Записка заведующего секретариатом председателя ЦИК СССР и ВЦИК Мягкого М.И. Калинину «О практике применения единого с/х налога на местах». Январь 1935 г.

Реквизиты
Тип документа: 
Государство: 
Датировка: 
1935.01
Метки: 
Источник: 
Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. Документы и материалы Том 4. 1934 - 1936. Москва РОССПЭН Стр. 375-384
Архив: 
РГАСПИ. Ф. 78. Оп. 1. Д. 537. Л. 41-53. Подлинник.

№ 140

Январь 1935 г.1*

За 1934 г. в секретариате М.И.Калинина прошло 13 657 налоговых дел, что дает возможность сделать некоторые выводы о практике применения с/х налога на местах.

Одна из важнейших сторон с/х налога нынешнего года — воздействовать на честных трудящихся единоличников в направлении их коллективизации. И, как видно по нашим материалам, в данном отношении он играет огромную положительную роль и с успехом выполняет эту свою функцию.

Данной же запиской мы хотим обратить Ваше внимание на две стороны практики на местах в отношения применения с/х налога, которые смазывают и даже просто извращают его политическое значение.

Наши материалы показывают, что иногда и очень часто местные органы власти недооценивают возможности с/х налога как стимула к дальнейшему развертыванию коллективизации и недообкладывают единоличников. Так работник секретариата, приехав в Дрегельский район Ленинградской обл., установил, что в Вашковском сельсовете не существует ни одного колхоза, а в отношении единоличного сектора «слабо применяется финансовый пресс для стимулирования развертывания коллективизации».

Но одновременно с этим мы видим, что в ряде районов местные органы совершенно упускают из виду политическое значение налога и применяют его исключительно и только с точки зрения чисто бюджетно-фискального подхода. Увлекаясь им как самоцелью, они доходят до полной ликвидации единоличных трудовых хозяйств, которые можно и должно вовлечь в колхозы (ломают и вывозят избы и хозяйственные постройки), и реализуют с торгов подчас буквально все, вплоть до хозяйственных мелочей. Это одна сторона. А другая та, что такой ликвидацией всего имущества эти хозяйства в дальнейшем лишаются возможности войти в колхозы. Колхозы, наладившие свое хозяйство в ряде мест, не очень склонны принимать новых членов даже в с имуществом, негодуя на то, что более трудный путь организации и первой поры налаживания хозяйства им пришлось пройти самим, а эти, дескать, идут на готовенькое. Тем более они не хотят, да и не обязаны, принимать хозяйства, идущие к ним без инвентаря, какого бы то ни было скота и даже построек. Случаи, и не единичные, отказов в принятии таких хозяйств в колхоз мы в своей работе встречаем почти повседневно.

Таким образом, направление острия с/х налога лишь на фискально-бюджетные цели и недоучет работниками ряда районов политической стороны с/х налога приводит к совершенно обратным и весьма отрицательным результатам — к отдалению трудовых единоличных хозяйств от колхозов, потому что им не с чем туда идти.

Дадим несколько примеров такой неправильной налоговой политики:

1.    Гр. Лунев Ег. Григорьевич (Мечетский сельсовет, Бобровский район Воронежской обл.) жалуется, что ему дали один раз с/х налог и проч. денежные платежи — он уплатил, дали второй раз — уплатил, но когда в третий раз потребовали уплаты с/х налога и других обязательных платежей на 1660 руб., то этого он уплатить не смог, и у него изъяли все имущество, выгнали из хаты, забрали корову, сломали амбар, плетни, буккер и т.д.

2.    Гр. Петрикин Ст. Фил. (с. Мечетки Бобровского района) пишет: «В 1934 г. на мое крестьянское хозяйство в первый раз исчислили уплатить единого с/х налога — 57 руб,, самообложения — 57 руб., госстраха — 54 руб., подписка на госзайм второй пятилетки — на 80 руб. А уплатил госзайм 13 руб., а всего досрочно уплатил государству 298 руб. Во второй раз обложили как кулацкое хозяйство — с/х налога 710 руб., самообложения 710 руб., а всего 1420 руб. 1420 руб. я уплатить не в состоянии. Избирательных прав я не лишен и не лишался. 12 октября 1934 г. пригнали 15 лошадей и начали ломать хату-пятистенку с сенями, крыта соломой, сломали плетни, сарай, забрали пять возов тыкв».

