Предварительный баланс, государственных доходов и расходов за 1917 г. по неполным данным к 31 декабря 1917 г.
Предварительный баланс, государственных доходов и расходов за 1917 г.
по неполным данным к 31 декабря 1917 г.[1]
1918[2]
Доходы |
|
Обыкновенные доходы |
|
Поступило за январь-сентябрь |
3584 млн. руб. |
Возможно определить поступления за октябрь-декабрь |
1093[3] » » |
Чрезвычайные ресурсы |
4677 млн. руб. |
Прибыль Иностранного отделения Кредитной канцелярии по продаже иностранной валюты около |
400 млн. руб. |
Прочие (от вечных вкладов и от перечислений из экономических сумм войсковых частей) . . |
20 » » |
120 млн. руб. |
|
Остатки от заключенных смет прежних лет примерно |
30 » » |
Итого |
5127 млн. руб. |
Выручено от кредитных операций: |
|
5 ½ %-й военный заём |
631 млн. руб |
«Заем свободы» |
3098 » » |
Краткосрочные обязательства в России |
10550 » » |
» » за границей . |
2554 » » |
16833 млн. руб. |
|
Всего |
21960 млн. пуб. |
Расходы |
|
Обыкновенные |
|
По временным расходным расписаниям |
3596.4 млн. руб. |
Сверхсметные (ассигновано и разрешено) |
1023.2 » » |
4619.6 млн. руб. |
|
Чрезвычайные |
|
По временным расходным расписаниям |
165.9 млн. руб. |
Сверхсметные (ассигновано и разрешено) |
166.3 » » |
332.2 млн. руб. |
|
4951.8 млн. руб. |
|
Расходы, вызванные войной, около |
22050 » » |
Переучет краткосрочных обязательств около |
800 » » |
Непокрытый дефицит за время до 1917 г. |
702 » » |
Всего |
28503.8 млн. руб. |
Дефицит |
6543.8 млн. руб. |
[1] Публикуемый документ извлечен из дел Народного Комиссариата финансов РСФСР. Содержащиеся в нем данные об исполнении бюджета за 1917 г. являются приблизительными, так как в связи с войной и особенно с событиями бурного 1917 г нарушилось делопроизводство в финансовых и контрольных органах. Достаточно сказать, что последний окончательный отчет Государственного контроля об исполнении росписи государственных доходов и расходов имеется лишь за 1914 г. После установления Советской власти в связи с подготовкой первых советских бюджетов на 191: ж 1919 гг. в Народном Комиссариате финансов РСФСР на основании имевшихся в распоряжении сведений о поступлении обыкновенных доходов за 1-е полугодие 1917 г. и приблизительных, по опыту 1916 г., оценок размеров поступлений за 2-е полугодие, а также исчисления ассигнований и расходов за 1917 г. был составлен предварительный баланс государственных доходов и расходов за 1917 г. Основные его показатели изложены в «Объяснительной записке» народного комиссара финансов РСФСР к «Общей росписи государственных доходов и расходов Российской республики на январь— июнь 1918 г.» (см.: Общая роспись государственных доходов и расходов Российской республики на январь—июнь 1918 г. М., 1918, стр. 48—50).
Наиболее полные и, но-видимому, более достоверные данные о бюджете за 1917 г. содержатся в «Объяснительной записке» народного комиссара финансов РСФСР к «Росписи общегосударственных доходов и расходов РСФСР на январь—июнь 1919 г.». Согласно этим данным, бюджет за 1917 г. по основным его показателям выглядит так:
Доходы |
В млн руб. |
Обыкновенные |
4678.5 |
Чрезвычайные, кроме выручки от займов |
320.0 |
Остатки от заключенных смет прежних лет |
40.0 |
5038.5 |
|
От реализации внутренних займов |
3729.0 |
От учета краткосрочных обязательств: |
|
в России |
10843.7 |
за границей |
2553.5 |
17126.2 |
|
Итого |
22164.7 |
Расходы |
|
Обыкновенные |
4169.9 |
Чрезвычайные, кроме вызванных войною |
276.0 |
4445.9 |
|
Чрезвычайные, вызванные войною |
25560.7 |
Проценты по переучету краткосрочных обязательств |
600.0 |
26160.7 |
|
Итого |
30606.6 |
(Роспись общегосударственных доходов и расходов РСФСР на январь—июнь 1919 г., М., 1919, стр..7). |
Как видно, данные док. № 540 отличаются от настоящих данных. Тем не менее они представляют определенный интерес хотя бы потому, что дают более развернутый перечень статей бюджета за 1917 г. (например, об итогах реализации «Займа свободы», о сверхсметных ассигнованиях и т. п.).
[2] Датируется по сопредельным документам
[3] За октябрь взята сумма поступлений 1916 г. (316.6 млн руб.) с прибавкою цифры, на которую увеличились поступления от казенных железных дорог (44 млн руб.), а за ноябрь и декабрь приняты поступления 1916 г. Собственно из этих поступлений следовало бы исключить доходы от казенных дорог (146.3 млн руб.) и от временного налога с пассажиров, багажа и грузов (около 50 млн руб.), так как такие же доходы за ноябрь и декабрь 1917 г. остались незачисленными на текущий счет Департамента государственного казначейства. Но имея в виду, что прочие доходы за ноябрь и декабрь 1917 г. обнаруживают значительное увеличение, можно, казалось бы, ввести в настоящий баланс в качестве примерных поступлений за эти месяцы цифры ноября и декабря 1916 г. (Прим. док.).