работы в НКЗеме.
б) Поручить Оргбюро выделить для НКЗема взамен т. Шмидта другого равноценного ему работника.
п. 24: Об изменении действующего законодательства о труде
(Молотов, Андреев, Цихон, Вейнберг).
а) Утвердить проект постановления ЦИК и СНК СССР о некоторых изменениях трудового законодательства, за исключением п. 1 о трудовых книжках (см. приложение № 2).
б) Вопрос о введении трудовых книжек выделить и обсудить вместе с проектом инструкции по применению этих книжек.
п. 25: О снабжении санаторий Цусстраха продовольственными продуктами и топливом
(Цихон, Котов, Хлоплянкин, Орджоникидзе, Зеленский, Вейнберг).
Поручить комиссии в составе т.т. Постышева, Ягоды, Хлоплянкина, Землячки, Котова и Владимирского в 5‑ти дневный срок изыскать средства к стопроцентному снабжению санаторий Крыма и Северного Кавказа продовольственными продуктами и топливом.
Созыв комиссии за т. Постышевым.
п. 26: О ходе исполнения постановления ПБ о розничной торговле рыбными, овощными и молочными продуктами
Поручить комиссии в составе т.т. Калинина, Лобова, Зеленского, Бадаева, Хлоплянкина, Лежавы, Левина Р., Лебедева, Гибера, Мехлиса и Булганина наметить проект предложений по вопросам о ценах на продукты во вновь открываемых магазинах, об отпуске товаров (количество отпускаемых в одни руки товаров), об ассортименте и по всем другим спорным вопросам, с докладом в Политбюро в 2‑х декадный срок.
Созыв комиссии за т. Калининым.
п. 27: О газетах Наркомснаба, Центросоюза и ЦК пищевиков
а) Оставить газету “Снабжение, кооперация, торговля” в том виде, как она есть, как орган НКСнаба, Центросоюза и ЦК работников прилавка. Ответственным редактором газеты назначить т. Ноделя.
б) Ввести тов. Ноделя в состав президиума Центросоюза.
в) Газету “Пищевик” сделать ежедневным органом НКСнаба по пищевой промышленности и 3‑х ЦК союзов пищевой промышленности под названием “Пищевая Промышленность”. Ответственным редактором назначить т. Кактыня.
г) Ввести т. Кактыня в состав коллегии Наркомснаба.
д) Реорганизовать “Нашу Газету” в орган ЦК союза служащих гос. учреждений и ЦК союза финансово-банковских работников.
п. 28: О строительстве хлебозаводов в Москве
(Зеленский, Орджоникидзе, Лобов).
Принять предложение т. Зеленского:
1. Обязать ВСНХ СССР в 3‑х дневный срок выделить необходимое количество металлов заводам, вырабатывающим оборудование для 5 и 6 хлебозаводов.
2. Обязать под личную ответственность председателя Союзсредмашины тов. Доденко:
а) обеспечить потребность 5 и б хлебозаводов в автоматических почах, кулерах, тестоделктелях и остальном оборудовании полностью к 15 июля 1931 г., увязав выпуск оборудования, наряду с серийностью, полными комплектами;
б) закрепить наличную квалифицированную силу и принять меры к ее увеличению на заводе им. Калинина, вырабатывающем хлебопекарное оборудование для 5‑го хлебозавода, до пределов, обеспечивающих выпуск оборудования в сроки, необходимые для своевременного пуска хлебозавода;
в) обеспечить импортным и внутренним металлом потребности 5 и 6 хлебозаводов.
3. Обязать ВСНХ СССР под личную ответственность тов. Фрумкина:
а) в 3‑х дневный срок отпустить потребное количество апробированного цемента, огнеупорного и фасонного кирпича, шамота и других строительных материалов;
б) Ускорить отпуск пароводяных котлов и радиаторов;
в) фактически перевести завод им. Калинина на положение экспериментального по выработке исключительно хлебопекарного оборудования конструкции инженера Марсакова, выделив этому заводу необходимые лимиты, металл, оборудование и т. д.
п. 29: Просьба т. Кржижановского об освобождении его от поездки на Лондонский конгресс по истории знаний и техники
В отмену решения Политбюро от 5.V.1931 г (пр. № 36, п. 24), разрешить т. Кржижановскому остаться в Москве.
п. 30: О реорганизации отделения Верховного Суда в Казахстане (телеграмма т. Голощекина)
(Крыленко).
а) Отклонить предложение НКЮ об упразднении Казахского отделения Верховного Суда.
б) Поручить фракции президиума ВЦИК обсудить вопрос о порядке обжалования приговоров Казахского Верхсуда.
п. 31: Дела Юшковых, Суворова, о катастрофе в шахте № 8 в Черногорских копях и друг.
(Крыленко).
Решение — особая папка.
а) Приговор по делу Юшковых и Суворова передать на окончательное решение фракции ВЦИК.
б) По делу Западно-Сибирского крайсуда о катастрофе в шахте № 8 в черногорских копях — отменить приговор о высшей мере наказания. Поручить фракции ВЦИК пересмотреть приговор в направлении его смягчения.
