231б. Положение о сельскохозяйственном налоге на 1934 год

Реквизиты
Государство: 
Датировка: 
1934.05.31
Период: 
1934
Метки: 
Источник: 
Москва, 1948 г.

РАЗДЕЛ I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.  Сельскохозяйственным налогом облагаются:

а)  коллективные хозяйства (сельскохозяйственные коммуны, сельскохозяйственные артели и товарищества по совместной обработке земли);

б)  хозяйства колхозников;

в)   единоличные крестьянские хозяйства.

2.  Смешанные промыслово-сельскохозяйственные артели (промколхозы), входящие в союзы промысловой кооперации, облагаются по всем своим доходам сельскохозяйственным налогом, если сельское хозяйство в них обобществлено не меньше, чем в сельскохозяйственных колхозах данного района.

Рыболовецкие колхозы, в которых обобществлено и сельское хозяйство их членов, облагаются сельскохозяйственным налогом по всем своим доходам, кроме доходов от рыболовства, облагаемых единым рыболовным сбором.

3.  Окладной год по сельскохозяйственному налогу считается с 1 января по 31 декабря 1934 года включительно.

РАЗДЕЛ II.
ОБЛОЖЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ХОЗЯЙСТВ.

А. Порядок исчисления налога с колхозов.

4.  Налог исчисляется с каждого отдельного колхоза:

а)  по площади посева озимых и яровых культур, установленной для него планом на осень 1933 года и весну 1934 года;

б)  по фактической площади сенокосов и многолетних насаждений (сады, виноградники и т. п.);

в)  по неземледельческим доходам.

Площадь озимых и яровых культур, засеянная сверх установленного плана, налогом не облагается.

5.  Для исчисления налога с колхозов устанавливаются следующие средние ставки налога в рублях на один гектар посевов и насаждений (по союзным республикам):

Ставки налога в рублях на гектар.

  РСФСР УССР БССР ЗСФСР УзбССР ТуркССР ТаджССР
I. Коммуны и с.-х. артели            
Зерновые культуры, кормовые корнеплоды и сеяные травы 1,9 2,2 2,3 2,5 2,8 2,8 2,8
Картофель 3,7 3,0 4,0 3,3
Лён-кудряш  1,5 1,6 2,0 1,7 1,7 1,7
Подсолнух 1,65 1,8 2,0
Табак 10 6,5 12,5 11,0 11,0 11,0
Махорка 7 7,3 5,5 6,0
Овощи 15,5 13,0 15,0 18,0 15,0 15,0 15,0
Бахчи 12,5 10,5 14,5 12,0 12,0 12,0
Сенокосы и посевы на силос 0,8 1,5 1,1 1,1 1,0 1,0 1,0
Сады и ягодники 24 27,0 25,0 30,0 30,0 20,0 30,0
Виноградники 30 24,0 20,0 25,0 30,0 24,0
II. Товарищества по совместной обработке земли        
Зерновые культуры, кормовые корнеплоды и сеяные травы 2,7 3,1 3,3 3,5 4,0 4,0 4,0
Картофель  5,3 4,3 5,7 4,6
Лён-кудряш  2,1 2,3 2,8 2,4 2,4 2,4
Подсолнух 2,4 2,5 2,8
Табак  14,3 9,3 17,5 15,5 15,5 15,5
Махорка 10 10,4 7,9 8,5
Овощи 22 18,6 21,0 25,0 21,0 21,0 21,0
Бахчи  17,5 15,0 20,0 17,0 17,0 17,0
Сенокосы и посевы на силос 1,1 2,1 1,5 1,5 1,4 1,4 1,4
Сады и ягодники 34 38,0 36,0 43,0 43,0 43,0 43,0
Виноградники 43 34,0 28,6 36,0 42,0 34,0

Советы народных комиссаров союзных и автономных республик, краевые и областные исполнительные комитеты могут устанавливать отдельные ставки для культур, не перечисленных в настоящей таблице, но имеющих значительное распространение в отдельных местностях, с соблюдением льгот, указанных в ст.ст. 14—20 (освобождение от обложения сахарной свёклы и т. п.). Прочие культуры облагаются по ставкам, установленным для зерновых.

6. Исходя из средних ставок по союзным республикам, советы народных комиссаров союзных республик устанавливают ставки налога на 1 гектар для автономных республик, краёв и областей, а где их нет для районов. Советы народных комиссаров автономных республик, краевые и областные исполнительные комитеты устанавливают ставки налога для районов, входящих в состав республики, края или области.

При значительном различии в доходности отдельных культур в пределах района, районные исполнительные комитеты, с разрешения советов народных комиссаров союзных и автономных республик, краевых и областных исполнительных комитетов, могут устанавливать различные ставки по этим культурам для отдельных сельских советов н кол-

7. При установлении ставок налога, советы народных комиссаров союзных и автономных республик и исполнительные комитеты краев и областей, исходя из средних ставок, устанавливают различные ставки для разных видов посева (поливного и неполивного), сенокоса (заливного, суходольного и пр.) и для разных видов огородов, бахчей и садов.

8.  По неземледельческим доходам колхоза налог исчисляется, исходя из валового дохода, полученного в 1933 году, за вычетом всех производственных расходов. Налог с этих доходов взимается по следующим ставкам: с коммун и артелей — 3,5 коп. и с товариществ по совместной обработке земли—5 копеек с рубля дохода.

Примечание. Сельскохозяйственным налогом в колхозах не облагаются все те доходы от рыболовства, которые облагаются единым рыболовным сбором.

9.  Кроме сельскохозяйственного налога колхозы не облагаются никакими другими налогами за исключением: а) налога с оборота по тем предприятиям и промыслам, которые подлежат обложению по закону о налоге с оборота, б) водного сбора в районах поливного земледелия.

Б. Льготы колхозам.

Льготы в целях развития животноводства, птицеводства и пчеловодства.

10.   В целях содействия дальнейшему развитию животноводства и молочного хозяйства, птицеводства и пчеловодства колхозам предоставляются следующие льготы:

а)  полностью освобождаются от обложения скот всех видов, птица, кролики и пчёлы;

б)  в тех колхозах, где имеются товарные фермы, от обложения освобождается вся площадь кормовых посевов, с которой урожай передаётся колхозом товарной ферме; освобождается также от обложения доход от неземледельческих предприятий товарных ферм;

в)  сенокосы на раскорчёванных землях освобождаются от обложения в течение 2 лет после раскорчёвки.

