Спецсообщение УНКВД Курской обл. Г.А.Молчанову о фактах нарушения устава с/х артели по данным на 23 апреля 1936 г. 27 апреля 1936 г.

№ 317

Совершенно секретно.

Управлением НКВД СССР по Курской обл. вскрыты факты грубого нарушения устава с/х артели в ряде районов области.

Правления колхозов, вопреки уставу, бесконтрольно, сверх сметных ассигнований, без разрешения общих собраний колхозников расходуют колхозные средства.

Производят незаконные денежные затраты на содержание управленческого аппарата, на командировки, не предусмотренные сметой.

Увеличивают в несколько раз (против положенного уставом) неделимый фонд колхозов.

Разбазаривают трудодни, приписывают их лицам, не работавшим вовсе в колхозе, а также своим родственникам и себе.

В результате денежная и натуральная оплата трудодня, подлежащая выдаче колхозникам, уменьшается, трудодень значительно обесценивается.

Некоторые руководители колхозов в таких случаях, иногда с ведома райзо, чтобы скрыть действительное положение, прибегают к различным махинациям и становятся на путь обмана колхозников. В связи с этим среди колхозников отмечаются нездоровые настроения.

Крупецкий район. В колхозе «Коминтерн» сельуполномоченному Тарабанову в 1935 г. было начислено 350 трудодней, тогда как Тарабанов в колхозной работе вовсе не участвовал.

Начислялись трудодни за доставку топлива для руководящих работников колхоза и проч. Таким образом, перерасход по трудодням сверх производственного плана составляет 20 тыс. трудодней.

В колхозе им. Ленина перерасходовано 14 575 трудодней.

Волоконовский район. В колхозе им. Шевченко (25 хозяйств) нарушены и производственный план, и устав в отношении расходования трудодней. Трудодни начислялись без всякого контроля, часто тем, кому не положено.

Общее количество трудодней по этому маленькому колхозу доведено до 26 889, из них только на административные расходы потрачено 2429 трудодней. Трудодень в колхозе совершенно обесценен.

Мантуровский район. В колхозе «Гигант» Селенецкого сельсовета счетоводом работает бывший псаломщик, сын дьякона Муханов, который запутал учет трудодней. Запутав учет, приписал разным лицам до 8 тыс. лишних трудодней, что значительно снизило оплату трудодня.

Рыльский район. В колхозе им. Калинина заплачено 1,5 тыс. трудодней колхозникам, работавшим на постройке школы, в колхозе «Большевик» — 1 тыс. трудодней, тогда как колхозники, работавшие на постройках, должны были получить зарплату. В результате уменьшилась оплата трудодня.

Сосковский район. В колхозе «Воля» колхознику Свиридову за то, что он является членом сельсовета, незаконно начисляется по 20 трудодней в месяц.

Краснозоренский район. В колхозе «13 Октябрь» председатель колхоза Пекун совместно с счетоводом Рогожиным приписал бригадиру Сальникову 100 лишних трудодней (за угощение водкой).

В колхозе «Труженик» председатель колхоза Потапов приписал колхозникам (с которыми находится в родственных отношениях) 600 лишних трудодней.

Потапов осужден на 3 года лишения свободы.

Стрелецкий район. Счетовод колхоза им. Буденного Горякин приписал в лицевой счет своему брату Горякину 88 лишних трудодней.

Расходование средств не по назначению фиксируется в значительном количестве колхозов. Руководители этих колхозов преступно и безответственно относятся к колхозным средствам, расходуют их бесконтрольно, переплачивая большие суммы за различные купленные на частном рынке строительные и прочие материалы, чаще всего без ведома колхозного общего собрания. Самовольно увеличивают неделимые фонды, значительно превышающие предусмотренные уставом нормы.

Валуйский район. Председатель колхоза с. Курганское Покусаев, выступив на общем собрании с годовым отчетом колхоза, заявил: «Если раньше предлагали выдать на трудодень 25 коп., то теперь выходит по 40 коп., но денег в колхозе нет, и вы их не получите, мы их потратили на другие нужды. Считайте, что я буду вам должен».

В колхозе «Волховстрой» средства расходовались без всякого контроля. В годовом отчете показано: «Подлежит к выдаче на трудодни 30 тыс. руб.», но денег нет ни копейки, потому что они израсходованы не по назначению, без ведома колхозников.

Только теперь правление колхоза решило поставить этот вопрос перед общим собранием и просить о внесении колхозниками безвозвратных вкладов, которые покрыли бы расходы.