в) По киргизскому делу — утвердить приговор о расстреле 6‑ти баев, заменив остальным расстрел лишением свободы.
(Ворошилов).
Утвердить с поправками внесенные НКВоенмором проекты постановлений.
п. 33: Просьба редакции “Правды” разрешить вкладной лист
Разрешить “Правде” одну вкладку для освещения работы мартеновских цехов и доменных печей.
п. 34: Об отсрочке призыва на военную службу в Донбассе
(Орджоникидзе, Ворошилов).
Допустить в Донбассе для желающих рабочих и служащих отсрочку призыва на службу в Красней армии на год при условии обязательной и непрерывной работы в Донбассе в течение года.
п. 35: Об обеспечении участия заказчиков в заказах
(Орджоникидзе, Розенгольц).
Отложить до возвращения т. Орджоникидзе.
п. 36: О распределении заказов
(Орджоникидзе, Розенгольц).
Решение — особая папка.
а) Отложить вопрос до 20.V.1931 г.
б) Обязать ВСНХ иметь в виду в виде резерва заказы в Англии в размере 5‑ти млн. фунтов.
п. 37: Об участии СССР в спартакиаде революционных спортсменов в Германии
(Антипов).
Решение — особая папка.
Разрешить посылку в Берлин команды спортсменов в 50 человек, ассигновав на это дело 5 тыс. рублей.
Опросом членов Политбюро от 11.V.1931 г.
п. 38/1: О наводнении на Украине
(ПБ от 10.V.31 г., пр. № 37, п.41/61).
Решение — особая папка.
Отпустить из резервного фонда СНК СССР 10 миллионов рублей на помощь пострадавшим от наводнения на Украине.
п. 39/2: О вводе т. Прокофьева в комиссию Политбюро по ЦАГИ
(ПБ от 10.V.31 г., пр. № 37, п. 3/16).
Решение — особая папка.
В комиссию ЦК ВКП(б) по проверке работы ЦАГИ включить тов. Прокофьева, обязав его занять в комиссии пост заместителя председателя.
п. 40/3: О Промакадемии
Обязать т. Каменского и руководящую группу Промакадемии:
а) перейти с двухлетнего обучения на трехлетнее, восстановив старое положение;
б) Изменить программу в духе максимального усиления предметов технических знаний за счет других предметов.
в) Исполнение сообщить ЦК ВКП(б) и ВСНХ.
п. 41/4: Об ассигновании валюты для оплаты в мае импортного оборудования для промышленности
(ПБ от 10.V.31 г., пр. № 37, п. 24/37).
Решение — особая папка.
Дать дополнительно к уже отпущенным валютной комиссией на май 4,4 млн. руб. еще 2,6 млн. рублей инвалютой для оплати импортного оборудования для промышленности.
п. 42/5: О семенах для Павлодарских (Казахстан) совхозов
Решение — особая папка.
Разрешить Наркомснабу отпустить Павлодарским (Казахстан) совхозам из непфонда двадцать тысяч пудов пшеницы для засева 4,4 тыс. гектар, обязав эти совхозы по уборке урожая весь товарный хлеб немедленно сдать Союзхлебу.
Опросом членов Политбюро от 12.V.1931 г.
п. 43/6: О семенной ссуде Ленинграду
Решение — особая папка.
Отпустить Ленинграду на семена (с возвратом осенью) овса — 5 тыс. тонн, ячменя — 3 тыс. тонн.
п. 44/7: О ходе сева хлопка
Послать Средазбюро ЦК, Заккрайкому и Казкрайкому следующую телеграмму:
«ЦК считает ход сева в основных хлопковых районах неудовлетворительным, не обеспечивающим окончание сева в установленный Совнаркомом срок 10 мая. Опыт ряда районов Туркмении, Узбекистана и Азербайджана, досрочно окончивших сев, подтверждает, что при должной организации дела сев может быть закончен в ближайшие дни. ЦК предлагает мобилизовать все силы парторганизаций на окончание пахоты, сева всех районов не позднее 20 мая, ликвидировав отставание индивидуальных бедняцко-середняцких хозяйств».
Опросом членов Политбюро от 14.V.1931 г.
п. 48/8. О докладчиках на пленуме ЦК.
а) Признать необходимым, что по всем вопросам порядка дня пленума должны быть содоклады ЦКК‑РКИ.
б) Утвердить докладчиками по вопросам пленума ЦК следующих товарищей:
- Отчетный доклад НКПС — тов. Рухимович.
- О подготовке к уборочной кампании — т. Яковлев.
- О Московском коммунальном хозяйстве — т. Каганович.
п. 49/9: О разрешении т. Гронскому присутствовать на заседаниях Политбюро
Разрешить тов. Гронскому (“Известия”) присутствие на открытых заседаниях Политбюро.
Опросом членов Политбюро от 15.V.1931 г.
п. 50/10. О Р. Роллане
Одобрить предложение ОГИЗ'а о приглашении в СССР Р. Роллана.
п. 51/11: О корреспонденте ТАСС'а в Испании
Утвердить корреспондентом ТАСС'а в Испании т. Майорского Н. Н.