3.    Гр. Борышов Ив. Мих. (Мечетский сельсовет Бобровского района Воронежской обл.) пишет: «На 1934 г. на мое крестьянское хозяйство было начислено единого с/х налога первый раз — 27 руб., самообложения — 27 руб., госстраха — 39 руб., всего — 93 руб. Эту сумму я уплатил полностью и в срок, и госзайма по подписке второй пятилетки на 80 руб. Я взял полностью 80 руб. Кроме этого, на меня дополнительно сельсовет исчислил с/х налога 57 руб., самообложения — 57 руб., всего — 114 руб. Я тоже платил на 100% в срок. После этого отобрали у меня извещения и сельсовет еще начислил с/х налога 169 руб., самообложения — 169 руб., всего — 338 руб. Я был вынужден платить их полностью и в срок. Все другие обязательства также выполнены. В четвертый раз приходит ко мне на дом бригада Мечетского сельсовета, и предъявили мне без всяких сроков платить с/х налога 250 руб., самообложения — 250 руб. Всего 500 руб., которые я не могу уплатить. Стали забирать все: корову, кукурузу неточеную 30 пуд., точеную кукурузу — 50 кг, просо — 10 кг, подсолнуха — 100 кг, картофель — 1500 кг, тыкв — 3 тыс. кг, сломали амбар, сломали ворота, плетни и весь двор и взяли буккер. Все это взято неизвестно за что. Всегда платил все до копейки и до килограмма».

Из ряда примеров мы также видим, что применяется практика повторных обложений до трех и больше раз. Возможно, что в первый раз имело место недообложение, которое необходимо исправить. Но бесконечное обложение, безо всякого учета реальных возможностей и имеющее своей целью полную ликвидацию трудовых единоличных хозяйств является перегибом и подрывает самую авторитетность финансовой политики.

Приводимые тут жалобы касаются всей совокупности денежных обязательных платежей, но главным образом, с/х налога и единовременного налога.

4.    Гр. Колесников П.А. (Воронежская обл., Ольховатский район, Юрасовский сельсовет и село) пишет: «На мое хозяйство в 6 едоков, из которых двое трудоспособных, с/х налогу 63 [руб.] 35 коп., самообложения 63 руб. 35 коп., страховки 66 руб. 31 коп. И все платежи я старался уплатить полностью и в срок. Тогда председатель сельсовета мое хозяйство дообложил на сумму с/х налога 242 руб. 5 коп., самообложения 242 руб. 5 коп., единовременный налог 201 руб. 24 коп. Итого с меня 745 руб. 34 коп., которые я не в силе доплатить, сельсовет отобрал лошадь с полной упряжью, два сарая сломали и забрали».

5.    Гр. Карпов Борис Март. (с. Меньший Колодезь Долгоруковского района Курской обл.), жалуется, что несмотря на то, что все денежные налоги на сумму 721 руб. 53 коп. им выполнены, также как и выполнены все натуральные поставки, ему предъявлены дополнительные требования на уплату: с/х налога — 296 руб. 30 коп., единовременного — 309 руб., единовременного еще — 308 руб. 19 коп., самообложения 296 руб. 30 коп., всего на сумму 1209 руб.79 коп. Актив местного сельсовета 14/27 ноября2* отобрал лошадь-матку, сломлены рига и один амбар, оставив пока один двор и амбар, которые состоят в описи. Семья состоит из 4 душ.

6.    Гр. Лотарев Вас. Мих, (с. Мечетка Бобровского района Воронежской обл.) пишет: «В первый раз исчислили единого с/х налога 40 руб., самообложения — 40 руб., страховки — 48 руб., госзайма второй пятилетки по подписке — 50 руб. А взяли с меня 75 руб. Кооперативных марок на 25 руб. Всего отдал досрочно налогов с госзаймом на сумму 228 руб. Второй раз Мечетский сельсовет наложил с/х налога 81 руб. 10 коп., самообложения — 81 руб. 10 коп. Всего 162 руб. 20 коп. и единовременного налога 416 руб. 162 руб. 20 коп. я уплатил полностью на 100%, а единовременный налог 416 руб. не платил, потому что нет средств. Все остальные натуральные платежи полностью выполнены. Семья состоит из 6 душ. Сам Лотарев инвалид войны по третьей группе. Мечетский сельсовет в третий раз наложил с/х налог 250 руб., самообложение 250 руб. Всего на 500 руб. В общем требовали уплатить 916 руб. Я не в силах уплатить этой суммы. Отсудили у нас 1 корову, 1 телку, кукурузы 3 д, 4 ц картофеля, 50 ц тыквы, 1 пуд ржаной муки, дежу, веревку, озатки».