Льготы в целях поднятия урожайности.

11. Передовые колхозы, которые, проведя агротехнические мероприятия, «а деле выполнили план повышения урожайности по важнейшим культурам, получают скидку с исчисленного оклада налога в размере до 15 процентов.

Эти суммы обращаются на создание специального фонда в данном колхозе для выдачи премий лучшим бригадам и отдельным колхозникам-ударникам, обеспечившим выполнение плана по урожайности.

  1. Полностью освобождаются от обложения площади под семенниками всех трав (клевер, люцерна и т. и.), огородных культур и кормовых корнеплодов. Полностью освобождаются от обложения все посевы люпина и др. культур, запахиваемых на удобрение.
  2. Посевы колхозов Ленинградской, Западной, Московской, Ивановской областей, Горьковского и Северного краёв. Карельской АССР и Белорусской ССР, произведённые по целине, освоенной путём расчистки, раскорчёвки или осушки, освобождаются от обложения сроком па два года, а посевы, произведённые по целине, не требовавшей расчистки, раскорчёвки или осушки, — освобождаются сроком на один год.

Льготы в целях развития технических и специальных культур.

  1. Посевы сахарной свёклы полностью освобождаются от обложения.
  2. Все посевы льна-долгунца по клеверищу, целине, вспаханной с осени, и по подсекам освобождаются от обложения.

Остальные посевы льна-долгунца облагаются по льготной ставке, а именно по ставке зерновых культур.

  1. Посевы конопли (в том числе южной конопли) полностью освобождаются от обложения.
  2. Полностью освобождаются от обложения:

а)  посевы хлопка в новых районах (в Украинской ССР, Северо-Кавказском и Азово-Черноморском краях, Крымской и Дагестанской АССР и в Сталинградском крае);

б)   посевы хлопка на богарных землях во всех районах поливного земледелия.

Все остальные посевы хлопка облагаются по льготной ставке, а именно по ставке зерновых культур.

18.   Полностью освобождаются от обложения: посевы кенафа, кендыря, рами, канатника, периллы, клещевины, люфы, цитрусовые насаждения, а также все законтрактованные площади, занятые под хмельниками и под посевами эфиро-масличиых и лекарственно-технических растений.

Полностью освобождаются от обложения посевы ворсовальной шишки, произведённые по зяби, при условии выполнения агротехнических правил.

  1. Посевы риса в районах, перечень которых устанавливается советами народных комиссаров союзных республик, освобождаются от обложения.
  2. Полностью освобождаются от обложения законтрактованные для промышленности посевы цикория в новых для этой культуры районах. Перечень этих районов устанавливается Народным комиссариатом финансов Союза ССР по согласованию с Народным комиссариатом земледелия Союза ССР.

Льготы в целях развития колхозной торговли.

  1. Освобождаются от обложения сельскохозяйственным налогом доходы колхозов от продажи своей сельскохозяйственной продукции как в сыром, так и в переработанном виде.
  2. Доходы от продажи грибов и дикорастущих плодов всех видов (семечковых и косточковых), кедрового и букового ореха, каштанов и желудей, а также дикорастущих ягод — не облагаются.

Льготы в целях улучшения постановки учёта и отчётности.

23.   Колхозы, образцово поставившие учёт и отчётность, получают скидку с исчисленного оклада налога в размере до 10 процентов.

Эти суммы обращаются на создание в данном колхозе специального фонда для выдачи премий лучшим колхозникам-ударникам, образцово поставившим учёт и отчётность,

Льготы колхозам, в состав которых входят военнослужащие, герои Советского Союза, лица, награждённые орденами, бывшие красногвардейцы и красные партизаны, герои труда, лица, состоящие на службе в военизированной охране и милиции, инвалиды, а также семьи активистов, пострадавших от кулацкой мести, и др.

24.  Из причитающейся с колхоза суммы налога полностью исключается часть, которая приходится на следующих членов колхоза:

а)  на героев Советского Союза, на лиц, награждённых орденами Со- за ССР или почётным революционным оружием, и на героев труда;

б)  на военнослужащих кадрового рядового и младшего начальствующего состава срочной (непрерывной) или сверхсрочной службы, не исключая и призванных осенью 1934 года;

в)   на кадровых и состоящих в резерве военнослужащих среднего, старшего и высшего начальствующего состава;

г)   на военнослужащих младшего командного состава, перечисленных из долгосрочного отпуска в переменный состав территориальных частей;

д)  на тех лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава, состоящих в долгосрочном отпуске, в запасе и в переменном составе территориальных частей Рабоче-крестьянской красной армии, которые в качестве штатных работников организаций Осоавиахима проводят военную подготовку трудящихся;

е)   на бывших красногвардейцев и красных партизан;

ж)  на лиц строевого и административно-хозяйственного состава военизированной охраны и военизированной пожарной охраны предприятий и сооружений, имеющих особое государственное значение, лиц оперативно-строевого и административно-хозяйственного состава Рабоче-крестьянской милиции, а также лиц оперативного и административно-хозяйственного состава исправительно-трудовых учреждений;

з)   на инвалидов войны и труда, отнесённых к первой, второй и третьей группам инвалидности;

и) на семьи сельских активистов, пострадавших от кулацкой мести в борьбе за социалистическое переустройство деревни и за сохранение общественной собственности;

к) на семьи работников леса, убитых во время или в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей по охране государственного имущества;

л) на принятых в колхоз воспитанников детских домов и круглых сирот.

Примечание. Льгота сохраняется и в отношении тех военнослужащих, перечисленных в п.п. «б» и «в», которые уволены в долгосрочный отпуск, в запас или вовсе от службы после 1 января 1934 года.

Льготы переселенческим колхозам.

25.  Колхозы, переселяющиеся в плановом порядке на новые места, получают следующие льготы:

а) колхозы, переселившиеся на места, где требуется раскорчёвка и другие мелиоративные работы по подготовке культурных земель, полностью освобождаются от налога в течение 6 лет;

б)  колхозы, переселившиеся на места, где требуется разработка целинных земель, полностью освобождаются от налога в течение 4 лет;

в)   колхозы, переселившиеся на места, не требующие разработки целинных земель, освобождаются от налога в течение 3 лет;

г)   колхозы, переселившиеся в Дальне-Восточный край, Карельскую АССР и Мурманский округ, полностью освобождаются от налога в течение 15 лет.

