Докладная записка ПП ОГПУ по ДВК о мероприятиях по организации красноармейских колхозов, по данным СПО на 10 июля 1931 г. 27 июля 1931 г.

№ 25

№ 1505/к

Совершенно секретно

а) План расселения

Согласно постановлениям Далькрайисполкома и крайкома партии, в текущем году намечено переселение 10 тыс. красноармейских семейств колхозников в ДВК с общим количеством в 35 тыс. едоков. Расселение и строительство по плану проводится по следующим колхозам:

Коммуне им. Сталина с. Белоногово Александровского района -200 семейств.

Коммуне им. Сталина Ивановского района бывшего Амурского округа - 700 семейств.

Коммуне «Амурский партизан» Тамбовского района - 500 семейств.

Коммуне [им.] Войкова Тамбовского района - 200 семейств.

Коммуне «9-й Крымской дивизии» Тамбовского района - 400 семейств.

Коммуне «2-й Приамурской дивизии» - 500 семейств.

Коммуне «Новилина» Завитинского района - 200 семейств.

Коммуне «Путь Ленина» села Кукелево Завитинского района - 300 семейств.

Коммуне «Красный Октябрь» Биробиджанского района - 200 семейств.

Коммуне [им.] Сталина Некрасовского района - 200 семейств.

Коммуне «Отдельной Краснознаменной ДВА» Спасского района - 400 семейств.

Коммуне «Реввоенсовета» Черниговского района - 400 семейств.

Коммуне [им.] Ворошилова Черниговского района - 150 семейств.

Коммуне «Красноармеец» Черниговского района - 200 семейств.

Коммуне [им.] Сталина Михайловского района бывшего Владивостокского округа — 550 семейств.

Коммуне [им.] Ленина Михайловского района бывшего Владивостокского округа - 200 семейств.

Коммуне «3-го полка связи» Ханкайского района - 500 семейств.

Коммуне «14-й Краснознаменной дивизии» Ханкайского района - 500 семейств.

Коммуне «Червонное казачество» Ханкайского района - 600 семейств.

Коммуне «30 Череповецкого полка» Ханкайского района - 400 семейств.

Коммуне «Память Ленина» Ханкайского района - 300 семейств.

Коммуне [им.] Буденного Гродековского района - 600 семейств.

Коммуне [им.] Чапаева Гродековского района - 300 семейств.

Коммуне «Пограничник» Гродековского района - 300 семейств.

Коммуне [им.] Дзержинского Гродековского района - 300 семейств.

Коммуне «Нижегородская» Гродековского района - 250 семейств.

Коммуне «Посьет» Посьетского района - 750 семейств.

Итого по краю по 27 коммунам и колхозам - 10 тыс. семейств.

Для переселения приведенного выше количества красноармейских семейств колхозников отпускается на новое жилищное строительство 9 923 134 рубля. Для удовлетворения жилой площадью этого количества переселенцев планом жилищного строительства запроектирована постройка 580 тыс. кв.м жилплощади, кроме того, предусматривается резервный фонд жилой площади из расчета: на 500 семейств - 20 тыс. кв.м, а всего 609 тыс. кв.м жилой площади:

Жилая площадь берется из расчета: на одно семейство - 58 кв.м, а основным типом жилстроительства новых домов берутся двухэтажные дома до 32 квартир-комнат.

б) Подготовительные мероприятия

Несмотря на постановления Президиума КИК и Крайкома по вопросу жилищного строительства в красноармейских колхозах в текущем году, а также имея в наличии срыв такового в прошлом году, все же строительные и контролирующие организации, как районные, также и краевые (ДВКПУ, Дальсельстрой, Колхозсоюз, РИК и Райколхозсоюзы), своевременных мер к подготовке и развертыванию строительства не приняли. Существующее положение (мы указываем ниже) с подготовкой к строительству ставит под угрозу срыва полное выполнение плана в срок.

