Торговля и снабжение

Торговля и снабжение

I. Централизованные заготовки

1. Хлебозаготовки

Установленные Правительством сроки хлебозаготовительной кампании приближаются к концу, между тем состояние хлебозаготовок в ноябре характеризуется слабым усилением темпов в сравнении с ходом заготовительной кампании в октябре. В ноябре заготовлено 3340, тыс. т зерновых против октябрьских 3342 тыс. т. Месячный план выполнен лишь на 66,3% и темпы заготовок прошлого года были значительно выше; к 15 декабря годовой план хлебозаготовок в 1931 г. был выполнен в размере 87,4% против 82,2% на ту же дату в 1932 г. Всего по СССР на 15 декабря с начала кампании заготовлено 16154 тыс. т составляющих лишь 82% к заготовленному на 15/XII‑31 г. В основном отставание идет по районам Украины, Северного Кавказа и Нижней Волги, где хлебозаготовительная кампания проходит в условьях ожесточенной классовой борьбы и где в ряде колхозов отмечены случаи разбазаривания хлеба, явный саботаж и попытки срыва хлебозаготовок. Насколько эти районы отстают по сравнению с прошлыми годами, видно из следующего:

 
в тыс. тонн
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Всего заготовок
с начала года
по 10/XII‑32 г.
Украина
 
 
 
 
 
1930 г.
1541,9
2206,8
1435,7
166,8
1931 г.
1592,2
1337,3
921,7
184,7
6378,0
1932 г.
1120,7
466,7
704,0
213,3
3500,3
Северный Кавказ
 
 
 
 
 
1930 г.
564,8
387,7
192,1
21,4
1931 г.
501,5
421,9
357,1
108,8
2700,8
1932 г.
355,3
197,4
475,1
159,0
1593,5
Нижняя Волга
 
 
 
 
 
1930 г.
444,1
459,1
191,0
48,1
1931 г.
409,6
118,8
178,1
49,7
1207,8
1932 г.
372,6
243,3
249,9
90,4
1284,9

Целый ряд других районов уже завершил хлебозаготовки или подошел близко к их завершению. Например Московская область (106,1%), Татарская АССР (101,3), Ивановский край (100,3% плана), Ленинградская область (99%), Башкирия (96,2%), Северная Сибирь (93,1%), Ивановская область (92,9%). По ряду районов, несмотря на недовыполнение плана уровень хлебозаготовок прошлого года превзойден.

В отличие от предыдущих дет темпы заготовок (по Союзу в целом) в ноябре текущего года были ниже первых трех пятидневок. Лишь последние пятидневки дали некоторый рост темпов. Однако в первой декаде они снова снизились ниже темпов 1931 года. Неудовлетворительность хода хлебозаготовок в основном определяется недостатками организации хлебозаготовительной работы, элементами самотека и слабости мобилизации активности колхозников и единоличников вокруг этой кампании. Однако главнейшей причиной замедленного хода хлебозаготовок являются хищение хлеба, и проявление саботажа хлебосдачи, в ряде колхозов поддавшихся кулацкой агитации, а также сопротивление хлебосдаче, со стороны, отсталых трудящихся единоличников и неумелая борьба заготовителей со всеми этими явлениями. Имела значение и неудовлетворительная работа, по организационно-хозяйственному укреплению колхозов (Сев. Кавказ, Украина).

Годовой план выполнен по Украине на 15 декабря 1932 г. лишь на 69,9%, против 89,4% на ту же дату 1931 г. Соответственно по Северному Кавказу — 80% против 85,6%. По Нижней Волге 85,7% против 93,1%, Северной Сибири — 73,3% и т. д.

Секторальный разрез хлебозаготовок показывает, что совхозы в выполнении государственных обязательств продолжают плестись в хвосте, ибо они выполнили план на 15/XII‑32 г. лишь на 78% против 90,4% в прошлом году, тогда как колхозы обслуживаемые МТС выполнили план в размере 83% против 88,9% в 1931 г. МТС выполнили план на 88,6% против 88,9% в 1931 г. Единоличники выполнили план, на 85,4% против 89,8% в 31 г.

Обращает на себя внимание, слабое поступление гарнцевого сбора. Всего на 15/ХII‑32 г. по ступило в счет гарнцевого сбора 616 тыс. т или 37,6% плана против 53,9% выполненного плана в 31 г. Значительно уменьшилась сдача хлеба кулацкими хозяйствами, ими всего сдано 111,6 тыс. т составляющих лишь 24% к заготовкам прошлого года.

