2 апреля 1934 г. — Справка Сектора обороны Госплана СССР о выполнении плана производства военной продукции заводами орудийной группы ГВМУ в 1933 г.

Справка Сектора обороны Госплана СССР о выполнении плана производства военной продукции заводами орудийной группы ГВМУ в 1933 г.

Установленный план по валовой продукции в 250 млн. руб. (по плану треста) выполнен орудийной группой заводов по сдаче готовой продукции в сумме 262,8 млн. руб., или на 102% от годового плана. В том числе план по военной промышленности выполнен в сумме 158 млн. руб., или на 102,9% намеченного плана. Несколько недовыполнен план по мирной продукции (план 50,6 млн. руб., выполнено 49,7 млн. руб., или 98,2% от плана (см. прилагаемую таблицу). Недовыполнение плана идет, главным образом, за счет завода «Баррикады», не выполнившего план по мартеновским углеродистым слиткам, и завода № 8, не выполнившего план по прессам Гагарина и Бринеля.

По сравнению с 1932 г. мирная продукция орудийных заводов дает резкое увеличение, возрастая в 1933 г. до 206,2% от фактической сдачи в 1932 г. Положительной чертой работы орудийных заводов является изменение в сторону уменьшения незавершенного производства. Если незавершенное производство имело определенную тенденцию к нарастанию в последние годы, то в 1933 г. мы имеем снижение доли незавершенного производства по сравнению с планом на 0,1 млн. руб. Резко снижается доля междузаводской продукции, составляя к 1932 г. 57,6%. План 1933 г. по междузаводской продукции выполнен только на 82%. В связи с жесткими требованиями, проведенными ГВМУ в деле оплаты продукции, считая ее по сдаче, произошло изменение изделий, находящихся на испытании по сравнению с 1932 г. — 16%, что является положительной чертой работы орудийных заводов.

Если рассматривать выполнение плана по производству по отдельным районам, то это будет выглядеть так:

В целом удельный вес военной продукции во всей валовой продукции орудийных заводов составляет 60,1%, мирная — 18,9%.

Таким образом, решающее место в орудийном производстве остается за Ленинградом. Если же учесть, что в ближайшее время в группу орудийных заводов переходит завод № 7, то доля Ленинграда еще больше повышается. Чрезвычайно слабо обеспеченным участком остается Дальний Восток, Приазовско-Черноморский край и Северо-Кавказский край.

Рассматривая заводы по линии выполнения ими своих производственных программ, необходимо к отстающим заводам отнести завод «Двигатель», «Баррикады» и 92‑й завод. Завод «Баррикады» выполнил свой годовой план по военной продукции на 55% и по валовой — на 93,3%. Незавершенное производство по этому заводу составляет +1873 тыс. руб. против плана. В целом завод не сумел взять необходимых темпов с начала года. Если взять динамику выполнения плана по кварталам, то выполнено:

Таким образом, на III и IV кварталы падает выполнение подавляющей части плана. Совсем плохо осваивается в производстве система БП. Из 4 штук, намеченных по плану, изготовлена 1 шт. Военвед не принял еще ничего. Освоение тормозится из-за брака одного тела на нарезке и большого брака второго тела по шлаковым включениям, очень долго завод не мог также освоить расточку каморы по данной системе. План по 107‑мм “Д” в 150 шт. также не выполнен. Сдано только 109 шт., главным образом, из-за прогиба салазок после механической обработки и неудовлетворительности испытания стрельбой (частые перестрелы).

На сдаче продукции плохо отражается отсутствие собственного полигона, отстрел проводится за 80 км от завода на временном армейском полигоне, который скверно оборудован и может быть использован только по выходным дням. Кроме этого на выполнение плана здесь тяжело отражается отсутствие зафиксированного технологического процесса, плохо поставленное техническое нормирование, в особенности по режиму резания. Ненормальные припуски при штамповке, что осложняет весь процесс обработки деталей. Наконец, значительным злом является некомплектность работы цехов и завода «из-за попустительства низового руководства, начиная от начальника цеха и кончая бригадиром», хотя здесь не меньшая ответственность падает и на директора завода. Чрезвычайно тяжело отражается на заводе оттяжка с пуском в срок обдирочного цеха (степень готовности 95%, в то время как он должен был быть сданным в эксплуатацию 1 сентября 1933 г.). Это нарушило весь комплекс завода, чему содействовала и остановка 50‑тонной кислой печи из-за отсутствия огнеупоров. Часть этих недостатков была вызвана работой вредительской группы на заводе. Все же основная причина — в самой организации дела на заводе и работе административно-технического персонала.

Изготовление в 1934 г. 4‑х новых систем, именно: 356‑мм пушки, Б‑10 (152‑мм дальнобойная пушка), 122‑мм корпусные пушки и перестволение 305‑мм морской пушки — все это ставит со всей остротой задачу [их] освоения перед заводом.