Дальсельстрой, на который, в основном, возложено строительство, не сумел до настоящего момента взять надлежащих темпов работы. ДВКПУ и Колхозсоюз своевременно не провели распланировку и отвод участков под строительство. В некоторых районах уже составленные планы менялись по несколько раз. В районах, где эти изменения производились, было создано настроение, что «нечего торопиться, все равно еще будут изменять, и зря пропадут труды и средства». Для характеристики строительства приводим материал ряда районов. В Завитинский район по плану предстоит переселение 600 красноармейских семейств. Подготовка к жилищному строительству своевременно не проведена. Усадебный участок под коммуну имени «9-й Крымской бригады» отведен в зимнее время без учета дефектов местности. В результате этого весной план был пересмотрен и изменен, на это потеряно время. Коммуна по плану строительства на 1 мая должна выстроить жилой площади на 324 человека, между тем заканчивается строительство домов только сейчас и только на 260 человек. Коммуна строительных материалов на месте не заготовила, за исключением 30 саженей дров для кирпичного завода, и приступила к заготовке леса в январе месяце. Заготовила 118 лесин, прекратив отправку рабочей и тягловой силы на транспортные работы Союззолото. Отгрузка лесоматериалов Лесоснабом производится в весьма незначительном количестве, и то только с мая месяца. Отгруженный лес не соответствует потребностям: требуется толщиной 18-25 см, высылается толщиной 50 см, лес приходится распиливать, а приспособлений для этого на месте строительства нет. В Тамбовском районе (Амур) в коммунах «2-й Приамурской дивизии» и «Имени Войкова» строительство срывается из-за отсутствия пиломатериалов, а также недостатка в рабочей силе: занято на строительстве 200 человек, не достает еще 100 человек. Вопрос с рабочей силой за счет вербовки в районе вовремя не был разрешен, и все свободные рабочие ушли из района на отхожие промыслы. Районные организации к подготовке строительства оказались безучастны. Закупленные коммунами 25 крестьянских домов и переданные 35 кулацких домов до сих пор не перевезены на места нового строительства. Вопрос о немедленной переброске их перед районными организациями поставлен только в конце июня уполномоченными из Края Жидяевым и Вяткиным.

В Александровском районе в коммуну «Имени Сталина» по плану подлежат переселению 200 красноармейских семейств, для размещения которых предусматривается построить 7 домов жилой площадью 14 935 кв.м. Центральная усадьба под намеченное строительство выбиралась четыре раза, и каждый раз выдвигались новые места и даже новые виды строительства. По первому плану центральная усадьба располагалась в четырех км от села Белоногово, куда и забрасывался строительный материал, потрачено на перевозку 6 тыс. руб. По распоряжению заведующего райзо Борщ на основании директив из Края центральная усадьба перенесена на станцию Белоногово, куда перевозился строительный материал и купленные крестьянские дома. Эти изменения вызвали задержку строительства на 15 дней. Расположение усадьбы по настоянию Совета коммуны и в третий раз было изменено - с центром у села Белоногово, и окончательным, четвертым решением РИКа место оставлено у станции Белоногово. Точного плана строительства нет до сих пор, а титульные списки меняются также уже несколько раз. Дальсельстрой совет коммуны не информирует ни о ходе строительства, ни о недостатке строительных материалов. На строительстве в данный момент имеется острый недостаток поперечных балок, алебастра, извести и угля. По данным Дальсельстроя, эти материалы занаряжены району еще в марте, но на место не доставлены до сих пор. На месте заготовлено: бревен - 530 куб.м, кирпича - 5 тыс. штук, финских стружек - 15 тыс. штук; требуется же этих материалов: кирпича 500 тыс. штук, а стружек -170 тыс. штук. Строительство не обеспечено также и рабочей силой в тех размерах, кои могли бы гарантировать выполнение сроков намеченного строительства, например:

Самый большой недостаток на строительстве плотников. С момента строительства всего двумя вербовщиками внутри района завербованы 25 человек плотников, из которых 19 человек из-за плохих жилищных условий и невыдачи семьям пайков работать отказались. Техническим персоналом недостаточно внимания уделяется руководству строительством, наблюдается пьянка. На почве этого в конце июня рабочие подали заявление в инспекцию труда о том, что техник Чариков редко бывает на строительстве и не дает указаний десятникам. Инспекция на заявление не реагировала. Десятник Наговицын говорит: «Вся работа по строительству ведется под моим наблюдением, а техник Чариков все время пьянствует, а мне приходится за все отвечать». Коммунары и строители заявляют: «Почему коммунисты не присылают хороших работников - ведь все они пьяницы, неужели эти работники будут оставаться на нашей шее и получать деньги за ту работу, которую они не выполняют».

