7. Капитальное строительство топливной промышленности и его целевые установки

7. Капитальное строительство топливной промышленности и его целевые установки

Объем и характер капитального строительства в топливной промышленности определяются требованиями бездефицитности топливного баланса в пределах пятилетия. С другой стороны, при сложности и длительности этого строительства, необходим крупный масштаб работ по подготовке к дальнейшему развитию в последующие годы, по-видимому, в еще более крупных размерах, чем в текущем пятилетии. Нужно также отметить, что не менее, если не более трудно, обеспечить достижение нужных размеров добычи в промежуточные годы пятилетия. Это будет оказывать существеннейшее влияние, вынуждая иногда к таким мероприятиям, которые в условиях несвязанности элементом времени надо было бы считать нерациональными. Это положение, более или менее общее для всех отраслей топливной промышленности, особенно чувствительно в отношении каменноугольной.

Каменноугольная промышленность. Из того, что было сказано, ясно, что в текущем пятилетии главнейшим объектом строительства и капиталовложений будет Донбасс, перед которым по отправному варианту ставится конкретная задача увеличить добычу с 27,3 млн. т в 1927/28 г. до 47,8 млн. т в 1932/33 г. Это значит, что объем строительства должен быть таков, чтобы к этому году производственная мощность Донбасса была не менее 51 млн. т. Такой резерв является абсолютно необходимым минимум как для обеспеченности топливного баланса, так и на случай возможных затруднений при выполнении этого громадного строительства. Принимая такой минимум резерва, мы должны обеспечить это строительство до максимума реальными ресурсами.

Что же нужно для выполнения поставленной задачи и насколько мы к ней подготовлены? Примерно, можно считать, что существующие шахты вместе с начатым и производящимся новым строительством могут к концу пятилетия обеспечить добычу не более 40‑41 млн. т. Следовательно, для обеспечения намеченной производственной мощности в 51 млн. т, надо обеспечить новым строительством добывную мощность дополнительных 11 млн. т. Кроме того, развитие добычи должно в промежуточные годы идти по определенной кривой. Мы должны считаться тут со следующими сроками:

Новое строительство:

крупные шахты (0,4—1,0 млн. т) срок ........ 3½-5 лет¹
средние шахты (от 60—200 т) срок ........... 1½%—3 года

Использование старого Донбасса:

коренная реконструкция и расширение наиболее
мощных старых шахт со  сроками .............. 1½—3 года

Примечание к таблице:

¹ Считая время на разведки, проектирование и самую проходку и оборудование шахт.

В настоящее время не остается почти никаких сомнений в том, что наиболее правильный путь в разрешении проблемы развития и коренной реконструкции [1] такого района, как Донбасс, является путь нового крупного шахтного строительства, но в данный момент мы к нему менее всего подготовлены. Предшествующие годы, при довольно крупных вложениях в Донбасс (за три года около 320‑330 млн. руб.), все усилия по увеличению добычи были направлены на развитие и использование старых шахт, даже без коренной их реконструкции. В области нового строительства мы имеем по Донуглю начатой проходку 13 крупных шахт общей мощностью к 1932/33 г. около 6 млн. т и в процессе коренной реконструкции 4 шахты с увеличением их мощности на 2‑3 млн. т. По Югостали в проходке и реконструкции имеется 7 шахт на 3 млн. т. Все это вместе со старыми шахтами позволит в 1932/33 г. иметь добычу 40‑41 млн. т.

Необходимость дать определенное развитие добычи в промежуточные годы, длительность сроков сооружения новых крупных шахт и наша неподготовленность в данный момент к такому строительству вынуждает решение проблемы развития Донбасса в текущем пятилетии искать иными путями.

Характерным в этом отношении является план самого Донугля, который почти все расширение добычи в текущем пятилетии, кроме окончания начатого строительства 13 крупных шахт, проектирует за счет старого Донбасса путем коренной реконструкции и расширения около 50 шахт и усиленного оживления остальных[2], вплоть до восстановления некоторых старых затопленных шахт. Для выполнения же планов добычи в ближайшие годы он проектирует немедленно заложить 10‑12 средних шахт с общей их годовой производительностью около 1,5 млн. т.