7.    Гр. Коротков Сем. Алек. (Мечетский сельсовет Бобровского района Воронежской обл.) жалуется на изъятие у него имущества: двух телят, лошади с упряжью, ход2*, сарай, забор, сломали сенцы от жилой хаты и проч., за невыполнение в третий раз данных платежей. Первое обложение — с/х налога 97 руб. 69 коп. и самообложения 37 руб. 65 коп. он уплатил. Госстраху 23 руб. 25 коп., займа второй пятилетки подпиской на 60 руб. тоже уплатил в срок.

Затем ему было дано с/х налога 130 руб. 60 коп. и столько же самообложения. Все прочие платежи тоже были выполнены, «после этого, — пишет он, — накладывают на меня в третий раз с/х налог и самообложение безо всяких извещений и сроков в сумме 700 руб.. За невыполнение чего и было изъято имущество».

Второе, на что мы должны обратить Ваше внимание, -- это на то, что нужно выправить линию также ряда местных органов власти к тем группам населения, в отношении которых политически неправильно применять рычаг с/х налога со всей его тяжестью, а именно к группам, не интересным для колхозов — старикам, инвалидам, вдовам с детьми и многоедоцким хозяйствам с одним трудоспособным. Пользы в колхозном строительстве эти категории принести не могут, а их ликвидация путем непосильного для них обложения и продажи имущества приводит к тому, что государству надобно либо взять их на свое иждивение, либо допустить нищенство. Здесь мы даем иллюстрацию обращений такого рода групп по поступившим к нам в последние дни заявлениям. Но надо отметить, что в нашем распоряжении имеется большой, проверенный материал, где такого роде перегибы полностью подтверждаются и по нашему требованию местными органами власти по данным конкретным случаям выправляются.

1.    Гр. Дмитриева Ан. Як. (д. Костягино Солигаличского сельсовета Иваново-Промышленной обл.) пишет: Причитающийся налог на 1934 г. в этом году вдвое больше в сравнении с 1933 г. В 1933 г. Солигаличским сельсоветом было начислено к уплате с/х налога 28 руб., в то время, как нынче с/х налог выразился в сумме 68 руб., 68 руб. самообложения и 85 руб. единовременного налога. Итого к уплате налога принадлежит 201 руб. Я инвалидка второй группы, имею в настоящее время 65 лет от роду, к труду нетрудоспособная, имею на своем иждивении больную совсем нетрудоспособную сестру 86 лет, которая требует ухода. И больше в семье из трудоспособных никогда нет. Из-за неимения средств на уплату данных налогов продали свою старую лошадь».

2.    Гр-ка Чистякова А-дра Сер. (д. Симоново Медвежского сельсовета Солигаличского района Иваново-Промышленной обл.) пишет: «Сельским хозяйством не связана, земли не имею несколько лет, двора то же самое, сама старая, и годов вышла и в настоящее время работаю у чужих людей. Есть одна корова, которую приходили забирать...3* Раньше налога не платила, а в 1934 г. начинают все забирать. Двора не имею, гумна не имею, сарая тоже. Не знаю, за что налог».

3.    Гр. Петров А.Я. (д. Хохлово Давыдовского сельсовета Владимирского района Иваново-Промышленной обл.) пишет: «Я имею инвалидность третьей группы плюс стихийное бедствие — падеж лошади в 1934 г. 7 августа. Семья состоит на четырех человек, из них трудоспособных одна жена 38 лет. Считаю, что я, должен пользоваться 100-процентным освобождением от с/х налога».

4.    Гр. Фролова П.В. (д. Финев Луг Новгород-Северского района Черниговской обл.) пишет: «Мне от роду 75 лет, вдова, живу в деревне, имею дом с огородом и 4 кур с петухом — вот и все мое богатство, физическим трудом я заниматься не могу и, сдавая помещение местным работникам торфоразработок, этим и живу, доживая свой век. Нынче в августе мес. меня обложили местным сельским налогом в 79 руб., который мне не в силах было выплатить. Сельсовет описал мое имущество. Я обратилась в районную прокуратуру и, видимо, сельсовет снял свое решение. В сентябре вновь местный Финевский сельсовет обложил меня двумя мешками картошки — 160 руб. денег. Чем руководствовался сельсовет при обложении меня такой суммой, я не знаю. В октябре явились представители сельсовета, отобрали у меня последние и единственные 2 мешка картошки, и так как я не могла внести деньги 150 руб., забрали вещи из моего последнего имущества, унеся часы стенные, самовар и зеркало, оценив все в 50 руб. Требуют еще уплатить 100 руб.»