Контроль за подготовкой и строительством со стороны районных организаций отсутствует, на попытку контроля со стороны совета коммуны «Сталина» проработ Дальсельстроя Логвиненко заявляет: «Строительство ведет самостоятельно Дальсельстрой, а коммуна будет хозяином выстроенных общежитий тогда, когда получит их в эксплуатацию. Отчета коммуне я делать не буду, так как ей не подчиняюсь. И, вообще, я не хотел бы, чтобы кто-либо вмешивался в строительство». Логвиненко к строительству относится халатно. В связи с этим на участке развито пьянство, бесхозяйственность. На имеющиеся неполадки имеется следующая реакция: «Осенью ожидаем около 700 человек коммунаров, а квартир готовых до сих пор нет ни одной. Получится большой процент обратничества, как это уже было в 1930 г. Каким образом проходит строительство, что, когда будет построено, никто из коммунаров не знает, так как прораб Логвиненко отчета о строительстве на собрании коммунаров не делал». Логвиненко, видя плохое состояние на строительстве и недовольство рабочих его руководством, имеет тенденцию к уходу со строительства, боясь ответственности за срыв такового. По данному вопросу Логвиненко высказывается: «Если я не уйду со строительства, то к моменту прибытия коммунаров на мне могут отыграться все районные и краевые организации. Я бы еще остался, если бы мне дали то количество рабочей силы, которое я просил, и не возлагали 100 % ответственности». Такое настроение прораба, безусловно, имеет свое отражение и на десятниках, которые пьянствуют, и на рабочих, среди которых отсутствует дисциплина и т.д. Необходимо отметить, что организации, снабжающие строительство стройматериалом, безобразно относятся к выполнению данных им нарядов, а именно: задерживают их выполнение или же посылают материалы не те, которые требуются в настоящее время, что отражается на строительстве, так как производится лишняя переброска материалов с одного места на другое. В этой плоскости мы имеем следующие факты: Лесозавод М.-Чесноковский забросил 25 вагонов строительных досок по размерам разной длины и толщины, которые оказались непригодны для настила полов и потолков. Весь этот пиломатериал свален в беспорядочном состоянии - при дожде гниет, а при солнце его коробит. В результате этого его можно использовать только для обделок. Сектор снабжения Дальсельстроя 2 июня сообщил прорабу, что на Кивдинских копях необходимо срочно получить 40 т угля. Командированный на копи человек пробыл неделю, уголь получить не смог, так как там не было разнарядки. Коммуной «Сталина» по требованию Дальсельстроя выделены рабочие на погрузку лесоматериалов, посланы на лесозаводы на станциях Архара и Тунгусская. Железная дорога под погрузку лесоматериала дала вместо платформ закрытые вагоны, из-за чего было потрачено много лишнего рабочего времени. В Ханкайском районе по плану подлежит вселению 1600 красноармейских семейств. План вселения менялся несколько раз. На строительстве ощущается острый недостаток строительных материалов и рабочей силы, что видно из приведенных данных наличия рабочих на 20 июня 1931 г.:

Существующее положение с рабочей силой ни в коей мере не обеспечивает выполнения намеченного строительства. Вербовка внутри района успеха не имеет при наличии в районе железной дороги Ханкайской ветки, где также проводятся большие работы, и куда ушла вся свободная рабочая сила. Кроме того, в связи с прошедшим наводнением в районе объявлена трудовая и гужевая повинность для ликвидации последствий наводнения, а часть рабочих призвана на военную переподготовку. Все вместе взятое имеет значительное отражение на строительстве. Местные и строительные организации своевременно и в достаточной мере не развернули подготовительной работы. Требуется рабочих до 1000 человек. План строительства по всем объектам выполнен на 1 июля всего на 9,8 %.

22 июля Сельстрой проводил техническое совещание в с. Астраханке, на которое были приглашены председатель коммуны и директор МТС. На совещании обсуждался вопрос о помощи последних строительству. В этой помощи Сельстрою отказано по мотивам подготовки к уборке и других неотложных работ. Дальсельстрой на ряд телеграфных вопросов о высылке лесоматериалов отмалчивается. Финансирование не налажено, из-за чего имеется большая задолженность по зарплате рабочим.