При всей вынужденности следовать именно этим путем мы в наших проектировках не должны идти целиком по линии «наименьшего сопротивления» и должны дать установку на максимум усилий и средств в сторону нового крупного строительства и ускорения его сроков. Добиваться этого надо уже по одному тому, что, независимо от удовлетворения потребностей текущего пятилетия, нам нужно обеспечить новым строительством развитие добычи в последующие годы с ее ежегодным приростом не менее чем на 6‑6,5 млн. т. Для этого нужна ежегодная закладка 10‑12 крупных единиц, начиная с 1929/30 г. Эта задача абсолютно обязательна для плана капитального строительства в течение текущего же пятилетия, так как в последующие годы мы уже физически не сможем стать на путь расширения старого Донбасса. После того как мы выберем из него все возможное к расширению и реконструкции, нам при естественной убыли части производства уже просто нечего будет расширять. Если мы к началу текущего пятилетия запоздали с организацией нового строительства и вынуждены теперь искать ряд паллиативных мер, то в отношении дальнейших лет на такие меры нельзя рассчитывать.

Таким образом, ставя ударной задачу скорейшей организации крупного строительства и его форсирования во всех стадиях (разведка, проектирование и проходка), мы могли бы частично уже к концу пятилетия иметь добычу из этих крупных шахт не менее 2 млн. т, сократив тем затраты на поддержание и усиление нерентабельных шахт и улучшив качественные показатели. Размер добычи из новых крупных шахт к концу пятилетия составил бы уже около 20% их мощности.

В общем наш план сводится к следующим цифровым данным но Донуглю, на долю которого из общей производственной мощности в 51 млн. т относится 42,5 млн т, около 7,5 млн. т по Югостали и 1,0 млн. т по мелкой промышленности:

Примечания к таблице:

¹ Мероприятия по усилению их механизации и общего упорядочения их хозяйства.

² Частичная добыча из серии заложенных в 1929/30 и 1930/31 гг., если же не удастся, то нужно будет идти за счет еще большего охвата расширением реконструкции старых шахт (до 50 шахт).

Таким образом, главнейшие задачи строительства по Донбассу сводятся к следующему:

1. Закончить полностью проходку начатых 13 крупных шахт, ведя ее форсированным темпом.

2. Охватить коренной реконструкцией и крупными работами по расширению 30‑35 шахт, что вообще позволит почти удвоить настоящую добычу этих шахт.

3. Начать строительство с 1929/30 г. серии новых крупных шахт с закладкой их ежегодно на общую добывную мощность в 6 млн. т что составит, примерно, 10‑12 крупных единиц. При таком темпе мы к концу пятилетия будем иметь в разной стадии проходки и оборудования около 50 крупных единиц. Форсирование темпа их строительства дало бы возможность иметь частично добычу в 1932/33 г. из первых серий заложенных в ближайшие годы шахт.

4. Основой реконструкции всего Донбасса является возможно полная механизация всех производственных процессов и проведение полной организации ее по всему циклу. Проведение 100% механизации новых и реконструируемых шахт, а в значительной мере и старых (в среднем по Донбассу до 70%) составит одну из крупных статей затрат.

5. В соответствии с ростом рабочей силы и задачами по улучшению быта рабочих крупнейшими работами будет жилстроительство и водоснабжение.

6. Особую остроту имеет вопрос об организации разведок в гораздо более широких размерах, чем до настоящего времени, с затратами порядка 15‑20 млн. рублей.

Общий объем капитальных затрат за пятилетие по Донуглю[3] и их распределение по статьям намечено следующее:

Расширение и реконструкция ...... 219
Новое строительство ............. 210
Жилищное строительство .......... 225
Разведка ......................... 15
Капитальные ремонты .............. 35
-------------------------------------
         Всего .................. 704

Всего же, имеете с Югосталью и местной промышленностью, объем затрат по Донбассу можно считать около 810 млн. руб.

Не приходится закрывать глаза на те трудности, которые связаны с этим громаднейшим строительством. Вот наиболее существенные из них:

1. Все будущее новое строительство еще не имеет таких данных разведки, на основании которых можно было бы немедленно приступить к проектированию шахт и их проходке. Пока имеется не более 5‑6 участков, требующих лишь небольших дополнительных разведок.