Льготы по стихийным бедствиям.

26.   Колхозы, пострадавшие от стихийных бедствий, освобождаются от налога полностью или частично районными исполнительными комитетами, в зависимости от размера понесённого ущерба.

В. Порядок и сроки уплаты налога колхозами.

  1. Исчисление налога с колхозов производится районными финансовыми отделами. Платёжные извещения вручаются правлениям колхозов не позже 15 июля 1934 года.
  2. Налог уплачивается в следующие сроки: 50% к 15 сентября и 50% к 15 октября 1934 года.

Советы народных комиссаров союзных и автономных республик, краевые и областные исполнительные комитеты могут в необходимых случаях изменять эти сроки для отдельных районов.

РАЗДЕЛ III.
ОБЛОЖЕНИЕ НЕОБОБЩЕСТВЛЁННОЙ ЧАСТИ ХОЗЯЙСТВА КОЛХОЗНИКОВ.

А. Исчисление налога с колхозников.

  1. Колхозники, не имеющие необобществлённых доходов, полностью освобождаются от налога.
  2. С необобществлённых доходов колхозников (от полеводства, луговодства, специальных отраслей сельского хозяйства, кустарно-ремесленных промыслов и других неземледельческих заработков не по найму) налог взимается по ставкам, которые устанавливаются советами народных комиссаров союзных и автономных республик, краевыми и областными исполнительными комитетами в пределах от 15 до 30 рублей на хозяйство.
  3. Районные исполнительные комитеты устанавливают в пределах, указанных в ст. 30 (15—30 р.), окончательные ставки налога для сельских советов, селений, а в необходимых случаях и для отдельных колхозов без изменения суммы налога, исчисленной по средней для данного района ставке. Устанавливать в пределах селения или колхоза различные ставки для отдельных хозяйств колхозников не разрешается.

Районные исполнительные комитеты и сельские советы несут ответственность за то, чтобы налог с колхозников ни в коем случае не превышал ставки, установленной для данного селения или колхоза.

32. Хозяйствам, имеющим в своём составе не более 2 трудоспособных, предоставляются на нетрудоспособных членов семьи следующие скидки с исчисленного налога: при 3 нетрудоспособных размер налога понижается на 20 процентов, при 4 и более нетрудоспособных — на 30 процентов.

33.  Заработная плата облагается не сельскохозяйственным налогом, а подоходным налогом по месту работы.

Рабочие и служащие — члены колхозов, если сами они и трудоспособные члены их семей не работают в колхозе, или их работа в колхозе носит случайный, не систематический характер (например, во время отпуска, в выходные дни и т. п.) и выражается в небольшом количестве трудодней, не должны привлекаться к обложению сельскохозяйственным налогом в тех случаях, когда их необобществлённое сельское хозяйство не превышает размеров, указанных в ст. 69.

Б. Льготы колхозникам.

  1. При обложении необобществлённых доходов колхозников не учитываются доходы, полученные от колхоза (оплата трудодней).
  2. В целях содействия развитию животноводства, птицеводства и пчеловодства у колхозников освобождаются от обложения весь скот, птица, кролики и пчёлы.
  3. В целях развития колхозной торговли к колхозникам не применяется установленное для единоличников особое обложение доходов от продажи сельскохозяйственных продуктов по ценам, складывающимся на рынке (ст. 61).
  4. Сельские советы могут полностью или частично освобождать от налога отдельные маломощные хозяйства колхозников.

Списки хозяйств, подлежащих полному или частичному освобождению по маломощности, представляются на утверждение в районную налоговую комиссию.

  1. Хозяйства членов переселенческих колхозов освобождаются от налога на те же сроки, какие установлены для освобождения самих колхозов.
  2. Полностью освобождаются от налога те хозяйства колхозников, в состав которых входят:

а)  герои Советского Союза, лица, награждённые орденами Союза ССР или почётным революционным оружием, и герои труда;

б)  военнослужащие кадрового рядового и младшего начальствующего состава срочной (непрерывной) или сверхсрочной службы, не исключая и призванных осенью 1934 года;

в)  кадровые и состоящие в резерве Рабоче-крестьянской красной армии военнослужащие среднего, старшего и высшего начальствующего состава;

г)   военнослужащие младшего командного состава, перечисленные из долгосрочного отпуска в переменный состав территориальных частей;

д) те лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава, состоящие в долгосрочном отпуске, в запасе и в переменном составе территориальных частей Рабоче-крестьянской красной армии, которые в качестве штатных работников организаций Осоавиахима проводят военную подготовку трудящихся;

е)  бывшие красногвардейцы и красные партизаны;

ж)  лица строевого и административно-хозяйственного состава военизированной охраны и военизированной пожарной охраны предприятий и сооружений, имеющих особое государственное значение, лица оперативно-строевого и административно-хозяйственного состава Рабоче-крестьянской милиции, а также лица оперативного и административно-хозяйственного состава исправительно-трудовых учреждений;

з) инвалиды войны и труда, отнесённые к первой, второй и третьей группам инвалидности.

Примечание. Военнослужащие, перечисленные в п.п. «б» и «в», сохраняют право на льготу и в том случае, если они уволены в долгосрочный отпуск, в запас или вовсе от службы после 1 января 1934 года.

  1. Хозяйствам, в состав которых входят военнослужащие и военнообязанные запаса, привлечённые на установленные для них обучение и сборы, уплата той части налога, срок внесения которой приходится на время обучения или сбора, отсрочивается на один месяц со дня возвращения.
  2. Хозяйства, пострадавшие от стихийных бедствий, освобождаются полностью или частично от налога районными налоговыми комиссиями в зависимости от размера ущерба, понесённого хозяйством, и от мощности хозяйства.
  3. Полностью освобождаются от налога семьи сельских активистов, пострадавших от кулацкой мести в борьбе за социалистическое переустройство деревни и за сохранение общественной собственности.
  4. Полностью освобождаются от налога семьи работников леса, убитых во время или в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей по охране государственного имущества.
  5. Кроме всех перечисленных выше льгот колхозникам предоставляются также льготы в порядке ст.ст. 70, 71, 73, 74, 75, 76, 77, -78, 86, 87, 88 и 89.

