II. Льноводство

II. Льноводство

1. Современное состояние

В противоположность хлопководству, в льноводстве в 1927/28 г. было крайне неблагоприятное положение, характеризующееся ухудшением состояния льняной культуры во многих старых льноводных районах, как в отношении урожайности, так и в отношении посевной площади.

Наиболее резко выраженные формы упадок льноводства принял в Ленинградской области и в большинстве губерний ЦПО, где мы имеем низкие урожаи за весь период 1925/26‑1927/28 гг. с одновременным сокращением посевов льна. Более благоприятно положение льноводства в восточных районах (Вятском и Уральском), но устойчивый быстрый темп развития льноводства наблюдается лишь в Сибири. Это создает особенные трудности в льноводном деле. Мы должны преодолеть весьма неблагоприятные общие объективные условия, характеризующие положение льняной культуры в старых районах (истощение плодородия почвы, конкуренция зерновых культур, слабое развитие травосеяния, дробность и неземлеустроенность крестьянских хозяйств).

Падение валового сбора и товарности льна (59% товарности в 1927/28 г. против 58% в 1925/26 г. и 77% до войны) превратили лен в полупотребительскую культуры и вызвали острый кризис в снабжении сырьем льняной промышленности и резкое падение экспорта льна в 1927/28 г. (11% довоенного).

Первый год нового пятилетия — 1928/29 г. — дал некоторый положительный сдвиг в льноводном деле, однако, крайне незначительный. Этот сдвиг нужно отнести за счет новых мероприятий по содействию льноводству (повышение цен на лен, усиление завоза хлеба и промтоваров в льноводные районы, расширение контрактации посевов льна, снабжение посевщиков льна улучшенными семенами, минеральными удобрениями, льномялками, гребнями и другими средствами производства, а также расширением агропомощи).

2. Основные показатели пятилетнего плана

По перспективному плану запроектировано довести площадь под льном к 1932/33 г. до 1.600 тыс. га по отправному варианту (30% роста против 1927/28 г.) и по оптимальному до 1.717 тыс. га (40%).

Рост урожайности запроектирован с 2,3 ц с га (средняя за 1925/26‑1927/28 гг.) до 3 ц с га в 1932/33 г. по отправному варианту и 3,6 ц с га по оптимальному.

При намеченных темпах роста льноводного дела будет полностью обеспечена запроектировавшая на 1932/33 г. потребность внутренней промышленности в льноволокне и весьма значительно расширен экспорт льна: до 1.100 центнеров (на 325%) по отправному и до 1.500 тыс. центн. (475%) по оптимальному варианту.

3. Пути реконструкции льноводства

Основным условием укрепления и развития льноводного дела является проведение двух групп мероприятий, взаимно обусловливающих одна другую: 1) создание крупных гнезд уплотненного и рационально поставленного льноводства с повышенным уровнем урожайности и товарности льна, и 2) переход в широком масштабе к механизации первичной обработки льна.

Реконструкция льноводства в области первичной обработки, т. е. в той части, в которой льноводное дело требует наибольшего количества труда (60‑65% всех рабочих дней, необходимых на производство и обработку льна), не может быть достаточно эффективной, пока  не будет обеспечено создание необходимого числа крупных сырьевых гнезд, гарантирующих полное снабжение льняной соломой льнообделочных заводов. В противном случае заводы будут недостаточно нагружены сырьем, убыточны и не смогут обеспечить выплаты льноводам приемлемых, достаточно высоких цен за солому. Вместе с тем, только при условии организации широкой сети льнозаводов (государственных и кооперативных), как очагов местного воздействия на льноводство,, будут созданы необходимые организационные центры, руководящие всей работой по воссозданию и развитию льноводства.

В качестве иллюстрации этого положения чрезвычайно важно отметить работу Ржевского государственного опытного завода по первичной обработке льна (Розпол). Воздействуя методом контрактации посевов льна на окружающие его льноводческие хозяйства, проводя в обязательном порядке определенный комплекс агрикультурных мероприятий, развивая широкую агропомощь (при участии 13 агрономов для небольшого района), завод уже создал в данное время недостававшую ему ранее сырьевую базу и настолько поднял качество сдаваемой ему льняной соломы, что работа завода становится вполне рентабельной.

Мы можем вывести льноводство из тяжелого положения и создать необходимые предпосылки для быстрого его развития и более полного обобществления (путем коллективизации распыленных мелких льноводческих хозяйств) только путем освобождения одиночек-льноводов от тяжелого, нездорового, невыгодного труда по первичной обработке льна, переводя эту обработку на более высокую техническую ступень заводской обработки.