В Ивановском районе (бывший Амурский округ) в январе месяце сего года был сделан доклад представителем ДВКПУ Кобылкиным на правлении колхоза «Гигант» о переселении в 1931 г. в этот район 700 красноармейских семейств. По докладу Кобылкина было вынесено постановление, обязывающее райзо в трехнедельный срок произвести разбивку и распланировку участков под строительство красноармейских колхозов. К выполнению же данного решения приступили только 6 марта.

Дальсельстроем строительству также не уделено внимания: последний должен развернуть подготовительные работы с 1 февраля, а проработ на место строительства был прислан только 18 марта. Правление колхоза и районные организации самостоятельно никакой заготовки имеющихся в районе стройматериалов не провели, рабочая сила не вербовалась, благодаря чему строительство сейчас испытывает большой недостаток, как в строительных материалах, так и в рабочей силе. Для размещения красноармейских семейств по плану подлежит постройке 33 жилых дома. Строительство же до сих пор не развернуто. Нет круглого леса для подрубки домов, пиленого леса нужно 3385 куб.м, а имеется всего 150 куб.м.

Необходимо также отметить, что хозяйственные организации, выполняющие наряды по колхозному красноармейскому строительству, относятся к таковому бюрократически, что отражается на строительстве, например, по разнарядке Дальсельстроя Хингано-Архаринский леспромхоз 25 апреля сего года отгрузил два вагона леса, которые на место строительства не прибыли до 5 июня. Заявка сделана - отгрузить отправленный лес на ближайшем к строительству пункте, которым является разъезд Березовка. Несмотря на это, лес направлен на станцию Благовещенск, откуда гораздо дальше, труднее перевозить, так как нужно переправлять через реку Зея.

Дальсельстрой титульные списки и план строительства задержал у себя до 29 апреля, а точного промфинплана строительства нет и до настоящего времени. Финансовая сторона строительства не налажена, средства, предназначенные на строительство, бесконтрольно расходуются на подъемные и командировочные служащим. Еще строительство не развернулось, а на эти нужды уже израсходовано 5670 рублей. Проработ Щербаков (бывший офицер) к строительству относится халатно, занимается вместе со своим техническим персоналом пьянством, произвел растрату 345 рублей денег (дело о растрате передано прокурору).

РИК, МТС и коммуна участия в строительстве не принимают, а, наоборот, РИК тормозит передачу кулацких домов колхозу, заняв их под жилье своих служащих. На предложение колхоза - освободить эти дома, РИК отказывается под тем предлогом, что эти дома ему нужны. Купленные колхозом дома также не освобождаются. На просьбы правления колхоза к председателю РИКа- оказать содействие к освобождению купленных домов, последний предлагает правлению это дело провести через суд. Кроме того, на просьбы о помощи председатель РИКа заявил: «Мне не до строительства, у меня посевная кампания». Приведенные выше данные достаточно говорят о степени участия в строительстве районных организаций. До июня месяца строительство не было развернуто из-за отсутствия материалов, недостатка рабочей силы, и, главное, руководства, как со стороны строительных, так и со стороны контролирующих организаций. На 5 июня требовалось всего 315 человек рабочих, нужно же всего 700 человек. Из-за отсутствия массовой работы среди рабочих ударничество и соцсоревнование не проводятся, наблюдается рвачество, отсутствие дисциплины. До сих пор не введены единые расценки: проработ выплачивает вместо 6 коп. за куб.м распиловки - 11 коп., а находящийся в районе Озерский совхоз платит 18-20 коп., Средне-Бельский -20-30 коп., благодаря чему рабочие идут туда, где больше платят.

В Биробижданском районе красноармейское колхозное строительство не было развернуто до половины июня, как Дальсельстроем, так и районными организациями, которые недооценивают важности этого строительства. Имеющиеся в наличии материалы использованы не были, а полученные из Края разнарядки на строительные материалы лежат без движения.

На месте районом совершенно упущено зимнее и весеннее время по заготовке местных стройматериалов (песка, камня, извести, кирпича и др.), благодаря их бездеятельности в этом строительстве. Несмотря на большую потребность кирпича, имеющийся в районе проводимого строительства кирпичный завод в с. Екатерино-Никольском не работает из-за отсутствия дров, которые в достаточном количестве и своевременно можно было [бы] заготовить на месте. Имеющаяся лесопильная рама для распиловки леса также не используется из-за отсутствия мотора.