В. Сроки уплаты налога колхозниками.

45.  Налог уплачивается в несколько сроков.

По союзным республикам устанавливаются следующие предельные сроки уплаты налога:

Должно поступить в процентах к исчисленной по республике сумме налога:

Союзные республики К 1/IX К 1/X К 15/XI К 15/XII 1934 г.
РСФСР 20 20 35 25
УССР 20 30 40 10
БССР 15 15 45 25
ЗСФСР 25 45 30
УзбССР 30 50 20
ТуркССР 40 40 20
ТаджССР 30 50 20

Исходя из этих сроков, советы народных комиссаров союзных республик устанавливают сроки уплаты по автономным республикам, краям и областям, а там, где их нет — по районам.

Советы народных комиссаров автономных республик, краевые и областные исполнительные комитеты устанавливают сроки уплаты по районам, которые входят в состав автономной республики, края или области.

46.  Установленные для каждого района сроки обязательно публикуются во всеобщее сведение, объявляются на сельских собраниях, вносятся в платёжные извещения и в течение всего окладного года не могут быть изменены,

РАЗДЕЛ IV.
ОБЛОЖЕНИЕ ЕДИНОЛИЧНЫХ ТРУДОВЫХ ХОЗЯЙСТВ.

А. Общие положения.

47.  Налог исчисляется с каждого единоличного трудового хозяйства по доходу от следующих источников:

а) от полеводства; б) от луговодства;

в)  от скота всех видов, кроме свиней;

г)  от следующих специальных отраслей сельского хозяйства: огородничества, бахчеводства, садоводства, виноградарства и табаководства:

д)  от кустарно-ремесленных промыслов и других неземледельческих заработков, кроме заработной платы, которая облагается подоходным налогом по месту работы.

Примечание 1. Доходы от охотничьего промысла облагаются сельскохозяйственным налогом только в районах промышленного развития этого промысла.

Примечание 2. Доходы от рыболовства облагаются сельскохозяйственным налогом только в тех хозяйствах, которые не сдают улова по контрактации государственным рыболовным промышленным предприятиям или кооперативным организациям.

  1. Советы народных комиссаров союзных и автономных республик, краевые и областные исполнительные комитеты могут привлекать к обложению сельскохозяйственным налогом и другие специальные отрасли сельского хозяйства, сверх указанных в п. «г» ст. 47, кроме птицеводства и кролиководства.
  2. Источники доходов, облагаемых сельскохозяйственным налогом, не облагаются другими налогами, кроме:

а)  промыслового налога с промыслов, облагаемых в процентном отношении к обороту;

б)  водного сбора в районах поливного земледелия;

в)   билетного сбора за право промыслового лова рыбы.

С земельных участков, доход от которых облагается сельскохозяйственным налогом, а также с застроенных участков, непосредственно связанных с сельскохозяйственным пользованием, земельная рента не взимается.

Строения, которые входят в состав хозяйств, облагаемых сельскохозяйственным налогом, освобождаются от местного налога со строений.

50.  Лица, занимающиеся сельским хозяйством на городских землях, должны уплачивать со своих доходов или сельскохозяйственный налог, или подоходный налог. Тот или другой порядок обложения устанавливается городскими советами в соответствии с указаниями советов народных комиссаров союзных и автономных республик, краевых и областных исполнительных комитетов. При этом городские советы могут устанавливать, что сельскохозяйственным налогом облагаются доходы от сельского хозяйства и от неземледельческих заработков либо только от сельского хозяйства. Обложение сельскохозяйственным налогом городские советы могут устанавливать или для всех лиц, ведущих сельское хозяйство на городских землях, или для отдельных категорий этих лиц.

Примечание. В городах и городских поселениях хозяйства, уплачивающие сельскохозяйственный налог только по доходам от сельского хозяйства, не освобождаются от земельной ренты с застроенных участков и от местного налога со строений, если эти строения используются для получения неземледельческих доходов.

51.   Лица, постоянно проживающие в городах и в то же время имеющие сельское хозяйство вне города, платят сельскохозяйственный налог по доходам, получаемым в сельских местностях. По доходам, получаемым в городах, они облагаются подоходным и другими налогами наравне со всем городским населением.

Б. Определение облагаемого дохода единоличных трудовых хозяйств.

Нормы доходности.

  1. Доход трудовых хозяйств от полеводства, луговодства, скотоводства, огородничества, бахчеводства, садоводства, виноградарства, табаководства и других специальных отраслей определяется по нормам доходности.
  2. Для союзных республик устанавливаются следующие нормы доходности в рублях:
  РСФСР УССР БССР ЗСФСР УзбССР ТуркССР ТаджССР
Доходность гектара земли            
Посев зерновых и других культур, кроме перечисленных ниже 67 66 70 70 125 120 100
Огородов и бахчей 540 470 550 550 420,0 420,0 400,0
Посевов картофеля 160 120 180 180 _
табака и махорки 360 330 550 420,0 420,0 420,0
Виноградников 850 750 800 800,0 800,0 700,0
Садов и ягодников 520 520 520 700 700,0 700,0 700,0
Сенокосов 28 40 30 28
Доходность головы скота            
Лошади, верблюда, мула 23 29,0 25,0 17,0 17,0 16,0 15,0
Коровы и быка 23 23 23 16,0 18,0 16,0 16,0
Вола 12 17 15 15,0 15,0 12,0 12,0
Осла 6 6 6,0 6,0 6,0 6,0
Овцы и козы 2,5 2,5 2 3,0 3,0 3,0 2,5

Примечание. По Узбекской ССР, Туркменской ССР и Таджикской ССР нормы доходности зерновых культур даны на гектар поливного посева. Нормы для богарных посевов устанавливаются советами народных комиссаров этих республик.

54. Советы народных комиссаров союзных республик устанавливают нормы доходности с учётом местных особенностей для автономных республик, краёв, областей, а там, где их нет — для районов.

Советы народных комиссаров автономных республик, краевые и областные исполнительные комитеты устанавливают нормы доходности для районов, которые входят в состав автономной республики, края или области.