Покультурный состав хлебозаготовок явно неблагоприятно складывается для пшеницы и фуража при значительном увеличении против прошлого года заготовок ржи и крупяных культур.

Ржи на 15/XII‑32 г. заготовлено 5583 тыс. т, составляющих 95,5% годового плана против 87,4% плана заготовок, выполненных на ту же дату 1931 г. в то время, как пшеницы заготовлено на 15/XII‑32 г. 5175 тыс. т, составляющих лишь 75,4% годового плана против 90,7% плана выполненного в тот же срок в 31 г. Особенно тревожным является явно неудовлетворительный ход заготовок фуражных культур. Всего по фуражу и вике заготовлено на 15/XII‑32 г. 650 тыс. т или 71,9% годового плана против 82% выполнения плана в 31 г. В том числе овса заготовлено 1678 тыс. т против 2021 тыс. т в 31 г, ячмень — 1005 тыс. т против 1391 тыс. т в 31 г, кукурузы 819,4 тыс. т против 1050 тыс. т. в 31 г.

2. Заготовки технических культур

Хлопок-сырец. Годовой план по хлопку на 1 декабря 32 г. по Союзу выполнен только на 70,8% вместо намеченных правительством 92%. В ноябре заготовлено хлопка-сырца 273 тыс. т против 526 тыс. т в октябре. Всего по СССР с начала кампании заготовлено 1020,5 тыс. т хлопка-сырца, что составляет 99,9% к уровню заготовок прошлого года. Однако заготовки в ноябре текущего года на 33 тыс. т меньше нежели за тот же период 1931 г.

Выполнение месячного плана в ноябре составляет лишь 46,8%. Отстающими в выполнении плана являются Казакстан, выполнивший план на 53,4%, Дагестан — 53,7%, Грузия —23,2%. По новым районам ход заготовок по-прежнему неудовлетворителен. По Северо-Кавказскому краю план выполнен лишь на 29,3%, по Крыму — 26,1% и по Украине — на 41%. Секторальный разрез заготовок хлопка сырца показывает более высокое выполнение плана единоличников, чем у колхозов. Из всего заготовленного колхозами сдано 835 тыс. т или 72% годового плана, единоличниками сдано 164 тыс. т или 76,6% годового плана. Наиболее отстающим является совхозный сектор, где годовая программа выполнена всего на 26,9%. Слабо также выполняются твердые задания кулацкими хозяйствами (27,5% годового плана).

Льноволокно. На 1/XII‑32 г. заготовлено 126,9 тыс. т льноволокна против 120,9 тыс. т в 31 г. Несмотря на превышение прошлогоднего уровня по всем республикам за исключением УССР выполнение годовой программы стоит еще на низком уровне. Годовой план выполнен лишь на 39,7%. Хуже всего идут заготовки на Урале (18,7%), Западной Сибири (13,3%) и Восточно-Сибирском крае (8%). Плохо идут заготовки заводского сырья.

По всему Союзу ноябрьский план по заводскому сырью выполнен на 35,2%, а по крестьянскому волокну на 79,2%. Выполнение годовой программы по социальным секторам показывает значительное отставание совхозов и колхозов в сравнении с единоличниками. По ряду районов еще совершенно не началась заготовка льна-волокна. К ним относится Северный край, Уральская область и др.

Основными причинами отставания являются:

1) Большой разрыв во времени между обмолотом, очесом, мочкой, расстилом.

2) Недостаточное внимание системы заготовительных органов к повседневному оперативному руководству, слабость инструктажа и неумелое использование средств стимулирования льнозаготовок.

Пенька. Заготовки пеньки проходят крайне неудовлетворительно. На 1/XII заготовлено 7390 т, составляющих 10% годового плана. Особенно слабо проходят заготовки по БССР, где ноябрьская программа выполнена лишь на 21,6% и годовое задание лишь на 2,5%. То же по Западной и Восточной Сибири. Слабо идут заготовки также по Татарии и Уралу.

3. Заготовки масличных культур

Подсолнух. Заготовка подсолнуха в текущем году значительно отстает от заготовок прошлого года. На 1/XII‑32 г. всего заготовлено по Союзу 363,1 тыс. т против 831 тыс. т в 31 г.

