Постановление СНК УССР «О мерах обеспечения выполнения закона об обязательных зернопоставках единоличными хозяйствами». 14 сентября 1934 г.
197-5
[Секретно]
В то время, как колхозы заканчивают выполнение своих обязательств по зернопоставкам, подавляющее большинство единоличных хозяйств по ряду районов своих обязательств перед государством по хлебосдаче не выполняют. На 10 сентября единоличники по Днепропетровской области свои обязательства выполнили всего лишь на 21 %, по Донецкой области на 23 %, по Одесской - на 29 %, по Винницкой - на 30 %, по Харьковской - на 41 %, по АМССР - на 44 %, по Черниговской - на 45 % и по Киевской - на 60 %.
В целом ряде районов имеется значительное количество сел, где единоличники по своим обязательствам сдали ничтожное количество хлеба или даже совсем ничего не сдавали.
СНК УССР объясняет такое крайне неудовлетворительное выполнение зернопоставок единоличными хозяйствами бездеятельностью сельсоветов, а в ряде случаев прямым попустительством со стороны сельсоветов и их председателей несдатчикам хлеба.
Неприменение закона о зернопоставках, дающего право бесспорного взыскания хлеба и привлечения к уголовной ответственности несдатчиков, потакание срывщикам - дало возможность кулацким элементам организовать прямой саботаж выполнению хлебосдачи. Во всем этом, в первую очередь, виновны руководители РИКов и председатели сельсоветов, своей бездеятельностью допустившие этот саботаж.
СНК Украины постановляет:
1. Обязать лично председателей сельсоветов закончить к 1 октября сдачу хлеба по обязательным зернопоставкам государству всеми единоличными хозяйствами. Райисполкомам установить для каждого сельсовета обязательные пятидневные задания.
2. Имея в виду, что значительное количество членов сельсоветов - единоличников и уполномоченных сельсоветов по десяти-двадцатихаткам, сами не выполняют своих обязательств по зернопоставкам, - обязать председателей сельсоветов немедленно взыскать с этих лиц полностью причитающиеся с них зернопоставки. Не выполняющих свои обязательства немедленно исключить из состава сельсоветов и применить к ним репрессии, как к злостным несдатчикам.
3. На все единоличные хозяйства, не выполнившие врученных им обязательств по хлебопоставке в установленный законом срок, наложить предусмотренные законом штрафы в размере до пятикратной рыночной стоимости недосданного количества хлеба и взыскать причитающийся с них хлеб.
4. Единоличников, злостно уклоняющихся от выполнения обязательств по хлебопоставке, кроме наложения штрафа и применения бесспорного взыскания - немедленно привлечь к судебной ответственности за злостное нарушение закона об обязательных зернопоставках.
5. С хозяйств, привлеченных к судебной ответственности, и с тех, где применено бесспорное изъятие хлеба[,] - досрочно взыскать также причитающиеся с них по обязательствам мясо, молоко, картофель, подсолнух, а также все денежные платежи государству - сельхозналог, страховку, самообложение.
6. В отношении тех единоличников, которые не только злостно не выполняют обязательств по хлебопоставкам, но и ведут подрывную работу против сдачи хлеба государству - допускать лишение их земельных наделов, в том числе и усадебной земли с выселением данных хозяйств из пределов области.
7. Единоличники, у которых обнаружен закопанный в ямах хлеб, за умышленную порчу хлеба должны подвергаться суровым репрессиям, а наиболее злостные должны выселяться из пределов области.
Постановление о выселении злостных единоличных хозяйств за пределы области выносится сельсоветом и утверждается Райисполкомом и Облисполкомом.
8. Органы суда и прокуратуры должны судебные дела по хлебопоставкам разбирать на месте не позже как через 5 дней после поступления дела в суд.
9. Обязать председателей сельсоветов провести специальные заседания сельсоветов с участием колхозников и с вызовом всех единоличников. На этих собраниях огласить настоящее постановление и выяснить причины невыполнения хлебопоставок по каждому единоличному хозяйству. В отношении каждого единоличника, не выполнившего своих обязательств по зернопоставкам, сельсовет должен на основе настоящего постановления принять решение о мерах взыскания или дать окончательный срок для выполнения своих обязательств, однако не позже установленного законом окончательного срока - 1-го октября.
Подготовку и проведение общих собраний сельсоветов совместно с колхозниками и единоличниками по вопросу хлебосдачи единоличниками - возложить на председателей и членов президиумов РИКов, которые должны лично проводить эти собрания.
ЗАМ. ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВНАРКОМА УССР-И. ШЕЛЕХЕС
УПРАВЛЯЮЩИЙ ДЕЛАМИ СОВНАРКОМА УССР - Г. ДРОВ
- Датируется по док. № 197-4.