Черемисиновский район. Правление колхоза им. 8 Марта без ведома общего собрания израсходовало 12 310 руб. колхозных средств на командировки, текущий ремонт и проч., тогда как эти расходы по смете не были предусмотрены.

Сажновский район. В колхозе «Большевик» председатель правления Подпоротое израсходовал из неделимого фонда вместо 12 тыс. руб., как это было предусмотрено сметой, 24 тыс. руб., чем значительно обесценен трудодень в колхозе.

Волоконовский район. В колхозах им. Тельмана и «Красная заря» правления составили ведомости на выплату денег, причитающихся на трудодни колхозникам, и предложили колхозникам расписаться в ведомостях, но денег никому не выдали и создали неделимый фонд, который, вопреки уставу, составляет свыше 30% доходов колхоза. Остальные деньги израсходованы на непредусмотренное планом строительство.

Прохоровский район. Правление колхоза «1 Мая» выделило в неделимый фонд 35% (вместо положенных 20%). Денежная доходность, подлежащая выдаче колхозникам, сокращена на 8 коп. на трудодень. Это обстоятельство вызывает нездоровые настроения среди колхозников.

При составлении годовых отчетов в колхозах выявились большие нарушения устава с/х артели в отношении расходования колхозных денежных средств. Всего по району перерасход составляет 38 тыс. руб. по административно-хозяйственным расходам и 3285 руб. по неделимому фонду. Некоторые руководители колхозов, вопреки уставу, без согласия общего собрания колхозников получали помимо трудодней еще и зарплату. Председатель колхоза «Красный Октябрь» Дугина получала по 100 руб. в месяц. Председатель колхоза «Червоный хутор» Чернов получал 2 трудодня в день и 100 руб. деньгами в месяц.

Ракитянский район. В колхозе им. Шевченко административно-хозяйственные расходы, вопреки уставу с/х артели, с 2% увеличены до 7% к общему доходу колхоза. Председатель колхоза Ермилов помимо получаемых трудодней выписывает себе ежемесячно зарплату.

Свободинский район. Председатель колхоза им. Литвинова Уколов помимо 60 трудодней в месяц выписывал себе и получал с колхоза по 5 пуд. хлеба ежемесячно.

Правления некоторых колхозов, с ведома дирекции МТС и руководства райзо, чтобы скрыть в отчете перерасход по административно-хозяйственным расходам, относили эту (затраченную сверх сметы, без ведома общего собрания) сумму, как выданную колхозникам на трудодни. При этом ввели новую графу «внесено целевых взносов колхозниками». За счет этих «взносов» и покрывались произведенные перерасходы. В результате причитающиеся на трудодни деньги колхозникам не выдавались, а только переносились в графу «целевых взносов».

Валуйский район. Такое положение имеет место в колхозах: с. Пески, Пушкарка, Ситнянка (перерасход составляет 22 270 руб.).

Большинство колхозов района в итоге истекшего 1935 г. имело большой (незаконный) перерасход средств на административно-хозяйственные расходы. При составлении годовых отчетов эти перерасходы были показаны как выданные колхозникам на трудодни. По колхозу «Путь Ленина» израсходовано на содержание управленческого аппарата 1621 руб., а в отчете показано 621 руб., остальная сумма отнесена за счет колхозников. Такие перестановки сделаны в колхозах д. Чепухино, Ново-Ездоцкой и др.

Б.-Полянский район, Председатель колхоза «Прогресс» Шопин произвел перерасход по капитальным затратам в сумме 2797 руб. против сметы. Инструктор-бухгалтер райзо Севостьянов, проверяя отчет по данному колхозу, заявил комиссии, что он от облзу имеет установку оформлять перерасходы как выданные колхозникам на трудодни суммы и полученные, якобы, обратно от них на целевые взносы. В результате колхозники только расписались в ведомости, а денег на трудодни, причитающиеся за 1935 г., им не выдали.

Наряду с злоупотреблениями и нарушениями устава в отношении распределения колхозных доходов вскрыты факты прямых преступных действии отдельных руководящих работников колхозов. Путем различных подлогов и махинаций присваивают денежные средства колхозов и хлеб.

Сажновский район. В колхозе «12 Октябрь» за отдельными лицами, преимущественно из руководящего состава колхоза, числится 7100 руб. дебиторской задолженности.

Эти деньги не вошли в фонд, подлежащий распределению колхозникам на трудодни.

