Приказ Наркомата земледелия СССР № 01/935 «О волоките в аппарате главного управления зерновых МТС Наркомата земледелия СССР с разрешением вопросов, поставленных Политотделами МТС». 9 июля 1933 г.
№7
Заслушав доклад зам. начальника Главного управления зерновых МТС НКЗема СССР т. Гавемана, а также сообщение Политуправления МТС НКЗема22 СССР, Наркомзем СССР признает работу Главного управления зерновых МТС по разрешению вопросов, выдвинутых политотделами и политсекторами МТС и поставленных Политуправлением, неудовлетворительной, не отвечающей директивам партии о конкретном оперативном руководстве сельским хозяйством.
Наркомзем СССР считает установленным, что из выдвинутых политотделами МТС и политсекторами за время с 23 июня по 5 июля перед Главным управлением зерновых МТС 139 вопросов получили реальное разрешение лишь немногие вопросы, в то время как в докладе Главного управления значатся выполненными 80 вопросов.
Наркомзем СССР отмечает, что мнимое решение 80 вопросов на деле является в подавляющей части бюрократической отпиской отдельных работников аппарата Главного управления зерновых МТС.
Безобразная чиновничья волокита в отношении актуальнейших вопросов работы МТС явилась результатом того, что значительная часть руководителей секторов Главного управления зерновых МТС до сих пор не поняла значения указаний и запросов политотделов и политсекторов МТС как сильнейшего средства быстрого преодоления недостатков и улучшения руководства облтракторами и МТС. Вместо разрешения вопросов, выдвинутых политотделами МТС, по существу и исправления недостатков в своей работе, вместо действительной помощи МТС, вместо контроля и проверки деятельности обл(край)тракторов по сигналам политотделов они свели всю работу к формальным бумажным отпискам в адрес тех же самых обл(край)тракторов, к которым начальники политотделов уже многократно без результатов обращались.
Главное управление зерновых МТС слабо реагировало на сигналы о том, что большая часть обл(край)тракторов упорно не отвечает на все запросы и требования политотделов и директоров МТС. Ни один факт такого отмалчивания до сих пор не был расследован и разоблачен, и по нему не было сделано никаких выводов.
Тов. Темкин — начальник планово-финансового сектора Главного управления зерновых МТС, на которого была возложена вся работа по разрешению вопросов, выдвигаемых Политуправлением МТС по материалам политотделов и политсекторов, фактически никакого руководства и контроля в этой работе не осуществлял и своим формально-бюрократическим отношением к вопросам политотделов МТС прикрывал недостатки работы облтракторов, тем самым помогая чуждым, бюрократическим элементам в их сопротивлении перестройке земельных органов на основе директив партии и правительства.
Тов. Урих, зам. руководителя сектора ремонта и эксплуатации, вместо действительной помощи политотделу первой Бердянской МТС, просившему воздействовать на Днепровский облтрактор, посылает заказным письмом отписку.
Тот же т. Урих, получив 23 июня от Политуправления МТС более двух десятков выписок из донесений начальников политотделов, составил проект письма обл(край)тракторам, где предлагает запретить МТС непосредственно обращаться в Главное управление зерновых МТС.
Даже т. Хворов, недавно начавший работу в качестве начальника сектора кадров, допустил грубую ошибку. На запросы политотделов Амуро-Зейской и Сатаружской МТС о помощи в кадрах ограничился бессодержательным письмом крайзернотрактору: «Прошу вас сообщить мне, что вами предпринято по удовлетворению запросов начальников политотделов, посланы ли вам требуемые люди. Надеюсь, что напоминаний по этим вопросам ждать не будете...1*»
Наркомзем СССР приказывает:
1. Всю ответственность за ежедневное незамедлительное разрешение Главным управлением зерновых МТС вопросов, выдвигаемых политотделами МТС, возложить на тт. Кондратьева и Гавемана. Подобную же ответственность возложить по Главному управлению свекловичных МТС на т. Скалыгу, по Главному управлению хлопковых МТС — на т. Мамченко, по Главному управлению овощекартофельных МТС — на т. Бояра, по Главному управлению льноконоплеводных МТС — на т. Ошмарина.
Перечисленным в данном пункте товарищам запретить перелагать ответственность с себя на других работников за разрешение вопросов, выдвигаемых политотделами.
2. Систематически, по мере накопления материалов, заслушивать на коллегии НКЗема СССР сообщения главных управлений отраслевых МТС, а также политуправлений МТС о наиболее существенных вопросах работы МТС и о неудовлетворительно работающих областных (краевых, республиканских) трактороцентрах, требующих проверки и вмешательства со стороны НКЗема СССР.
3. На основании политдонесений политотделов и политсекторов МТС: а) за преступную бездеятельность в области оперативного руководства МТС, в частности, по организации снабжения МТС горючим и смазочным, благодаря чему создалась угроза своевременному началу обмолота, за бездушнобюрократическое отношение к требованиям директоров и политотделов Старо-Коранской, Белоуцкой, Богоявленской, Буденовской, Краматорской, Мариупольской, Гришинской, Ровенской и многих других МТС Донецкой обл. директора Донецкого облзернотрактора т. Ковальковского с работы снять.
б) за бюрократическое отношение аппарата крайзернотрактора к сигналам и преступное отмалчивание на запросы политотделов Преградинской, Журавской, Сухо-Буйволинской, Заозерской, Б. Зеленчугской, Мартыновской, М. Кирсановской, Поповичской, Беломечетовской, Калниболотской, Песчано-Окопской, Советской и других МТС Северного Кавказа, за неумение сломить проявленный бюрократизм и заставить аппарат крайзернотрактора быстро и по существу отвечать политотделам на их запросы начальнику Северо-Кавказского крайзернотрактора т. Дицману сделать предупреждение.
4. Тов. Темкину объявить строгий выговор.
5. Тов. Уриха снять с работы в Главном управлении зерновых МТС НКЗема СССР и направить на низовую работу.
6. Наркомзем СССР констатирует, что материалы, полученные от политотделов МТС и политсекторов и поставленные Политуправлением МТС НКЗема на рассмотрение, уже помогли Наркомзему Союза выправить многие недостатки в работе земельных органов. В дальнейшем постановка политотделами МТС и политсекторами разнообразных вопросов работы и руководства земельных органов явится большой помощью Наркомзему Союза, всем его органам в исправлении недостатков и в выполнении директив партии и правительства о перестройке земельных органов.
Наркомзем СССР обязывает начальников всех главных управлений МТС НКЗема СССР превратить все указания и все материалы политотделов МТС и политсекторов в средство быстрейшей перестройки работы своего аппарата, областных (краевых, республиканских) трактороцентров и действительной помощи машинно-тракторным станциям.
Народный комиссар земледелия Союза ССР Я. Яковлев
1* Отточие документа
22 В соответствии с резолюцией объединенного Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) от 11 января 1933 г. «Цели и задачи политических отделов МТС и совхозов» в Наркомземе СССР было организовано «Политуправление МТС в составе: начальника, двух его заместителей по общественной работе и одного помощника по комсомольской работе и ответственных инструкторов по областным отраслевым трактороцентрам». Начальник Политуправления МТС Наркомзема Союза являлся заместителем наркома и подчинялся как наркому, так и ЦК ВКП(б) и осуществлял оперативное руководство работой политотделов МТС и совхозов по всей стране в тесном взаимодействии с секретарем ЦК Кагановичем, курирующим это направление политики партии по поручению Сталина.