5.    Гр. Абрамов А. (д. Никифоровна Опочецкого района Ленинградской обл.) жалуется на дачу ему в 1934 г. с/х налога в 96 руб. 37 коп. Он инвалид, получает 10 руб. стипендии в месяц. Семья состоит из двух неработоспособных. Лошади в хозяйстве нет. За неуплату налога описаны: изба — по оценке в 70 руб., амбар — 40 руб., дровни — 15 руб., хомут и подседельники — 15 руб., сена 100 пуд. — 25 руб. Хлебозаготовки выполнены.

6.    Гр. Калинин Евстигней Дав. (д. К.Ключи Бедряжинского сельсовета Чернушинского района Свердловской обл.) пишет: «Мое хозяйство бедняцкое, одна избушка, одна конюшонка, и одна амбарушка. Из скота никого нет, даже и куриц. Сам я старик, мне 76 год, старухе 70 годов. Работать совершенно не можем, нетрудовых доходов в моем хозяйстве никогда не было. Посев не превышал больше 0,2 га. Но в 1934 г. на меня наложено налога 40 руб., 18 руб. самообложения, страховки 5 руб., единовременного налога 20 руб., культсбора 30 руб. Вышеуказанное совершенно уплатить не могу, продавать из моего хозяйства нечего, а заработать не могу в виду старости».

7.    Гр. Бояршинов Г.И. (пос. Пырсиково Тайгинского района Западно-Сибирского края) просит освободить его от налогов и различных денежных сборов. Ему 75 лет, жене 73 года. Хозяйство состоит из избы, лошади, коровы, посева 0,6 га на арендованной земле, с/х налог в 1934 г. исчислен в 170 руб., самообложение в 86 руб., культсбор и т.д.

8.    «Н.-Станинский сельсовет 28 ноября с. г. за неуплату денежных платежей отобрал у меня последнюю корову, — пишет гр-н Дмитриев Павел (д. Б. Бор Дрегедьского района Лен. обл.). — Мне самому 66 лет, а жене 62 года. Больше в семье у меня никого нет, так что деньги для уплаты платежей у меня зарабатывать некому. Вследствие чего последние мною недоплачены. Все прочие натуральные налоги по с/х у меня уплачены в сроки и полностью. Но излишков не имею, чтобы выбросить часть продуктов на рынок для уплаты денежных платежей. С отбором от меня коровы, я лишен возможности в дальнейшем выплачивать мясо и молоко, а план сельсоветом уже мне на эти продукты вручен. За невыполнение последнего сельсовет отдает меня под суд и лишит меня средств к существованию».

9.    Гр. Малушкова Т.А. (д. Никулино Макарьевского района Иваново-Промышленной обл.) заявляет о невозможности для нее уплачивать с/х налог. Ей 62 года, получает от государства за сына пенсию в 13 руб. в месяц. На 1934 г. обложена 25 руб. с/х налога, 50 руб. должна уплатить самообложения, 80 руб. 83 коп. страховки и 35 руб. единовременного. В прошлом году для покрытия платежей продала корову, в этом году за недоимки сельсоветом изъяты: овца с двумя ягнятами, тулуп, самовар, часы.

10.    На обложение с/х налогом в размере 25 руб., единовременным — 25 руб., уплаты самообложения в размере 50 руб. жалуется гр-н Матросов П. (Задубский сельсовет, Осташковский район Западной обл.) Ему 76 лет, жене 70 лет, находятся на иждивении сына, работающего в Ленинграде на заводе «Электроприбор».

11. Гр. Алешин К.А., (д. Головино Копыловского сельсовета Бухаринского района Западной обл.) пишет: «В настоящем году на меня наш сельсовет начислил 602 руб. с/х налога и самообложения и 90 руб. страховых платежей. Такая сумма для меня совершенно невыполнима, потому что семейство мое состоит из 7 чел.: две старухи, трое детей от 9 до 12 лет. Сам я инвалид третьего разряда... и всего трудоспособных одна жена. Из строений я имею 1 избу восьми аршин, 1 сарай, 1 амбар, все крыто соломой. Из скота имею только одну лошадь. Посева — 1,75 га ржи, 1,50 га яровых культур, 0,45 картофеля. Сельсовет с меня счислил 300 руб., но оштрафовал на 125 руб. за невыполнение в срок. РИК на мое заявление ответил: Иди в колхоз — будем брать меньше».

12.    Гр. Изотов Ив. Серг. (д. Переймово Ермаковского района Иваново-Промышленной обл.) заявляет о невозможности для него уплатить денежные платежи. Ему 66 лет, земли не имеет, живет в недостроенном доме и скота имеет одну корову. Должен уплатить с/х налога 25 руб., самообложения — 20 руб., страховки 34 руб. 27 коп., культналога — 59 руб.