В области качественных показателей по заводу «Баррикады». Средняя годовая выработка на одного рабочего составляет 6258 руб., или 91,2% от плана. Число рабочих вместо плана в 5558 чел. составило 5683 чел., или 102,2% от плана. Фонд заработной платы перерасходован на 368 руб., или 102,3% к плану 1933 г. Наибольший перерасход падает на служащих — 113,9% от плана. Таким образом, налицо разрыв между производительностью труда и заработной платой в 9,2%. Брак составляет в процентах к себестоимости 4,15%. Особенно велик брак по механическим цехам. Наибольшее превышение себестоимости мы имеем по 107‑мм системам — 147% плана и 155,7% к 1932 г., намеченная планом стоимость единицы — 100,571 руб., фактически 148,207 руб.). Большое превышение налицо также и по 210‑мм мортире — на 220 тыс. и 203‑мм гаубице — 120 тыс., и 152‑мм системе — 154,5 тыс. руб.

Главный перерасход идет за счет длительного срока освоения этих систем, а также перерасхода на 681% по содержанию инструмента и возобновлению предметов хозяйственного инвентаря. Известное влияние на выполнение программы заводом оказало также плохое обеспечение завода цветными металлами, особенно трубами из красной меди, огнеупорами и в последнем квартале 1933 г. перебои в снабжении топливом.

По заводу «Двигатель». Недовыполнение плана по военной продукции падает на основной вид производства Т‑21 и запасные части к Т‑21. В 1933 г. завод должен был изготовить 446 торпед Т‑21, сдано только 221 шт. или план выполнен на 49,6%. Вместо 16 комплектов запасных частей изготовлено только 12. Совсем плохо с модернизацией Г‑18. Здесь годовой план выполнен только на 33,3%. Завод не сумел при содействии ГВМУ обеспечить для себя выполнение заказов на кооперированных с ним заводах, в частности, с заводом № 6, поставляющим цилиндры главной машины и машинные диски и заводом оргметалла в Москве. Не сумев обеспечить себя чертежами, цветным литьем и сортовым материалом, завод не смог приступить к ряду заказов НКВМора всего на сумму 954 тыс. руб. На заводе также как и на «Баррикадах» первые два квартала благодушествовали, изготовив всего 126 торпед Т‑21, в мае было выпущено, например, всего 10 торпед, а за оставшиеся 2 квартала предъявили к сдаче 264 торпеды. Основная причина прорыва лежит внутри завода, в частности в организации самого производственного процесса и особенно в области подготовки производства по основному 200 заказу. Слабая работа лаборатории, имеющая исключительно большое значение для такого точного производства, как торпедное, слабое внедрение техпромфинплана — вот те основные причины, которые не позволили заводу «Двигатель» выполнить свой план.

В области качественных показателей аналогичное положение. На заводе налицо разрыв между зарплатой и производительностью труда. Фонд зарплаты перерасходован по заводу на 9% (фонд зарплаты израсходован на 95,3% от плана, программа выполнена по валовой продукции на 88,3%). Производительность труда составляет 94% от плана, причем по сравнению с I кварталом во втором полугодии она возросла на 27,8%. Снижение себестоимости выполнено на 11,93% при плане в 12,9%. Недовыполнение плана снижения себестоимости объясняется недостаточной борьбой за экономию металла. Основное превышение против плана дала Т‑21 на 1,38%, и по автографам превышение на 0,84%. Убыток от брака составляет 1332 тыс. руб. или 4,2% к валовой продукции по себестоимости.

По 92 заводу. Завод выполнил план по военной продукции на 48,7% и валовой — на 81,8%. Недовыполнение плана объясняется главным образом слабым освоением производства и, в частности, по 76,2‑мм корпусам для [завода] «Красная Этна». Выполнено 71,8% от годового плана. Плохо выполняется план по автоцилиндрам с механической обработкой. В области мирной продукции завод не выполняет плана по вагонным осям: вместо 5850 шт. сдано 525, или 89,8% от годового плана. Считаю ошибкой ГВМУ дачу этому заводу бурового оборудования, которое ведет к очень быстрому износу новых станков завода, когда, например, этот завод мог с успехом делать текстильные машины, в целом же удельный вес мирной продукции чрезмерно велик для этого завода (34%).

В области качественных показателей. Среднегодовая выработка одного рабочего составляет 6371,2 руб., вместо 7201,4 по плану, или 88,5% от плана. Среднесуточное число рабочих составляет 92,5% от плана. Среднегодовой фонд заработной платы рабочих равен 88,1% к плану 1933 г. (план 5276 — фактически 4649). Главный перерасход идет по линии МОП — 136,7% и ИТР — 113,9%.

Таковы основные причины прорывов в выполнении плана по этим заводам, повлиявшие на общее выполнение плана орудийными заводами. Еще раз необходимо подчеркнуть, что все основные причины невыполнения плана лежат внутри предприятия. Примером может служить завод «Большевик», успешно справившийся со своим годовым планом и сумевший организовать борьбу за качество работы. Завод полностью выполнил план по всем ведущим системам орудий. Сумел повысить производительность труда основных рабочих на 5,2% по сравнению с планом.

