V. Система мероприятий
V. Система мероприятий
Общая потребность в механическом оборудовании для предприятий общественного питания на пятилетие исчисляется в 24,5 млн. руб. и в инвентаре в 12,3 млн. руб. В эту потребность не включено дооборудование существующих предприятий, а равно удовлетворение потребностей Красной армии и лечебных учреждений, исчисляемых ориентировочно на пятилетие также в 15‑18 млн. рублей.
Вопросы механизации предприятий общественного питания — дело новое. До последнего года за отсутствием изготовления требуемых машин в системе советского производства, Нарпиту приходилось прибегать к импорту машин. Однако, Нарпит приложил все усилия к тому, чтобы привлечь советскую промышленность к изготовлению предметов механического оборудования и типового инвентаря. При этом нарпит не ограничивался выдачей только заказов, но он представлял в распоряжение промышленности необходимые образцы, чертежи и другие технические материалы, весь свой опыт по изучению предметов механического оборудования, а равно необходимые материальные средства для организации этой промышленности. Благодаря этому за сравнительно небольшой срок удалось изготовить на советских заводах свыше 6.000 термосов, реализовать заказ на 250 паровых котлов емкостью от 125 до 800 литров, изготовить 25 мощных холодильников по 12.000 калорий, отпустить до 5.000 штук картофелечисток, наладить производство мясорубок, хлеборезок, ножечисток, мороженниц, колбасных шпицов, мясомешалок, механических моек для посуды, комбинированных комплектов машин, действующих с одним мотором, и ряд других машин. При этих условиях импортировать придется лишь новейшие машины и машины, производство которых почему-либо будет невыгодно налаживать в СССР.
Насколько велик рост потребности в предметах механического оборудования, показывают следующие цифры: оборот в 1925/26 г., когда не было достаточной возможности импорта, выразился в 423,6 тыс. руб.; в 1927/28 г., когда представилась возможность вовлечь советскую промышленность, он увеличился до 1.122.298 руб.; в 1928/29 г. уже выдано заказов советской промышленности свыше 2 млн. руб. и общий оборот определен до 3 млн. рублей.
Новизна дела, несомненно, создавала в первый период значительные затруднения, и особенно в отношении стоимости оборудования.
Выявление массовой потребности в механическом оборудовании поставило перед Нарпитом задачу изготовления типового механического оборудования. Этот вопрос специально прорабатывается, изучается Технической комиссией Нарпита совместно с органами советской промышленности и найдет себе практическое разрешение в ближайшее время; но, несомненно, новое в достижении науки и техники заставит практически вносить изменения в те и другие установленные типы, как это имеет место и в других отраслях промышленности.
Учитывая значительные размеры потребного механического оборудования, Нарпит поставил перед ВСНХ вопрос о выделении специальных заводов, изготовляющих такое оборудование. На некоторых заводах уже удалось сосредоточить кадры технических сил, которые детально прорабатывают конструкции машин и вносят необходимые улучшения.
Пятилетний план потребности в механическом оборудовании внесен Нарпитом в Главмашинострой ВСНХ для согласования его с планированием промышленности и обеспечения необходимого сырья и оборудования производства для выделки означенных машин.
Применяя образцы того или иного механического оборудования, Нарпит изучал все его свойства. Получаемые при этом улучшения в условиях труда и поднятии работоспособности учитывались при изготовлении больших партий оборудования.
Новизна дела, как и недостаток квалифицированных работников на местах, в первое время отражались на работоспособности машин. Организованные Нарпитом в 1928 г. в Москве краткосрочные курсы дали возможность ознакомить до 30 рабочих с вопросами ухода за машинами и соответствующим образом улучшить применение механического оборудования на местах.
В плане работ Технической комиссии предусмотрено детальное ознакомление с различными типами машин, их производительностью, что несомненно даст возможность внести улучшения в конструкцию машин.
В плане работ также поставлен вопрос об изучении экономического эффекта разных типов механического оборудования, но это представляется возможным обсудить лишь при наличии на местах квалифицированных специалистов, руководящих применением механического оборудования.
В пятилетнем плане предусматривается организация специальных курсов для ознакомления и инструктирования рабочих по применению механического оборудования, равно намечено издание специальных каталогов и руководств.
Применяемое механическое оборудование до сих пор недостаточно затронуло вопрос об установке конвейера на производстве. Это дело является новым и даже за границей еще недостаточно изучено. Некоторый сдвиг в этом отношении подлежит проведению в пятилетнем плане, в особенности в отношении обработки мяса, овощей, мойки посуды и т. д.
Вопрос стандартизации кухонного инвентаря — кухонной медной посуды — является крайне важным, и в этом отношении Нарпитом принимаются меры к сосредоточению выработки его на крупных заводах госпромышленности.
На 1/Х 1928 г. общая численность занятой в предприятиях общественного питания (Нарпит и кооперация) рабочей силы составляет 25 тыс. человек. Оборот на одного работника, включая дополнительную нагрузку по буфету, составит 17 руб. 92 коп. в день.
К концу пятилетия с учетом повышения производительности труда для изготовления 2.185 тыс. обедов потребуется 45 тыс. рабочих. Учитывая же рост оборотов буфета и отпуск полуфабрикатов, дополнительно потребуется еще 11 тыс. человек (исходя из 40 руб. оборота на рабочего в день). Таким образом, общее число занятой в предприятиях общественного питания рабочей силы к концу пятилетия составит 56 тыс. человек.
Подготовка рабочей силы для обеспечения предприятий общественного питания является одной из центральных проблем пятилетнего плана общественного питания.
Для обеспечения пятилетнего плана нового капитального и мелкого строительства квалифицированной рабочей силы потребуется по исчислениям специальной комиссии при Главпрофобре всего 13.900 чел. (а с учетом Цустраха — 14.750 чел.) и администраторов 1.265 чел. Исчисление потребной квалифицированной рабочей силы велось по различным типам предприятий (по мощности) с учетом работы отдельных цехов предприятия, естественной убыли, замещения рабочих в выходные дни (15%) и на время отпусков ⅟₁₂ к 50%) наличного состава поваров.
Принципы исчисления потребности в рабсиле для крупных механизированных предприятий, поскольку для последних еще твердых норм выработки не установлено, прорабатывались Нарпитом с участием кулинаров-практиков. В квалифицированную рабочую силу включены 3 категории кулинаров: техники-кулинары, повара I и II категории и пом. поваров. При таком подразделении отпадает необходимость в наличии ранее имевшихся поваров III категории. Данная категория рабочих, представляющая из себя универсалистов, слабо подготовленных, в условиях укрупнения системы общественного питания, заменяется работниками более узкой специальности — пом. поваров.
Всю потребную рабочую силу необходимо подготовить заново, так как квалифицированная рабочая сила в настоящее время не в состоянии удовлетворить даже существующие предприятия. Подготовка рабочей силы пойдет через техникумы, школы ФЗУ, бригадное ученичество и специальные курсы для пом. поваров. Для обеспечения же рабочей силой предприятий, пускаемых в первые 2‑3 года, наряду с существующими уже ФЗУ и курсами, намечено провести ускоренную переквалификацию имеющегося кадра работников общественного питания. Надо отметить, что весь вопрос подготовки рабочей силы сопряжен с рядом трудностей, ввиду отсутствия опыта подготовки в широком масштабе рабочей силы для общественного питания и связанного с этим отсутствием кадра преподавателей, учебных пособий и т. д.
Общая сумма капитальных вложений в общественное питание определена в соответствии с этим планом в 155 млн. руб. за 5 лет.