Таким образом вся заготовка в текущем году составляет лишь 43,7% заготовок прошлого года. Отстающими являются основные районы. Так по Северному Кавказу заготовки этой культуры составили 27,4% годового плана. За исключением ЦЧО и Украины * Все-районы выполнили программу лишь в пределах от 6 до 17%. Заготовки показывают, начиная с 5 пятидневки ноября заметное снижение.

Льносемя. Заготовки семян льна в основном проходят за счет долгунцовых районов, выполнивших план от 70 до 100%. Заготовка семян льна кудряша продолжает оставаться на низком у ровне. С начала года заготовлено 174 тыс. т составляющих 47,4% годового плана против 230,9 тыс. т заготовок 1931 г. Низкий уровень заготовок особенно отличается в районах Башкирии, выполнивших лишь 8,4% годового плана, Татреспублики, выполнившей годовое задание только на 7,5%, Нижне-Волжский край — 7,2% и Казакстан — 7,7%. Темпы льнозаготовок явно неудовлетворительны и ставят под угрозу выполнение годовой программы тем более, что сроки заготовительной кампании уже близятся к концу.

4. Овоще-заготовки.

Заготовки овощей протекают в сравнении с прошлым годом на более низком уровне. Всего овощей на 5/XII‑1932 г. заготовлено 1400,6 тыс. т против 2115,5 тыс. т, в 31 г. или 56,2%. Отстающими продолжают быть основные овощные районы: Московская область, Ивановская и др. Покультурно заготовлено: огурцов 253 тыс. т, моркови — 52,6 тыс. т, свеклы — 85,6 тыс. т, лука — 39,9 тыс. т, капусты — 458,8 тыс. т, помидор — 360,6 тыс. т. Низкие темпы заготовок и явная неудовлетворительность выполнения заданий привели к исключительной дефицитности таких овощей, как морковь, лук, которые даже воспрещены к продаже в кооперативных магазинах. Слабые темпы отгрузок овощей с заготовительных пунктов усиливают напряженность овощных запасов, особенно в крупных фабрично-заводских центрах.

5. Скотозаготовки

Скотозаготовки в ноябре проходили на более высоком уровне, чем в предыдущем месяце, однако, темпы еще недостаточны, так как не обеспечивают полного выполнения квартального плана. Всего за два месяца в IV квартале заготовлено 2124 тыс. центнера живого веса, составляющих лишь 57,6% квартального плана, вместо полагавшихся к выполнению 65%. Месячная динамика в сравнении с прошлыми годами характеризуется следующими данными:

 
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
1932 г.
513,5
673,9
920,2
1304,1
1931 г.
1848,7
2012,7
2545,1
4217,1
1930 г.
1471,1
2155,9
1659,8
1950,5

По основным видам скота заготовлено на 1/XII‑32 г. квартального плана — свиней 108,9 тыс. ц или 14% квартального плана, овец — 429 тыс. ц, или 69,2% кварт. плана. Секторальный разрез характеризуется отставанием в выполнении государственных обязательств со стороны колхозов и единоличных крестьянских хозяйств выполнивших программу IV квартала только на 43,8% при выполнении плана совхозами на 72,7% и колхозно-товарными фермами на 60,2%,Порайонный разрез заготовок показывает ведущее значение ЦЧО выполнившей задание на 113%, Московская область — 107%, Башкирия — 102%, Киргизия — 86%, Крым — 92,5%, Татария — 91%, Северный Кавказ — 74%, Казакстан — 73%.

II. Продовольственное снабжение

Четвертый квартал в результате реализации нового урожая обычно дает значительное смягчение напряженности снабжения трудящихся, увеличивая продовольственные балансы страны. Между тем отчетный квартал в ноябре этого не дает, в такой мере как в прошлые года. Неудовлетворительные итоги централизованных заготовок по рыбе, жирам, яйцам и др. продуктам и большое отставание пищевой промышленности, способствовали усилению напряженности централизованного снабжения отмечавшееся в прошлые месяцы. Особенно усилились хлебные очереди, несмотря на увеличение отпуска муки в ноябре по сравнению с прошлыми месяцами.

