Из записки Горьковского крайкома ВКП(б) «Как единоличник ускользает от государственных обязательств и местных повинностей». 18 мая 1934 г.
№ 42
Богородский первый район: д. Соколы Буденновского сельсовета (Горьковский край) — единоличников 87, колхозников 80.
Колхоз несет следующие расходы и обязанности:
1. Содержит за свой счет письмоносца, начисляет ему 108 трудодней в год. По рыночным ценам трудодень оценивается в 20 руб., следовательно, письмоносец стоит колхозу 2160 руб. в год. Обслуживает он и единоличников, но они никаких расходов на его содержание не несут.
2. Пожарному инструктору при сельсовете колхоз выплачивает 600 руб. и 80 кг муки в год.
3. Начальнику добровольной пожарной дружины 450 трудодней или в переводе на рыночные цены 9 тыс. руб.
4. Израсходовано на устройство и ремонт пожарного сарая и инвентаря 1130 руб.
5. На содержание дорожного старосты 365 трудодней или 7320 руб.
Единоличники этих расходов не несут.
6. Вывезено дров для школы 147 кубометров колхозом, а единоличниками только 3 кубометра, тогда как в колхозе 28 лошадей, а у единоличников 26. Стоимость вывозки ориентировочно 1500 руб.
7. Колхоз обработал участок для школы первой ступени 2 га, стоимость обработки по цене найма 300 руб.
8. Обработал участок для школы-семилетки 3 га, стоимость около 450 руб.
9. Выделено семян на школьный участок 1,5 ц ржи и 15 ц картофеля.
10. На организацию горячих завтраков школе отпущено 2 ц гороха, 3 ц картофеля и поросенок.
11. На ремонт школы-семилетки израсходовано 2 тыс. руб. и на 50 руб. отпущено лесоматериалов и извести.
12. На ремонт школы первой ступени по смете отпущено 2500 руб.
Единоличники этих расходов не несут.
13. Дорожный участок в 1933 г. выделен целиком на деревню. Колхоз затратил на дорожные работы 400 трудодней и уплатил за недовыполнение работы 1800 руб. Единоличники работу не выполнили и причитавшиеся с них деньги не уплатили.
14. На содержание лошади при сельсовете колхоз отпустил бесплатно 1 ц овса и 4 ц сена.
15. На средства передвижения для помощника директора МТС Карашкина выдано 100 руб. Карашкин собрал с колхозов своего участка деньги и купил велосипед, который сейчас рассматривает как свою собственность.
16. На содержание квартиры и расходы по разъездам зубного врача выдано 32 кг муки. Врач выезжает в деревню иногда во время полевых работ и обслуживает колхозников и единоличников.
17. На содержание медфельдшера колхоз по договору платит 1075 руб. и 1 ц хлеба. Договор подписан председателем колхоза за обслуживание 150 хозяйств, включая и единоличников, но они ничего не платят.
18. На содержание обобществленного быка-производителя в 1933 г. колхоз израсходовал до 1500 руб., случка была луговая, поэтому обгуливались коровы единоличников, но единоличники на содержание быков ничего не платили.
19. По распоряжению сельсовета колхоз вывез 3 т картофеля на Буденовскую пристань для отправки в другие районы. После этого сельсовет снова дал распоряжение вывезти еще 3 т, получилось это потому, что единоличники свои задания не выполняли.
20. На вывозку 150 т коры для завода им. Калинина сельсовет мобилизовал колхозников в бездорожицу. Эту же кору колхоз просил вывезти зимой с тем, чтобы лошадей использовать в оба конца — вперед везти на завод кору, а обратно с завода подзол (отбросы производства) на полосы. Дирекция не согласилась, а весной эту работу выполняли в порядке мобилизации лошадей.
У колхоза постоянно заняты все лошади, поэтому для личных выездов правление колхозникам лошадей не дает, некоторые члены колхоза были вынуждены носить на себе вязанки хвороста из леса почти за километр или нанимать единоличников. По этому поводу единоличники заявляют: «Идти в колхоз, работать день и ночь и носить на себе дрова — не стоит».