При значительном различии в доходности отдельных культур в пределах района — районные исполнительные комитеты могут устанавливать различные нормы доходности для отдельных сельских советов и селений.

55.     Советы народных комиссаров союзных и автономных республик и исполнительные комитеты краёв и областей устанавливают, исходя из средних норм доходности, .различные нормы для разных видов посевов (поливного, неполивного), сенокоса (заливного, суходольного и пр.), а также для разных видов садов, огородов и бахчей.

В случае привлечения к обложению иных специальных отраслей сельского хозяйства, кроме перечисленных в п. «г» ст. 47, нормы доходности по этим отраслям устанавливаются советами народных комиссаров союзных и автономных республик, краевыми и областными исполнительными комитетами.

Определение дохода от полеводства, луговодства и специальных отраслей сельского хозяйства.

56.     Облагаемый доход от полеводства, огородничества, бахчеводства, виноградарства, садоводства и табаководства определяется:

а) по площади посева озимых и яровых культур, установленной для данного хозяйства планом на осень 1933 года и весну 1934 года;

б) по фактической площади сенокосов и многолетних насаждений (сады, виноградники и т. п.).

Площадь озимых и яровых культур, засеянных сверх установленного плана, не облагается.

Определение дохода от скота.

57.     При определении дохода от скота учитываются:

а) лошади, волы, буйволы, ослы, мулы и верблюды в возрасте старше 4 лет;

б) коровы после первого отёла и нетели старше 3 лет;

в) быки в возрасте старше 3 лет;

г) перезимовавшие овцы и козы.

Возраст скота определяется на 1 мая 1934 года.

Определение дохода от неземледельческих заработков.

  1. Неземледельческие заработки учитываются за время с 1 января по 31 декабря 1933 года.
  2. Размер дохода от неземледельческих заработков определяется для каждого хозяйства сельским советом и утверждается районной налоговой комиссией.

При этом из валового дохода исключаются все основные производственные расходы по промыслу: на сырьё, полуфабрикаты, топливо и др. Определённый таким образом доход включается в состав облагаемого дохода хозяйства в размере 30 процентов.

Доходы кооперированных кустарей и ремесленников от сдачи своей продукции в артель не привлекаются к обложению сельскохозяйственным налогом, а облагаются подоходным налогом в порядке, установленном для заработной платы. Доходы же кооперированных устарел и ремесленников от продажи продукции помимо своей артели включаются в состав облагаемого сельскохозяйственным налогом дохода хозяйства на одинаковых основаниях с доходом некооперированных кустарей

60.  Запрещается обложение в индивидуальном порядке (при отсутствии других признаков, служащих основанием для отнесения хозяйств к числу кулацких) кустарей и ремесленников:

а) применяющих в промысле наёмный труд — в тех случаях, когда это не влечёт за собой лишения избирательных прав;

б)  применяющих в своём промысле механические двигатели за исключением мельниц, крупорушек, просорушек, маслобоек, волночеса, лок и шерстобиток — в случае, если промысел производится без наёмного труда.

Учёт дохода от продажи сельскохозяйственных продуктов по ценам, складывающимся на рынке.

61.  Доход единоличного хозяйства от продажи сельскохозяйственных продуктов по ценам, складывающимся на рынке, учитывается за время от учёта по сельскохозяйственному налогу 1933 года до учёта 1934 года.

Доход этот включается в облагаемый доход в сумме, не превышающей 30 процентов остального облагаемого дохода хозяйства (от сельского хозяйства и неземледельческих заработков).

Советам народных комиссаров союзных и автономных республик, краевым и областным исполнительным комитетам разрешается для отдельных пригородных районов с значительным развитием доходов единоличных хозяйств от продажи сельскохозяйственных продуктов по ценам, складывающимся на рынке, повышать указанный процент до 75% остального облагаемого дохода хозяйства. В тех районах, для которых будет произведено такое повышение обложения рыночных доходов, районные исполнительные комитеты могут устанавливать меньшее повышение для отдельных сельских советов или селений, где доходы от продажи на рынке менее значительны.

  1. Доходы от продажи хлеба и других сельскохозяйственных продуктов кооперации к обложению не привлекаются.
  2. Размер полученного хозяйством дохода от продажи сельскохозяйственных продуктов по ценам, складывающимся на рынке, определяется сельским советом и утверждается районной налоговой комиссией.

В. Исчисление налога с единоличных трудовых хозяйств.

64.  Исчисление налога с единоличных трудовых хозяйств производится по следующей таблице ставок:

Размер облагаемого дохода на хозяйство Размер налога на хозяйство
До 200 р. 25 р. (твёрдая ставка)
Свыше 200 р. до 300 р.  25 р. + 5 к. с каждого рубля дохода сверх 200 р.
„ 300 р. „ 400 р. 30 р. + 15 к. „ „ „ „ 300 р.
„ 400 р. „ 500 р. 45 р. + 20 к. „ „ „ „ 400 р.
„ 500 р. „ 700 р. 65 р. + 30 к. „ „ „ „ 500 р.
„ 700 р. 125 р. + 35 к. „ „ „ „ 700 р.
  1. В тех случаях, когда ставка для колхозников установлена для данной местности в размерах, превышающих 25 рублей, оклад налога с единоличных трудовых хозяйств не может быть ниже этой ставки.
  2. Хозяйствам, имеющим в своем составе не более 2 трудоспособных, предоставляются на нетрудоспособных членов семьи следующие скидки с исчисленного налога: при 3 нетрудоспособных размер налога понижается на 20 проц., при 4 и более нетрудоспособных — на 30 процентов.
  3. Хозяйства, злостно не выполняющие заданных им планов посева и обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов государству, облагаются сельскохозяйственным налогом на общих основаниях, но сумма налога с них удваивается. Никакими льготами по сельскохозяйственному налогу (в том числе и скидками по ст. 66) эти хозяйства не пользуются. Списки этих хозяйств утверждаются районными исполнительными комитетами.

Г. Льготы трудовым единоличным хозяйствам.

Льготы маломощным хозяйствам.

68.   Сельские советы могут освобождать от налога полностью или частично отдельные маломощные хозяйства. При этом особое внимание должно быть обращено на освобождение хозяйств красноармейцев, а также бывших красногвардейцев и красных партизан. Списки хозяйств, подлежащих полному или частичному освобождению по маломощности, представляются на утверждение в районную налоговую комиссию.

