V. Объем и стоимость строительства

V. Объем и стоимость строительства

Рост вложений в строительство, разумеется, различен для отдельных отраслевых его видов, завися от заданий, выдвигаемых той или иной отраслью народного хозяйства и жизни государства. Эта разница видна из нижеследующей таблицы, в которую вошел только обобществленный сектор, потому, что для частного сектора динамика вложений совершенно иная и суммирование их со вложениями обобществленного сектора дало бы искажение действительной картины преобладающего в Союзе ССР строительства последнего.

Для сравнимости цифры таблицы приведены в ценах 1926/1927 г. без учета удешевления, достигаемого в течение пятилетия; все цифры округлены.

№№
Отрасли строительства
Объем строительства (без оборудования) в млн. руб по данным 1926/27 г.
Увеличение в число раз в 1932/33 г. по сравнению с 1927/28 г.
1927/28 г.
1928/29 г.
1932/33 г.
Отправ.
Оптим.
Отправ.
Оптим.
1
Промышленность
682
990
2.265
2.999
3,3
4,4
2
Электрификация¹
101
140
371
485
3,7
4,8
3
Транспорт, кроме безрельсового, и связь
320
496
1.654
1.993
5,1
6,1
4
Безрельсовый транспорт
80
137
419
472
5,2
5,9
5
Ирригация
62
67
155
238
2,5
3,8
6
Сельское хозяйство, кроме ирригации
41
84
290
332
7,0
8,1
7
Торговля
101
161
369
549
3,6
5,3
8
Просвещение.
120
223
803
1.103
6,6
9,2
9
Здравоохранение
93
107
318
389
3,4
4,2
10
Управление
70
80
158
158
2,3
2,3
11
Коммунальное хозяйство
170
190
537
917
3,1
5,4
12
Жилищное строительство обоб­ществленного сектора
540
640
1.795
2.386
3,3
4,4
 
Итого
2.380
3.315
9.134
12.021
3,9
5,1

Примечание к таблице:

¹ Кроме жилищного строительства.

Для большинства отраслей рост довольно близок к среднему, существенно превышая его лишь для транспорта всех видов, сельского хозяйства и просвещения. Причины этого вытекают с полной ясностью из основных установок для упомянутых отраслей.

Выше были подробно рассмотрены вопросы реконструкции и рационализации строительства. Результатом проведения их в жизнь должно быть то повышение эффективности вложений, о котором неоднократно ю говорится выше, т. е. снижение стоимости строительства. Но совершенно очевидно, что одинаковые размеры снижения не могут быть применены к столь различным категориям сооружений, как здания жилые и промышленные, инженерные сооружения разных видов и т. д.; не может быть одинаковый размер снижения применен к постройкам совершенно новых сооружений и расширению старых, а тем более — к капитальному ремонту последних, так как только в новых сооружениях вполне выявляется влияние рационализации проектирования, дающей значительное снижение стоимости. И размер сооружений существенно влияет на удешевление их, потому что в распыленном мелком строительстве несравненно труднее добиться снижения стоимости, вследствие неизбежной в течение ряда лет кустарности производства, чем в крупном, на стоимости которого существенно отзывается рационализация самой работы.

Для суммарных подсчетов снижения себестоимости, разумеется, нельзя произвести той деталировки, которая вытекает из сказанного, и при расчетах денежных вложений приняты следующие средние проценты снижения для различных отраслей строительства.

Виды строительства
1928/29 г.
1929/30 г.
1930/31 г.
1931/32 г.
1932/33 г.
Промышленность и торговое строительство (с капитальным ремонтом)
10
19
27
34
40
Энергостроительство
10
18
26
32
37
Новое жилищное строительство и строительство здравоохранения
11
20
27
33
38
Строительство железных и безрельсовых дорог
8
15
21
26
31
Строительство на существ. железных дорогах
8
14
20
25
30
Строительство на водных путях и в морских портах
8
15
21
26
31
Коммунальное хозяйство и строительство просвещения с капитальным ремонтом
9
17
23
29
34
Обобществленный сектор сельского хозяйства, включая ирригацию
5
10
25
20
25
Сельское частное хозяйство
1
2
3
4
5

Для капитального ремонта там, где он не включен в вышеуказанные цифры, снижение равно ⅔ от соответствующего для данного вида строительства размера снижения.

По оптимальному варианту размеры снижения (кроме сельского частного) против отправного соответственно увеличиваются в 1931/32 г. на 2%, в 1932/33 г. на 4%. Исключение составляют промышленное и жилищное строительства обобществленного сектора, для которых приняты следующие размеры снижения (в %):

 
1928/29 г.
1929/30 г.
1930/31 г.
1931/22 г.
1932/33 г.
По промышленному строительству
10
22
32
40
47
По жилищному строительству
11
20
38
36
43

Для индивидуального жилищного строительства никакого снижения не принято, в виду необходимости значительного повышения его качества. Это же обстоятельство ограничило размер снижения и для сельского жилищно-хозяйственного частного строительства.

Подводя итоги сказанному в предыдущих главах, приходится сказать, что задача, стоящая перед строительством, исключительно трудна и решить ее возможно только путем планомерного и неуклонного проведения в жизнь указанных выше мер. Они потребуют огромных единовременных вложений не только в строительство намеченных объектов, но и в промышленность строительных материалов и в реконструктивные и организационные элементы самого строительного производства. Надо открыто глядеть на эту необходимость, не останавливаясь перед крупными затратами там, где без них невозможно развитие строительства вообще и повышение его эффективности в особенности. Неизбежна при этом и переоценка многих установившихся у нас взглядов на природу и характер строительства и строителей.

Тот план великих работ, который должен положить основание переустройства «России нэповской в Россию социалистическую», сможет быть осуществлен, если будет создан новый тип строителя, дерзающего в сознании своей силы и ответственности осуществлять с успехом часто смелые и рискованные конструкции, и если творческая инициатива и смелость будут соединены со знанием и энтузиазмом инженера-строителя.