План наметки участков строительства жилой площади ДВКПУ несколько раз изменялся в течение двух месяцев, и только 12 июня окончательно был получен утвержденный Краем план с указанием участков строительства, что создавало у местных организаций нездоровое настроение и недовольство затяжкой решения данного вопроса. Еще хуже обстоит дело с наличием рабочей и гужевой силы на строительстве. Имеющегося количества в данный момент недостаточно, мер к вербовке своевременно принято не было, несмотря на то, что вопрос о строительстве в районе был решен еще в январе месяце.

Районные организации вместо форсирования подготовительных работ к строительству и вербовки рабгужсилы высылали в районы уполномоченных для заключения индивидуальных договоров с крестьянами для размещения прибывающих в 1931 г. красноармейцев. Таким договором заключено соглашение в шести поселках на размещение 1443 человек (на расстоянии от усадеб коммуны от 10 до 15 километров).

В Посьетский район в 1931 г. по плану подлежит переселению 750 красноармейских семейств, для размещения которых должно быть отремонтировано 30 казенных зданий, на что отпускается 300 тыс. руб. Районные организации, боясь не справиться с намеченным строительством, вместо подготовки и проведения такового стараются доказать о преувеличении Краем количества семейств (больше, чем в действительности можно разместить) и выдвигают свой план - снизить цифру до 170-200 семейств вместо 750. Этот вопрос 5 июля ставился председателем РИКа и директором МТС в КЗУ.

В данное время в районе имеется только одна красноармейская коммуна, среди коммунаров имеются кулаки, которые проявляют антисоветскую деятельность. 25 июня в присутствии ряда коммунаров коммунар Панин И.П., рассказывая о своей прошлой жизни, говорил: «При советской власти порядка нет и быть не может, потому что нет хозяина. В коммуне мы работаем за кусок хлеба, босые и разутые. Раньше рабочий у хозяина получал жалованье и чаевые, имел престольные праздники, устраивал гулянки, аж дух радовался. А здесь, что за жизнь. Завоевали себе свободу на свою шею. В деревне жить не дают, грабят всех, раньше этого не бывало. Я, бывало, вывезу, сколько мне полагается, и больше знать ничего не знаю». (С. Новокиевка, Панин, бежал от раскулачивания). Аналогичную антисоветскую агитацию проводит бригадир Филимонов Петр.

Подготовка к строительству красноармейских колхозов в большей своей мере сорвана по вине, как краевых организаций (Дальсельстрой, ДВКПУ и Крайколхозсоюз), так и районных организаций, что видно из приведенной таблицы выполнения работ и наличия строительных материалов на 15 июня 1931 г.:

Всего, в целом, строительство выполнено на 5 %, по календарному плану к указанному времени должно быть выполнено 13 %.

Несмотря на такой большой недостаток строительных материалов, Дальсельстрой не принимает решительных мер к выполнению его разнарядок организациями, снабжающими строительство материалами, как образец бюрократического отношения к работе. Мы имеем следующий факт по Дальснабсбыту: металлогруппе Дальсельстроя даны разнарядки на трубы, фитинги, проволоку-катанку¹²⁰, сортовое железо, разные материалы, кровельное железо и гвозди строительные. Всего 9 разнарядок от 30 июня, 26 июня, 25 июня, 1 июля, 30 июня, 10 июня и 19 мая, из коих 6 разнарядок до 6 июля лежали без движения, а три совершенно затеряны (на сортовое железо, кровельное железо, гвозди и строительные материалы).

Данный Дальсельстроем план перевозки лесоматериалов на июль месяц от 12 июня Дальснабсбыт только разрабатывает, и в районы Края не выслан, а план на годовую потребность перевозок по воде, данный еще 22 июня, также до сих пор не реализуется. Необходимо отметить, что Дальсельстрой заявки дал также с большим опозданием.