п. 52/12: О бюджете Ивановской области
Передать на разрешение СНК СССР.
п. 53/13: Об организации объединения “рыбо-консерво-экспорта”
Передать на разрешение СТО.
п. 54/14: О порядке введения семичасового рабочего дня на железнодорожном и водном транспорте
Постановление СНК СССР о проведении семичасового рабочего дня на предприятиях с непрерывно-суточным производством утвердить (см. приложение № 3).
п. 55/15: О дополнительных средствах на подготовку контингентов в школы ФЗУ и техникумы в 1931 г.
Постановление СНК СССР о плане финансирования мероприятий по подготовке контингентов в школы ФЗУ и техникумы в 1931 г. утвердить.
п. 56/16: О составе президиума Академии сельскохозяйственных наук имени Ленина
(ОБ от 8.V.31 г., пр. № 56, п. 20-гс).
Утвердить президиум Академии в составе: т.т. Вавилова Н. И. (президент), Вольфа М. М., Рябоконя В. И., Тулайкова Н. М., Черных А. С. (вице-президент), Бурского М. И., Кравкова Г. Ф., Зюлькова Ф. И., Фельдмана Н. Л., Лурье Д. Г., Мяскова К. Г., Румянцева В. М. и Гайстера А. И. (члены президиума).
п. 57/17: Просьба комитета по заведыванию учеными и учебными учреждениями при ЦИК СССР о командировании профессора Самойловича в Австрию для прочтения докладов об экспедициях “Красина” и “Седова”
Удовлетворить.
п. 58/18: О введении поощрительной системы оплаты работников розничной и торговой сети
(ПБ от 10.V.31 г., пр. № 37, п. 42/62, из прил. разд. V).
Поручить решить вопрос комиссии в составе т.т. Молотова, Зеленского, Мороза, Постышева.
Созыв за т. Молотовым.
п. 59/19: Об увеличении ассигнований по бюджету соцстраха на II‑й квартал
Передать на окончательное разрешение CНК СССР.
п. 60/20: О заготовках конопли и пеньки в ЦЧО (записка обкома ЦЧО)
Передать на рассмотрение СТО.
п. 61/21: О выполнении ВСНХ, НКПС, НКВодом и ЦКК постановления ПБ о прекращении командировок рабочих от станка на нужды текущих кампаний
Передать на рассмотрение Оргбюро ЦК ВКП(б).
п. 62/22: О строительстве Бзыбьского деревообделочного комбината
Передать на окончательное разрешение в СТО.
п. 63/23: Об отпускных ценах на трактора
Передать на окончательное разрешение в СТО.
п. 64/24: Просьба Молотова отсрочить на две декады представление проекта предложений по вопросам о методах исчисления себестоимости и прибылей промышленности
(ПБ от 15.IV.31 г., пр. № 34, п. 7).
Удовлетворить.
п. 65/25: О мероприятиях по укреплению производственного режима в предприятиях и учреждениях
Постановление СНК СССР о мероприятиях по укреплению производственного режима в предприятиях и учреждениях утвердить (см. приложение № 4).
п. 66/26: Просьба фракции Всекопинсоюза о разрешении приезда в СССР международной делегации бывших участников и жертв войны
Решение — особая папка.
Просьбу фракции Всекопинсоюза удовлетворить, обязав фракцию установить строго частный характер приема делегации и ограничить выступления делегации только собранием уполномоченных Всекопинсоюза.
Выписки посланы:
Мессингу, Васильеву (ИККИ), Крестинскому, Червонному.
п. 67/27: Телеграмма т. Хатаевича от 14 мая
а) Удовлетворить просьбу т. Хатаевича о частичной отгрузке запаса непфонда с последующим восстановлением его из подвезенного из глубинных пунктов зерна.
б) Рассмотрение вопроса об автотранспорте поручить комиссии в составе т.т. Рудзутака, Серебрякова и Лобова.
в) Созыв за т. Рудзутаком; срок работы — два дня.
п. 68/28: Постановление СНК об отпуске обществу старых большевиков на подготовительные работы по постройке в 1932 г. клуба и дома из резервного фонда СНК — 200 тыс. рублей
Утвердить.
п. 69/29: Об отпуске т. Орджоникидзе
Разрешить т. Орджоникидзе отпуск с 16.V по 16.VI. На время отпуска т. Орджоникидзе заместителем его утвердить т. Павлуновского.
п. 70/30: Постановление СТО об отпуске Союзтабаку 1 млн. рублей за счет государственного резерва
Утвердить.
п. 71/31: Телеграмма т. Картвелишвили о взаимоотношениях в ЦК АКП и об освобождении т. Касымова от обязанностей секретаря ЦК АКП(б)
а) Согласиться с постановлением Заккрайкома об освобождении т. Касымова от обязанностей секретаря ЦК АКП(б).
б) Отозвать т. Касымова в распоряжение ЦК ВКП(б).
в) Предложить Заккрайкому и ЦК АКП обеспечить полную ликвидацию имеющих место трений и добиться дружной работы, сосредоточив все внимание на успешном проведении очередных хозяйственных задач (нефть, хлопок, транспорт и т. д.).