В ноябре муки отпущено 651,7 тыс. т против 635,9 тыс. т в октябре и 680,3 тыс. т в сентябре. Напряженность в выдаче хлеба населению является результатом с одной стороны ухудшившейся в ряде городов организацией выпечки хлеба, с другой неполного выполнения квартального плана отпуска муки. Несколько улучшилось снабжение мясом и маслом растительным, план все же не выполнен. Отпуск мяса в ноябре по телеграфным данным исчислен в 20,4 тыс. т против 13,8 тыс. т (почтовые данные) в октябре. Масло растительное отпущено в ноябре 10,2 тыс. т против 9,2 тыс. т в октябре. Значительный недогруз должен быть отмечен по маслу животному, маргарину, сахару, рыбопродуктам по которым план недовыполнен. Выполнение плана снабжения характеризуется следующими цифрами:

% выполнения квартального плана за 2 месяца

Крупа.........................51,2
Мясопродукты..................56,3
Рыбопродукты..................47,9
Мука..........................55,5
Консервы......................41,4
Масло животное................46,9
Масло растительное............39,6
Маргарин......................19,9
Сахар.........................50,3
Кондитерские изделия..........34,3

Централизованное снабжение в IV квартале дополнялось усилением отпуска коммерческого фонда по крупе и мясопродуктам. По крупе отпуск в счет нормального фонда составил 50,3% квартального плана, а по коммерческому фонду 77,9% квартального плана. По мясу отпуск в счет нормального фонда выполнен на 51,6% квартального плана, тогда как по коммерческому фонду 56,6% квартального плана.

Недовыполнение плана снабжения по Союзу отразилось и на снабжении главнейших промышленных центров. Увеличение отпуска муки и масла растительного, по Москве, Ленинграду, и Донбассу сопровождалось сокращением отгрузок по ряду основных продуктов питания. Помесячная динамика снабжения промышленных центров характеризуется следующими предварительными данными.

Отгрузки, продовольственных продуктов по важнейшим промышленным центрам

(тыс. тонн)

 
Мука
Крупа
Мясо
Рыба
прод.
Масло
живот.
Масло
растит.
Маргарин
Москва
 
 
 
 
 
 
 
Июль
87,2
3,6
4,0
2,9
0,2
0,6
0,2
Август
16,8
3,7
0,4
7,6
0,2
0,4
0,2
Сентябрь
58,9
3,9
3,5
9,8
1,4
0,4
1,3
Октябрь
51,0
5,9
6,7
10,3
0,4
0,8
0,6
Ноябрь
52,2¹
4,5
6,3
5,2
0,5
0,8
0,4
Ленинград
 
 
 
 
 
 
 
Июль
40,4
3,0
1,2
7,2
0,02
0,8
0,3
Август
36,6
3,4
1,1
4,4
0,04
0,5
0,3
Сентябрь
30,5
3,2
1,9
6,6
0,7
0,03
0,6
Октябрь
27,9
5,9
4,6
5,3
0,3
1,1
0,08
Ноябрь
49,0¹
2,3
4,2
4,4
0,1
0,5
0,02
Донбасс
 
 
 
 
 
 
 
Июль
12,3
1,6
0,2
1,4
нет св.
0,6
0,20
Август
22,0
1,7
0,4
2,4
нет св.
0,4
0,2
Сентябрь
20,6
1,8
0,8
2,7
нет св.
0,1
0,5
Октябрь
31,0
2,7
1,6
1,9
нет св.
0,7
0,2
Ноябрь
32,6
2,3
3,9
2,9
0,1
0,9
0,2

Примечание к таблице:

¹ Отпуск по муке дан только по данным Союзмуки. По Ленинграду лишь на 20/XI‑32 г.

Несмотря на некоторое сокращение отпуска мяса в ноябре по сравнению с октябрем (повышенные отгрузки для выдачи праздничного пайка) план снабжения Москвы и Ленинграда выполнен даже с некоторым превышением. План снабжения по Москве и Ленинграду выполнен значительно выше, чем по Донбассу. Так по Москве план IV квартала выполнен за два месяца по муке на 67,5% по крупе — 42%, мясопродуктам — 75%, рыбопродуктам — 66%, маслу животному на 81,2%, маслу растительному на 39,2%, маргарину на 28,6%, сахару — 39,6%. По Ленинграду план IV кв. за два месяца выполнен по муке на 61,5%, по крупе — 43,8%, мясопродуктам — 67,7%, рыбопродуктам — 59,1%, маслу животному — 94,7%, маслу растительному — 54,2%, маргарину — 10,6%, сахару 53,1%. Снабжение Донбасса, несмотря на повышение отгрузок в ноябре месяце еще больше отстает от плана, чем по Москве и Ленинграду (за исключением муки). Так по муке квартальный план снабжения Донбасса выполнен в размере 91%, тогда как по крупе, лишь на 27,5%, по мясопродуктам — 50,7%, рыбопродуктам на 43,6%, маслу животному на 45,5%, маслу растительному на 54,5 маргарину на 30,3%, сахару — 39%.