Для обеспечения строительства инструментом (режущим, слесарным, монтажным, кузнечным, напильников, сверл, деревообделочным, топоров, пил и другого) отпущено из фондов: в первом квартале на — 3477 руб.; во втором - 5244 руб.; в третьем - 6695 руб. Всего на сумму- 15 416 руб. Получено же всего через Дальснабсбыт на 1360 руб., что достаточно говорит о неудовлетворенности этими инструментами строительства районов. Проведение в красноармейских колхозах дорожного строительства рисуется в следующем виде. При проверке выполнения дорожного строительства установлено, что нигде в Крае, кроме Биробиджана, никаких работ по переселенческому дорожному строительству Крайдортранс за истекшие три месяца с момента заключения договора в ДВКПУ не выполнил и не развернул. Никаких указаний по дорожному строительству районам не давалось, и средства не отпускались. Дортранс вместо развертывания работ занимается жалобами в краевые директивные органы о непередаче Дальсельстроем и другими части имущества, работников, а также на отсутствие заготовленных материалов, рабочей силы и т.п., в то же время не использует имеющиеся возможности для строительства. Ассигнованные ДВКПУ 100 тыс. руб., переведенные на текущий счет Дальдортранса, не используются.

в) Снабжение рабочих питанием, промтоварами и спецодеждой

Снабжение рабочих продовольствием, промышленными товарами, как мы отмечаем ниже, поставлено плохо. Имеются перебои в регулярном снабжении, уменьшение выдачи пайков по плану, неснабжение семей рабочих продовольствием и т.д. Районные организации на местах своевременно мер к устранению этих недостатков не приняли. Договором, заключенным между Дальсельстроем и ДВКПУ, возлагается на районные исполкомы и райколхозсоюзы участие в организации труда, обеспечение рабочих продовольствием, промышленными товарами и жильем. Недостатки в этом районные организации относят к вине Дальсельстроя и ДВКПУ, не информировавших места о проводимых мероприятиях по красноармейскому строительству. Указанные условия создали положение, при котором часть рабочих ушла на другие работы, вербовка новых внутри района не имеет необходимого количества рабочей силы, так как свободная рабсила ушла на отхожие промыслы. По отдельным районам этот вопрос характеризуется следующим. В Александровском районе обеспечение рабочих строительства продовольствием и квартирами недостаточное. В июне месяце имелись неоднократные случаи, когда целые семьи рабочих оставались без пайков. Такое положение необходимо отнести к вине Александровского райторга, который вместо 450 пайков отпустил только 180 пайков. По нашим данным, заведующему рай-торгом Попову и заведующему райснабом вынесены за это выговоры. Кроме того, имеется недовольство среди строителей незнанием расценок. Все вместе взятое создало то, что рабочие начали уходить со строительства. Для того, чтобы плотники окончательно не бросили работу, проработ Логвиненко отбирает у строителей профсоюзные билеты, не дает расчетных книжек, не страхует, а ежедневно обещает увеличить заработную плату и выдавать семьям плотников пайки. Плотники, ожидая выполнения обещаний Логвиненко, частью оставались на строительстве, но впоследствии, не получив расчета, уходят. По данному вопросу плотник Наговицын Ефим говорил: «Если вообще в СССР строят так коммуны, и есть такие прорабы, как Логвиненко, то можно с уверенностью сказать о преждевременной гибели красноармейских коммун. Коммунары не довольны тем, что мы строим, так как им жить негде. Плотники остаются обманутыми - раздетыми и разутыми. Администрации больше, чем рабочих, десятники пьянствуют и на работу не выходят. Логвиненко все видит и покрывает, и этим создает невозможные условия». По поводу отсутствия соцсоревнования и ударничества на строительстве, что мы отмечали уже выше, имеются следующие реагирования: «По всему Союзу проходит ударничество и соцсоревнование, у нас этого нет. Неужели мы находимся на материке, где нет советской власти. К нам приезжали инструкторы РИКа, но толку от них мало, строительство стоит перед угрозой срыва, а никому и дела нет. Если сейчас не нажать на прораба Логвиненко, то прибывающим осенью красноармейцам негде будет разместиться с тем, чтобы на следующий день уехать обратно». Вопрос об ударничестве и соцсоревновании обсуждается самими рабочими, а профсоюзная и партийная организации в этой плоскости никакой работы не проводят. Снабжение строительства промышленными товарами налажено лучше, но распределение таковых проводится безобразно. В первую очередь старается получить администрация (техник Чарыков и кладовщик, он же профсоюзный уполномоченный Носов). На вопросы рабочих, что такая постановка неверна, техник Чарыков отвечает рабочим, что «это не ваше дело». Профсоюзный уполномоченный в мае месяце получил по норме рабочего (давалось рабочим больше), а в июне получил по норме служащего (выдача служащим в норме была тогда больше). По данному вопросу среди рабочих