9 сентября 1933 г. — Постановление СТО СССР № 85сс/о «Об обеспечении РККА вооружением на год ведения войны и капитальному строительству НКТП»

Постановление СТО СССР № 85сс/о «Об обеспечении РККА вооружением на год ведения войны и капитальному строительству НКТП»

Определить программу подачи НКТП НКВМ основных боеприпасов в следующих размерах по годам:

I.

(Ведомость распределения порохов, ВВ и калибров снарядов см. табл. 1‑4)¹*.

1. Для обеспечения указанных выше мощностей считать необходимым производство следующих работ: а) на существующих пороховых заводах (№№ 40, 25, 14, 9) к 1 января 1935 г. создать дополнительную мощность в 10 тыс. т порохов путем ликвидации имеющихся на заводах узких мест и этим закончить расширение мощностей на этих заводах; б) закончить и ввести в эксплуатацию в III квартале 1934 г. завод вискозных порохов в Клину мощностью в 7 тыс. т; в) закончить завод нитроглицериновых порохов (завод № 59) мощностью в 5 тыс. т в I квартале 1934 г. и завод нитроглицериновых порохов на Каме мощностью в 5 тыс. т в I квартале 1935 г.; г) закончить строительство селитроугольных довесков на Каме мощностью в 10 тыс. т в I квартале 1934 г. и немедленно приступить к строительству там же завода селитроугольных довесков на 10 тыс. т со сроком окончания в I квартале 1935 г.; д) форсировать строительство Кемеровского порохового завода на мощность 18 тыс. т с окончанием в III квартале 1935 г. и приступить к строительству там же завода селитроугольных довесков на 5 тыс. т с окончанием 1 января 1936 г.; е) немедленно приступить к проектированию двух пороховых заводов на базе нитрошелка мощностью каждый 18 тыс. т с вводом в эксплуатацию одного в IV квартале 1935 г., второго — первой очереди (9 тыс. т) в III квартале 1935 г. и полностью — в III квартале 1936 г.; ж) форсировать строительство Горловского тротилового завода в 16 тыс. т с окончанием во II квартале 1935 г.; з) форсировать строительство Кемеровского тротилового завода в 5 тыс. т с окончанием в III квартале 1935 г.; и) приступить в III квартале с. г. к проектированию тротилового завода в 16 тыс. т при Воскресенском химкомбинате с окончанием в IV квартале 1935 г.; к) форсировать строительство мелинитового завода на Бобриках мощностью 14 тыс. т с окончанием в I квартале 1935 г. и мелинитового завода в Березниках мощностью в 14 тыс. т с окончанием во II квартале 1935 г.; л) приступить к проектированию завода динитронафталина мощностью в 5 тыс. т на базе ассимиляции его с красителями на Дорогомиловском заводе с окончанием во II квартале 1935 г.

З.²* Обязать НКВМ и НКТП широко развернуть работы по большему внедрению селитроугольных довесков в структуру заряда для выстрела.

4. Обязать НКТП немедленно приступить к проектированию мощностей по капсюлям, обеспечивающим полностью указанные выше боеприпасы по годам.

5. Обязать НКТП закончить полностью ведущееся строительство по снаряжательным заводам в I квартале 1935 г. Для увеличения мощностей по снаряжению в соответствии с указанной выше подачей боеприпасов НКТП в мае 1934 г. заготовить проекты снаряжательных заводов, выбрать по ним точки строительства и разместить заказы на оборудование заводов с тем, чтобы строительство этих заводов велось и было закончено в шестимесячный срок по объявлении войны.

6. Принять к сведению заявление НКТП, что им будут обеспечены следующие мощности по основному сырью для порохов и взрывчатых веществ:

7. Для обеспечения указанных выше мощностей обязать НКТП: а) окончить во II квартале 1934 г. завод аммиака на 45 тыс. т на Березниках; завод амселитры на мощность 30 тыс. т и крепкой азотной [кислоте] на мощность 90 тыс. т с окончанием в III квартале 1934 г.; б) форсировать строительство Бобриковского химкомбината по аммиаку с окончанием второй очереди в 45 тыс. т в III квартале 1935 г. и третьей очереди мощностью в 30 тыс. т в IV квартале 1935 г., заводы по амселитре на 20 тыс. т и крепкой азотной кислоте мощностью в 90 тыс. т — в IV квартале 1935 г.; в) немедленно приступить к проектированию и строительству аммиачных установок в Каменской и Горловке мощностью по 30 тыс. т каждая с окончанием в III квартале 1935 г.; г) форсировать строительство Магнитогорского азотно-тукового комбината с мощностью по аммиаку на 60 тыс. т с окончанием во II квартале 1936 г.; д) приступить к проектированию и строительству завода аммиака в Лисичанске мощностью на 80 тыс. т аммиака с окончанием в III квартале 1936 г.; е) форсировать строительство Кемеровского тукового комбината с мощностью по аммиаку 30 тыс. т и с мощностями по крепкой азотной кислоте 35 тыс. т и амселитре 35 тыс. т с окончанием в III квартале 1935 г.; ж) форсировать строительство на Рубежной по крепкой азотной кислоте на 6 тыс. т с окончанием в III квартале 1934 г.; з) форсировать строительство завода олеума на заводах №№ 14, 15 и 80 по 16 тыс. т каждый с введением в эксплуатацию по заводу № 14 к 1 января 1935 г., а по заводам №№ 15 и 80 — во II квартале 1935 г.; и) форсировать строительство заводов олеума на Бобриках и Калате по 24 тыс. т каждый с введением в эксплуатацию на Калате в III квартале 1933 г. и в Бобриках — во II квартале 1934 г.; к) приступить к строительству заводов олеума в Горловке на 24 тыс. т, в Кемерово 48 тыс. т с окончанием по Горловке во II квартале 1935 г., а в Кемерово — в III квартале 1935 г.; л) приступить к проектированию и строительству двух заводов олеума с использованием башенных установок мощностью по 100 тыс. т каждый на Воскресенском и Красноуральском химкомбинатах с окончанием во II квартале 1935 г.

8. В результате указанного выше строительства НКТП будут следующие мощности и подача по порохам и взрывчатым веществам:

Ведомость мощностей и выпуска порохов и В В — см. приложение, табл. № 1‑3.

9. Принять к сведению заявление НКВМ, что на 1934 военный год из запасов ГАУ может быть отпущено на комплектацию выстрелов 10 тыс. т порохов.

10. НКТП в 1934 г. изготовить 15 тыс. т порохов и 6 тыс. т тротила в запас НКВМ.

11. Определить НКТП программу по подаче ОВ, ДВ и дегазаторам:

12. Для обеспечения указанных выше мощностей обязать НКТП: а) форсировать строительство по Горьковскому заводу по хлору на 20 тыс. т и ОВ на 16 тыс. т с окончанием во II квартале 1935 г.; б) приступить к проектированию и строительству завода в Восточной Сибири на мощность по хлору 10 тыс. т, ОВ — 9 тыс. т и дегазаторам — 18 тыс. т со сроком окончания в III квартале 1935 г.; в) приступить к строительству хлорного завода в Кемерово на мощность 10 тыс. т, ОВ — 9 тыс. т и дегазатор — 20 тыс. т с окончанием в III квартале 1935 г.; г) приступить к дополнительному строительству хлора на «Славсоде» на мощность 20 тыс. т, завода дифосгена на мощность 1,5 тыс. т и завода иприта на 9 тыс. т с окончанием во II квартале 1935 г.; д) приступить к строительству на Урале завода жидкого дегазатора на мощность 10 тыс. т со сроком окончания в I квартале 1935 г.; е) форсировать строительство завода синильной кислоты в Свердловске на мощность 1,5 тыс. т с окончанием в I квартале 1936 г. и приступить к строительству завода синильной кислоты на Воскресенском химкомбинате мощностью в 1 тыс. т с вводом в эксплуатацию в I квартале 1935 г.; ж) приступить к строительству завода адамсита на 3 тыс. т на Березниках со сроком окончания в III квартале 1935 г.; з) закончить строительство заводов по ДВ: на Константиновке и «Кр[асном] химике» по 7 тыс. т каждый с вводом в эксплуатацию Константиновского — в I квартале 1934 г. и «Кр[асного] химика» — в III квартале 1934 г.; и) приступить к строительству завода ДВ мощностью на 14 тыс. т каждый в Красноуральске и Калате со сроком окончания во II квартале 1935 г.; к) приступить к строительству завода фосфора в Перми на мощность 3 тыс. т с вводом в эксплуатацию в III квартале 1935 г.; л) приступить к постройке опытных заводов по люизиту и четыреххлористому кремнию с окончанием не позднее II квартала 1935 г.; м) обязать НКТП обеспечить соответствующее развертывание сырьевой базы для ОВ, ДВ (дымшашек) в части мышьяка, серы, берсоли, пропилового спирта с учетом и других нужд народного хозяйства; н) определить затраты по ОВ, ДВ и дегазаторам в размере 245,25 млн. руб. (с учетом и соответствующего развертывания сырьевой базы для них.