III. Завоз промтоваров

Отгрузки непродовольственных товаров в счет нормального фонда для рынка по 12 промтоварам в ноябре дали сокращение до 262 млн. руб. против 342 млн. руб. в октябре. Это сокращение вызвано перераспределением товарной продукции в сторону увеличения внерыночного фонда. Если взять отгрузки 9 планируемых товаров за несколько месяцев 1932 г., то мы будем иметь следующую картину: отгружено товаров для внерыночного потребления в июле на сумму 67,6 млн. руб., в августе — 93,6 млн. руб., в сентябре — 152,4 млн. руб., в октябре —133,1 млн. руб. и в ноябре — 171,9 млн. руб. Отгружено товаров рынку в июле на сумму 341,5 млн. руб., в августе — 363,4 млн. руб., в сентябре — 425,2 млн. руб., в октябре — 336,8 млн. руб. и в ноябре 335,7 млн. руб. По 12 промтоварам отгрузки в IV кв. за два месяца составили сумму в 1040,5 млн. руб., что дает 48,5% выполнения квартального плана. В том числе всего коммерческого фонда было отгружено в октябре товаров на сумму в 219,6 млн. руб., а в ноябре на 215 млн. руб. Всего по коммерческому фонду отгрузки составили сумму в 434,8 млн. руб. или 77,1% квартального плана, по нормальному же фонду отгрузки составили сумму в 604,6 млн. руб. или 42,1% квартального плана. Динамика отгрузок по отдельным видам товаров представляется в следующем виде:

Выполнение плана снабжения по 12 промтоварам по СССР

 
Нормальный фонд в тыс. руб.
% выполнения кварт. плана за два месяца
 
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Город
Село
Всего
Хлопч.-бумажн.
146911
87947
53004
23,9
36,1
34,7
Нитки
4273
3732
3567
58,6
84,6
74,4
Платки
17219
15351
15566
45,1
46,7
Шерстяные ткани
20001
37384
45400
29,7
24,5
28,7
Трикотаж
4219
4863
8297
45,6
19,0
28,2
Кожаная обувь
27349
34374
21230
32,8
58,0
50,1
Галоши
16974
17191
13720
23,1
50,3
47,5
Папиросы
95429
106776
76627
70,1
34,6
58,1
Махорки
21613
21546
19004
49,3
46,7
47,5
Мыло туалетное
725
320
18,6
12,0
21,0
Мыло хозяйственное    
2435
1380
1255
23,5
29,0
27,7
Всего
420216
342082
262540
47,3
37,1
42,1

Уменьшение отгрузок в ноябре неблагоприятно отразилось на распределении товарных масс между городом и селом в сторону сокращения отгрузок селу. Если в сентябре общая сумма отгрузок городу составила 93,8 млн. руб., то в октябре она повысилась до 104,3 млн. руб., а в ноябре до 108,8 млн. руб. В то время как по селу отгрузка в течении последних месяцев систематически сокращалась. Общая сумма отгрузок селу в сентябре составила 281,1 млн. руб., в октябре 104,8 млн. руб., в ноябре уже 103 млн. руб.

Изменение в распределении товарных масс за счет села проходит главным образом по системе потребкооперации. Это подтверждается следующей таблицей поступления 12 промтоваров по системе потребкооперации.

Поступление 12 промтоваров в низовую сеть по системе потребкооперации.

(в %% к предыдущему месяцу)

 

Поступило в сельский сектор

Поступило в городской сектор

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

1. Хлопчат.
98,6
75,1
43,3
104,7
150,5
112,4
2. Швейные изделия
98,0
78,5
61,9
100,7
112,3
108,3
З. Обувь
11,7
88,3
52,8
129,4
130,1
107,0
4. Силикаты
95,2
87,3
83,1
96,2
123,8
100,9
5. Керосин
120,1
114,5
91,7
120,6
113,6
92,7
6. Папиросы
89,9
59,9
103,9
63,6
112,1
104,5
7. Махорка
103,4
74,7
83,0
117,6
30,3
92,4
8. Кондитерские изделия
122,3
89,0
75,0
138,4
101,0
141,2
9. Сахар
72,2
121,4
92,0
54,0
257,5
141,9
10. Соль
95,5
88,3
64,5
113,3
91,2
70,0
11. Галоши
76,2
90,0
48,0
105,8
101,8
128,9
12. Метизы
98,9
103,0
94,6
104,8
125,1
105,7
Всего
99,7
81,2
62,8
104,1
125,3
115,0
Всего отгружено в тыс. руб.
354642
259989
156957
171961
169689
194549
Удельный вес
67,3
57,2
42,0
32,7
39,5
55,0