2. Для будущих новых шахт имеется всего лишь 2‑3 основных проекта, а для большинства шахт, подлежащих коренной реконструкции, вовсе еще нет проектов.

3. Организация проходки весьма слаба, в особенности из-за недостатка как технических сил, так и новейших типов проходческого оборудования. Недостаток технических сил одинаково остро ощущается во всех областях рудничного хозяйства, но особенно остро в проектировании.

4. Одним из существенных рычагов для практического осуществления задач по развитию добычи и коренной реконструкции является электроснабжение, но через все годы пятилетия красной нитью проходит острый дефицит в электроснабжении, несмотря на все усилия по линии строительства как Штеровской, так и рудничных станций.

Проблема же электроснабжения в 1932/33 г. до настоящего времени остается неразрешенной. Наиболее надежным ее решением надо считать немедленный приступ к постройке новой мощной тепловой станции в Донбассе и соединение Днепровской гидростанции с Донбассом.

Но, как бы ни были велики трудности, преодоление их все-таки возможно. Решающую роль тут будут играть не столько технические моменты, сколько организационные.

Урал и Кузбасс. Рассматривая оба эти района, как единый топливный комбинат, мы должны сказать, что их строительные задачи еще более трудны, чем задачи Донбасса, несмотря на их гораздо меньший объем. Конкретно эти задачи по отправному варианту сводятся к увеличению добычи по Уралу с 2,0 млн. т в 1927/28 г. до 5,5 млн. т в 1932/33 г., и по Кузбассу с 2,5 млн. т до 5,2 млн. т. Для выполнения этих заданий нужно осуществить такой план строительства:

1. По Уралу закладку 18‑20 шахт, из них 8 крупных (одна начата проходкой) и 10‑12 средних.

2. По Кузбассу форсирование проходки и переоборудование 6 строящихся шахт и закладка 8 новых крупных шахт, в том числе 2 крупнейших по 0,75‑1 млн. т годовой производительности. В связи с постройкой Тельбесского завода предстоит организовать разработку нового района — Осиновского.

В чем, собственно, основные трудности этой программы? Помимо того, что оба района несравненно слабее техническими силами, чем Донбасс, такой форсированный темп развития новейшими методами крупного строительства застает оба района мало подготовленными.

К этому можно добавить, что базой для намеченного крупного развития добычи на Урале является лишь в самое последнее время установленное Геолкомом расширение геологических запасов Кизеловского бассейна, однако на значительной части их еще не сделано надлежащей промышленной разведки.

В отношении Кузбасса, как это ни покажется странным, громадные трудности представляет недостаток разведанных участков. При неоспоримой громадной мощности геологических запасов углей Кузнецкого бассейна, ни эксплуатационным разведкам, ни подготовке бассейна к развитию добычи не уделялось почти никакого внимания. Отсюда и неподготовленность к повышенным требованиям форсированного развития. Не приходится говорить, что проектами это строительство не обеспечено, и несравненно острее, чем в Донбассе, обстоят организационные вопросы и вопросы технического персонала.

Но и тут, как бы ни были трудны задания, браться за их осуществление необходимо, не боясь некоторого технического риска в этом строительстве. Весь план развертывания обоих районов жестко подчинен, прежде всего, задачам развития металлургии и химии, т. е. основным задачам пятилетнего промышленного плана. И, кроме того, Урал, особенно остро испытывающий последние годы недостаточность топливоснабжения, должен форсировать развитие своего потребления неметаллургического топлива. Кузбасс же должен восполнить остальное, т. е. дать Уралу и Тельбессу топливо для новой металлургии.

Необходимо одновременно вести разведки на Урале для выяснения вопроса о наличии коксовых углей в Алапаевском районе.

Подмосковный бассейн в своем плане строительства имеет основной задачей сооружение 4‑6 крупных шахт общей производительностью 33‑650 тыс. т. Такой объем и тип строительства коренным образом отличается от существующих в бассейне мелких полукустарного типа шахт. Этим строительством должен быть до известной степени решен основной для экономики района вопрос об удешевлении себестоимости. Масштаб развертывания района и его экономические задания должны обеспечить намечаемое в Подмосковном бассейне крупнейшее электростроительство (Каширской или Бобриковской станции) и осуществление ряда комбинатов химической и силикатной промышленности. Исключительную роль в плане капитальных работ Подмосковного бассейна будут играть разведки, абсолютно необходимые для изучения и рационального развития района.

