№ 442. Декрет Совета Народных Комиссаров. О бесхозяинном имуществе.

Статья № 442.

Декрет Совета Народных Комиссаров.

О бесхозяинном имуществе.

Совет Народных Комиссаров постановляет:

1. Бесхозяинным имуществом считается всякое имущество, не находящееся ни в чьем обладании или находящееся в обладании определенных органов без ведома об этом соответствующего Центрального Распределительного органа. В частности к такого рода имуществу относится:

а) Имущество, оставленное неприятелем на поле сражения или в запятой войсками Советской Республики местности и вообще все трофейное имущество.

б) Имущество, эвакуированное без указаний адресата и его владельца.

в) Имущество, объявленное подлежащим демобилизации и демобилизованное вследствие окончания войны и минования надобности для армии и фронта в подобного рода имуществе, согласно указанию Революционного Военного Совета Республики.

г) Всякого рода имущество, находящееся на складах государственных органов, в том числе распределительных, если оно не входит в круг ведения данных органов и не передано им на хранение соответствующим учреждением.

Примечание. Имущество, признанное бесхозяинным, необходимое для производственных и хозяйственных нужд учреждения, на складах которого оно находится, не подлежит изъятию, а лишь зачитывается соответствующим центральным распределительным органом в план снабжения заинтересованного учреждения.

д) Имущество, находящееся в ведении Ликвидационных Комиссий по делам отдельных Республик, признанное Народным Комиссариатом по Иностранным Делам подлежащим использованию распределительными органами Р.С.Ф.С.Р.

е) Имущество, обнаруженное на складах, опечатанных судебными и административными органами, и не подлежащее возврату владельцам.

ж) Имущество, состоящее из не востребованного и бездокументного багажа, багажа-товара и груза на станциях железных дорог и пристанях водного транспорта.

з) Имущество, фактически оставленное его владельцем, пребывающим в безвестном отсутствии, а также имущество, владелец коего неизвестен и не может быть установлен.

2. Ведение всем бесхозяинным имуществом в смысле его выявления, передачи центральным распределительным органам, учета и последующих связанных с передачей расчетов сосредоточить в Комиссии по изъятию бесхзяинного имущества (Комбезхоз) при Чрезвычайном Уполномоченном Совета Труда и Обороны по снабжению Красной Армии и Флота.

Примечание. При обнаружении значительных партий материалов, по спецификации имеющих прямое отношение к ведомству, не имеющему своего представителя в Комбезхозе, вопросы о передаче обнаруженных материалов решаются Комбезхозом с обязательным участием представителя от заинтересованного ведомства.

3. В состав Комбезхоза входит по одному представителю: а) Чрезвычайного Уполномоченного Совета Труда и Обороны по снабжению Красной Армии и Флота, б) Центрального Управления снабжения, в) Рабоче-Крестьянской Инспекции, г) Транспортно-Материального Отдела Высшего Совета Народного Хозяйства, д) Всероссийской Чрезвычайной Комиссии, е) Народного Комиссариата Продовольствия, ж) Народного Комиссариата Путей Сообщения.

4. Исполнительным органом Комбезхоза являются в центре Транспортно-Материальный Отдел Высшего Совета Народного Хозяйства и на местах Губернские Транспортно-Материальные Отделы Советов Народного Хозяйства. Для исполнения заданий Комбезхоза Губернские Транспортно-Материальные Отделы образуют совещания из представителей Военного Ведомства, Губернского Продовольственного Комитета, Рабоче-Крестьянской Инспекции, Чрезвычайной Комиссии и Народного Комиссариата Путей Сообщения.

5. В исключительных случаях Комбезхозом по соглашению с Транспортным Отделом Высшего Совета Народного Хозяйства могут быть образованы на фронтах особые окружные и областные комиссии о расширенным составом и полномочиями.

6. Комбезхоз, в случае надобности, ликвидирует ныне существующие комиссии, ведающие бесхозяинным имуществом, и принимает в свое ведение их аппараты.

7. Комбезхоз и его исполнительные органы при передаче имущества центральным распределительным органам руководствуются номенклатурами предметов, входящих в ведение этих органов.

8. Пререкания между учреждениями по вопросам, связанным с бесхозяинным имуществом, разрешаются Центральным Комбезхозом.

9. Учет по всему переданному бесхозяинному имуществу ведется Комбезхозом в лице его исполнительных органов.

10. В случае обнаружения частного владельца имущества, к тому времени, когда оно уже выявлено, по предъявлении им доказательств его законных прав на это имущество, таковое возвращается по принадлежности или возмещается его стоимость применительно к правилам, изложенным в декрете о реквизициях и конфискациях (Собр. Узак. 1920 г. № 29, ст. 143) и дополнительной инструкции к этому декрету (Собр. Узак. 1920 г. № 65, ст. 288).

Примечание 1. Имущество, поступающее в ведение Комбезхоза, согласно литеры «В» ст. 1 может быть возвращено его владельцу при условии взыскания с него выплаченных ему при мобилизации сумм, если будут надлежащим образом установлены его права и факт передачи им имущества органам Республики в порядке мобилизации и если в нем нет надобности для армии и флота.

Примечание 2. Имущество, поступившее в Комбезхоз, согласно литеры «В» ст. 1 подлежит распределению или возвращению владельцу после соответствующего для последнего случая постановления компетентного органа.

11. Оплата стоимости имущества производится согласно ст. 10 настоящего декрета Комбезхозом и его исполнительными органами.

12. Все Комиссариаты и их центральные и местные учреждения, в ведении коих находится указанное в ст. 1 бесхозяинное имущество, обязаны в двухнедельный срок со времени обнаружения такового имущества сообщить о нем Комбезхозу при Чрезвычайном Уполномоченном Совета Труда и Обороны по снабжению Красной Армии и Флота на предмет соответствующего распоряжения.

Примечание. Указанный двухнедельный срок в отношении к имуществу, находящемуся в учреждениях, упомянутых в п. «В» ст. 1, исчисляется со дня получения декрета местными Исполнительными Комитетами.

13. Все Комиссариаты и центральные распределительные и производственные органы обязаны допускать представителей Комбезхоза к обследованию находящихся в ведении их складов.

14. Настоящим декретом отменяются все ранее изданные декреты и постановления Совета Народных Комиссаров о бесхозяинном имуществе, за исключением:

а) Постановления Совета Народных Комиссаров от 28‑го января 1919 года о переходе функций, Всероссийской Эвакуационной Комиссии, в том числе нрава реквизиций бездокументного багажа и груза на станциях железных дорог, к Транспортному Отделу Высшего Совета Народного Хозяйства и передачи ему тех же функций в отношении путей водного транспорта (Собр. Узак. 1919 г. № 2, ст. 26).

б) Постановления Совета Труда и. Обороны от 19 декабря 1919 года об организации Комиссии при Чрезвычайном Уполномоченном Совета Труда и Обороны по снабжению Красной Армии и Флота для изъятия бесхозяинного имущества со всех складов Республики (Собр. Узак. 1919 г. № 63, ст. 577).

Подписали:

3 ноября 1920 года.

Распубликован в № 257 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 16 ноября 1920 года.