Строительство льнозаводов до сего времени тормозилось тем, что техника первичной обработки льна в заводском масштабе была недостаточно исследована и проверена. В данное время в этом вопросе также нет еще полной ясности. Мысль техников-изобретателей продолжает еще работать над усовершенствованием льноотделочных машин. Однако даже при условии неизбежности некоторых ошибок в этой области должно быть теперь же начато крупное капитальное строительство льнозаводов, поскольку для нашего льноводства нет другого пути для реконструкции и перехода на более интенсивную форму.

Всего по линии госпромышленности (трест Льнопенькосырье) и кооперации намечена постройка до 250 льнозаводов (в том числе 62 государственных завода[1] по преимуществу двухагрегатных) с расчетом на переработку в 1932/33 г. около 50‑55% всего товарного выхода льна.

4. Льносовхозы и колхозы, льноводные гнезда

Со строительством льнозаводов тесно связана возможность осуществления другой меры для развития льноводства — расширение льняного клина в совхозах. Вследствие трудоемкости первичной обработки льна, недостатка и дороговизны рабочих рук, совхозы сейчас весьма неохотно сеют лен. Сдача льна соломой на льнозаводы откроет совхозам возможность включить лен в севооборот. Льнозаводы явятся также действенным средством для ускорения процесса обобществления льноводства путем включения льна в севооборот колхозов. Для укрепления ведущей роли льнозаводов, должны быть тесно увязаны с ними будущие тракторные станции льняных районов.

Опираясь на совхозы и колхозы, организуя вокруг себя (через соответствующие центры) простейшие кооперативные объединения, снабжая их улучшенными семенами, минеральными удобрениями, машинами по уборке льна и организуя агропомощь в дополнение к агрикультурным мероприятиям местных кооперативов, льнозаводы смогут в короткие сроки создать вокруг себя крупные сырьевые гнезда. При создании намечаемой (минимальной) сети государственных и кооперативных льнозаводов, вокруг них должно быть сосредоточено к концу пятилетия в таких сырьевых гнездах, примерно, 675 тыс. га из 1.600 тыс. га льна, т. е. свыше 40%, с урожайностью, превышающей средний (районный) уровень, примерно на 20%, а также с повышенной товарностью (85‑95% валового сбора).

5. Характер развития посевов льна в общей системе полеводства

Развитие льняной культуры не может мыслиться изолированно и вне связи с прочими отраслями сельского хозяйства (животноводство, травосеяние), и лен не может занять столь исключительного положения среди прочих культур, как хлопок в районах хлопководства. В дореволюционное время в отдельных районах наблюдался весьма высокий процент посевов льна (25‑30% посевной площади). В яровом клину лен занимал преобладающее положение. Но такие районы, во-первых, насчитывались единицами, и, во-вторых, они не могут иметь места при переходе к правильному многопольному севообороту. В этом случае, представляется в особенности необходимым увязать плановые расчеты развития льняной площади с перспективой развития животноводства и травосеяния. В данное время площадь травосеяния, как и до войны, не соответствует еще той теоретически необходимой норме, при которой лен мог бы, как правило, засеваться в многопольном севообороте исключительно по клеверищу. Следует предвидеть, что на протяжении длительного периода лен в значительной мере должен будет сеяться не только по клеверному пласту, но и на новых землях (из-под леса, кустарника) и залежах, а также на старой пашне после озимых и других культур («по мякоти»). Статистика не учитывает характера посевов льна. Еще более трудной задачей представляется определение характера распространения посевов льна в последующие годы. Необходимо, однако, руководствуясь оценкой фактического положения дела специалистами, уже сейчас принять — хотя бы с допущением известных погрешностей — ту или другую ориентирующую нас в дальнейших работах по развитию льноводства организационную установку. Из приводимой ниже таблицы видно, в какой степени различным должно быть движение посевов льна в разных районах.

В Западном районе с достаточно освоенной пахотной площадью процент использования новых земель сейчас невелик (10%) и не может быть значительным к концу пятилетия; по клеверищу сеется, примерно, 35%. Несмотря на ожидаемое большое распространение многолетних трав и многопольных севооборотов все же и в этом районе посевы льна не могут в будущем пойти только в травопольном севообороте: к концу пятилетия посевы по клеверищу составят не более 50%. В остальной части лен будет идти, главным образом, «по мякоти» и на новых землях. Весьма сходное положение вырисовывается и по другим старым льноводным районам. Еще меньший процент займут посевы льна по клеверищу в восточных районах.

В этих условиях разрешение проблемы развития льноводства нужно искать не на одном каком-либо пути, а одновременно по трем агрикультурным направлениям: по клеверищу, на новых землях и в остальной части по старой пашне — «по мякоти», поскольку темпы развития травосеяния и возможность отвода под посевы льна новых земель не могут обеспечить нужной нам площади под льном.