13. Ассигновать для проведения строительства и обеспечения указанной выше программы 1374,15 млн. руб., из коих выделить дополнительно на 1933 г. 90 млн. руб. (III квартал — 40 млн. руб. и IV квартал — 50 млн. руб.), в 1934 г. выделить 710 млн. руб., в 1935 г. 470 млн. руб., 1936 г. 104,15 млн. руб.

II. Авиация

1. Утвердить объем выпуска продукции в военное время на 1934, 1935 и 1936 г. в следующих количествах:

Выпуск самолетов за год войны

Выпуск моторов за год войны

В случае замены типов:

2. Утвердить пятилетний план развития мощностей по самолетостроению в следующих количествах:

3. Утвердить пятилетний план развития мощностей по моторостроению в следующем количестве:

4. В целях обеспечения выпуска в 1934 и 1935 гг. выделить в 1933 г. в III и IV кварталах контингент для заказа импортного оборудования для заводов №№ 19, 20, 33 и 120 в следующих суммах: завод № 19 — 1745 тыс. руб.; завод № 20 — 735 тыс. руб.; завод № 33 — 150 тыс. руб.; завод № 120 — 1330 тыс. руб.

5. Обязать НКВТорг и НКТП ввезти импортное оборудование для моторостроительных заводов №№ 24, 19, 20, 33 и 120 к 1 января 1935 г. на полную мощность.

6. В целях осуществления пятилетнего плана построить в течение второй пятилетки в сроки, согласно плана развития мощностей, следующие новые заводы, к строительству которых еще не приступлено.

По моторостроению: а) завод № 130 в г. Казани на мощность в 20 тыс. моторов водяного охлаждения типа М‑34 или «Кертис-Конкверер»; б) завод № 117 в г. Горьком на мощность 10 тыс. моторов воздушного охлаждения типа «Райт-Циклон»; в) завод № 134 в г. Харькове на мощность 15 тыс. маломощных моторов типа М‑11; г) территорию быв. завода 246 использовать для производства мелких серий моторов бензиновых и нефтяных.

По самолетостроению: а) новый завод истребителей на мощность 3 тыс. шт. (расчетный тип — двухместный истребитель); б) новый завод легких самолетов на мощность 8 тыс. шт. самолетов типа У‑2 в г. Харькове.

По строительству вспомогательных заводов: а) второй завод вооружений; б) второй завод винто-лыжный; в) завод металлических винтов; г) второй завод карбюраторный; д) территорию бывшего завода № 24 а использовать для производства запчастей к моторам, снятым с производства.

7. Определить ориентировочно объем вложений в капитальное строительство на вторую пятилетку в сумме 1450 млн. руб.

8. Обязать НКТП полностью обеспечить потребность авиапромышленности в сырье и материалах на вторую пятилетку.

III. Танки

Определить подачу танков на 1934 г.: танков Т‑26 — 11 500 шт.; БТ — 4 тыс. шт.; Т‑35 — 100 шт.; Т‑28 — 200 шт.; танкеток — 13 тыс. шт.; бронемашин — 2 тыс. шт.; всего боевых машин — 30 800 шт. На 1935 г.: танков Т‑26 — 17 тыс. шт.; БТ — 5 тыс. шт.; Т‑35 — 100 шт.; Т‑28 — 300 шт.; танкеток — 16 тыс. шт.; бронемашин — 2 тыс. шт.; всего боевых машин — 40 400 шт.

Предложить НКТП в двухмесячный срок проработать вопрос об обеспечении танков БТ моторами и дизелями и доложить КО. Определить объем капитального строительства по танками и бронезаводам — 125 млн. на 1934 г.