13.    Гр. Иванов Ник. Ив. (д. Починки Юсуповского сельсовета Иваново-Промышленной обл.) пишет: «Мне лет 81, дочь 53 года, хозяйство мое маломощное. Имею скота лошадь и корову, дом ветхий, даже жить нельзя. Налога на меня 19 [руб.], самообложения 50 [руб.], единовременного 34 руб. 50 коп., страховки 85 руб. Платить мне, старику, такую цифру не в силах».

14.    Гр. Шепелевич Ст. Пр. (д. Блужа того же сельсовета Пуховичского района, БССР) пишет: «Имею от роду 76 лет, старуха имеет 72 года, дочь работает в совхозе. Коня нет, была корова, изба. Сарай, гумно. Работать некому... Всякого налога 650 руб. Сельсовет решил продать последнюю корову и оплатить налог 650 руб. Остался без коровы, без хлеба. Ворожу надвое: умирать с голоду или идти нищим просить кусок хлеба».

15.    «Мне уже 63 года и жене моей 61 год и больше у меня никого нет, — пишет гр. Косоваров Ив. Егор. (с. Путилово Мгинского района Ленинградской обл.). — Но я имею корову и лошаденку, на которых помаленьку по своей силе работаю и кормлюсь. Включая 1934 г., я уплачивал все налоги, но теперь и годы и еще болезнь, и не в силу стало выполнять все налоги и задания. Налогу дали 78 руб., и самообложения 78 руб., и страховки и еще единого налога 117 руб. Заставляют платить, а взять негде. В колхозе я работать не могу... болезнь и года не позволит, на меня там никто работать не будет. Прошу... чтобы сняли с меня единый налог 117 руб.»

16.    Гр. Перов Д.А. (с. Глумово Новосельского сельсовета Посадского района Иваново-Промышленной обл.) жалуется, что он должен уплатить 80 руб. с/х налога, 80 руб. самообложения, 70 руб. страховки, 139 руб. единовременного налога — всего 370 руб. Семья его состоит из него и жены — обоим по 65 лет. Хозяйство безлошадное. Имеется одна корова.

17.    74-летний старик Лисин В.Д. (с. Чупалейки того же сельсовета Вик-сунского района) просит освободить его от уплаты налогов, так как из-за старости и инвалидности он их уплачивать не в силах. В хозяйстве никакого скота не имеется.

18.    Гр. Брызгалов Н. Вас. (д. Алексино того же сельсовета Сокольского района Северного края) заявляет, что не в силах выполнять требуемые с него платежи: с/х налога 50 руб., страховки 48 руб., культналога 125 руб. Ему 62 года, жене 59 лет, старшему сыну 16 лет. В хозяйстве из скота имелась одна только лошадь, которая в настоящее время изъята за неуплату налога.

19.    Гр. Иванова Ев. Еф. (д. Кропцово того же сельсовета Борисоглебского района Иваново-Промышленной обл.) пишет: «Я имею от роду 74 года. Живу совместно с сестрой 59 лет. Имеется дом, деревянный, крытый соломой, корова и 2 овцы. Как я, а так же и моя сестра живем в единоличном секторе. К тяжелому физическому труду не способны и в силу таких обстоятельств в колхоз не вступили, потому что при наших физических недостатках мы себя оправдать трудоднями не смогли бы. И до настоящего 1934 г. мое хозяйство считается бедняцким и ото всех налогов освобождалось». В этом году им было предложено уплатить с/х налога 29 руб. 5 коп., самообложения — 50 руб. и страховки — 94 руб.

Ликвидация такого рода хозяйств и политически, и практически нецелесообразна. Существуя при наличии в хозяйстве кое-какого скота (как пишет нам один старик, в семье трудоспособных не имею, живу на иждивении скота — одной одинокой коровы), они при изъятии этого источника существования обречены на нищенство. Да и применять к ним с/х налог как стимул ко вхождению в колхозы тоже вряд ли целесообразно, так как на данной стадии колхозного строительства они могут лечь на колхозы только бременем. И мы по нашим материалам видим, что нередки такие случаи, когда колхозы исключают из своего состава стариков и инвалидов под тем или иным предлогом, а в сущности потому, что они являются для колхозов грузом.

20.    Гр. Иванов Егор Иван. (д. Бибирево Жадрицкого сельсовета Новоржевского района Ленинградской обл.) жалуется на непосильное для него, безрукого инвалида 60 лет, обложение денежными платежами, из которых он не смог выплатить налога и самообложения 171 руб. 60 коп. и культсбора 257 руб., за что в декабре с.г. у него были изъяты лошадь, корова и 19 пуд. зерновых культур.