Наряду с этим единоличники, имеющие лошадей, обрабатывают усадьбы безлошадников-единоличников же по цене 120 — 150 руб. за 0,25 га.
До 1933 г. единоличники пахали колхозные участки земли самовольно. Такой же факт имел место и в весеннюю посевную кампанию текущего года.
Молокозаготовки единоличники не выполнили за 1933 г. в количестве 5400 л и сельсовет ничего не предпринял.
Руководство со стороны сельсовета выражается в посылке бумажек в колхоз с предписанием выполнить те или иные работы, или послать кого-нибудь на заседание. Бумажки обычно начинаются так: «Под вашу личную ответственность в категорической форме предлагаем...1* выслать на заседание президиума пожарного старосту» или «Под вашу личную ответственность предлагаем немедленно снять с работы Самохвалова (счетовод), как осужденного по статье 6145. За данное предписание правление отвечает по всем правилам Наркомюстиции».
Таких бумажек и распоряжений имеется в колхозном деле 23. По этому поводу председатель колхоза, бывший младший командир РККА, говорит: «Неужели нельзя просто, по-человечески, написать, что от меня нужно, я выполню не хуже, так обязательно хлещут каждый раз [как] худого мерина, думают, что так и надо руководить. Заставляют делать все, что касается единоличников, а колхоз требует много внимания, не знаю иногда, за что браться».
Администрируют и зачастую грубо и неправильно и другие организации, так, в мае мес. начальник пожарной охраны Шейман обнаружил, что в пожарном сарае дежурит женщина с ребенком. Шейман внес это в акт как недочет колхоза, а женщина единоличница. Единоличники поставили на дежурство истощенную лошадь. В акте это вменено на вид колхозу.
Вместо того, чтобы провести работу с единоличниками и самим наладить противопожарную охрану, начальник пожарной охраны и пожарный инструктор (которого оплачивают колхозники) требуют от начальника колхозной добровольной пожарной дружины писать докладные записки председателю колхоза о всех замеченных им недостатках по противопожарной охране в колхозе и единоличном секторе и требовать устранения их.
Начальник пожарной охраны Шейман на замечание колхозников, что инструктор пожарной охраны бездельничает, заявил: «Вы колхоз, вы заинтересованы в том, чтобы не сгорело ваше имущество, а о единоличниках мы доведем до сведения сельсовета, пусть они нажимают — нам это не разрешено».
Сельский совет работу с единоличниками не развертывает, это особенно ярко характеризуют цифры по займу: единоличники подписались на 750 руб., а колхозники на 7400 руб. В счет уплаты единоличники ничего не внесли, а колхозники внесли 2 тыс. руб.
Все эти моменты служат предметом суждения колхозников и единоличников, так, один из руководителей колхоза по поводу слабого участия единоличников в выполнении общественных работ заявил: «Мы иногда собираемся и обсуждаем свое положение, приходим к выводу, что единоличникам живется лучше и работают они меньше нашего. Мы рассчитали больше 20 обязанностей и работ, которые несут колхозники, а единоличники в этих работах не участвуют»...1*
1* Отточие документа.
2* Далее опущен аналогичный текст по другим колхозам.
45 Статья 61 УК РСФСР предусматривала за отказ от выполнения повинностей, общегосударственных заданий или производства работ, имеющих общегосударственное значение, штраф, налагаемый соответствующим органом власти, в пределах до пятикратного размера стоимости наложенного задания, повинности или работ, лишение свободы или исправительно-трудовые работы на срок до одного года. За те же действия, совершенные кулацкими элементами или при отягчающих обстоятельствах, — лишение свободы на срок до двух лет с конфискацией всего или части имущества, со ссылкой или без таковой (Уголовный кодекс РСФСР. С. 38 — 39).