Неплохо работает и завод № 8, перевыполнивший план как по военной, так и валовой продукции. Если рассмотреть выполнение плана по натуре (таблица прилагается)²*, то за исключением выше разобранных заводов, по заводу им. Молотова плохо осваивается 152‑мм НГ с передком — план выполнен на 50%. По заводу «Большевик» плохо осваивают Б‑2 — план выполнен на 40% и Б‑1 — план выполнен на 25%. Очень плохо с модернизацией артиллерийского форта “Ф” — 1% от годового плана, плохо с перестволением 305‑мм орудий — 16,7% от годового плана.

Качественные показатели

Если рассмотреть теперь качественные показатели по орудийным заводам, то их можно представить следующей небольшой таблицей:

Таким образом, план по количеству рабочих значительно перевыполнен, хотя составляет 90,2% к 1932 г. Налицо перерасход и по заработной плате. В целом фонд заработной платы составляет 91,3% к 1932 г.

Среднегодовую выработку одного рабочего по всем орудийным заводам можно оценивать в 6696 руб. против плана в 7085,6 руб., это составляет к плану 1933 г. 94,5%. Тянут здесь вниз такие заводы, как завод им. Молотова — 90,1% от плана, 92‑й завод — 88,5% от плана, «Баррикады» — 91,2% от плана. Такие заводы, как № 8, дал 112% от плана, «Большевик» — 99,3%. По количеству рабсилы наибольшее превышение дал завод им. Молотова — 124,3% от плана (9075 чел. план, фактически — 11 279 чел.), по тому же заводу мы имеем перерасход по фонду зарплаты служащих на 130,1%. Завод № 8 дал 128,8% против плана по среднесуточному числу рабочих и перерасход по фонду заработной платы рабочих на 130,9% (план 9967, фактически — 13 051,4).

Снабжение

Необходимо отметить, что со стороны «Стальсбыта» не была полностью обеспечена отгрузка необходимых материалов на орудийные заводы, например, по соковому железу, качественным сталям, особым сталям — снабжение было поставлено очень плохо. Это можно судить по следующей таблице, составленной на основе отчета «Стальсбыта» о выполнении плана снабжения по орудийно-арсенальным заводам:

Таким образом, особенно плохо снабжались заводы по линии качественных сталей, легированных сталей и особых сортов сталей. Неважно обстояло дело и с сортовым железом. Кроме этого заводы испытывали острую нужду в цветных металлах и огнеупорах. В IV квартале 1933 г. имело место недоснабжение ряда заводов антрацитом. Для завода «Баррикады» это приняло даже хронический характер. Таким образом, в целом нужно признать, что снабжение орудийных заводов поставлено далеко не удовлетворительно.

В области финансирования

В силу жесткого финансирования в 1933 г. со стороны банков заводы в ряде случаев стояли в довольно затруднительном положении, все же это послужило к изысканию внутренних ресурсов и за счет ликвидации ряда ненужных заводам ценностей. Например, завод «Большевик» сумел реализовать разных ценностей на 6184 тыс. руб. Напряженное положение с финансами на отдельных заводах объясняется — кроме несвоевременного выполнения производственных заданий и договоров — еще и неаккуратными расчетами между заводами ГВМУ. Например, завод 92 должен заводу «Баррикады» 293 тыс. руб., которые затягивает с переводом.

В конечном итоге необходимо признать, что, хотя орудийные заводы формально и выполнили план (треста), все же с точки зрения сроков освоения новых видов военных систем сделано очень мало, а самые сроки освоения недопустимо велики, как это мы имеем по заводу «Баррикады» со 107‑мм пушкой. Несмотря на то, что орудийно-арсенальные заводы сохранили за собой стабильный удельный вес во всей продукции военной промышленности, примерно, 16‑17% (по выпуску валовой продукции), все же в свете огромных успехов, сделанных авиацией и бронечастями, в частности благодаря увеличению толщины брони танков до 35 мм и повышению качества ее, придание громадных скоростей военным самолетам — до 400 км и увеличение их потолка до 8 км, не говоря об успехах военного судостроения, в свете всех этих достижений отдельных видов вооружений передовых капиталистических стран современная артиллерия неизбежно поставлена перед задачей придать скорости движения снарядов свыше 1 тыс. м в сек., чтобы обеспечить ему необходимую пробивную способность, а это означает необходимость больших технических переворотов, связанных с соответствующей коренной реконструкцией существующих заводов.

Вот почему та база, которую мы сейчас имеем в виду, наличных, в большинстве устарелых по своему оборудованию орудийных заводов, является далеко недостаточной для покрытия будущих потребностей войны как в количественном, так, главным образом, в качественном составе вооружений.

П. Дузь

Примечания:

¹* Так в тексте. По подсчетам составителей — 7,3.

²* Таблица не публикуется (см. там же, л. 34‑32).

³* Число в знаменателе неразборчиво.

РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 91. Д. 2115. Л. 35-42. Копия.