Остальные каменноугольные районы в большинстве случаев имеют не менее ответственные задания, но здесь достаточно отметить район с довольно сложной строительной программой — Ткварчельский. Хотя вопрос о создании этого нового каменноугольного района еще не решен окончательно и проект еще не закончен, но с точки зрения разведок его положение достаточно определилось и связь его развития с Керченским заводом имеет, по-видимому, достаточно оснований. Нужно отметить, что создание этого района в сравнительно трудных естественных условиях почти дикой местности сопряжено с большим строительством как самого рудника, так и железнодорожных выходов к морю (увязка с строительством Черноморской дороги) и оборудования порта (вероятно Сухумского).

Особо нужно подчеркнуть то громадное значение, которое для выполнения этого и дальнейшего плана капитального строительства угольной промышленности будет иметь осуществление широкой программы разведок, абсолютно необходимых почти по всем каменноугольным районам Союза. Помимо разведок, ведущихся трестами, значительная часть их должна быть проведена силами Геолкома.

Общий объем капитального строительства и его распределение по основным трестам, исходя из заданий отправного варианта по добыче в 1932/33 г. в 68 млн. т, принят следующий (в ценах соответствующих лет):

                                                 Млн. руб.
1. Донуголь....................................... 704,0
2. Москвоуголь .................................... 44,0
3. Сибуголь (Кузбас) .............................. 70,0
4. Уралуголь ...................................... 85,0
5. Дальуголь ...................................... 26,0
6. Черембасс ....................................... 4,5
7. Средазуголь .................................... 14,5
8. Ткварчели ...................................... 17,0
9. Прочие районы (Караганда, Сев. Кавказ и пр.) ... 11,0
--------------------------------------------------------
                  Всего .......................... 976,0

Кроме того, Геолкому предусматривается сумма порядка 20‑25 млн. руб.

Считая же затраты по каменноугольной промышленности комбинатов (Югосталь, Богословский), общий размер вложений в каменноугольную промышленность составит около 1.100 млн. руб. без коксового строительства.

Не касаясь деталей этой отрасли топливного хозяйства, идущей почти исключительно в связи со строительством и расширением металлургических заводов, здесь можно лишь отметить, что в течение этого пятилетия предстоит строительство около 20 новых крупных коксовых установок (5 начато) с общими затратами, примерно, около 230‑250 млн. руб. за пятилетие.

По крайней мере половина этих установок (сверх строящихся) должна быть начата сооружением в следующем 1929/30 г.

Нефтяная промышленность. Включая нефтяную промышленность в топливную группу, нужно сразу же подчеркнуть, что задачи, стоящие перед ней, значительно шире и сложнее, чем это диктовалось бы требованиями топливного плана. Ее роль в общей экономике народного хозяйства совсем другая, и в ее развитии топливные интересы играют подчиненную роль. Предъявляемые к нефтяной промышленности требования как со стороны внутреннего рынка, так и экспорта, идут по линии получения от нее высокоценных нефтепродуктов: бензина, керосина, масел, парафина, асфальтов и пр. Все эти продукты можно разделить на следующие основные группы:

1. Высокосортные моторные топлива: бензин, частично керосин и специально топливо для двигателей внутреннего сгорания.

2. Нетопливные продукты: осветительные и смазочные масла, ряд специальных продуктов, как парафин, асфальт, ряд химических продуктов.

3. Мазуты (т. е., именно, нефтяные остатки).

На усилении выходов наиболее ценных продуктов первых двух групп и построена современная экономика нефтяного дела. Потребление этих продуктов внутренним рынком, особенно бензинов и масел, было до настоящего времени невелико. Общий подъем и коренные изменения в технике и экономике народного хозяйства, несомненно, вызовут быстрый рост потребления этих так называемых «светлых» нефтепродуктов, в особенности в связи с развитием потребления тракторного и автомобильного топлива. Но все же структура внутреннего потребления нефтепродуктов несколько лет будет не такова, чтобы внутри страны наиболее полно использовать нефть, как сырье и прежде всего полностью использовать наиболее ценный продукт — бензин. Но мы всегда можем пустить его на развитие экспорта, в особенности, в ближайшее десятилетие, когда мировая «бензиновая» конъюнктура будет по-видимому, высока. И экспорт для нефтяной промышленности стал уже определенной и самостоятельной задачей. Это, если не в исключительной, то в значительной мере обусловливает направление ее развития и связанный с ним характер строительства в нефтяной промышленности.

