Приказ министра земледелия А.И. Шингарева с объявлением постановления Общегосударственного продовольственного комитета о введении нормировки потребления хлебопродуктов.

29 апреля 1917 г.

На основании статей 2, 3 и 4 постановления Временного правительства об учреждении Общегосударственного продовольственного комитета (Собр. узак. 1917 г., ст. 358) и постановления о передаче хлеба в распоряжение государства и о местных продовольственных органах (Собр. узак. 1917 г., ст. 487),^[2] предлагаю к исполнению нижеследующее постановление Общегосударственного продовольственного комитета о нормировке потребления хлебных продуктов:

Ст. 1. На территории Российского государства, за исключением Закавказья и областей Туркестанского генерал-губернаторства, впредь до пересмотра настоящего постановления по выяснении нового урожая, устанавливается нормировка потребления и распределения продовольственных продуктов, перечисленных в § 2 Постановления о передаче хлеба в распоряжение государства, а именно: ржи, пшеницы, полбы, проса, гречихи, чечевицы, фасоли, гороха, кукурузы, всякого рода муки и крупы.

Примечание. Для губерний и областей Сибири и Крайнего Севера разрешается местным губернским продовольственным комитетам делать отступления от настоящего постановления с утверждения министра земледелия.

Ст. 2. Указанные в ст. 1 продукты подлежат при посредстве продовольственных комитетов равномерному распределению между всем населением, причем лица, занятые тяжелым физическим трудом, получают повышенную норму хлеба.

Примечание. Категории лиц тяжелого физического труда, пользующиеся нравом на дополнительный паек, устанавливаются местными продовольственными комитетами.

Ст. 3. В пределах, указанных настоящим Положением, губернские комитеты сами устанавливают основания и способы распределения муки, продуктов, из нее выработанных, и крупы, или же предоставляют установить их целиком или частью уездным, городским или волостным 189 комитетам.

Примечание. К крупам приравниваются горох, чечевица, рис и т. п.

Ст. 4. В том же порядке продовольственные комитеты, в зависимости от размеров наличности продуктов, условий снабжения, удобства подвоза и т. п., устанавливают род и сорт подлежащих выдаче муки, продуктов, из нее выработанных, и крупы.

Примечание. Министру земледелия в интересах общегосударственных предоставляется изменять соответствующие постановления продовольственных комитетов.

Ст. 5. В сельских селениях предельные нормы потребления не должны превышать для всех жителей размеров, определенных в ст. 4 Постановления о передаче хлеба в распоряжение государства (Собр. узак. 1917 г., ст. 487).

Ст. 6. В городах и поселениях городского типа нормы душевого потребления не должны превышать 30 фунтов муки и 3 фунтов крупы в месяц, причем лицам, занятым тяжелым физическим трудом, обязательно выдается дополнительный паек в размере до 50% нормального пайка взрослого человека.

Ст. 7. Отпуск муки и других хлебных продуктов для переработки в печеный хлеб, макароны, вермишель и т. п. производится при условии учета всего производства, нормировки цен и распределения готового продукта в счет общих норм выдачи.

Нормы выдачи хлебных продуктов, вырабатываемых из муки и выдаваемых вместо нее, должны находиться в точном соответствии с нормой выдачи муки.

Ст. 8. Общая норма снабжения зерном, мукой и крупой отдельных губерний определяется центральными 'учреждениями в соответствии с общим числом городских и сельских жителей, принимая за предел среднюю норму снабжения в 30 фунтов муки и 3 фунта крупы на душу населения в месяц, исключая ту часть населения, которая полностью обеспечена своим хлебом, и учитывая в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего постановления количества продуктов, необходимые для выдачи дополнительных пайков лицам, занятым тяжелым физическим трудом.^[3]

Ст. 9. В зачет необходимого для снабжения губерний количества зерна, муки и крупы поступают местные свободные излишки поименованных продуктов, полученные в результате передачи хлеба в распоряжение государства.

Примечание. Министр земледелия, по соображениям общегосударственного характера, может делать распоряжения о вывозе из пределов губернии части имеющихся запасов, хотя бы общая величина их не превышала количества продуктов, необходимого для снабжения губернии по предельным нормам.

Ст. 10. Нормы снабжения потребления, устанавливаемые в соответствии со статьями 2—6 настоящего Положения, являются максимальными и не составляют обязательства продовольственной организации доставить потребителю именно это количество продукта.

Ст. 11. Во всех городах и поселениях городского типа продажа и распределение указанных в ст. 1 продуктов производится для всего населения исключительно по карточкам.

Ст. 12. В сельских местностях порядок и форма выдачи продуктов устанавливаются продовольственными комитетами, причем равномерность-распределения продуктов среди населения должна гарантироваться каким-либо документальным способом.

Ст. '13. Нормы выдачи учреждениям, учет запасов, сроки действия карточки, формы контроля и отчетности, регистрация населения, а также остальные элементы нормировки распределения и потребления продуктов производятся в соответствии с местными условиями и применительно к особой инструкции, одновременно издаваемой председателем Общегосударственного продовольственного комитета.

Подписал: министр земледелия А. Шингарев.

Скрепил: особоуполномоченный Н. Гаврилов,