3. Топливо

3. Топливо

К вопросам электростроительства непосредственно примыкают строительные задачи топливной промышленности вообще, и каменноугольной в особенности. Обеспечить намечаемое на пятилетие развитие страны устойчивым, бездефицитным и бескризисным топливоснабжением является одной из важнейших и вместе с тем одной из труднейших задач перспективного плана. При этом, задача должна быть разрешена так, чтобы топливо ни в коем случае не оказалось ограничивающим фактором в индустриальном развитии СССР не только за пятилетие в целом, но и в особенности в наиболее трудные по топливоснабжению промежуточные годы пятилетия.

Обеспечение топливной базы пятилетнего народно-хозяйственного плана, при условии использования исключительно собственных топливных ресурсов СССР и накопления достаточных топливных резервов, может быть осуществлено лишь при: а) значительном снижении удельных норм расхода топлива по промышленности не меньше, чем на 25% и по транспорту на 10% по отправному варианту и на 30% и 13% по оптимальному; б) осуществлении большой строительной программы топливной промышленности вообще и каменноугольной в особенности; в) энергичном вовлечении в народно-хозяйственный оборот местных видов топлива (местных углей и торфа в особенности).

В соответствии с запроектированным ростом народного хозяйства страны необходимая программа топливодобычи по обоим вариантам плана рисуется в следующем виде:

Примечание к таблице:

¹ Для промышленно-технической группы, т. е. без городского населения и наркоматов.

Структура общего промышленно-технического потребления топлива, (без дров для населения) по обоим вариантам плана определяется следующим образом:

Таким образом, роль дров и нефтетоплива в топливном балансе снижается, роль торфа несколько поднимается, значительно вырастает роль угля и, что особенно характерно, возрастает значение донецкого топлива, несмотря на большой рост, который дается прочим угольным бассейнам. Иными словами, на протяжении всего проектируемого пятилетия зависимость Центрально-Промышленной области и Ленинградской области от дальнепривозного донецкого топлива и зависимость Урала от дальнепривозного кузнецкого топлива возрастает.

Производственные задачи отдельных угольных районов на ближайшее пятилетие таковы:

Примечание к таблице:

¹ В т. ч. около 0,3 тыс. т Ткварчельских по отправному и 0,4 тыс. т по оптимальному.

Этим определяется и строительная программа каменноугольной промышленности. Общая сумма затрат по всей каменноугольной промышленности в проектируемом пятилетии составит около 1.100 млн. руб.[1] по отправному варианту и около 1.250 млн. руб. по оптимальному, причем около ¾ этих вложений падает на Донбасс.

Донбасс стоит перед огромной задачей увеличить добычу угля кругло с 27 млн. т в 1927/28 г. до 48 млн. т по отправному и до 52,5 млн. т по оптимальному варианту и последний год пятилетия, что требует доведения производственной мощности Донбасса до 51 млн. т по отправному и до 55 млн. т по оптимальному варианту. Существующие шахты вместе с начатыми уже и находящимся в постройке новыми (17 шахт) могут обеспечить к концу пятилетия производственную мощность, примерно, в 41 млн. т. Учитывая, что проходка новых крупных шахт осуществляется в 3½‑5 лет и средних шахт в 2‑3 года, а коренная реконструкция и расширение мощных старых шахт требует также 1½‑3 лет, в Донбассе необходимо для обеспечения топливных нужд текущего пятилетия и для подготовки к решению задач топливоснабжения в будущем пятилетии: а) закончить форсированным темпом проходку начатых 13 новых крупнейших шахт и 4 уже реконструированных; б) провести коренную реконструкцию и расширение около 40 старых крупных шахт; в) начать с 1929/30 г. строительство серии новых крупных шахт, с закладкой ежегодно 10‑12 мощных единиц с общей добывной способностью в 6,5 млн. т в год, с тем, чтобы иметь к концу пятилетия в разной стадии проходки и оборудования около 50 новых крупных единиц; г) обеспечить полную механизацию всех новых шахт и в значительной мере механизировать реконструируемые шахты с тем, чтобы к концу пятилетия угледобыча в Донбассе была механизирована не меньше, чем на 70‑75%; д) решить задачу водоснабжения Донбасса; е) решить проблему электроснабжения Донбасса; ж) осуществить большую программу жилстроительства, примерно, в 240‑260 млн. руб. и з) форсировано вести эксплуатационные разведки.