Кореневский район. Председатель колхоза «Коминтерн» Реуков, получив из госбанка кредит на приобретение телок для бескоровных колхозников, израсходовал его не по назначению (на командировки, на уплату долгов и т.п.), а телок купил за колхозный хлеб, подлежащий выдаче колхозникам на трудодни.

В.-Михайловский район. Председатель колхоза «Красная Армия» Фокин и счетовод Шудра присвоили 4300 руб. колхозных денег. Не заприходовали 600 руб. за проданного быка, 400 руб., полученные с колхозников за проданных им телят, 270 руб. за проданные колхозные постройки и т.д.

Грубо нарушается устав с/х артели в отношении закрепления руководящих работников колхозов на данной работе на определенный срок.

Имеются факты, когда в течение короткого срока (5 — 6 мес.) в колхозах сменилось по 3 — 4 председателя, в бригадах по 5 — 6 бригадиров, до 10 заведующих животноводческими фермами (нередко по совершенно неосновательным причинам).

Выборочной проверкой, произведенной органами НКВД Курской обл. в 39 колхозах, установлено, что за 1935/36 гг. (преимущественно за последнее полугодие) сменилось 163 руководящих работника, в том числе: 60 председателей колхозов, 87 бригадиров и 16 заведующих фермами.

Снятие с работы и замена одних работников другими производились районными организациями и правлениями колхозов нередко недостаточно продуманно, без серьезного обсуждения каждой кандидатуры. В результате смена 3 — 4 председателей колхозов или бригадиров происходит по одной и той же причине — «как не справившихся с работой».

Все это нередко приводит к ослаблению трудовой дисциплины в колхозах и бесконтрольности в работе, запутанности учета и ухудшению состояния колхозов.

Глазуновский район. В колхозе «Путь крестьянина» за год сменилось 3 председателя. Первый — Солдатов — переброшен РК ВКП(б) на другую работу. Второй, рекомендованный вместо него, — Юдин - через непродолжительное время был снят как «неспособный». Третий — Орлов — оказался чуждым, исключен из партии и снят с работы.

В результате частой смены руководства труддисциплина в колхозе пала. Многие колхозники уезжают самостоятельно на производство. На трудодень за 1935 г. выдано по 900 г хлеба и по 9 коп. деньгами.

Мантуровский район. В колхозе им. Молотова за 1935 г. снято с работы по разным причинам 3 председателя, 2 бригадира и 10 заведующих МТФ. Это привело к тому, что в колхозе совершенно запутан учет, корм разбазарен, скот находится в плохом состоянии. Рекомендованный в настоящее время на должность председателя колхоза Черников (из другого села) в колхозе работать не желает и заявил колхозникам: «Мне в вашем колхозе нет расчета работать, потому что ничего здесь не получишь, хлеба нет, питаться нечем, придется бежать в другой колхоз».

Р.-Бродский район. В колхозе «Большевик» за последние полгода председатели сменялись четыре раза. Первый из них, Зубков, был снят за пьянство. Назначенный вместо него Полянский через короткий срок был снят (по настоянию райзо) с работы, как не справившийся. Третий председатель колхоза, Лотков, оказался совершенно неопытным, и в настоящее время на его место выбран снова тот же Зубков.

Корсаковский район. В колхозе им. Максима Горького (всего 15 хозяйств) за полгода сменилось 3 бригадира. Учет трудодней запутан, многим не дописаны трудодни.

Крупецкой район. В колхозе «Парижская коммуна» за 1935 г., по инициативе РК ВКП(б) и райзо, сняты с работы 2 председателя и 2 бригадира. Председатель колхоза Мамусев, как не обеспечивший руководства, был заменен Овчинниковым. Последний не только не наладил, а ухудшил работу, развалил труддисциплину, за что райкомом ВКП(б) снят с должности председателя и переброшен на другую работу.

Чернянский район. В колхозе «VI съезд Советов» за последнее полугодие сменилось 4 бригадира. Некоторые были сняты по неосновательным мотивам лично председателем колхоза. Например, Артемов снят как подозреваемый в хищении зерна, чего за ним не установлено.

Старо-Оскольский район. В колхозе им. Буденного бригадиры Попельнюхов, Михайловы П. и И. за хорошую работу и повышение урожайности были премированы районными организациями. Председатель колхоза Беликов предложил поделить премию с ним и, когда бригадиры не согласились на это, Беликов снял их с работы и заменил другими.

Орловский район. Правлением колхоза им. XVII партконференции в течение 3 мес. были сменены 2 бригадира, как не справившиеся с работой. Вопрос об их снятии с райзо согласован не был.

Сообщено в областные партийные советские органы.

Виленский.