справедливо растет недовольство и критика, например: «Лучше бы Носов меньше занимался самоснабжением, а лучше бы наладил профсоюзную работу. Рабочие до сих пор не знают норм выработки, и какая их цена, не говоря уже о том, что мы не имеем никакого понятия о соцсоревновании и ударничестве». Заключенный договор по соревнованию с Комиссаровской стройконторой не только не выполняется, но рабочие о договоре совершенно не знают. На попытки рабочих узнать о таковом от профсоюзного уполномоченного Носова последний отвечает: «Если бы мне кто-нибудь нашел этот договор, то я, может быть, что-либо и сделал бы. Где находится договор, я не знаю, и такового никогда не видел». В Тамбовском районе для снабжения рабочих заявка дана по коммуне «2-й Приамурской» на 260 пайков и «имени Войкова» - на 120 пайков. Крайснаб отпуск этих пайков задерживает, на строительстве же находится до 200 рабочих. В Ивановском районе вопрос снабжения рабочих продовольствием, продфуражом и спецодеждой не налажен. Проработ Щербаков (бывший офицер) организацией этого вопроса не занимался. На месте строительства отсутствуют мясо, жиры и приварочные продукты. Пища, приготовленная сельпо, весьма плохого качества, приготовляется на тухлой рыбе. Мер к налаживанию снабжения не принимается. В Завитинском районе в коммуне «имени Буденного» 12 мая на общем собрании рабочих обсуждался вопрос о введении всесоюзных расценок. Как русские, так и восточные рабочие, в своих выступлениях выказывали недовольство, что расценки по сравнению с ценами в кооперации низкие, не обеспечивающие даже выработку поденной ставки. Цены же в кооперативе завышены больше 50 %. Собранием расценки приняты не были, на следующий день часть рабочих-восточников на работу не вышли. Снабжение рабочих спецодеждой, промышленными товарами не налажено, и таковыми рабочие не снабжаются. Мер со стороны районных организаций и Дальсельстроя к упорядочению снабжения рабочих не принято, ограничились постановлением и вынесением по этому поводу резолюции, а снабжение все также находится в прежнем положении. Необходимо также отметить, что настроение уже живущих в коммуне красноармейцев неудовлетворительное из-за плохого питания, организации труда и заработной платы, благодаря чему имеются тенденции к уходу и нездоровые реагирования. «Я дома жил бедняком, но питался лучше, чем в коммуне. Кто же будет, согласен работать. Я, живя в коммуне, до того отощал, что еле таскаю ноги» (красноармеец Деркач, с. Жари-ково). «Еще вовлекают новых членов. Дурак тот, кто запишется. Я работаю в коммуне год, а остался еще и должен. Лучше уехать в город - возить мусор и нечистоты, зато будешь сыт» (красноармеец Дедко Сидор, с. Жариково). «Если в коммуне будет продолжаться дальше такое же питание, то я больше здесь оставаться не буду» (красноармеец Лебедев, с. Жариково). «Я сам себе хозяин - хочу работаю, хочу пьянствую, а работать по третьей категории за 27 руб. не буду. Лучше уеду, а если не уеду, то сделаю так, что меня попросят» (красноармеец Тарасенко, с. Жариково). «В колхоз наехали красноармейцы-голодранцы и лодыри, их надо выгнать, или мы уйдем. В колхозе нас заели вши, так как, если что и дают, то все им. Правление на старожилов внимания не обращает, а гонит только на работу» (старожил, колхозница Чечко Мария, с. Богуславка). Коммунары «30-го Череповецкого полка» Кузьмин, Анисимов и Тарасенко 7 апреля явились пьяные в столовую и потребовали подачи им немедленно обеда. На ответ служащей, что обед еще не готов, красноармеец-колхозник Тарасенко ударил по чайнику кулаком, и все начали нецензурно ругаться. Дебоширы присутствующими коммунарами были связаны и удалены из столовой. 8 апреля эта компания явилась в столовую, принеся бутылку вина, пыталась таковое в столовой распить, но была удалена. 6 июля исключено 15 красноармейцев за разложение коммуны. Пятеро из них выбыли на Сахалин, остальные временно остались в коммуне. Постоянную агитацию по разложению коммуны проводили из числа исключенных Белозеров, командир запаса, середняк, Таполов, бедняк и Тарасенко, батрак. Все трое подали заявление, в котором признают свои ошибки с просьбой оставления их в коммуне, обещая взяться за укрепление коммуны и проводить разъяснительную работу. В коммуне «Червонное казачество» бывшим проработ было отдано распоряжение о выдаче товаропродуктов и, первую очередь, служащим, что вызвало недовольство рабочих и падение дисциплины. В Черниговском районе, также, как и в остальных, ощущается недостаток рабочей силы, слабо налажено снабжение рабочих товаропродуктами. Из коммуны «РВС» ушло с работ две артели плотников из-за плохого питания и низких расценок, которые, по их заявлению, не обеспечивают выработку поденной ставки. В конце мая китайская артель рабочих в количестве 50 человек вела переговоры о выделке кирпича, но работать не согласилась из-за низких расценок. Дальсельстроем выдано спецодежды строительным участкам Края в следующем количестве:

г) Вербовка рабочих

Подготовка вербовки рабгужсилы, как Дальсельстроем, так и Райотделами труда своевременно, как мы отмечали выше, не проведена, что создало чрезвычайно тяжелое положение в выполнении строительства. Этот вопрос в связи с большим спросом рабочей силы стоит остро во всех районах края. В Завитинском районе наличие имеющихся строительных рабочих не может обеспечить и 50 % намеченного строительства. В июне месяце всего было в наличии 40 рабочих. Проработ Дальсельстроя Савчук бездействовал (по организации труда). Районными организациями не проводилась среди рабочих массовая работа. В Ивановском районе для выполнения строительства планом предусматривалась следующая потребность рабочих в июне месяце: плотников - 320 человек, имелось на 5 июня - 100 человек; рабочих по заготовке кирпича - 20 человек, имелось на 5 июня - 20 человек; подвод - 465 штук. Несмотря на такой прорыв, достаточных мер к вербовке не принято. Проработ Щербаков (бывший офицер) систематически пьянствует совместно со служащими своего участка. Из-за упущенного времени по своевременной вербовке посланные сейчас вербовщики по селам дают всего по 4-5 человек в день вновь завербованных рабочих. А рабочих на строительстве сейчас необходимо довести до 700 человек. Завербованные в Сибири 180 человек плотников до сих пор не прибыли, жилища им не подготовили. Аналогичное положение с вербовкой рабгужсилы почти одинаково стоит на всех строительных участках красноармейского строительства Края.

д) Землеустройство и подготовка к уборочной

В Александровском районе участок для красноармейской коммуны отведен в 7922 гектара. Коммуна в данное время имеет 84 красноармейских семейства с количеством 165 едоков. Посевной план коммуны в текущем году предусматривал к посеву 3578 га всех культур, посеяно же всего 2142 га. Сельскохозяйственных машин для уборочной кампании достаточно. Машинами обслуживаются коммуны с Белоноговской МТС. Рабочих лошадей - 114, но сбруи и телеги непригодны, хомуты - для зимней езды, из 55 телег - 20 неисправны. Совет коммуны к приобретению хомутов и ремонту телег мер не принимает. В Завитинском районе в данный момент землеустроительная партия приступила к изысканию земельных массивов для красноармейцев-колхозников, прибывающих в 1931 году. Необходимо отметить, что вопрос о землеустройстве до наступления посевной разрешен не был, и когда приступили к посеву, то приступили и к изысканию площадей под пахоту.

Зам. ПП ОГПУ по ДВК Западный

Начальник СПО ПП ОГПУ по ДВК Торопкин

Верно:

Оперуполномоченный СПО ПП ОГПУ по ДВК Мышленников

Рассылается:

1) начальнику СПО ОГПУ г. Москва; 2) секретарю крайкома ВКП(б) тов. Перепечко; 3) председателю крайисполкома тов. Асаткину; 4) председателю КК РКП тов. Кульпе; 5) командарму ОКДВА тов. Блюхеру; 6) начальнику ЭКО ПП ОГПУ по ДВК; 7) начальнику ОО ПП ОГПУ; 8) в дело СПО ПП (подлинник).

¹²⁰  Проволока катанка - горячекатаная проволока обычно круглого сечения диаметром от 5 до 10 мм. Основная масса катанки идет на производство холоднотянутой проволоки. Из стальной катанки изготовляют также пружины и арматуру для железобетона.