Таковы расчеты отправного варианта пятилетки. Оптимальный вариант, который намечает угледобычу Донбасса в последнем году пятилетия в 52,5 млн. т, потребует еще большего охвата расширением и реконструкцией старых предприятий и форсирования по срокам проходки новых крупных шахт с таким расчетом, чтобы частично получить добычу от них в последнем году пятилетия.

Диаграмма 8

Эта строительная программа каменноугольной промышленности Донбасса потребует около 800 млн. руб. в проектируемом пятилетии по расчетам отправного варианта и около 850 млн. руб. по расчетам оптимального. Нельзя недооценивать громадного размаха и громадных трудностей этой строительной программы. Достаточно указать, что эта программа далеко не обеспечена надежными эксплуатационными разведками, что для будущей серии больших новых шахт почти полностью отсутствуют в настоящее время проекты и что наличные технические кадры Донбасса недостаточны для осуществления этой программы с тем строгим соблюдением сроков, от которого зависит бесперебойность топливоснабжения страны. Однако, эта программа является минимальной и совершенно необходимой для обеспечения того индустриального развития страны, которое является руководящей идеей обоих вариантов пятилетнего плана.

Урал и Кузбасс должны быть рассматриваемы в перспективе нашего хозяйственного развития как единый топливный комбинат. Их производственные задачи построены, исходя из необходимости довести добычу угля по Уралу с 2 млн. т в 1927/28 г. до 5,5 млн. т в последний год пятилетия по отправному варианту и 6,0 млн. т по оптимальному, добычу Кузбасса с 2,5 млн. т в 1927/28 г. до 5,2 млн. т в 1932/33 г. по отправному и до 6,1 млн. т по оптимальному варианту. Этот план добычи при всей незначительности абсолютных величин предполагает осуществление такой строительной программы на Урале и Кузбассе, которая относительно не только не легче, но, несомненно, труднее, чем строительная программа каменноугольной промышленности Донбасса. По Уралу необходимо заложить и форсировано пройти около 20 шахт, в том числе 8 крупных. По Кузбассу необходимо переоборудовать 6 шахт и заложить 8 новых крупных шахт, в том числе 2 такого масштаба (до 1 млн. т годовой производительности каждая), который неведом этим районам. Капитальные затраты по этому плану намечаются по Кузбассу около 70 млн. руб. по отправному и около 75 млн. руб. по оптимальному варианту и по Уралу соответственно 85 млн. руб. и 100 млн. руб.

Трудность этой строительной программы по Уралу и Кузбассу определяется общей технической неподготовленностью обоих районов к столь крупному новому строительству и крайней недостаточностью промышленных эксплуатационных разведок. Еще больше, чем в Донбассе, здесь отстало дело проектной обеспеченности и подготовленности нового строительства. Однако, эта, программа (в особенности по гиганту угольных запасов — Кузбассу) явно недостаточна. Вот почему необходимо заново продумать проблему более энергичного вскрытия и вовлечения в народно-хозяйственный оборот громадных угольных запасов Кузбасса.

Подмосковный бассейн должен довести свою добычу с 1,1 млн. т в 1927/28 г. до 4,2 млн. т в последний год пятилетия. Для этого необходимо осуществить строительство 4‑6 крупных шахт производительностью в 350‑650 тыс. т в год каждая, что коренным образом отличает их от нынешнего типа существующих в бассейне мелких полукустарных шахт. Общая сумма вложений в подмосковный уголь намечается в 45 млн. руб. Точно так же, как и в отношении Кузнецкого бассейна, эта программа подмосковного угля не может считаться достаточной и должна быть дополнительно исследована возможность ее расширения.