Главнейшие показатели плана нефтяной промышленности таковы:

Не комментируя здесь всех показателей, отметим лишь те, которые имеют прямое отношение к характеру строительства в нефтяной промышленности.

Добыча по отправному варианту должна быть доведена до 19 млн. т (по оптимальному до 21,7 млн. т). Принимая эту цифру, здесь, как ни в какой другой отрасли промышленности, мы сталкиваемся с рядом неопределимых заранее элементов, как результаты разведок, размеры отдачи пластов и пр. В то же время интенсивная эксплуатация существующих месторождений ведет к сравнительно быстрому их истощению. Поэтому основной задачей является форсированная разведка новых пластов и, главное, новых нефтяных месторождений. Здесь мы также сильно отстали и по существу лишь в 1926/27 г. начали разведочные работы в сравнительно небольших масштабах.

В текущем пятилетии бурение должно возрасти с 370 тыс. м в 1927/28 г. до 850 тыс. м в 1932/33 г., в том числе разведочное бурение в поисках новых месторождений с 25 тыс. т до 100 тыс. м (с 6,5 до 11,5% общего бурения). Нужно считать, что этими разведочными работами мы при благоприятных условиях подготовим 2‑3 новых месторождения к организации на них промыслов.

Второй и одной из самых ответственных задач, от которой целиком зависит экспортный план, является заводское строительство.

Эта задача требует доведения мощности нефтеперегонных заводов до 17 млн. т против 8,7 млн. т в 1927/28 г., т. е. удвоения ее, что даст возможность переработать всю годную для переработки нефть (около 91%), одновременно с этим следует развернуть широкое крекинговое строительство и впервые организовать это производство в Союзе. Конкретно задача сводится к сооружению 55 крекинг-установок до 1932/33 г., с приступом к строительству только в текущем году.

Все это заводское строительство будет производиться как непосредственно в районах добычи, главным образом, в Баку и Грозном, так и в основных экспортных базах, в портах Черного моря — Батуме и Туапсе. Из общей новой мощности в портах будут сооружены нефтеперегонные заводы для переработки 4,5‑5 млн. т сырой нефти.

Частично это строительство уже осуществляется, и в текущем году будет пущена первая очередь Туапсинского завода, а в 1929/30 г. часть Батумского завода. С этим строительством непосредственно связано сооружение нефтепроводов. Помимо строящихся двух десятидюймовых нефтепроводов нужно в текущем пятилетии проложить два новых параллельно с ними. При благоприятных результатах разведки в Эмбенском районе уже в текущем пятилетии должен быть начат постройкой (а может быть и закончен) нефтеперегонный завод в Самаре или Саратове и нефтепровод Эмба-Волга (около 60 км).

Таковы основные задачи нового строительства в нефтяной промышленности. В результате этого строительства можно добиться тех показателей, которые приведены выше. Из них наибольшее значение имеет резкое увеличение (174%) группы моторных топлив, главным образом бензина, и связанное с ним значительное увеличение экспорта.

Общий объем капитальных вложений в нефтяную промышленность по отправному варианту составляет 1.100 млн. руб. за пятилетие. По основным отраслям нефтяного дела они распределяются так:

                                             Млн. руб.
      I. Промысловое дело
  (разведка, бурение и добыча)
Разведка и подготовка новых месторождений ...... 125
Бурение эксплуатационное ....................... 335
Оборудование промыслов и рационализация ........ 150
----------------------------------------------------
                                   Итого ....... 61
      II. Заводское хозяйство
           (переработка)
Новое заводское строительство в районах добычи
и в портах ..................................... 185
Затраты по существующим заводам ................. 30
----------------------------------------------------
                                   Итого ....... 215
      III. Нефтепроводное строительств
(Батум, Туапсе, Эмбинский и Сахалинский) ....... 105
      IV. Подсобные предприяти
(в том числе электростроительство) .............. 35
      V. Жилстроительство ........................40
      VI. Торговля (Нефтесиндикат)
Внутренние и заграничные инсталяции
и частично судостроение ......................... 95
----------------------------------------------------
                          По всем статьям .... 1.100