IV.

Определить подачу винтовок и пулеметов в 1934 г.: винтовок образца 1891 г. — 2 млн. шт.; пулеметов Максима⁵* и ПВ‑1 — 40 тыс. шт.; пулеметов ШКАС — 5 тыс. шт.; пулеметов Дегтярева⁶* — 75 тыс. шт. Определить объем капитального строительства по заводам Тульскому, Ижевскому, Ковровскому и Подольскому на 1934 г. в размере 125 млн. руб.

V. Артиллерия

Определить подачу артсистем на 1934 г. (см. табл. № 5) всего 24 410 систем, из них: мелких калибров (45 мм, 37 мм) — 15 180; дивизионная и полковая 76‑мм и 122‑мм (гаубицы) артиллерия — 6220; корпусная, армейская и морская 107‑мм, 152‑мм и выше артиллерия — 1940 шт.; зенитная артиллерия — 1070 шт. Определить объем капитального строительства на 1934 г. по заводам Орудобъединения: Уралмашзаводу и Крамзаводу — 300 млн. руб.

VI. Оптика

Определить подачу на 1934 г. по военно-оптическим приборам на 95 млн. руб.: на 1935 г. — на 210 млн. руб.; на 1936 г. — на 300 млн. руб.; на 1937 г. — на 400 млн. руб. Определить объем капитального строительства по оптико-механической промышленности на 1934 г. — 82 млн. руб.; на 1935 г. — 67 млн. руб. Предложить Наркомтяжпрому приступить уже в 1933 г. к проектированию трех новых оптико-механических заводов — завода зеркальных отражателей с сырьевой базой, завода авиационно-оптических приборов и завода танковых оптических приборов. Срок окончания строительства указанных заводов — конец 1935 г.

VII. Торпеды и мины

Определить подачу торпед в 1934 г. — 2,5 тыс. шт.; в 1935 г. — 4,0 тыс. шт.; определить подачу мин в 1934 г. — 25,0 тыс. шт.; в 1935 г. — 35,0 тыс. шт.

VIII.

Для обеспечения подачи металлической части на 60 млн. выстрелов и 3 млн. винтпатронов в 1934 г. и на 76 млн. выстрелов и 6 млн. винтпатронов в 1935 г. (снаряды, взрыватели, трубки, орудийные гильзы и т. д.). Определить объем капитального строительства на 1934 г.: по снарядному производству — 145 млн. руб.; по винтпатронам, трубкам, взрывателям, орудийным гильзам и т. д. — 120 млн. руб.; по Кемеровскому комбинату — 75 млн. руб.

IX.

Утвердить подачу на 1934 г. по радиостанциям и горючему в количествах, указанных в таблице № 6.

X.

Определить общий объем капитального оборонного строительства по указанным выше производствам на 1934 г., включая аммиак и олеум, в размере 2350 млн. НКТП при разработке контрольных цифр 1934 г. определить стоимость строительства по отдельным объектам. Ассигновать дополнительно на III и IV кварталы 1933 г. по оборонному строительству и подготовке производства 150 млн. руб., из них на химию — 90 млн. руб. Предложить НКТПрому, НКЛесу, НКЛегпрому обеспечить оборонное строительство НКТПрома всеми необходимыми стройматериалами, оборудованием и транспортом путем выделения целевых фондов. НКСнабу обеспечение снабжением оборонного строительства НКТПрома проводить по первой категории.

Сроки окончания проектов и составление смет по новым заводам, строящимся для обеспечения намеченной в данном постановлении оборонной программы, устанавливаются наркомом тяжелой промышленности т. С. Орджоникидзе. НКФ, БДК и Госбанку⁷* впредь до представления проектов и смет бесперебойно финансировать строительство этих заводов⁸*.

Председатель Совета труда и обороны В. Молотов (Скрябин)

За секретаря Совета труда и обороны Базилевич

Примечания:

¹* Здесь и далее: таблицы, данные в приложении, не публикуются (см. там же, л. 17‑29).

²* Пункт 2 в тексте отсутствует.

³* Из намеченных к выпуску в 1934 г. моторов М‑34 700 шт. идут на неавиационные цели — танки, гидролодки и т. д. (Прим. док.).