Прочие районы, т. е. Дальневосточный, Черемховский, Средне-Азиатские, Ткварчелы и некоторые другие также получают сравнительно большие производственные задачи и общую сумму капитальных вложений около 60 млн. руб. Здесь следовало бы лишь подчеркнуть то обстоятельство, что строительная программа каменноугольной промышленности предусматривает включение ткварчельских углей в работу Керченского металлургического завода.

Нефть в своей строительной программе исходит из задач гораздо более сложных, чем требования топливного баланса, и в ее развитии топливные интересу играют подчиненную роль. Строительный план нефтяной промышленности исходит, из необходимости увеличить добычу нефти с 11,7 млн. т в 1927/28 г. до 19 млн. т в последний год пятилетия по отправному и до 22 млн. т по оптимальному варианту. Однако, сопоставление намеченного темпа роста нефтедобычи с ее темпами в передовых капиталистических странах заставляет признать недостаточными расчеты даже оптимального варианта и обязывает искать путем более широкой организации разведывательных работ в новых районах и более энергичного капитального строительства новых возможностей для дальнейшего увеличения пятилетней программы нефтедобычи.

Наряду с этим, второй и не менее ответственной задачей строительного плана нефтяной промышленности является усиление мощности нефтеперегонных заводов с 8,7 млн. т в 1927/28 г. до 17 млн. т в 1932/33 г. по отправному и до 19 млн. т по оптимальному варианту, т. е., примерно, ее удвоение. Кроме того, на протяжении пятилетия необходимо заново организовать в Союзе крекинг-производство для расщепления мазута (намечено сооружение к 1932/33 г. 55 крекинг-установок). Наконец, с этим связано и строительство нефтепроводов, которое должно будет осуществить, параллельно с заканчивающимися работами, прокладку еще двух нефтепроводов. При благоприятных условиях разведок в Эмбенском районе уже в текущем пятилетии по оптимальному варианту должен быть начат постройкой нефтеперегонный завод в Самаре и, весьма вероятно, нефтепровод Эмба — Самара (около 600 км).

Осуществление этой строительной программы нефтяной промышленности позволит обеспечить такую динамику и структуру нефтедобычи и нефтепереработки, которая будет свидетельствовать о дальнейшей глубокой рационализации этой крайне важной для нас отрасли промышленности.

Эта таблица не требует дальнейших комментариев. Она ярко показывает, как темпы роста переработки сырой нефти и в особенности переработки мазутов (крекинг-процесс) обгоняют темпы роста добычи, снижая роль нефти как топлива. Общий объем капитальных вложений в нефтяную промышленность определен в размере 1,1 млрд. руб. по отправному и 1,4 млрд. руб. по оптимальному варианту на пятилетие. Нечего подчеркивать специальные трудности этой строительной и производственной программы. Достаточно указать, что в программе отправного варианта 1½ млн. т, а в программе оптимального варианта 4½ млн. т добычи запроектировано из неразведанных еще площадей. Это обязывает программу эксплуатационных разведок в нефтяной промышленности осуществить с неослабным напряжением.

Торф, как видно из приведенных выше показателей, должен по отправному варианту удвоить, а по оптимальному варианту минимально утроить производство, что не может считаться достаточным с точки зрения необходимости повысить удельный вес местных топлив в топливном балансе страны; дальнейшее увеличение программы добычи торфа, однако, связано с решением проблемы выхода его на широкий рынок (брикетирование, газификация). Эта программа потребует вложений в торфяную промышленность около 155 млн. руб. по отправному и 195 млн. руб. по оптимальному варианту.

Намеченный обоими вариантами плана размах строительной программы в топливной промышленности потребует громадного внимания к этому участку строительного фронта. Суммируя то, что изложено выше по вопросу об электростроительстве и развитии топливодобычи и по вопросу об изменении топливного и энергетического балансов, и учитывая громадную зависимость всего этого дела от организации теплосилового и энергетического хозяйства в промышленности, на транспорте, в коммунальных организациях и в дальнейшем в сельском хозяйстве, необходимо со всей энергией подчеркнуть вопрос об усилении роли энергетических организаций нашей страны по концентрации их работы вокруг единого энергетического центра. Проблема действенного Главэнерго становится актуальнейшей и неотложной.

Примечание:

[1] Включая комбинаты.