В условиях американской практики ни намеченный объем, ни темпы не представили бы никаких затруднений. Не вызывала бы сомнений возможность к пятому году получить нефть из еще неразведанных месторождений. Но хотя мы и довольно хорошо усваиваем и прививаем у себя американскую технику, для нас эта задача много труднее из-за отсутствия таких капиталов и такой организации нового строительства, какие имеет Америка. Там к услугам нефтяной промышленности десятки предприятий, поставляющих специальное оборудование, и несколько мощных специально разведочных трестов.

В частности, особенно нелегкой будет организация совершенно нового для нас крекингового производства при полной зависимости от импорта необходимого оборудования. Все эти трудности нужно, конечно, учитывать, но, в конце концов, мы можем сказать, что справлялись и с более трудными задачами.

Торфяное дело. Главнейшими объектами строительства в торфяном деле будет создание новых и расширение существующих торфяных хозяйств для электроцентралей. В пределах текущего пятилетия кроме всего прочего должны быть обеспечены добыча торфа в количестве 4 млн. т для намеченных планом электрификации новых районных станций, уже начатых постройкой: Иваново-Вознесенской, Брянской, Белорусской и др., и увеличение добычи для расширяющихся станций Могэса, Нигрэса и Электротока. По-видимому, в пределах текущего пятилетия будет построена новая торфяная станция для Ленинграда. Общий объем затрат на организацию торфодобычи, связанную с электростроительством, составит 90‑100 млн. руб.

Развитие добычи для нужд промышленного потребления предполагается, главным образом, по линии существующих торфяных хозяйств. Это развитие предположено провести в значительной мере путем реконструкции основного оборудования наиболее крупных из этих хозяйств, дающей возможность существенным образом увеличить производительность хозяйств и удешевить добычу. Но предстоит организация и нескольких новых торфоразработок, связанных с новым строительством промышленности. Затраты на организацию торфоразработок по линии разных отраслей промышленности оцениваются примерно в 35‑40 млн. руб.

В разрешении основных торфяных проблем существеннейшую роль должно сыграть проведение ряда опытных работ и установок. Можно предположить, что, пройдя через эту опытную стадию в течение текущего пятилетия, можно будет приступить к строительству 2‑3 торфобрикетных заводов (в Ленинградской области, в Белоруссии и ЦПО) и 1‑2 заводов изоляционных материалов. Попутно наметится и решение проблемы облагораживания торфа по линии газификации, коксования и т. п. Эта часть затрат может быть оценена пока лишь условно цифрой порядка 25 млн. руб. При наличии же благоприятных данных и практическом решении проблемы выхода торфа на широкий рынок появятся основания для форсирования этой части строительства и соответственного повышения приведенной суммы.

В пределах пятилетия общее затраты по торфяному хозяйству ориентировочно оцениваются в сумме 156 млн. руб. Как одну из основных и обязательных работ в области торфяного дела, необходимо иметь в виду проведение широкого и планомерного обследования торфяного фонда основных промышленных районов, главным образом, для выявления и детального исследования определенных торфяных массивов, как базы нового строительства. Как это ни странно, но в знании наших торфяников, даже в таких районах, как ЦПО, мы чрезвычайно слабы, и первые шаги по их исследованию, предпринятые 1‑2 года тому назад, дали чрезвычайно неожиданные «открытия», имеющие большую практическую ценность.

Подходя к оценке этого плана с точки зрения реальности его осуществления, можно сказать, что в основной части его, обеспечивающей выполнение намеченного развития торфодобычи как для электростанций, так и для промышленности, особенно больших затруднений мы не встретим.

Можно лишь отметить, что организация торфяного машиностроения на наших заводах в настоящее время еще слаба, но технических препятствий к ее проведению на довольно мощных машиностроительных заводах центра нет. Нужно указать и то, что распыленность торфяных хозяйств и их роль подсобных предприятий, — плохой стимул к развитию торфяного дела в основных промышленных районах и к осуществлению задачи создать из торфяных ресурсов страны надежную топливную базу этих районов. Нужно надеяться, что последними постановлениями правительства положено основание созданию торфяной промышленности как самостоятельной отрасли, которая при поддержке центральных органов может осуществить стоящие перед нею задачи.