Снижение удельного веса села в общем поступлении; непродовольственных товаров в низовую сеть потребкооперации отмечается, почти по. всем районам. По Горьковскому краю удельный вес вела в общем поступлении товаров в низовую сеть составлял в сентябре 62,2%, в октябре 53,7% и в ноябре 42,6%. По Марийской области удельный вес села снизился с 76% в сентябре до 56,2% в ноябре, по Татарской АССР удельный вес села снизился с 60 % в октябре до 47,1% в ноябре. По Средне-Волжскому краю с 86,9% в сентябре удельный вес села снизился до 57,2% в ноябре. По Северному Кавказу удельный вес села снизился с 86% в сентябре до 69,7% в ноябре. По Нижне-Волжскому краю удельный вес села снизился с 79,1% до 59%. По Украине снижение выразилось с 79,5% в сентябре до 38,2%.

IV. Базарная торговля и цены

1. Базарный привоз.

Наметившееся в октябре в ряде районов сокращение крестьянских привозов сельхозпродуктов в истекшем месяце также имело место. Декадные сводки Госбанка и корреспондентские сообщения с мест сигнализируют об усилении тенденции некоторого сокращения размеров базарной торговли.

Так как обычно октябрьская и ноябрьская осенняя распутица способствует сокращению крестьянского подвоза продуктов, отмеченное носит главным образом сезонный характер.

В районах где хлебозаготовительный план выполнен разрешение торговли привело к заметному оживлению базарной торговли. Сообщения корреспондента Госплана из Казани констатирует, что базары Казани по выполнению плана хлебозаготовок увеличились в несколько раз. На рынке появилась мука, зерно и др. продукты. Только 5 декабря на рынке в продаже было 500 пудов муки и 150 пудов пшена. Значительное сокращение базарной торговли на Северном Кавказе и Украине объясняется невыполнением хлебозаготовительного плана.

Помимо сезонных причин, вызвавших в ряде районов некоторое сокращение привозов и меньшее участие колхозов в них, развертыванию базарной торговли мешает недостаточная насыщенность рынков промтоварами и особенно неудовлетворительное выполнение плана завоза промтоваров на село. Несоответствие между предложением сельхозпродуктов со стороны колхозника и трудящегося единоличника, и спросом на них вело до сих пор к росту цен на продукты с. х. взвинчиваемых еще к тому же спекулянтом перекупщиком, борьба с которым еще к ряде районов недостаточна.

2. Базарные цены

Индекс городских базарных цен в ноябре показывает дальнейшее повышение. По данным ЦУНХУ СССР городские розничные базарные цены по 5 товарам сельскохозяйственной группы изменились следующим образом (1/I‑1928 г.=100)

1/I
1/II
1/V
1/VII
1/IX
1/X
1/XI
1/XII
679,9
1130,7
1241,4
1238,6
1351,3
1311,7
1476,6
1676,1

При оценке динамического индекса должно быть отмечено, что в группу 5 товаров включается хлеб ценообразование которого, ввиду действующего запрещения торговли им, носит спекулятивный характер.

По отдельным продуктам цена с 25/Х на 25/XI изменилиcь следующим образом: мука +6,0%, картофель +21,4% говядина +9,7% против снижения, на тот срок в 1931 г. на 5,8%. Масло сливочное +10% против повышения цены в 31 г. на +3,3%, масло топленое +15,6%, молоко +25,9%, против повышения в 31 г. на 17,7%, яйца +9,2% против роста к 31 г. на +14%Дефицитность сельхозпродуктов и не равномерное распределение товарных масс между районами используется перекупщиком-спекулянтом для еще большего взвинчивания цен. Порайонные разрывы цен весьма значительны. Так цена на картофель колеблется от; 25 коп (Брянск), до 3 руб. (Джанкой) за кг, мясо говяжье продается по цене от 4 руб. 74 коп. (Каменец-Подольский) до 15 руб. (Надеждинск). Баранина предлагается по цене от 5 руб. (Винница) до 15 руб. за кг (Тула). Цены на масло сливочное колеблются от 20 руб. (Бугульма) до 50 руб. за кг (Кинешма). Масло топленое продается по цене от 24 руб. (Омск) до 55 руб. за кг (Боровичи). Цена на яйца колеблется от 4 руб. 50 коп. (Мелекес) до 15 руб. за десяток (Магнитогорск). Молоко литр от 1 руб. 25 коп. (Каменец-Подольск) до 6 руб. 50 коп. (Магнитогорск).