21.    Гр. Седова М.И. (д. Баранцево Вепревского сельсовета Вяземского района Западной обл.) пишет: «Мой муж 61 года душевнобольной, совсем неспособен к труду. Я сама больна и глухая, старшая дочь 16 лет, еще девочка 6 лет и мальчик 5 лет, трудоспособных нет никого, с/х налога 68 руб. Самообложения ничего не плачено и платить нечем, а еще преподнесено единовременного 124 руб. В хозяйстве имеется: лошадь, корова и пять кур».

22.    70-летний старик Шильников С. Ф. (д. Кисловка Работкинского района Горьковского края) жалуется на обложение его с/х налогом в размере 29 руб. и самообложением в 50 руб., что он уплатить не в состоянии.

23.    Гр. Морозов Ег. (д. Чудиново Осьмянского района Ленинградской обл.) пишет: «Я инвалид труда, мне 64 года, жене 63 года. Я совершенно больной. Детей у меня нет и родных нет, поддерживать меня некому. Живу в большой прискорбности. Мое имущественное положение: имею избу, корову, 14 соток обрабатываю своей силой лопатой. Облагают меня с/х налогом 26 руб., самообложение 40 руб., страховка 80 руб. Я это выполнить не в силах».

24.    Гр. Фролова М.И. (д. Сарычевка Лебедянского района Воронежской обл.) пишет: «Мы две старухи: 65 и 55 лет. Хозяйство наше — полусломленная хата, имущество — 2 козы, земельного надела не имеем, кроме огорода — 0,25 га. Род занятий — выращивание семян и кустарничество по изделию цветов. Несмотря на старческий возраст и бедноту сельсовет обложил с/х [налогом] 300 руб., самообложения 300 руб. единовременным 390 руб. За несвоевременные платежи у меня отобрали деньги 400 руб., полученные мною за проданную козу и козлят, досок 10 шт., купленных для ремонта пола, веревку для вытаскивания воды, сапоги козлиные и муки 1 пуд. Хотят сломать последнюю хату, угрожая нас выгнать на мороз».

25.    Гр. Титовская Тат. Вас. (Мечетский сельсовет Бобровского района Воронежской обл.) пишет: «На мое крестьянское хозяйство было исчислено единого с/х налога за 1934 г. 18 руб., самообложения — 35 руб. госстраха — 13 руб. 60 коп., госзаем второй пятилетки по подписке 40 руб. Все это я уплатила в срок и полностью. (Все остальные обязательства ею также выполнены в срок). «После чего приходит ко мне в дом бригада, предъявляют, что у тебя отчуждаем: 1) корову, 2) телка, 3) 60 пуд. тыквы — и все это исполнили. Я их стала спрашивать: «А за что отчуждаете?» Попов И.И. ответил: «Иди в колхоз». Я от колхоза не прочь, но я вдова, муж погиб в рядах РККА, к труду не способна, имею четырех малых детей, кто же будет работать?»

26.    71-летний старик Воробьев Аф. Юдов. (д. Погромная Волотинского сельсовета Тульского района Московской обл.) пишет: «Я инвалид второй группы, а старухе моей 73 года. Она инвалидка первой группы и свячине2* 71 год, она инвалидка второй группы. В 1933 г. я от налога был освобожден полностью, а в 1934 г. на меня наложили налога единовременного 125 руб. и самообложения 50 руб. Еще на меня наложил сельсовет 7 м напилить дров и вывезти 26 м. За все это невыполнение у меня отобрали лошадь. Имеется один деревянный дом, крыт соломой, и один сараи плетневый крыт соломой».

27.    Гр. Смирнов Пав. Гавр. (д. Высоково Норского сельсовета Кинешемского района Иваново-Промышленной обл.) пишет: «Я имею от роду 65 лет, а жена имеет 64 года. Больше в хозяйстве никого нет. Так как я стал стар и заниматься сельским хозяйством нет сил, я сдал свою землю в колхоз в 1932 г., обсеменив последнюю. Видя, что я сдал землю, мне на 1933 г. Норский сельсовет спустил платежное извещение № 104/8 с/х налога на сумму 65 руб., самообложения на сумму 65 руб. Но видя, что меня разорили не до основания, то Норский сельсовет кроме обязательств на обязательные платежи по с/х налогу и самообложению прислал предписание на мое имя уплатить в 24 часа дополнительно с/х налога 100 руб., самообложения 100 руб. и культналога 264 руб. 16 коп., иначе будет продан с торгов твой дом и корова. Я подавал заявления в райфинотдел, но последний почему-то отказал. Я продал лошадь и всю одежу и уплатил по существу незаконный второй налог 464 руб. 16 коп. и считал своим старым мозгом — раз сдал землю в колхоз в 1932 г., то с меня 1933 г. по существу берут последний раз все налоги, но получилось далеко не так. Несмотря на то, что я с 1932 г. не имею никакого дохода от сельского хозяйства, все же мне прислали на 1934 г, платежное извещение на с/х налог 190 руб., самообложения 190 руб. и единовременного налога 266 руб. Сельская налоговая комиссия в снятии незаконного обложения отказала, Кинешемская районная налоговая комиссия, несмотря на резолюцию райпрокурора о прекращении волокиты, медлит с разбором этого дела уже 4 мес. Далее Смирнов П.Г. пишет: «Я часть налогов уплатил, а больше нет средств. Норский сельсовет сделал незаконную опись имущества, описал корову, которая является последней скотинкой в моем хозяйстве. Стоит она по нашему рынку не менее 2500 руб., они описали за 309 руб. и в своем акте указали, что за недоимку в сумме 309 руб. забирают корову, по их оценке, за 775 руб.»