⁴* Здесь и далее: в числителе мощности по строительству, в знаменателе — по оборудованию. В итоге показаны мощности по оборудованию (Прим. док.).

⁵* Пулемет «Максим», название первого в мире боеспособного автоматического оружия — станкового пулемета, созданного американским изобретателем X. С. Максимом в 1883 г. под винтовочные патроны. В начале XX века пулемет появился во многих государствах, в том числе в России. Был усовершенствован русскими оружейниками и в 1910 г. принят на вооружение со станком А. А. Соколова. Модернизированный в 1930 и 1941 гг. «Максим» применялся в Красной армии до конца Великой Отечественной войны. Главные недостатки пулемета — жидкостное охлаждение и большой для этого вида оружия вес, что уменьшало его маневренные возможности.

⁶* В 1927 г. на вооружение РККА был принят «легкий» пулемет — 7,62‑мм ручной пулемет ДП (Дегтярев-пехотный), разработанный конструктором В. А. Дегтяревым в 1926 г. Предназначался для огневой поддержки пехоты и по своим боевым качествам превосходил аналогичные зарубежные образцы. С 1927 г. на Ковровском заводе было налажено его массовое производство. На базе ручного пулемета ДП были разработаны и приняты на вооружение: в 1928 г. пулемет ДА (Дегтярев-авиационный), в 1929 г. — ДТ (Дегтярев-танковый) и в 1930 г. на вооружение поступил спаренный авиационный пулемет Дегтярева ДА‑2. Пулемет Дегтярева калибра 12,7‑мм начал производиться с 1932 г. под обозначением ДК (Дегтярев-крупнокалиберный). Недостатки схемы вынудили прекратить выпуск ДК в 1935 г. и заняться его усовершенствованием. К 1938 г. конструктор Шпагин усовершенствовал пулемет, и в 1939 г. он был принят на вооружение РККА под обозначением «12,7‑мм крупнокалиберный пулемет Дегтярева-Шпагина образца 1938 г. — ДШК».

⁷* Государственный банк (Госбанк) был учрежден постановлением четвертой сессии ВЦИК от 13 октября 1921 г. для реализации финансовой политики государства и создания единой кредитной системы. Государственный банк входил в состав Наркомата финансов СССР, но подчинялся не коллегии, а непосредственно наркому финансов, который осуществлял общий надзор за операциями и утверждал ежегодную смету расходов и годовой отчет банка. Управление банком возлагалось на его правление. В числе других отделов правления Госбанка был военно-морской, который ведал распределением средств в военный период через полевые казначейства военных соединений. В 1928 г. на Госбанк была возложена вся работа по исполнению единого государственного бюджета. В 1932 г. проводилась кредитная реформа. Вместо отдельных кредитных групп в центральном аппарате Госбанка были созданы отраслевые кредитные управления, в том числе, кредитования тяжелой и оборонной промышленности. До 1938 г. Госбанк находился в составе Наркомфина, а затем был подчинен непосредственно Совнаркому СССР на правах союзного наркомата. (СУ 1921, № 72, Ст. 594).

⁸* 8 июля 1934 г. Сектором обороны Госплана СССР была представлена справка о выполнении промышленностью постановления № 85сс. В ней в частности говорилось, что в 1934 г. не будут готовы работать на полную мощность заводы «Новое Сормово», «Баррикады», Уралмашзавод, Ижевский завод, а также не обеспечены сроки окончания ввода в действие торпедного завода «Двигательстрой» и Сталинградского тракторного завода. Капиталовложения по гильзовым заводам недостаточны, а также незначительны ассигнования по строительству новых капсюльных заводов, заводов трассирующих патронов, нового завода оптических приборов для самолетов и танков и авиационных заводов, в связи с чем требуемые мощности по этим производствам в 1935 г. созданы не будут. Недостаточные капиталовложения в военно-химическое производство не позволят закончить в срок строительство новых комбинатов в Каменске, Алексино и Кемерово, законсервировано строительство завода пикриновой кислоты в Березниках. Строительства ряда химических комбинатов получили ассигнования только на проектирование и подготовительные работы. (РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 91. Д. 2009. Л. 31‑30).

ГА РФ. Ф. Р-8418. Оп. 28. Д. 2а. Л. 1-16. Подлинник.