Дровоснабжение. Намечаемая планом топливоснабжения стабилизация промышленно-технического потребления дров говорит о реальности этой части плана. Но некоторые специфические особенности и отдельные моменты в плане дровоснабжения заставляют остановиться несколько подробней на характере тех мероприятий, которые связаны с осуществлением этого плана. Тот факт, что план строится, исходя из почти полного отказа от сверхсметных рубок леса в истощенных районах, должен повести или к сокращению потребления дров или к вовлечению в оборот отдаленных лесных массивов, что большей частью связано со строительством подъездных путей и т. п. Особо существенное значение дровоснабжение имеет для Урала. Намеченное планом значительное увеличение выплавки чугуна на древесном угле (с 540 до 910 тыс. т, т. е. на 68,5%), потребует крупного увеличения дровозаготовок на Урале — с 11 до 15 млн. м³ (на 36,3%); большая часть дров, потребляемых уральской промышленностью, должна быть обращена на углежжение (61% против 49% в 1927/28 г.). Значительно сократить надо их использование для прочих нужд (в генераторах, в котельных установках и т. д.). Все это — в пределах сравнительно короткого промежутка времени и при относительно малой обеспеченности Урала добычей собственного минерального топлива. Не столько общий рост промышленного потребления дров на Урале представляет трудности, сколько необходимость концентрировать эти заготовки для определенных мест потребления. Выплавка древесно-угольного чугуна по отдельным заводам вырастает так (в тыс. т).

Надеждинский комбинат наиболее обеспечен лесными массивами, но совершенно не обеспечен рабочей и гужевой силою. Рост потребления им древесного угля отодвинет его дровозаготовки еще далее, в почти необитаемые районы. Нужны специальные мероприятия по механизации транспорта, устройству ледяных дорог, сведению работ в лесу к минимуму, переносу всех операций по разделке дров на склады, механизации разделки и колки.

Чусовский завод не имеет лесной базы без вовлечения в эксплуатацию отдаленных и малодоступных горных лесничеств. Эти же лесничества должны явиться сырьевой базой для возрождающейся лесной промышленности Урала и Волги. Доставка древесины должна идти путем длинного молевого сплава по горной реке Чусовой, что сопряжено со значительными мелиоративными работами.

Алапаевский завод не имеет близкой лесной базы и должен снабжаться из лесных массивов бассейна р. Туры путем его соединения с Алапаевским заводом по Картынской ветке длиною до 50‑60 км. Ветка эта в значительной части уже закончена, но еще не разрешены технические и экономические вопросы эксплуатации, транспортировки и переработки древесины Туринских массивов.

Снабжение Златоустовских и Аша-Балашовского заводов также имеет свои трудности как в отношении эксплуатации горных лесов, так и стоимости дров.

Приходится констатировать, что для получения намеченных размеров выплавки древесноугольного чугуна на Урале придется еще изрядно поработать над технической и организационной подготовкой дровозаготовок.

Для реализации всего плана дровозаготовок потребуются капитальные затраты порядка 55‑60 млн. руб., в том числе около 25 млн. руб. по Уралу. Эти затраты учитываются в соответствующих отраслях народного хозяйства: по металлургии, транспорту, лесной и бумажной промышленности, а в значительной части и в общих мероприятиях по лесному хозяйству.

Таковы в главных чертах задачи капитального строительства, вытекающие из общей схемы топливного пятилетнего плана. Суммируя затраты, связанные с этим строительством, мы получим следующий общий объем капиталовложений в топливное хозяйство за пять лет:

                                      Млн. руб.
Каменноугольная промышленность ........ 1.100
Коксовое строительство ................... 30
Нефтяная промышленность ............... 1.100
Торфяное хозяйство ...................... 156
Дровоснабжение ........................... 55
---------------------------------------------
                          Всего ....... 2.641

Примечания:

[1] Основные моменты реконструкции каменноугольной промышленности и ее качественные показатели за пять лет приведены отдельно в главе «Реконструкция».

[2] С введением одновременно на многих из них механизации, т. е. «легкой реконструкции» без расширения.

[3] Без Югостали, входящей своим капитальным строительством в металлическую промышленность.