Положительным явлением, свидетельствующем о крепнущих настроениях крестьянина к удержанию и разведению скота нужно считать повышение цен на молочный и рабочий скот. Так цена на корову в сентябре повысилась в среднем по СССР на 3%, в октябре на 5,3%,а в ноябре еще на 7%. Если цена на лошадь в октябре снизилась на 1,3%, то в ноябре эта тенденция сменилась повышением цены на 3,9%. Сезонное повышение цена за кормовые продукты, в отличие от октября текущего года было несколько ниже прошлогоднего. Если в октябре цена на сено повысилась на 34% против роста ее в 30 г. на 19,1% и 1931 г. на 14,1%, то в ноябре текущего года цена на сено выросла лишь на 18,4% против роста ее в 1931 г. на 27,8%. Цена на овес дала повышение на 10,8%.

Отмеченный рост цен происходил по преимуществу в крупных промышленных центрах, и незначительно затрагивал глубинные пункты. Между тем торгующие организации нередко ограничивают свою заготовительную и закупочную торговую работу узким радиусом вокруг крупных центров, способствуя тем еще большему повышению цен и оставляя глубинку перекупщику-спекулянту, который пользуется бездеятельностью кооперативных и государственных организаций.

Конвенционные соглашения не оказывают еще должного влияния на развертывание децентрализованных заготовок, а конвенционные цены не оказывают влияния на уровень базарных цен. Конвенционные цены нередко нарушаются рядом заготовительных организаций, способствующих тем усилению спекулятивного ажиотажа и нездоровой конкуренции. Конвенционные цены в отчетном месяце изменились незначительно. Так на масло сливочное конвенционная цена повысилась на 2,4%, на масло топленое на 1,6%, цена на яйца повысились на 3,8%, а на молоко конвекционные цены дали рост на 4,7%. По остальным продуктам цены остались стабильными за исключением баранины, цена которой понизилась на 0,2%. Отмечавшийся нами в прошлом обзоре разрыв конвенционных и общебазарных цен остается по-прежнему значительным, затрудняющим развертывание децентрализованных заготовок.

Если взять конвенционные цены на три срока, то их отношение в процентах к общебазарным будет следующим:

 
25/X
15/XI
25/XII
Картофель
20,2
17,9
16,2
Мясо говяжье
47,9
47,1
43,4
Баранина
51,8
49,5
48,0
Масло сливочное
41,1
35,3
33,7
Масло топленое
30,8
31,9
31,5
Яйца
47,6
44,0
43,0
Молоко
30,2
28,2
25,5

3. Децентрализованные заготовки

До настоящего времени мы имеем большой разрыв между объемом задач в развертывании децзаготовок и децзакупок и тем незначительным вниманием, которое уделяется торгующими организациями этому участку.

Отсутствие налаженного централизованного учета приводит к невозможности до сих пор полной характеристики состояния децзаготовок. Однако даже при тех скудных материалах, коими мы обладаем, можно сказать, что сдвиги в организации децентрализованных заготовок крайне незначительны, как в смысле объема децентрализованных заготовок, так и в направлении охвата отдаленных от центров сельско-хозяйственных районов. В глубинку торгующие организации идут еще не охотно. По отдельным организациям ход децзаготовок характеризуется следующим: по системе потребительской кооперации общий размер децзаготовок в октябре составил сумму в 640 млн., при этом заготовлено в города на 540 млн. руб., а по сену лишь на 100 млн. руб. О том, какое место все больше занимает децзаготовки как дополнительный источник снабжения трудящихся — можно судить по заготовкам Ленинградской потребкооперации, заготовившей следующие продукты:

 
 
Заготовлено Закуплено
Единица
измерения
I квартал
II квартал
III квартал
Всего за 9 мес.
Мясо
тонн
602
493
1363
2459
Яйца
тыс. шт.
24
840
875
Масло животное
тыс. тонн
1
3
64
68
Молочные продукты
тыс. литр.
347
640
987
1974
Картофель
тонн
5349
11903
17252
Прочие овощи
тонн
10020
8505
145274
163749
Итого с.‑х. продукт.
тыс. руб.
5060
39?6
7433
16459
Всего продтоваров
тыс. руб.
39753
36059
124244
200056
Непрод. товаров
тыс. руб.
55592
58091
11775
155458