29.    Гр. Фофанов Ив. Мих. (д. Кипыны Прокудинского сельсовета Просницкого района Кировского края) пишет: «Я сам инвалид труда, согласно документов, третья группа, и трое детей, две девочки, одной 8 лет да 3 года, и сыну 3 мес., всех членов семьи 5 чел., лошади нет год уже, коровы не имею два года, а хлеб все время покупаю, да и вдобавок у нас 1933 г. выбило градом весь хлеб, а в нынешнем году у нас была засуха. Я бы не прочь от всех государственных повинностей платить все порядковые платежи, но не в силах. А у меня сделали опись имущества и [на] все, что есть, назначили торги».

30.    Из д. Лука-Федоровка Бургинского сельсовета Саловишерского района Ленинградской обл., пишет гр. Измайлов Мих. Алексеев: «Я инвалид советской воины, имея от роду 33 года, имею жену и 3 детей, первой дочери 12 лет, второй — 8 лет и сыну 3 года, мать 65 лет, работница одна жена. Пенсии не получаю, хотя я имею справки комиссий, как неспособный к работе. Но между тем на меня наложили налогу 103 руб., самообложение 103 руб., страховки 120 руб., единовременного налога 150 руб., сена 50 пуд., картофеля 50 пуд., овощей 6 пуд., льноволокна чистого 15 кг, семени льняного 1 кг, план посева дан против других односельчан преувеличен 020 соток2*, затем по постановлению Маловишерского рика мне была разрешена пенсия. Местный же сельсовет отклонил выдачу пенсии».

31.    Из Луковского сельсовета Кочковского района Западно-Сибирского края пишет гр. Кротов Ив. Ив.: «Я бедняк, имею от роду 82 года, хозяйства не имею, сам живу на квартире, всего имел одного коня и дан план посева 1 га. Но я все-таки посеял, но не пришлось убрать, но хлеб был очень плохой и до сих пор остался на пашне немолоченный, помощи мне сельсовет не дал, я сам старик 80 лет, ничего не мог сделать, но несмотря на то, что задолженности государству были уплачены в срок и сколько я мог, я все платил ежегодно. Но незаконно наложенный еще вторичный налог, и забрали у меня коня, и выгребли у меня хлеба 12 пуд.»

32.    Гр. Картошкин Тихон Троф. из с. Матышева Руднянского района Сталинградского края пишет: «Я, гр. Картошкин Тих. Троф., имею 67 лет, и жена 65 лет и слепая. Наше социальное имущество — один дом, и больше не имею ничего, и имею у себя 4 раны, в общем получил себе убой трудоспособности [в] военное время, и наш Матышевский сельсовет наложил на меня 213 руб. 50 коп. и 24 руб. налога и 41 кг мясозаготовки. Я считаю это незаконным, потому что я, во-первых, не имею земельного надела и не имею усадебного места и, во-вторых, я потерял трудоспособность [в] военное время, когда Советская власть забирала в свои руки землю и заводы, фабрики».

33.    Гр. Лехонова Праск. Фед. (д. Мошково Цывинского сельсовета Верещагинского района Свердловской обл.) пишет: «Я с трех лет сделалась уродливой калекой и никакие не могу выполнять работы, а мне от роду 60 лет, а мать старуха 80 лет и тоже как уже третий год лежит при больной постели2*. От меня отбирают последний кусок хлеба и облагают высокими разными налогами, и вот на 1934 — 1935 г. на меня как на калеку сельхозналога наложили 12 руб. 50 коп., за самообложение наложили 30 руб., страховку положили 15 руб., да хлеб наложили 8 пуд., молока наложили 325 л, а корова совсем не телилась в 1934 г.».