Льготы рабочим и служащим.

69.   Не привлекаются к обложению сельскохозяйственным налогом рабочие и служащие, ведущие сельское хозяйство на приусадебной земле и .имеющие не более одной коровы, мелкий скот, сенокосы, но не имеющие полевой земли и рабочего скота, если заработная плата является основным источником их дохода.

Земельные участки, отведённые рабочим и служащим под посев огородных культур и картофеля, также не облагаются сельскохозяйственным налогом.

70.   Освобождаются от налога хозяйства лиц, законтрактовавшихся или самозакрепившихся на срок не менее одного года на подземную работу в угольной промышленности.

При невыполнении ими обязательств налог с их хозяйств взыскивается на общих основаниях.

71. Освобождаются от налога доходы линейных работников железнодорожного, водного, шоссейного и грунтового транспорта по всем видам сельского хозяйства на землях, предоставленных транспорту.

Льготы трудящимся единоличникам, работающим в совхозах.

72.  Хозяйства крестьян-единоличников, переходящих в 11934 году на постоянную работу в совхозы по трудовым договорам на время не менее сельскохозяйственного сезона (постановление СНК Союза ССР от 26 марта 1934 года — С. 3. СССР 1934 г. № 17, ст. 133) освобождаются от обложения сельскохозяйственным налогом.

Льготы в целях развития технические и специальных культур и травосеяния.

  1. Посевы сахарной свёклы полностью освобождаются от обложения.
  2. Полностью освобождаются от обложения законтрактованные посевы конопли, а также все посевы льна-долгунца по клеверищу, по целине, вспаханной с осени, и по подсекам. Остальные посевы льна облагаются по льготной норме, а именно по норме зерновых культур.
  3. Полностью освобождаются от обложения:

а)  площади под посевами хлопка в новых районах (в Украинской ССР, Северо-Кавказском и Азово-Черноморском краях, Дагестанской АССР, Крымской АССР и Сталинградском крае);

б)   площади под посевами хлопка на богарных землях во всех районах поливного земледелия.

Остальные посевы хлопка облагаются по льготной норме, а именно по норме зерновых культур.

76.  Полностью освобождаются от обложения площади под цитрусовыми насаждениями, под посевами кендыря, кенафа, рами, канатника, периллы, клещевины, люфы, а также законтрактованные для промышленности посевы цикория в новых для этой культуры районах, перечень которых устанавливается Наркомфином Союза ССР по согласованию с Наркомземом Союза ССР, и законтрактованные площади под хмельниками и посевами эфиро-масличных и лекарственно-технических растений.

Полностью освобождаются от обложения все посевы ворсовальной шишки, произведённые по зяби, при условии выполнения агротехнических правил.

  1. Полностью освобождаются от обложения посевы риса в районах, перечень которых устанавливается советами народных комиссаров союзных республик.
  2. Полностью освобождаются от обложения площади клевера, фактически оставленные на семена, а также все посевы люпина и других культур, запахиваемых на удобрение.

Льготы в целях развития животноводства и птицеводства.

  1. Весь прирост поголовья коров, быков и овец в хозяйстве против 1933 года освобождается от обложения.
  2. Освобождаются от обложения каракулевые овцы и их метисы.

81.  Полностью освобождаются от обложения свиньи, птица и кролики.

Льготы хозяйствам, в состав которых входят военнослужащие, герои Советского Союза, лица, награждённые орденами, герои труда, бывшие красногвардейцы и красные партизаны, лица, состоящие на службе в военизированной охране, милиции и исправительно-трудовых учреждениях, а также инвалиды.

82.  Льготы предоставляются хозяйствам, в состав которых входят:

а)  герои Советского Союза, лица, награждённые орденами Союза ССР или почётным революционным оружием, и герои труда;

б)  военнослужащие кадрового рядового и младшего начальствующего состава срочной (непрерывной) или сверхсрочной службы, не исключая и призванных осенью 1934 года;

в)   кадровые и состоящие в резерве Рабоче-крестьянской красной армии военнослужащие среднего, старшего и высшего начальствующего состава;

г)   военнослужащие младшего командного состава, перечисленные из долгосрочного отпуска в переменный состав территориальных частей;

д)  те лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава, состоящие в долгосрочном отпуске, в запасе и в переменном составе территориальных частей Рабоче-крестьянской красной армии, которые в качестве штатных работников организаций Осоавиахима проводят военную подготовку трудящихся;

е)  бывшие красногвардейцы и красные партизаны;

ж) лица строевого и административно-хозяйственного состава военизированной охраны и военизированной пожарной охраны предприятий и сооружений, имеющих особое государственное значение, лица оперативно-строевого и административно-хозяйственного состава Рабоче-крестьянской милиции, а также лица оперативного и административно-хозяйственного состава исправительно-трудовых учреждений;

з)  инвалиды войны и труда, отнесённые к первой, второй и третьей группам инвалидности.

Перечисленным хозяйствам предоставляется скидка с исчисленного налога в размере 20 рублей, если в хозяйстве есть и другие трудоспособные мужчины, и 30 рублей, если в хозяйстве нет других трудоспособных мужчин.

Если в хозяйстве имеется несколько лиц перечисленных в настоящей статье категорий, то льгота предоставляется на каждое такое лицо.

Примечание. Военнослужащие, перечисленные в пунктах «б» и «в», сохраняют право на льготу и в том случае, если они уволены в долгосрочный отпуск, в запас или вовсе от службы после 1 января 1934 года.

  1. Хозяйствам, в состав которых входят военнослужащие и военнообязанные запаса, привлечённые на установленные для них обучение и сборы, уплата той части налога, срок внесения которой приходится на время обучения или сбора, отсрочивается на один месяц со дня возвращения.
  2. Если в состав хозяйства входят военнослужащие переменного состава территориальных частей, призванные на трёхмесячное обучение в первый год службы или привлечённые на учебные сборы с собственными строевыми лошадьми, то эти лошади освобождаются от обложения.

Льготы переселенцам.