Характерны также данные о децзаготовках, произведенных в октябре системой Союзнарпита. Всего им было заготовлено, мясопродуктов 903 тонн. Кроме того закуплено 4957 голов скота. Рыбопродуктов 207 тонн, жиров 60 тонн, молочных продуктов 857 тонн, яиц 579 ящиков, картофеля и свеклы 17408 тонн, фрукты сухие и свежие 802 тонны. Общая сумма стоимости закупленных в октябре с.‑х. продуктов системой Союзнарпита составила 14078 тыс. руб. Обращает внимание слабое выполнение намеченных планов децзаготовок по Срюзнарпиту это подтверждается следующими данными:

% выполнения квартального плана в октябре

Мясопродукты ....................16,3
Рыбопродукты .....................4,5
Жиры разные ......................3,5
Молочно-кислые продукты ..........5,1
Яйца .............................9,6
Картофель и овощи сухие ..........6,0
Свежие фрукты ....................2,0

Основными причинами слабого развертывания децзаготовок остаются 1) недооценка и пренебрежительное отношение ряда торгующих организаций к децзаготовкам, 2) неудовлетворительное состояние кадров заготовителей, З) слабое соблюдение конвенционных соглашений, ведущее к нездоровой конкуренции на местах, способствующей взвинчиванию и не без того высоких цен, 4) значительный разрыв между конвенционными и базарными ценами и наконец недостаточного еще развертывания производства ширпотреба, а главное производство потребного крестьянину ассортимента товаров.

V. Розничный товарооборот

Розничный товарооборот в ноябре по пяти системам составил 3335,9 млн. руб. против 3133,6 млн. руб. в октябре.

Рост товарооборота отмечается как по системе кооперации, так и по госторговле. Розничный товарооборот по системам государственной торговли в ноябре выразился в сумме 1320,7 млн. руб. против 1214,5 млн. руб. в октябре текущего года. По объединениям Наркомснаба розничный товарооборот в ноябре составит 421,6 млн. руб. против 377,9 млн. руб. в октябре, при этом рост идет в основном за счет увеличения торговли Главспирта с 317,3 млн. руб. в октябре до 345,1 млн. руб. в ноябре. По системам тяжелой и легкой промышленности должно быть отмечено небольшое снижение товарооборота против октября. НКЛегпром дал в ноябре оборот в 17 млн. руб. против 18,5 млн. руб. в октябре. НКТпром тоже имел снижение розничного товарооборота с 15,4 млн. руб. в октябре до 15 млн. руб. в ноябре. В противоположность торговли промышленности Главное Управление розничной Госторговли имело в ноябре повышение ровничного товарооборота до 822,1 млн. руб. против 737,9 млн. руб. в октябре.

По системе потребкооперации должен быть отмечен рост розничного товарооборота с 1823,5 млн. руб. в октябре до 1920,9 млн. руб. в ноябре.

К росту розничного товарооборота не корреспондировал соответствующий рост оборотов села. Если весь розничный товарооборот по городу возрос с 2016,8 млн. руб. в октябре до 3273,5 млн. руб., то по селу в отличие от сентября мы имели снижение розничного товарооборота с 1116,8 млн. руб. в октябре до 1072,4 млн. руб. При чем это перераспределение товарных масс между городом и селом за счет села отмечается преимущественно по линии потребительской кооперации, которая уменьшила товарооборот по селу с 730,3 млн. руб. в октябре до 684,5 млн. руб. в ноябре, при одновременном увеличении его по городу с 1093,3 млн. руб. в октябре до 1236,4 млн. руб. в ноябре.

Неблагоприятными являются также качественные показатели работы торгующих систем, отмечается рост издержек обращения. Если в I квартале издержки обращения системы потребкооперации дали повышение плановых норм от 1,8% до 2,5% к обороту, то во II квартале уровень расходов был еще выше. В первом квартале все расходы без налогов составили 12,02% к обороту во II квартале уже 13,2% к обороту. Рост издержек обращения может быть отмечен и по системе Наркомснаба, где все расходы возросли в I полугодии с 5,98% по обороту в 31 г. до 6,46% в 1932 г. Анализ статей расходов приводит к выводу, что повышение издержек обращения по указанным торговым системам определяется значительным ростом расходов по заработной плате.