6. Проблема материально-технического перевооружения льноводства

Но развитие посевов льна «по мякоти» требует еще большего количества удобрений, чем посевы по клеверу. Чрезвычайно важным поэтому моментом для льноводства является расчет общих ресурсов удобрений. Расчет на пятилетие по навозному удобрению показывает совершенную недостаточность его для полного удобрения площади под льном и другими культурами, тем более, если принять во внимание те потери, какие мы имеем до сего времени вследствие плохого хранения и неполного использования навоза. Это заостряет вопрос о рационализации хранения и использования навоза и введении непосредственно под лен все более значительных количеств минеральных удобрений. С агрономической точки зрения проблему введения удобрения под лен нужно считать решенной. Основной трудностью явится обеспечение в ближайшие два года пятилетия посева льна нужным количеством минеральных удобрений, ибо развитие туковой промышленности обеспечивает полностью эту сторону дела лишь начиная с 1931/32 г., а импорт удобрений ограничен.

Поэтому при практическом; осуществлении намеченного весьма крупного и напряженного плана развития льноводства мы вынуждены будет установить специальные формы строительства льноводства на весьма различной основе для каждого из льноводных районов или групп районов. Имеющиеся ограниченные ресурсы минеральных удобрений мы должны бросить в те районы, которые не имеют свободных свежих земель и должны будут развивать в ближайшие годы льноводство по преимуществу по клеверищу и по мякоти и при этом, в первую очередь, в местах расположения льнозаводов, в целях создания крупных льноводных гнезд.

7. Проблема использования свежих земель

Что же касается районов, имеющих неиспользованные еще резервы залежей и лесных угодий, необходимо делать главный упор для ближайших двух лет на развертывание в них посевов льна на новых землях из-под леса, кустарника, на мелиорированных землях, на залежах и т. п. Таковы районы: Вятский, Уральский, Сибирь. В этих районах для освоения под лен намечаемых весьма крупных площадей потребуется отвод значительных сплошных массивов новых земель, по тысяче и более га. По произведенным примерным расчетам должно быть засеяно льном от 20 до 30 тыс. га по каждому из этих районов на новых землях в течение 1929 и 1930 гг., сверх намечаемого некоторого расширения посевов по клеверищу и по мякоти. Развитие посевов льна на таких сплошных массивах высоко плодородной земли открывает широкие перспективы для создания именно в восточных районах крупных льняных совхозов и колхозов с отведением в них под лен в течение одного-двух лет до 50% посевного клина.

В дальнейшем, с переходом на нормальный севооборот, льносовхозы и колхозы должны будут принять характер молочно-травопольно-льноводного хозяйства с расширенным клином льна (25‑30% посевной площади). Высокие урожаи льна, получаемые на свежих землях, обеспечат уже в первые годы полную рентабельность работы льно-совхозов и колхозов и дадут крупные сборы товарного льна для нужд промышленности и экспорта.

Для того, чтобы отмеченная новая проблема широкого использования под лен свежих земель получила действительное и срочное разрешение, необходимо немедленно рассмотреть вопрос об отводе соответственных земельных пространств в богатых лесами районах, где это может быть сделано без нарушения общего плана рационального использования лесных угодий.

8. Политика цен

Плановое построение всей работы по реконструкции льноводства и правильное маневрирование материальными ресурсами должны будут произвести глубокие изменения и в смысле поднятия валовой доходности льноводства с единицы посевной площади и понижения себестоимости производства льна для сельских хозяйств. Это делает возможным некоторое снижение на протяжении пятилетия заготовительных цен на льняное волокно, что в особенности представляется необходимым в целях обеспечения рентабельности нашего льняного экспорта.

Поскольку мы предполагаем весьма быстрым темпом идти на расширение экспорта льна, развитие нашего экспорта окажет без сомнения снижающее влияние на цены льна заграницей. Через 2‑3 года при оставлении внутренних цен на лен на теперешнем уровне мы получили бы убыточный экспорт льна. Снижение цен на лен имеет большое значение также для обеспечения для льняной промышленности возможности более значительного снижения за пятилетие индекса льняных изделий за счет удешевления стоимости сырья. Заготовительные цены на льняную солому должны остаться стабильными на уровне 1928/29 г.

9. Организационные вопросы льноводства

Как и по другим сырьевым отраслям, действительное осуществление всех поставленных задач в области льноводства будет, главным образом, зависеть от удачной организации и умелого охвата льноводного дела системой специальной льноводной кооперации. В данный момент кооперирование льноводов носит еще характер кустарничества и искания новых методов работы. Основной метод реконструкции льноводства — контрактация — все еще не принял четко выраженного производственного характера. Льноцентром в данное время прорабатывается рабочий план по воссозданию льноводства. Проработка такого кооперативного рабочего плана совместно с льняной промышленностью должна будет явиться главнейшей опорой реализации наших плановых построений в исключительно трудной и сложной льняной проблеме.

Примечание:

[1] Последние промпланы предусматривают уже постройку 100 госзаводов.