85.   Единоличным хозяйствам, переселившимся до 1 апреля 1930 года в плановом порядке, предоставляются следующие льготы:

а)  хозяйства, переселившиеся на места, где требуется раскорчёвка и другие мелиоративные работы по подготовке культурных земель, освобождаются от налога в течение 5 лет;

б)  хозяйства, переселившиеся в Дальне-Восточный край, Карельскую АССР и Мурманский округ, освобождаются от налога в течение 10 лет.

Единоличные хозяйства, переселившиеся в плановом порядке после 1 апреля 1930 года, получают льготы на основании специальных постановлений, издаваемых Всесоюзным переселенческим комитетом три СНК Союза ССР совместно с Народным комиссариатом финансов Союза ССР.

Льготы населению северных окраин и некоторых других местностей Союза ССР.

86.   Освобождаются от налога следующие группы населения:

а) граждане, принадлежащие к народностям, которые перечислены в постановлении Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Союза ССР о налоговых льготах племенам, населяющим северные окраины Союза ССР (С. 3. СССР 1928 г. № 21, ст. 186);

б)  всё население Камчатской и Сахалинской областей, Чукотского, Корякского и Охотского национальных округов, Селемджинско-Буреинского района Амурской области, а также Джелтулакского, Зейско-Угурского и Колымского национальных районов;

в)  отдельные категории населения Западно-Сибирского и Восточно-Сибирского краёв — по постановлению краевых исполнительных комитетов;

г)   отдельные категории населения Якутской автономной советской социалистической республики — по постановлению Совета народных комиссаров этой республики;

д) отдельные категории населения автономной области Коми (зырян) — по постановлению областного исполнительного комитета;

е)  постоянное население островов Северного Ледовитого океана;

ж)   всё трудовое население Мурманского округа Ленинградской области,

з)   в Ачикулакском, Кара-Ногайском и Кизлярском районах Дагестанской АССР — трудовые хозяйства ногайцев, кара-ногайцев и туркмен, облагаемый доход которых не превышает 400 рублей на хозяйство;

и) население тех местностей Горно-Бадахшанской автономной области Таджикской социалистической советской республики, в которых Совет народных комиссаров Таджикской ССР найдёт обложение сельскохозяйственным налогом нецелесообразным.

Совету народных комиссаров Таджикской ССР разрешается устанавливать для Горно-Бадахшанской автономной области дополнительные льготы, не предусмотренные настоящим положением.

Прочие льготы.

  1. Освобождаются от обложения заработки, полученные на лесозаготовках (лесоразработки, лесовывозка, лесосплав и др.) и на торфоразработках.
  2. Заработок старателей в золотой и платиновой промышленности освобождается от обложения. Хозяйства старателей из числа местных крестьян, работающих на старательских работах со своими лошадьми, освобождаются от налога.
  3. Освобождается от обложения доход, получаемый от сбора:

а)  грибов, дикорастущих плодов всех видов (семечковых и косточковых), кедрового и букового ореха, каштанов, желудей, а также дикорастущих ягод;

б)  утильсырья и металлома;

в)  живицы.

Эта льгота предоставляется при условии обязательной сдачи всего сбора государственным или кооперативным организациям.

  1. Хозяйства, пострадавшие от стихийных бедствий, освобождаются полностью или частично от налога районными налоговыми комиссиями в зависимости от размера ущерба, понесённого хозяйством, и от мощности хозяйства.
  2. Полностью освобождаются от налога семьи сельских активистов, пострадавших от кулацкой мести в борьбе за социалистическое переустройство деревни и за сохранение общественной собственности.
  3. Полностью освобождаются от налога семьи работников леса, убитых во время или в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей по охране государственного имущества.
  4. Хозяйства тех лиц, которые приняли па себя опеку и попечительство над сиротами и их имуществом, освобождаются на 3 года со времени учреждения опеки и попечительства от уплаты налога по доходам от земельных участков, предоставленных на долю опекаемых, и от скота, принадлежащего опекаемым.

Эти льготы применяются только в тех случаях, когда опекуны и попечители проживают вместе с сиротами и хозяйство их ведётся совместно.

Д. Сроки уплаты налога единоличными трудовыми хозяйствами.

94. Единоличные трудовые хозяйства уплачивают налог в те же сроки, какие установлены для колхозников (ст.ст. 45 и 46).

РАЗДЕЛ V.
ОБЛОЖЕНИЕ КУЛАЦКИХ ХОЗЯЙСТВ.

  1. Все кулацкие хозяйства облагаются по их действительной доходности в индивидуальном порядке, а не по нормам и никакими льготами не пользуются.
  2. Признаки кулацких хозяйств устанавливаются советами народных комиссаров союзных республик и по их поручению советами народных комиссаров автономных республик, краевыми и областными исполнительными комитетами применительно к местным условиям.

При этом должно быть предусмотрено обязательное обложение в индивидуальном порядке хозяйств, занимающихся систематической спекуляцией (скупкой-продажей) и наживающихся на этом за счёт рабочих и крестьян.

97. Сельские советы составляют списки хозяйств, облагаемых в индивидуальном порядке, и определяют размер их дохода. Эти списки должны быть обсуждены на собраниях колхозников и актива трудящихся единоличников.

Окончательное утверждение списков хозяйств, облагаемых в индивидуальном порядке, и их дохода производится районными исполнительными, комитетами, которые обязаны, проверить, на месте правильность привлечения каждого хозяйства к индивидуальному обложению.

98. При определении доходов кулацких хозяйств, облагаемых в индивидуальном порядке, учитываются и облагаются доходы от всех источников сельского хозяйства, в том числе и от тех, которые по трудовым хозяйствам не облагаются (например от свиноводства, птицеводства и т. п.) и от всех видов неземледельческих заработков.

Все доходы от рыночной продажи и неземледельческих заработков включаются в облагаемый доход кулацкого хозяйства полностью.