34.    Гр. Щербаков Федор Ив. (с. Буренево Высокинического района Московской обл.) пишет: «Я к труду не способен, имею 65 лет, а также жена, прошлый год в силу необходимости пришлось продать лошадь и уплатить причитающиеся с меня налоги, имел теленка-летника, уплатил мясопоставки за 1933 г., но сегодняшний год 1934 корова не отелилась, телка нет, мясопоставки платить мне нечем. Купить я не в состоянии..., а также нечем платить налоги страховки 42 руб., самообложения 50 руб., налогу 25 руб., которые уплатить не могу, так как не могу заработать».

35.    «Прошу о предоставлении мне льготы по всем видам сельских обложений, — пишет вдова сельского учителя гр. Дзень Елиз. Григ. (с. Сачкович Климовского района Западной обл.). — Покойный муж мой, Дзень П.А., учительствовал в с. Сачковичах и умер на учительском посту, проучительствовав 25 лет. В данное время я живу одинокая, без всякой помощи, не имея ни детей, ни родных. За невыполнение сельских обложений на меня сельсоветом наложен штраф и председатель сельсовета угрожает выбросить меня из единственной крестьянской избы на улицу. Председатель Сачковического сельсовета Мельников якобы за культналог, забрал последние две подушки и туалетное зеркало. А ранее всего Тарабанов Николай Герасимович, житель сачковский, вошел ко мне в избу и собственноручно снял у меня в избе стенные часы, бывшие покойного мужа, и эти часы не отдает, а пользуется ими сам в своей собственной квартире».

36.    «Наложенный на меня налог я считаю неправильным и мне, старику, непосильным, — пишет гр. Сабатеев Ив. Арсент. (д. Федосьино Спицынского сельсовета Некоузского района Иваново-Промышленной обл.). — Налог в размере 50 руб., самообложения 101 руб., единовременный 80 руб., страховки 80 руб., а всего 311 руб. А так как я не в силах уплатить такого налога, то на меня наложили еще штраф 160 руб. и в случае неплатежа хотят увести последнюю корову. Мне уже 80 лет, год лежу на одрище больной, жене 60 лет, дочь 22 лет, тоже больная, признали врачи острый порок сердца, к тяжелому труду неспособна, на что от врача есть удостоверение, сыну 20 лет, работает на химзаводе. Хозяйство мое таково: ветхий дом и двор, который просит капитального ремонта, и плохой амбар, сеновал, лошадь и одна корова, 2 га пахотной и покосной земли, с которой отдано в государство сполна рожь, овес. Картошка, льняное семя, льноволокна действительно не хватило 13 кило. Сдано 97 кило, купить 13 кило не представляется возможным, гак как я не имею средств не только на покупку льноволокна, но нахожусь в плачевном состоянии».

На основании наших материалов мы считаем необходимым поставить следующие вопросы:

1.    Усилить налоговый пресс на единоличный сектор, там где имеет место недообложение.

2.    Дать циркулярное разъяснение местам по финансовой линии о недопущения окончательной ликвидации трудовых единоличных хозяйств, которые могут и должны быть вовлечены в колхозы.

3.    Предложить НКФ РСФСР обследовать практику применения с/х налога и других финансовых платежей в ряде районов, в том числе в Мечетском сельсовете Бобровского района Воронежской обл., откуда идет большое количество жалоб.

4.    Дать циркулярное разъяснение на места о практике применения с/х налога и взыскания других обязательных платежей с таких групп единоличников, как:

1)    старики;

2)    инвалиды;

3)    вдовы с детьми;

4)    многоедоцкие хозяйства с большим количеством малолетних ребят при одном трудоспособном110.

Зав. секретариатом председателя ЦИК и ВЦИК Мягкий.

Референт Свечникова.

1* Датируется по смежным документам.

2* Так в тексте.

3* Здесь и далее отточия документа.

110 В последующих правительственных и судебных решениях за 1935 г., в которых устанавливались обязательства единоличников по посеву, по ставкам натурной продукции и с/х налогу и санкции за их неисполнение, какие-либо прямые льготы для единоличных хозяйств, состоящих из лиц преклонного возраста, многодетных, не имеющих лошадей и т.п., не предусматривались (см., например, док. № 176, 187, 200, 220). В докладной записке зав. секретариатом ВЦИК т. Савельева М.И. Калинину от 7 августа 1935 г. вновь сообщалось о растущем потоке жалоб единоличников, в том числе из ослабленных хозяйств на непомерно увеличенные налоги. «Подобного рода примеры (жалоб) единоличников можно было привести сколько угодно из любой административной единицы», — заключал Савельев (док. № 232).