IV. Проектирование и экспертиза
IV. Проектирование и экспертиза
Рационализация проектирования является одним из важнейших моментов реконструкции и сводится к четырем основным линиям: во-первых, к установлению общих норм прочности, охраны труда, санитарно-технических и иных, в полном соответствии с задачами данной категории, сооружений; во-вторых, к проектированию каждого сооружения на основании соответствующих экономических заданий и с соблюдением минимальных требуемых от него норм различного порядка; в-третьих, к выбору таких материалов и конструкций, которые отвечали бы максимуму экономической выгодности; в-четвертых, к полному соответствию всех элементов проекта с местными условиями, определяемыми на основании подробных, иногда чрезвычайно подробных технических изысканий и исследований, при чем учитываться должны самые разнообразные местные факторы: топография местности, геологические и гидрогеологические условия, удобства транспорта и т. д.
О типизации и применении стандартных частей при проектировании уже было сказано.
Следует попутно отметить одну очень важную вещь: как ни желательна типизация, .как ни желательны всякого рода всеобъемлющие нормы, но строительство столь разнообразно по объектам и объему, условия его так различны в различных районах, многие сооружения так индивидуальны по задачам и совокупности окружающих условий, что чрезмерная ретивость в указанном направлении, чрезмерное подведение под один шаблон могут оказаться крайне вредными для того, в чем мы так нуждаемся — для эффективности строительства. Найти правильный средний путь — вот основная задача, предстоящая всем нашим учреждениям, ведающим проектированием, а особенно — составлением разнообразнейших строительных норм.
Хорошее проектирование является залогом наиболее эффективного строительства так же, как хорошие экономические и технические изыскания и исследования необходимы для составления хорошего проекта. Заграницей сплошь и рядом оказывается, что изыскательно-проектный период тянется дольше, чем строительный, но зато последний проходит без сучка, без задоринки, благодаря полной подготовке к нему и полной осведомленности о всей обстановке постройки.
Правильная постановка организации проектного дела[1] служит неизбежной предпосылкой для широкого проведения реконструктивной идеи в самом проектировании.
Творческая мысль инженеров-проектировщиков должна быть объединена и в процессе совместной работы направлена по надлежащему руслу, при непременном условии достаточной связи с процессом выполнения проекта, во избежание чрезмерно теоретических, не удовлетворяющих потребностями действительной жизни или трудно осуществляемых на практике уклонов. Поэтому от самого проектанта требуется известный практический стаж, составители проекта должны учитывать указания лиц, его выполняющих, и в процессе постройки авторы проекта должны быть в курсе того, как он осуществляется на деле, чтобы в дальнейшем извлечь отсюда необходимые практические указания и коррективы.
В наших условиях постановка дела проектирования приобретает особую важность и оказывается чрезвычайно трудной, в виду отсталости нашей техники, с одной стороны, и в виду крайне быстрого темпа и огромности нового капитального строительства, — с другой. Это требует быстрого, четкого, удачного проектирования, базирующегося на высокой квалификации проектанта, на достаточном предварительном исследовании (техническом и экономическом) и на твердых впоследствии не меняющихся заданиях со стороны учреждения, по требованиям которого составляется проект.
Крайне ограниченный состав хороших проектировщиков заставляет обратить особое внимание на наилучшее использование существующего их кадра, на срочную подготовку подкреплений и смены для них и, наконец, на привлечение иностранных специалистов. Наиболее острый вопрос данного момента — использование существующего персонала — может быть решен только путем проведения в жизнь принципа централизации проектировки, но при обязательном условии, чтобы в этом отношении не перестарались и не создали чрезмерно громоздких организаций, не могущих справиться с делом проектирования. Точно также централизация отнюдь не должна рассматриваться, как изъятие дела проектировки из рук местных учреждений; наоборот, во многих случаях на последние переносится центр тяжести, поскольку индивидуальность данного крупного строительства лучше может быть учтена местным органом.
Наконец, в целях упрощения и ускорения проектного дела, необходима самая усиленная работа по типизации отдельных сооружений и их частей, внутризаводского транспорта и подъемных механизмов, а для мелких производств и оборудования — иногда даже целых производственных комплексов.
В тех же целях необходимо издание сборников типовых проектов и лучших из уже выполненных крупных проектов.
Всякий проект должен базироваться на хорошо поставленных и проведенных в жизнь исследованиях и изысканиях самого разнообразного характера, зависящего от природы проекта; во многих случаях требуется еще и экспериментальная проработка отдельных элементов проекта. Органы, занимающиеся проектированием, должны находиться в тесной связи с органами, производящими исследования, изыскания и научно-экспериментальную работу, так как предварительная работа последних производится по заданиям первых и, кроме того, в процессе проектирования сплошь и рядом встречается нужда в производстве дополнительных исследований и экспериментов.
Как бы хорошо и добросовестно проект составлен не был, как бы достаточно он не был освещен исследованиями и изысканиями, в нем всегда может иметь место известная односторонность, могут быть упущены существенные моменты техники, экономики или эксплуатационных условий. Это заставляет установить почти для каждого проекта последующую экспертизу, для мелких и несложных проектов обычно единоличную, в виде указаний достаточно опытного инженера, руководящего в данном учреждении делом нового строительства, а иногда приглашенного со стороны.
Но при сложных проектах, особенно комплексных, единоличная экспертиза может недостаточно осветить все элементы проекта и впасть в такую же односторонность, как составитель проекта. Поэтому здесь приходится становиться на путь коллективной экспертизы, тем более подробной и высококвалифицированной, чем шире, труднее и дороже проект. Установление такой экспертизы чрезвычайно трудно при наших условиях, так как кадр экспертов в силу высоких требований, предъявляемых к ним, еще малочисленнее, чем кадр проектировщиков.
Привлечение к проектированию и экспертизе иностранных специалистов вполне рационально, в целях усиления наших недостаточных сил. В отношении проектирования оно может быть выражено в двоякой форме: 1) привлечение отдельных лиц в состав проектирующих органов для работы постоянной или по отдельному заданию; 2) привлечение заграничных проектных бюро для проектирования всего сооружения или его части, по нашим заданиям и при непременном участии наших инженеров.
Участие иностранных специалистов в экспертизе целесообразно лишь при постоянном или временном включении их в экспертирующие организации СССР. Помимо того, обязательны командировки инженеров для изучения зарубежной техники строительства и производства.
Наконец, для всех инженеров, а для проектировщиков в особенности, имеет исключительно важное значение правильная постановка книжного, журнального и библиотечного дела по специальностям. Взять это дело в руки и провести его в жизнь должно государство при надлежащем содействии общественных организаций.
Примечание:
[1] В отличие от прочих разделов настоящей главы здесь идет речь о постановке дела проектирования в целом, т. е. не только строительной части, а всего сооружения, включая оборудование.