99.   Налог с кулацких хозяйств, облагаемых в индивидуальном порядке, исчисляется по следующей таблице ставок:

Размер дохода Размер налога
Свыше 1000 р. до 3.000 р. 350 р. + 50 к. с каждого рубля дохода сверх 1.000 р.
„ 3.000 р. „ 6.000 р. 1.350 р. 4-60 к. „ „ „ „ 3.000 р.
„ 6.000 р. 3.150 р. + 70 к. „ „ „ „ 6.000 р.
  1. Кулаки, ведущие сельское хозяйство на городских землях, облагаются сельскохозяйственным налогом.
  2. Хозяйства, облагаемые налогом в индивидуальном порядке, уплачивают налог в один срок, устанавливаемый советами народных комиссаров союзных республик.
  3. Раскулаченные хозяйства облагаются налогом на общих основаниях с единоличными трудовыми хозяйствами, но не .имеют права ни на какие льготы (в том числе и на скидки по ст. 66).
  4. Хозяйства, в состав которых (входят лица, лишенные избирательных прав по своей прошлой деятельности (бывшие жандармы, чины полиции и т. д.), если у них нет признаков для обложения в индивидуальном порядке, не пользуются никакими льготами по налогу (в том числе и скидками по ст. 66), а сумма налога, исчисленная с них на общих основаниях, удваивается.

РАЗДЕЛ VII
ОРГАНЫ ВЗИМАНИЯ НАЛОГА, ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИИ И ЖАЛОБ.

104. Ответственность за правильное и своевременное проведение налога возлагается на районные исполнительные комитеты и сельские советы (а в подлежащих случаях на городские советы),

  1. При районных исполнительных комитетах и сельских советах образуются налоговые комиссии. Советам народных комиссаров союзных республик поручается: а) определить состав этих комиссий, обеспечив участие в них как представителей (соответствующих исполнительных комитетов и советов, так и представителей колхозов, лучших колхозников-ударников и актива трудящихся единоличников; б) точно определить функции этих комиссий в соответствии с настоящим положением.
  2. Все учреждения, организации и предприятия обязаны предъявлять финансовым органам, районным исполнительным комитетам и сельским советам по их требованию сведения о суммах, выплаченных плательщикам налога.
  3. Заявления и жалобы колхозов по налогу подаются в районный финансовый отдел, который обязан не позднее чем в трёхдневный срок передать их со своим заключением на рассмотрение районной налоговой комиссии.

Решения районных налоговых комиссий могут быть обжалованы в краевой или областной финансовый отдел, а в союзных республиках, не имеющих краевого и областного деления, и в автономных республиках — в народный комиссариат финансов.

Решения областных и краевых финансовых отделов и народных комиссариатов финансов автономных республик могут быть обжалованы в народные комиссариаты финансов союзных республик.

108.  Все заявления и жалобы колхозников и единоличных хозяйств по сельскохозяйственному налогу подаются в сельские советы, которые обязаны немедленно передать их на рассмотрение сельских налоговых комиссий.

Решения сельских налоговых комиссий могут быть обжалованы в районные налоговые комиссии, а решения районных комиссий — в областные и краевые финансовые отделы и народные комиссариаты финансов союзных и автономных республик.

109.  Для подачи и рассмотрения заявлений и жалоб устанавливаются следующие сроки:

а)  жалобы на неправильный учёт источников дохода, на определение дохода и исчисление налога, а также заявления о предоставлении льгот, кроме льгот по стихийным бедствиям, должны быть поданы в течение десятидневного срока со дня вручения плательщику платёжного извещения;

б)  заявления о предоставлении льгот по стихийным бедствиям, если бедствие произошло до учёта источников дохода, подаются к началу учёта; в остальных случаях заявления подаются в течение 10 дней со времени происшедшего стихийного бедствия;

в)   заявления и жалобы должны быть рассмотрены не позднее десятидневного срока со дня их подачи.

110.  Подача заявлений и жалоб не приостанавливает взыскания налога. В тех случаях, когда вынесено решение в пользу «плательщика, неправильно взысканные суммы и изъятое имущество должны быть возвращены в десятидневный срок. В случае невозможности возвратить имущество вследствие его продажи, должна быть возмещена полная стоимость его.

РАЗДЕЛ VII.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ.

111.  За сокрытие источников дохода плательщики штрафуются в административном порядке или привлекаются к ответственности по суду.

Штраф налагается сельским советом. Штраф не должен превышать больше чем в 2 раза всю сумму налога с хозяйства.

Постановление сельского совета о наложении штрафа может быть обжаловано в районный исполнительный комитет, решение которого является окончательным.

  1. За дачу неправильных сведений для исчисления налога с колхозов на виновных лиц налагается штраф в размере до 25 рублей.
  2. В случае неуплаты налога в установленный законом срок хозяйствами колхозников и единоличными хозяйствами сельские советы обязаны применять к ним меры принудительного взыскания в точном соответствии с положением о взыскании налогов и неналоговых платежей.

В частности, имущество неплательщиков описывается и продаётся, а за просрочку платежа взимается пеня в следующем размере: с колхозов — 0,1 процента, с колхозников и единоличных трудовых хозяйств — 0,2 процента, с кулацких хозяйств — 1 процент за каждый день просрочки,

РАЗДЕЛ VIII.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТУПЛЕНИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЛОГА.

114.  Все поступления налога обращаются в местные бюджеты с соблюдением следующих правил:

а)  не менее 20 процентов поступлений налога на территории данного сельского совета обращаются непосредственно в сельский бюджет;

б)   в районах, непосредственно подчинённых правительствам союзных республик, все поступления налога распределяются между сельскими и районными бюджетами;

в)   в районах, входящих в состав автономной республики, края или области, из поступлений налога часть, не превышающая 50 процентов по каждому району, обращается в бюджет автономной республики, края или области, а остальная часть распределяется между районными и сельскими бюджетами;

г)   поступления налога с городских земель обращаются полностью в городской бюджет.

В отдельных случаях советы народных комиссаров автономных республик, краевые и областные исполнительные комитеты, а где их нет— советы народных комиссаров союзных республик могут перераспределять между районами поступления налога.

РАЗДЕЛ IX.
ПОСТАНОВЛЕНИЯ И ИНСТРУКЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ.

115.  Предусмотренные настоящим положением постановления советов народных комиссаров союзных и автономных республик и местных исполнительных комитетов должны быть опубликованы не позднее 10 июня 1934 года.

116. Издание инструкции по применению настоящего положения возлагается на Народный комиссариат финансов Союза ССР.

Председатель ЦИК Союза ССР М. Калинин.
Зам. Председателя СНК Союза ССР В. Куйбышев.
Секретарь ЦИК Союза ССР А. Енукидзе.

Москва, Кремль. 31 мая 1934 г. № 96/1286.

Опубликовано в № 126 Известий ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 1 июня 1934 г.